Постановление Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/147

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.03.2012                                         N 144/147
                               г. Киров

                       Об утверждении состава и
             Положения об областной эвакуационной комиссии


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от  23.12.2010
N 377-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   состав   областной    эвакуационной    комиссии.
Прилагается.

     2. Утвердить  Положение  об  областной  эвакуационной   комиссии.
Прилагается.

     3. Внести  изменение  в  постановление  Правительства   Кировской
области от  20.07.2010  N 59/338  "О внесении  изменений  в  некоторые
постановления Правительства области", исключив из него пункт 1.

     4. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Кировской области:
     4.1. От 16.04.2002 N 15/141 "Об утверждении состава  и  Положения
об областной эвакуационной комиссии".
     4.2. От   31.07.2007   N 101/319    "О внесении    изменений    в
постановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".
     4.3. От   16.06.2008   N 135/225    "О внесении    изменения    в
постановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".
     4.4. От 23.06.2009 N 15/156 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".
     4.5. От   11.05.2011   N 103/173    "О внесении    изменений    в
постановление Правительства Кировской области от 16.04.2002 N 15/141".


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.03.2012 N 144/147



                                СОСТАВ
                   областной эвакуационной комиссии


ГАЛИЦКИХ                  -  заместитель  Председателя   Правительства
Александр Александрович      области, председатель комиссии

МЕДВЕДИЦЫН                -  заместитель начальника управления  защиты
Сергей Евгеньевич            населения и территорий администрации Пра-
                             вительства Кировской области, заместитель
                             председателя комиссии

ЯРИЦИН                    -  заместитель начальника Главного  управле-
Виктор Викторович            ния Министерства Российской Федерации  по
                             делам гражданской  обороны,  чрезвычайным
                             ситуациям и ликвидации  последствий  сти-
                             хийных бедствий по Кировской области  (по
                             защите,  мониторингу   и   предупреждению
                             чрезвычайных ситуаций), заместитель пред-
                             седателя комиссии (по согласованию)

                             главный  специалист  группы  планирования
ОБЫДЕННОВА                -  Кировского  областного   государственного
Елена Егоровна               образовательного  бюджетного   учреждения
                             дополнительного профессионального образо-
                             вания (повышения  квалификации)  "Служба
                             специальных    объектов     (учебно-мето-
                             дический центр)", секретарь комиссии

1. Группа управления

КОЛОЧКОВ                  -  заместитель директора Кировского  област-
Юрий Васильевич              ного  государственного   образовательного
                             бюджетного   учреждения   дополнительного
                             профессионального образования  (повышения
                             квалификации) "Служба специальных  объек-
                             тов (учебно-методический центр)"  по  ин-
                             формационному   обеспечению,    начальник
                             группы

КРЮКОВ                    -  старший  помощник  начальника   отделения
Вячеслав Николаевич          предназначения и учета  техники  военного
                             комиссариата Кировской области,  помощник
                             начальника группы (по согласованию)

ОКУЛОВ                    -  начальник управления  гражданской  защиты
Андрей Александрович         Главного управления Министерства  Россий-
                             ской Федерации по делам гражданской  обо-
                             роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                             последствий стихийных бедствий по  Киров-
                             ской области, помощник начальника  группы
                             (по согласованию)
2. Группа контроля

ШИХОВ                     -  заместитель начальника  управления  дело-
Владимир Романович           производства администрации  Правительства
                             Кировской области, начальник группы

МИХЕЕВ                    -  помощник заместителя Председателя  Прави-
Сергей Михайлович            тельства области  -  управляющего  делами
                             Правительства  области,  заместитель  на-
                             чальника группы

3. Группа учета эвакуируемого населения

ИГУМНОВ                   -  помощник заместителя Председателя  Прави-
Александр Вениаминович       тельства области, начальник группы

КАЛЫГИНА                  -  главный специалист-эксперт отдела  стати-
Надежда Афанасьевна          стики торговли, услуг, науки, образования
                             и культуры Территориального органа  Феде-
                             ральной службы государственной статистики
                             по Кировской области, помощник по учету и
                             информации (по согласованию)

СКОРЕВ                    -  главный специалист-эксперт отдела  техни-
Павел Алексеевич             ческого развития, пищевой  промышленности
                             и регулирования продовольственного  рынка
                             департамента сельского хозяйства и продо-
                             вольствия Кировской области, помощник  по
                             эвакуации пешим порядком

ЗЫКОВА                    -  заместитель начальника отдела  статистики
Марина Владимировна          строительства и инвестиций  Территориаль-
                             ного органа Федеральной службы государст-
                             венной статистики по  Кировской  области,
                             статистик по учету и информации  (по  со-
                             гласованию)

