Постановление Правительства Кировской области от 08.12.2015 № 73/806

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.12.2015                                                                          № 73/806

г. Киров

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 20.12.2012 № 187/809

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Кировской области от 20.12.2012  № 187/809 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» на    2013 – 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 19.03.2013 № 200/139, от 21.05.2013 № 209/292, от 20.08.2013 № 223/501, от 02.10.2013 № 229/614, от 30.12.2013 № 242/974, от 03.03.2014 № 251/143, от 05.05.2014 № 261/308, от 16.07.2014 № 271/479, от 23.09.2014 № 281/647, от 09.02.2015 № 24/70, от 03.08.2015 № 52/425) следующие изменения:

1.    Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

2.    В пункте 2 слова «департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».

3.    В пункте 4 слова «заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.» заменить словами «заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.».

4.    Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых     

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 08.12.2015  № 73/806

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры»

на 2013 – 2020 годы

1.      По всему тексту:

1.1.   Слова «департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» в соответствующем падеже.

1.2.   Слова «департамент энергетики и газификации Кировской области» заменить словами «министерство промышленности и энергетики Кировской области».

2.      Раздел «Объемы финансового обеспечения Государственной программы» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«Объемы финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансирования – 9668050,97 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 1563893,30 тыс. рублей; средства государственной корпорации – Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства   (далее – Фонд) – 174568,27 тыс. рублей; средства областного бюджета – 6042523,72 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 986318,07 тыс. рублей (по соглашениям); внебюджетные средства – 900747,61 тыс. рублей, из них собственные (инвестиционные) средства организаций и средства собственников помещений многоквартирных домов – 900747,61 тыс. рублей (по соглашениям)».

3. В абзаце «федеральной целевой программы «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы» раздела 2 «Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы» слова «на 2011 – 2015 годы» заменить словами «на 2015 – 2020 годы».

4.      В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:

4.1. В абзаце «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области», в соответствии с которым предусмотрено финансирование и выполнение государственных функций департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. Срок реализации мероприятия – до 2020 года;» слова «для реализации Государственной программы департаментом жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «для реализации Государственной программы министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства».

4.2. Абзац «Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с которым обеспечивается выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Срок реализации мероприятия – 2015 год;» исключить.

4.3. Абзацы «Субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, пре-доставляются при следующих условиях:

долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

заключение соглашения с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

выполнение муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 240-ФЗ).

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации –  Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется по городским округам и муниципальным районам, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, а также по муниципальным районам для дальнейшего распределения по городским (сельским) поселениям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, с учетом объема средств муниципальной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального района, городского (сельского) поселения.

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации –  Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставляются муниципальным образованиям Кировской области, выполнившим условия ее предоставления. Конкретный перечень муниципальных образований, выполнивших условия, определяется ежегодно до подачи заявки в Фонд ЖКХ.

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации –  Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, распределяются по следующей формуле:

 – размер средств субсидий областного бюджета, выделенных i-му муниципальному образованию;

Л – объем субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в законе об областном бюджете;

 – общая протяженность сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения на территории i-го муниципального образования;

 – общая протяженность сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения на территории всех муниципальных образований, выполнивших условия пре-доставления средств Фонда ЖКХ.

В случае если объем субсидии бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства i-му муниципальному образованию области, превышает потребность такого муниципального образования в субсидии, разница в средствах между размером средств субсидий областного бюджета, выделенных i-му муниципальному образованию по формуле и потребностью i-го муниципального образования, распределяется между другими муниципальными образованиями, имеющими соответствующую потребность в средствах Фонда ЖКХ и выполнившими условия статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде со

действия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 240-ФЗ), пропорционально протяженности сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения» исключить.

  5.      В таблице 1 «Сведения об основных мерах правового регулирования реализации Государственной программы» раздела 4 «Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы»  пункт 8 исключить.

6. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

         6.1.   В абзаце втором слова «10897441,09  тыс. рублей» заменить словами «9668050,97 тыс. рублей».

