Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/926

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.12.2013                                         N 241/926
                               г. Киров

                             О реализации
              на территории Кировской области статьи 16.5
              Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ
            "О содействии развитию жилищного строительства"


     В целях реализации на территории Кировской  области  статьи  16.5
Федерального закона  от  24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии  развитию
жилищного строительства" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок реализации на территории  Кировской  области
статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства" согласно приложению.

     2. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых

                                          Приложение

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 24.12.2013 N 241/926



                                ПОРЯДОК
        реализации на территории Кировской области статьи 16.5
              Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ
            "О содействии развитию жилищного строительства"


     1. Основные положения

     Настоящий Порядок  реализации  на  территории  Кировской  области
статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства" (далее - Порядок) устанавливает:
     категории граждан, имеющих право быть принятыми в члены  жилищно-
строительного кооператива (далее - кооператив), указанные в разделе  2
Порядка;
     основания  включения  в  списки  граждан,  имеющих   право   быть
принятыми в члены кооператива;
     правила  формирования  списков  граждан,   имеющих   право   быть
принятыми в члены кооператива.

     2. Категории  граждан,  имеющих  право  быть  принятыми  в  члены
        кооператива

     2.1. Гражданами,  имеющими   право   быть   принятыми   в   члены
кооператива, являются граждане:
     2.1.1. Из  числа   работников   государственных   образовательных
организаций и  организаций,  осуществляющих  обучение,  находящихся  в
ведении  органов  исполнительной   власти   Кировской   области,   или
муниципальных    образовательных    организаций     и     организаций,
осуществляющих обучение.
     2.1.2. Из   числа    работников    государственных    медицинских
организаций,  находящихся  в  ведении  органов  исполнительной  власти
Кировской области.
     2.1.3. Из числа работников государственных организаций  культуры,
находящихся в ведении органов исполнительной власти Кировской области,
или муниципальных организаций культуры.
     2.1.4. Имеющие трех и более детей.
     2.2. Для  граждан,  являющихся  работниками   государственных   и
муниципальных  организаций  (далее   -   организации),   указанных   в
подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, данные
организации должны являться основным местом работы.

     3. Основания для включения в списки граждан, имеющих  право  быть
        принятыми в члены кооператива

     3.1. Основанием для включения граждан,  указанных  в  пункте  2.1
раздела 2 настоящего Порядка, в список  граждан,  имеющих  право  быть
принятыми в члены  кооператива,  формируемый  органами  исполнительной
власти  Кировской  области   в   отношении   работников   организаций,
находящихся в их ведении, и в  список  граждан,  формируемый  органами
местного  самоуправления  Кировской  области  в  отношении  работников
муниципальных учреждений и граждан, имеющих трех и более детей  (далее
- списки), является наличие следующих условий в совокупности:
     3.1.1. У  гражданина,  а  также  членов  его  семьи   отсутствует
земельный  участок,  предоставленный  органом  исполнительной   власти
Кировской области или органом местного  самоуправления  муниципального
образования   Кировской   области   для   индивидуального    жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",  а  также  в
соответствии  с  Законом  Кировской  области  от  03.11.2011   N 74-ЗО
"О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех  и  более  детей,
земельных участков на территории Кировской области".
     3.1.2. Жилищные  условия  гражданина  соответствуют   одному   из
следующих вариантов:
     обеспечен общей площадью жилого помещения на одного  члена  семьи
менее 18 кв. метров на человека;
     проживает в жилом  помещении,  не  отвечающем  установленным  для
жилых помещений требованиям;
     является нанимателем жилого  помещения  по  договору  социального
найма,  членом  семьи  нанимателя   жилого   помещения   по   договору
социального найма или собственником  жилого  помещения,  членом  семьи
собственника  жилого  помещения,  проживающего  в  квартире,   занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,  страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание с ним в одной  квартире  невозможно,  и  не  имеющий  иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего ему на праве собственности.
     3.2. Не подлежат включению в списки граждане, которые ранее  были
включены в такие  списки  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии  развитию  жилищного  строительства"
или  которые  являются  членами   жилищно-строительного   кооператива,
которым согласно Земельному  кодексу  Российской  Федерации  и  другим
федеральным законам земельные участки, находящиеся  в  государственной
или муниципальной собственности, были  предоставлены  в  безвозмездное
срочное пользование.