4. Группа организации размещения эвакуируемого населения

СЫКЧИНА                   -  ведущий специалист-эксперт отдела  инфор-
Людмила Яруловна             мационных  технологий   Территориального
                             органа Федеральной службы государственной
                             статистики по Кировской области,  началь-
                             ник группы (по согласованию)

ПАЛАДИЧ                   -  ведущий консультант отдела развития  рас-
Остап Александрович          тениеводства и агрохимобслуживания депар-
                             тамента сельского хозяйства и  продоволь-
                             ствия Кировской области, помощник началь-
                             ника группы

СУЕТИНА                   -  начальник отдела по взаимодействию с  ор-
Ирина Прокофьевна            ганами местного самоуправления управления
                             по вопросам местного самоуправления адми-
                             нистрации Правительства Кировской  облас-
                             ти, помощник начальника группы

5. Группа организации эвакуации материальных и культурных  ценностей  и
их размещения в безопасных районах

ШАШИН                     -  и. о. главы департамента культуры  Киров-
Сергей Ирикович              ской области, начальник группы

МИХАЙЛОВСКИХ              -  главный специалист-эксперт отдела  эконо-
Олег Вячеславович            мики оборонного комплекса и программ  мо-
                             билизационной   подготовки   департамента
                             экономического развития Кировской  облас-
                             ти, помощник начальника группы

ЗЫКОВ                     -  ведущий консультант отдела  государствен-
Александр Валерьевич         ной охраны объектов культурного  наследия
                             департамента культуры Кировской  области,
                             помощник начальника группы

МЫШКИН                    -  начальник отдела по безопасности и режиму
Сергей Игнатьевич            Кировского  областного  государственного
                             казенного учреждения "Служба  хозяйствен-
                             ного  обеспечения  администрации  Прави-
                             тельства Кировской области", помощник на-
                             чальника группы

6. Группа обеспечения проведения эвакуации

ЗАПОЛЬСКИХ                -  глава департамента  дорожного  хозяйства,
Альберт Владимирович         транспорта и связи Кировской области, на-
                             чальник группы

6.1. Подгруппа оповещения и связи

БАРЫШНИКОВ                -  начальник отдела  мобилизационной  подго-
Вячеслав Владимирович        товки, гражданской обороны и чрезвычайных
                             ситуаций Кировского филиала открытого ак-
                             ционерного общества "Ростелеком", началь-
                             ник подгруппы (по согласованию)

МАРКОВ                    -  главный инженер хозяйственного управления
Леонид Николаевич            администрации Правительства Кировской об-
                             ласти, помощник начальника подгруппы

6.2. Подгруппа первоочередного жизнеобеспечения

КОРМЩИКОВ                 -  председатель правления Кировского област-
Сергей Витальевич            ного союза потребительских  обществ,  на-
                             чальник подгруппы (по согласованию)

БОГОМОЛОВ                 -  заместитель главы департамента, начальник
Владимир Михайлович          управления   строительства   департамента
                             строительства и архитектуры Кировской об-
                             ласти, помощник по инженерному  обеспече-
                             нию

ЮРКИН                     -  ведущий консультант отдела эксплуатации и
Алексей Сергеевич            модернизации жилищно-коммунального хозяй-
                             ства департамента  жилищно-коммунального
                             хозяйства Кировской области, помощник  по
                             жилищно-коммунальному хозяйству

САДЫРИНА                  -  начальник отдела по развитию  медицинской
Лариса Борисовна             помощи детям и службы родовспоможения де-
                             партамента здравоохранения Кировской  об-
                             ласти, помощник по медицинскому обеспече-
                             нию

ФРОЛОВ                    -  начальник управления  организации  охраны
Юрий Александрович           общественного порядка и взаимодействия  с
                             органами исполнительной власти  Кировской
                             области и органами местного  самоуправле-
                             ния  Управления  Министерства  внутренних
                             дел Российской Федерации по Кировской об-
                             ласти, помощник по  охране  общественного
                             порядка (по согласованию)

ШАКЛЕИН                   -  начальник отдела  потребительского  рынка
Станислав Геннадьевич        департамента развития  предпринимательст-
                             ва и торговли Кировской области, помощник
                             по торговле и питанию

6.3. Подгруппа дорожного и транспортного обеспечения

ПЛОТНИКОВ                 -  заместитель начальника  Управления  Госу-
Александр Николаевич         дарственной инспекции безопасности дорож-
                             ного  движения  Управления  Министерства
                             внутренних дел  Российской  Федерации  по
                             Кировской  области,  начальник  подгруппы
                             (по согласованию)

АШЕЕВ                     -  заместитель директора Кировского  област-
Николай Иванович             ного государственного казенного  учрежде-
                             ния "Дорожный комитет Кировской области",
                             помощник по дорожному обеспечению (по со-
                             гласованию)