         6.2.   В абзаце третьем слова «1346743,30 тыс. рублей» заменить словами «1563893,30 тыс. рублей».

  6.3.   В абзаце «средства Фонда – 248658,17 тыс. рублей;» слова «248658,17 тыс. рублей» заменить словами «174568,27 тыс. рублей».

  6.4.   В абзаце «средства областного бюджета – 5868276,78 тыс. рублей;» слова «5868276,78 тыс. рублей» заменить словами «6042523,72 тыс. рублей».

         6.5.   В абзаце «средства местных бюджетов – 1030893,07 тыс. рублей (привлекаются по соглашениям);»  слова «1030893,07 тыс. рублей» заменить словами «986318,07 тыс. рублей».

         6.6.   В абзаце «внебюджетные источники – 2402869,77 тыс. рублей, из них собственные (инвестиционные) средства организаций и средства собственников помещений многоквартирных домов – 2402869,77 тыс. рублей (привлекаются по соглашениям)»  слова «2402869,77 тыс. рублей» заменить словами «900747,61 тыс. рублей».

         6.7.   В абзаце «подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы», – инвестиционный проект по строительству объекта «Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова» слова «на 2011 – 2015 годы» заменить словами «на 2015 – 2020 годы».

  6.8.   В абзаце «Финансирование Государственной программы за счет внебюджетных средств планируется за счет привлечения собственных (инвестиционных) средств организаций коммунального комплекса области на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, заемных средств и собственных средств организаций коммунального комплекса областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области»  на 2013 - 2015 годы, средств Фонда, средств собственников помещений многоквартирных домов на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов и по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках областных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Кировской области» слова «заемных средств и собственных средств организаций коммунального комплекса областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области» на 2013 - 2015 годы,» исключить.

         6.9.   Таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования

Государственной программы

Основные направления финансирования Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государст-венная программа Кировской области – всего	9668050,97	1754586,16	2897072,10	2140157,61	340446,20	157560,20	792742,90	792742,90	792742,90
в том числе:
капитальные вложения	5573394,04	1187284,86	2306295,30	1174695,28	250218,60	60000,00	198300,00	198300,00	198300,00
прочие расходы	4094656,93	567301,30	590776,80	965462,33	90227,60	97560,20	594442,90	594442,90	594442,90».

7.         В разделе 8 «Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы»:

7.1. Абзац «областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области» на 2013 - 2015 годы» исключить.

7.2. Абзац «В рамках областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области» на 2013 - 2015 годы перечень муниципальных образований, состав объектов и перечень мероприятий коммунальной инфраструктуры систем коммунальной инфраструктуры формируются при выполнении условий Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 38-ФЗ)» исключить.

8.         В абзаце  «организации коммунального комплекса путем привлечения собственных (инвестиционных) средств на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, заемных средств и собственных средств в рамках областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области»  на 2013 - 2015 годы» раздела  9 «Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы» слова «, заемных средств и собственных средств в рамках областной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области» на 2013 - 2015 годы» исключить.

9.         Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1.

 10.      Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

11.       Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.

 12. Оценку применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы (приложение № 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 4.

____________

Приложение № 1

Приложение № 1

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях о целевых показателях

эффективности реализации Государственной программы

№ п/п	Наименование Государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, показателя	Единица измерения	Значения показателя эффективности (прогноз, факт)
			2011 год (базовый)	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Государственная программа Кировской области «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» на 2013 – 2020 годы
1.8	Количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных правоотношений	единиц			301	306	310	315	330	335	340	344
13	Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	15,3	16,5	17,5	19,8	21,0	17,8	17,8	17,8	17,8	17,8