     4. Правила  формирования  списков  граждан,  имеющих  право  быть
        принятыми в члены кооператива

     4.1. Органом исполнительной власти Кировской области, формирующим
сводные  списки  граждан,  имеющих  право  быть  принятыми   в   члены
кооператива   (далее   -   сводные   списки),   является   департамент
строительства и архитектуры Кировской области (далее - департамент).
     4.2. Сводные списки утверждаются распоряжениями  департамента  на
основании:
     списков, представленных органами исполнительной власти  Кировской
области, в отношении работников организаций,  указанных  в  подпунктах
2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, находящихся в  их
ведении;
     списков,   представленных   органами   местного    самоуправления
Кировской области, в отношении работников  муниципальных  организаций,
указанных в подпунктах 2.1.1,  2.1.3  пункта  2.1,  а  также  граждан,
указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
     4.3. Органы   исполнительной    власти    и    органы    местного
самоуправления Кировской области формирование списков граждан, имеющих
право быть принятыми в члены кооператива, осуществляют самостоятельно.
     4.4. Органы   исполнительной    власти    и    органы    местного
самоуправления  Кировской  области  размещают  информацию   о   начале
процедуры  формирования  списков  и  о  начале  приема  документов   в
официальных средствах массовой информации.
     4.5. Формирование  списков  органами  исполнительной   власти   и
органами местного самоуправления Кировской области  осуществляется  на
основании решения комиссии, созданной при органе исполнительной власти
или  органе  местного  самоуправления,  по  рассмотрению  вопросов   о
включении граждан в соответствующий список (далее - комиссия).
     4.6. Рассмотрение письменных заявлений и представление гражданами
документов для включения их в список осуществляется комиссией.
     4.7. Письменные заявления о включении граждан в  список  согласно
приложению N 1, а также перечень документов согласно приложению N 2  в
течение 10 дней с даты их поступления в органы  исполнительной  власти
или органы местного самоуправления Кировской  области  направляются  в
соответствующие комиссии.
     4.8. Комиссия  является   постоянно   действующим   коллегиальным
органом и создается правовым актом органа  исполнительной  власти  или
органа местного самоуправления Кировской области.
     Число членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителя
председателя комиссии и секретаря комиссии,  должно  быть  нечетным  и
составлять не менее 7 человек.
     4.9. Материально-техническое, организационное и  документационное
обеспечение  деятельности  комиссии   осуществляется   соответствующим
органом  исполнительной  власти,   органом   местного   самоуправления
Кировской области.
     4.10. Комиссия осуществляет:
     проверку документов, представленных  гражданами  в  подтверждение
наличия установленных условий для включения в  список,  направление  в
органы государственной власти, органы местного самоуправления  и  иные
организации запросов  в  целях  получения  сведений,  необходимых  для
проверки наличия у  граждан  установленных  условий  для  включения  в
список, в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов;
     принятие решений о включении  граждан  (об  отказе  во  включении
граждан) в список в течение 30 дней со  дня  поступления  заявления  и
документов.
     4.11. Председатель комиссии:
     осуществляет общее руководство комиссией;
     определяет дату и время проведения заседания комиссии;
     дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью;
     председательствует на заседаниях комиссии;
     подписывает запросы в целях получения сведений,  необходимых  для
проверки наличия у  граждан  установленных  условий  для  включения  в
список, и протоколы заседаний комиссии.
     В  случае  отсутствия  председателя  комиссии   его   обязанности
возлагаются на заместителя председателя комиссии.
     4.12. Секретарь комиссии:
     осуществляет прием письменных заявлений  о  включении  граждан  в
список;
     обеспечивает участие членов комиссии в заседаниях комиссии;
     готовит проекты решений  комиссии  и  ведет  протоколы  заседаний
комиссии;
     письменно уведомляет граждан  о  принятых  комиссией  решениях  в
пятидневный срок со дня принятия решений комиссией;
     по решению комиссии вносит в список  соответствующие  сведения  о
гражданах;
     ведет делопроизводство комиссии.
     4.13. Заседание  комиссии  проводится  по  мере  необходимости  и
считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей
ее членов.
     Решения  комиссии  принимаются  открытым   голосованием   простым
большинством   голосов.   При   равном   исходе   голосования   мнение
председателя комиссии является решающим.
     Решения комиссии оформляются протоколами.
     4.14. При  выявлении  недостоверной  информации,  содержащейся  в
представленных  документах,  комиссия  возвращает  их   гражданину   с