МАХНЕВ                    -  заместитель директора по  эксплуатации  и
Евгений Леонидович           техническому обеспечению открытого акцио-
                             нерного общества "Автотранспортное  пред-
                             приятие", помощник по  городскому  транс-
                             порту (по согласованию)

ЧЕРНЯДЬЕВ                 -  начальник Кировского  центра  организации
Вячеслав Леонидович          работы железнодорожных  станций  Горьков-
                             ской дирекции управления движением струк-
                             турного подразделения Центральной  дирек-
                             ции управления движением - филиала откры-
                             того  акционерного  общества  "Российские
                             железные дороги", помощник по  железнодо-
                             рожному транспорту (по согласованию)


                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.03.2012 N 144/147



                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  об областной эвакуационной комиссии


     1. Общие положения

     Областная эвакуационная комиссия (далее  -  комиссия)  создана  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от    12.02.1998    N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  Уставом   Кировской   области   и   другими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской  области,
осуществляет свою деятельность в период военного времени на  основании
Положения об областной эвакуационной комиссии (далее  -  Положение)  и
плана эвакуации. При  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное
время    руководство    эвакуационными    мероприятиями    (далее    -
эвакомероприятия)  осуществляется  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Кировской области от 16.03.2007  N 88/117  "О проведении
эвакуационных  мероприятий  в  чрезвычайных  ситуациях  природного   и
техногенного характера на территории Кировской области".

     2. Цели и состав комиссии

     2.1. Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях:
     2.1.1. Снижения  вероятных  потерь   населения   категорированных
городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов.
     2.1.2. Обеспечения    устойчивого    функционирования    объектов
экономики, продолжающих свою работу в военное время.
     2.1.3. Обеспечения условий создания  группировок  сил  и  средств
гражданской  обороны  в  загородной   зоне   для   ведения   аварийно-
спасательных  и  других  неотложных  работ  в  очагах  поражения   при
ликвидации   последствий    применения    потенциальным    противником
современных средств поражения.
     2.2. Состав  комиссии   утверждается   Правительством   Кировской
области.
     Председателем   комиссии   назначается   один   из   заместителей
Председателя Правительства области.
     В состав комиссии  входят  лица  из  числа  руководящего  состава
Правительства  Кировской  области,   органов   исполнительной   власти
области,  транспортных  органов,  органов   социального   обеспечения,
здравоохранения,  внутренних  дел,  военного  комиссариата   Кировской
области,  органов  управления  гражданской  обороны   и   чрезвычайных
ситуаций.

     3. Полномочия комиссии

     3.1. Председатель комиссии имеет право:
     3.1.1. Принимать решения  и  отдавать  распоряжения  по  вопросам
подготовки,  планирования  и  проведения   эвакомероприятий,   которые
обязательны для исполнения  всеми  эвакуационными  органами  (далее  -
эвакоорганы), созданными на территории области.
     3.1.2. По  согласованию  с  Председателем  Правительства  области
привлекать   к   работе   по   выполнению   эвакомероприятий    органы
исполнительной власти Кировской области.
     3.2. Ответственность  за  организацию  планирования,  обеспечения
проведения эвакуации населения и  его  размещения  в  загородной  зоне
возлагается на соответствующих  руководителей  органов  исполнительной
власти области.
     3.3. Всестороннее   обеспечение    эвакомероприятий    организуют
соответствующие  аварийно-спасательные   службы,   объекты   экономики
независимо  от  формы  собственности  во  взаимодействии  с   органами
исполнительной власти всех уровней, органами  местного  самоуправления
области.

     4. Задачи комиссии

     4.1. Планирование,  разработка   и   осуществление   мероприятий,
направленных  на   своевременную   эвакуацию,   прием   и   размещение
эвакуируемого населения (далее - эваконаселение) в безопасных районах.
     4.2. Контроль готовности эвакоорганов,  созданных  на  территории
области.
     4.3. Руководство  действиями  эвакоорганов  в   ходе   проведения
эвакуации населения из категорированных  городов  и  размещения  их  в
загородной зоне.