____________

Приложение № 2

Приложение № 2

к Государственной программе

Расходы на реализацию Государственной программы

за счет средств областного бюджета

№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы  (прогноз, факт), тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа	«Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры»	всего	906064,20	1232839,37	1137035,65	330695,60	148560,20	762442,90	762442,90	762442,90	6042523,72
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	710362,60	1067763,97	944964,04	271872,50	84967,60	554942,40	554942,40	554942,40	4744757,91
			министерство промышленности и энергетики Кировской области	152599,70	116300,00	122128,50			152600,00	152600,00	152600,00	848828,20
			региональная служба по тарифам Кировской области	24609,90	25824,40	24541,04	19599,20	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	202806,04
			государственная жилищная инспекция Кировской области	18492,00	22951,00	45402,07	39223,90	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	246131,57
1	Областная целевая программа	«Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области»	всего	794992,50								794992,50
			министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	642392,80								642392,80
			министерство промышленности и энергетики Кировской области	152599,70								152599,70
2	Областная целевая программа	«Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Кировской области»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	50000,00								50000,00
3	Ведомственная целевая программа	«Реализация на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области»	региональная служба по тарифам Кировской области	24609,90	25824,40							50434,30
4	Ведомственная целевая программа	«Организация и осуществление государственного контроля в сфере жилищных правоотношений»	государственная жилищная инспекция Кировской области	18492,00	22951,00							41443,00
5	Отдельное мероприятие  № 1	«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	14382,40	16094,10	11083,11	12604,70	13626,80	17367,70	17367,70	17367,70	119894,21
6	Отдельное мероприятие  № 2	«Выполнение государственных функций, связанных с общегосударственным управлением по проведению социологического исследования «Удовлетворенность населения городских округов и муниципальных районов Кировской области жилищно-коммунальными услугами»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	95,90	95,90	67,13	71,00	76,70	95,90	95,90	95,90	694,33
7	Отдельное мероприятие   № 3	«Предоставление субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		391150,00	570000,00			271152,00	271152,00	271152,00	813456,00
8	Отдельное мероприятие  № 4	«Обеспечение деятельности Кировского областного государственного бюджетного учреждения институт «Кировкоммунпроект»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области	3491,50	10361,40	12730,80	11328,80	12264,10	17326,80	17326,80	17326,80	102157,00
9	Отдельное мероприятие  № 5	«Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (капитальный ремонт или реконструкция, замена и модернизация, строительство, приобретение технологического оборудования, выполнение проектных работ)»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		161364,26	51000,00	51000,00	51000,00	168000,00	168000,00	168000,00	818364,26
10	Отдельное мероприятие  № 6	«Предоставление субсидий газоснабжающим организациям на возмещение части недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд по цене ниже экономически обоснованной»	министерство промышленности и энергетики Кировской области		116300,00	122128,50			152600,00	152600,00	152600,00	696228,50
11	Отдельное мероприятие  № 7	«Предоставление субсидий Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		8000,00	28200,00	7400,00	8000,00	81000,00	81000,00	81000,00	294600,00
12	Отдельное мероприятие  № 10	«Приобретение результатов деятельности частного партнера в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		166400,00	166300,00	166200,00					498900,00
13	Отдельное мероприятие  № 11	«Предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области в части уп-латы процентов по привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		59399,00	34923,00	23268,00					117590,00
14	Отдельное мероприятие  № 12	«Предоставление субсидий бюджету муниципального образования «Город Киров» на реализацию инвестиционного проекта по строительству объекта «Внеплощадочные системы водоснабжения      г. Кирова»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		200000,00	67150,00						267150,00
15	Отдельное мероприятие  № 13	«Предоставление субсидий бюджету муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области на строительство канализационных очистных сооружений и второй нитки канализационного коллектора протяженностью 3,6 км в    г. Орлове»	министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Кировской области		54899,31	3510,00						58409,31
16	Отдельное мероприятие  № 14	«Обеспечение создания условий для реализации на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области»	региональная служба по тарифам Кировской области			24541,04	19599,20	21188,60	29014,30	29014,30	29014,30	152371,74
17	Отдельное мероприятие  № 15	«Обеспечение создания условий для организации и осуществления государственного контроля в сфере жилищных правоотношений»	государственная жилищная инспекция Кировской области			45402,07	39223,90	42404,00	25886,20	25886,20	25886,20	204688,57