     5. Основные функции комиссии

     Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
     5.1. В мирное время:
     5.1.1. Разрабатывает совместно с Главным управлением Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Кировской
области (далее - Главное управление МЧС России по Кировской  области),
управлением защиты населения и территорий администрации  Правительства
Кировской  области  и  аварийно-спасательными  службами   и   ежегодно
уточняет план эвакуации населения Кировской области.
     5.1.2. Разрабатывает     совместно      с      административными,
хозяйственными   органами,   аварийно-спасательными   службами   планы
всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке
к размещению эваконаселения в загородной зоне, контролирует выполнение
этих мероприятий.
     5.1.3. Контролирует   создание,   комплектование   и   подготовку
подчиненных эвакоорганов.
     5.1.4. Определяет маршруты эвакуации.
     5.1.5. Контролирует разработку планов эвакуации, а  также  планов
приема и размещения эваконаселения в  загородной  зоне  муниципальными
образованиями.
     5.1.6. Проводит   заседания,   на   которых   рассматриваются   и
анализируются планы эвакуации  населения,  разработанные  подчиненными
эвакоорганами, планы приема и размещения эваконаселения  в  загородной
зоне, результаты проверок состояния  планирования  эвакомероприятий  в
муниципальных образованиях и на объектах экономики.
     5.1.7. Осуществляет взаимодействие с органами военного управления
по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
     5.1.8. Участвует  в  учениях  по  гражданской  обороне  с   целью
проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических
навыков по организации эвакомероприятий.
     5.1.9. Организует проверки готовности подчиненных эвакоорганов  и
служб.
     5.2. При  переводе  гражданской  обороны  с  мирного  на  военное
положение:
     5.2.1. Контролирует   приведение   в    готовность    подчиненных
эвакоорганов, осуществляет проверку схем оповещения и связи.
     5.2.2. Уточняет категории и численность эваконаселения.
     5.2.3. Уточняет   планы   эвакуации    населения,    порядок    и
осуществление всех видов обеспечения эвакуации.
     5.2.4. Осуществляет контроль за подготовкой:
     к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП);
     пунктов  посадки  (высадки)  и  промежуточных  пунктов  эвакуации
(далее - ППЭ);
     транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей,  маршрутов
пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ.
     5.2.5. Уточняет  совместно  с  транспортными   органами   порядок
использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза  населения
категорированных городов, а также с ППЭ  в  пункты  его  размещения  в
загородной зоне.
     5.2.6. Контролирует приведение в  готовность  имеющихся  защитных
сооружений в районах СЭП, пунктов посадки.
     5.2.7. Уточняет    с    подчиненными     и     взаимодействующими
эвакуационными  комиссиями  планы  приема,  размещения  и  обеспечения
населения в загородной зоне.
     5.3. С получением распоряжений о проведении эвакуации:
     5.3.1. Постоянно поддерживает связь с подчиненными  эвакоорганами
и транспортными службами,  контролирует  ход  оповещения  населения  и
подачу транспорта на пункты посадки.
     5.3.2. Контролирует  выполнение  разработанных  и  уточненных  по
конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения.
     5.3.3. Осуществляет   руководство    деятельностью    подчиненных
эвакоорганов по вопросам оповещения и сбора эваконаселения и  отправки
его в загородную зону.
     5.3.4. Организует регулирование движения и поддержание порядка  в
ходе эвакомероприятий.
     5.3.5. Информирует приемные эвакуационные комиссии  о  количестве
вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.
     5.3.6. Собирает и обобщает данные  о  ходе  эвакуации  населения,
докладывает   Председателю   Правительства   области   и   вышестоящим
эвакоорганам.
     5.3.7. Организовывает   взаимодействие   с   органами    военного
управления  и  соответствующими  аварийно-спасательными  службами   по
вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
     5.4. По   окончании    эвакомероприятий    координирует    работу
эвакоорганов по учету, обеспечению и  трудоустройству  эваконаселения.
При   стабилизации   обстановки   члены   комиссии   по   распоряжению
Председателя  Правительства  области  приступают  к  исполнению  своих
обязанностей по занимаемой должности.

     6. Организация работы комиссии

     6.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, принимаемым на заседании  комиссии  и  утверждаемым  ее
председателем.
     6.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
     Заседания комиссии проводит ее председатель или по его  поручению
один из его заместителей.
     Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     6.3. Решения комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председательствующего.
     Решения  комиссии  оформляются   в   виде   протоколов,   которые
подписываются   председателем   комиссии   или    его    заместителем,
председательствующим на заседании.
     Решения комиссии, принимаемые в соответствии с  ее  компетенцией,
являются  обязательными  для  исполнения  всеми  юридическими  лицами,
которым они адресованы.
     6.4. Комиссия  работает  во   взаимодействии   с   эвакуационными
комиссиями районов и городов области, управлением защиты  населения  и
территорий  администрации  Правительства  Кировской  области,  Главным
управлением МЧС России  по  Кировской  области,  областными  аварийно-
спасательными службами.
     6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет управление защиты населения  и  территорий  администрации
Правительства Кировской области.

     7. Финансирование эвакомероприятий

     Финансирование мероприятий по проведению и обеспечению  эвакуации
населения осуществляется за счет средств  соответствующих  бюджетов  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Кировской области.