указанием причин возврата в течение 10 дней со дня их поступления.
     В случае, если к заявлению гражданина приложены не все документы,
указанные в приложении N 2,  орган  исполнительной  власти  или  орган
местного самоуправления Кировской области  в  течение  10  дней  после
поступления заявления и документов  направляет  гражданину  письменное
разъяснение о том, что его заявление  и  документы  будут  рассмотрены
комиссией только после представления недостающих документов.
     4.15. Основаниями для принятия комиссией  решения  об  отказе  во
включении граждан в список являются:
     несоответствие гражданина требованиям, установленным разделами 2,
3 настоящего Порядка;
     непредставление или представление не в полном объеме  необходимых
документов;
     недостоверность   сведений,   содержащихся    в    представленных
документах.
     4.16. Повторное обращение  с  заявлением  о  включении  в  список
допускается после устранения оснований для отказа, указанных в  пункте
4.15 настоящего Порядка.
     4.17. Список  граждан,  составленный  согласно  приложению   N 3,
утверждается  руководителем  органа  исполнительной  власти  Кировской
области  или  главой  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования Кировской области.
     4.18. Данные граждан после включения их в список в течение одного
рабочего дня со дня утверждения списка заносятся в книгу учета граждан
(далее - книга учета), которая ведется комиссией.
     4.19. Книга  учета  должна  быть  пронумерована,  прошнурована  и
скреплена печатью, подписана должностным лицом, на  которое  возложена
ответственность за правильное ведение  учета.  Записи  в  книге  учета
нумеруются  числами  натурального  ряда  без  дополнительных   знаков.
Поправки и изменения вносятся в книгу учета на основании документов  и
заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность  за
ведение учета.
     Орган исполнительной власти Кировской области или орган  местного
самоуправления   муниципального    образования    Кировской    области
обеспечивает надлежащее хранение книги учета и  учетных  дел  граждан,
включенных в списки, а также доступ граждан к информации, содержащейся
в книге учета. Книга учета и иные документы хранятся в течение  десяти
лет после предоставления земельного участка.
     4.20. Органами исполнительной власти Кировской области и органами
местного самоуправления муниципальных  образований  Кировской  области
списки  граждан  в  течение  трех  рабочих  дней   после   утверждения
направляются в департамент.
     4.21. Сводные списки, сформированные на основании списков органов
исполнительной   власти   Кировской   области   и   органов   местного
самоуправления   муниципальных    образований    Кировской    области,
оформляются согласно  приложению  N 2  и  утверждаются  распоряжениями
департамента.
     Сведения  об  утверждении  сводных  списков,  сформированных   на
основании списков органов исполнительной  власти  и  органов  местного
самоуправления  Кировской  области,  в  течение  10  дней  с  даты  их
утверждения  направляются  департаментом  в   соответствующие   органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления.
     Решение о включении либо об отказе во включении в сводные  списки
доводится департаментом  до  гражданина  путем  направления  по  почте
письменного уведомления в течение 10 дней с даты их утверждения.
     4.22. Гражданин исключается из сводного списка:
     по личному заявлению, подаваемому  в  письменной  форме  в  орган
исполнительной   власти   Кировской   области   или   орган   местного
самоуправления муниципального образования Кировской области;
     в  случае  выявления  сведений,  не  соответствующих   сведениям,
указанным  в  заявлении  и  представленных   документах,   послуживших
основанием для включения гражданина в  список  (если  данные  сведения
свидетельствуют об отсутствии у гражданина  права  быть  включенным  в
список);
     в  случае  увольнения  гражданина  из  организации,  указанной  в
подпунктах 2.1.1-2.1.3 пункта 2.1 раздела  2  настоящего  Порядка,  до
передачи кооперативу земельного участка;
     в случае смерти гражданина  или  признания  его  судом  безвестно
отсутствующим или  умершим,  за  исключением  случая,  если  несколько
членов одной семьи относятся  к  категориям  граждан,  предусмотренным
пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
     в случае утраты гражданином оснований  для  включения  в  список,
предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
     4.23. Любые изменения и дополнения в списки по информации органов
исполнительной   власти   Кировской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Кировской области, а также  в
сводные списки вносятся в соответствии с настоящим разделом.
     4.24. Организация     и     деятельность     жилищно-строительных
кооперативов из числа граждан, имеющих право быть  принятыми  в  члены
жилищно-строительных  кооперативов  и  включенных  в  сводные  списки,
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку

                           ___________________________________________
                            (руководителю органа исполнительной власти
                            Кировской области (органа местного
                            самоуправления)
                           от гражданина_____________________________,
                                                    (Ф.И.О.)
                           проживающего(ей) по адресу:________________
                           ___________________________________________
                                           (почтовый адрес)


                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить меня ____________________________________________,
                                           (Ф.И.О.)

паспорт ____________________________, выданный________________________
"___" ______________________ _____ г., в список граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

     Состав семьи:
супруга (супруг) ____________________________________________________,
                              (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт ________________, выданный ___________________________________
"__" ______________ ____ г.,
проживает по адресу: ________________________________________________;

дети: _______________________________________________________________,
                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении)_____________________,  выданный(ое)
___________________________________________ "__" ____________ ____ г.,
проживает по адресу: ________________________________________________;

_____________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспор (свидетельство о рождении)_____________________,   выданный(ое)
___________________________________________ "__" ____________ ____ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________
______________________________.


     Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
_____________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении)______________________, выданный(ое)
___________________________________________"__" _____________ ____ г.;

_____________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении)_____________________,  выданный(ое)
_____________________________________________"__" ____________ ____ г.

     К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9. __________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10. _________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

11. _________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

12. _________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

13. _________________________________________________________________.
     (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление    и   прилагаемые    к    нему    документы    приняты
"__"__________ 20__ г.

____________________   _______________   _____________________________
  (должность лица,     (подпись, дата)        (расшифровка подписи)
принявшего заявление)


                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку



                               ПЕРЕЧЕНЬ
            документов, необходимых для включения в списки
             граждан, имеющих право быть принятыми в члены
                   жилищно-строительного кооператива


     1. Документы,  удостоверяющие  личность  гражданина  и   личность
каждого члена его семьи, которых он  указал  в  заявлении  в  качестве
членов его семьи.

     2. Документы, подтверждающие родственные отношения  гражданина  с
каждым членом семьи, указанным им в заявлении.

     3. Документы, подтверждающие признание членами  семьи  гражданина
лиц, указанных гражданином в заявлении в качестве членов его семьи.

     4. Выписки из домовой книги и из финансового лицевого счета.

     5. Справки соответствующего органа по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним  на  территории  Кировской
области об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов  семьи,  в
том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у гражданина и
членов его семьи до их изменения, выданные не ранее чем за 60 дней  до
момента предъявления.

     6. Справки организации по технической инвентаризации о правах  на
недвижимое имущество гражданина и всех  членов  семьи,  об  отсутствии
(наличии) недвижимости, выданные не ранее чем за 60  дней  до  момента
предъявления.

     7. Договор социального найма в случаях, когда гражданин  является
нанимателем жилого помещения.

     8. Копия   трудового   договора,   заключенного   гражданином   с
государственной   образовательной   организацией    и    организацией,
осуществляющей обучение, находящейся в ведении Кировской области,  или
муниципальной    образовательной    организацией    и    организацией,
осуществляющей  обучение,  медицинской  организацией,  находящейся   в
ведении  Кировской  области,  организацией  культуры,  находящейся   в
ведении Кировской области, или муниципальной организацией культуры.

     9. Справка организации, с которой гражданином  заключен  трудовой
договор, о том, что данная организация является для заявителя основным
местом работы.

     10. Копия трудовой книжки гражданина.

     11. Справка о постановке гражданина и членов его семьи на учет  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях (при наличии).

     12. Справка  из  медицинской  организации  о  состоянии  здоровья
гражданина,  страдающего  тяжелой  формой   хронического   заболевания
согласно перечню заболеваний, установленных Правительством  Российской
Федерации (в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3.1.2
пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка).
     Копии документов, указанных  в  настоящем  перечне,  должны  быть
заверены в установленном  порядке  или  представлены  с  предъявлением
подлинника.
     Для копии трудовой книжки и трудового договора на каждой странице
обязательны: печать организации, надпись "копия  верна",  подпись,  на
последней странице надпись "работает по настоящее время", подпись.
     Документы, указанные  в  пунктах  6,  7  настоящего  перечня,  не
представляются гражданином для включения в списки в  случаях,  если  в
текущем году гражданин поставлен на учет или прошел перерегистрацию  в
органе местного самоуправления  муниципального  образования  Кировской
области в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма.
     Документы,  указанные  в   пунктах   8-10   настоящего   перечня,
представляются гражданами, указанными в подпунктах 2.1.1-2.1.3  пункта
2.1 раздела 2 Порядка.


                                                        Приложение N 3
                                                        к Порядку



                                СПИСОК
             граждан, имеющих право быть принятыми в члены
                   жилищно-строительного кооператива
           ________________________________________________
    (орган исполнительной власти Кировской области (орган местного
                            самоуправления)


----------------------------------------------------------------------
| N |   Ф.И.О.  | Количество|  Паспорт гражданина  |  Число, | Место |
|п/п| гражданина|   членов  | Российской Федерации |  месяц, | работы|
|   |           |   семьи   |----------------------|   год   |       |
|   |           | (человек) | Серия,|  Кем  | Дата | рождения|       |
|   |           |           | номер | выдан |выдачи|         |       |
|---+-----------+-----------+-------+-------+------+---------+-------|
|   |           |           |       |       |      |         |       |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель органа исполнительной
власти Кировской области (органа
местного самоуправления)               ___________  __________________
                                        (подпись)      (расшифровка)


                                                        Приложение N 4
                                                        к Порядку



                            СВОДНЫЙ СПИСОК
                 граждан, имеющих право быть принятыми
               в члены жилищно-строительного кооператива


----------------------------------------------------------------------
| N |   Ф.И.О.  | Количество|  Паспорт гражданина  |  Число, | Место |
|п/п| гражданина|   членов  | Российской Федерации |  месяц, | работы|
|   |           |   семьи   |----------------------|   год   |       |
|   |           | (человек) | Серия,|  Кем  | Дата | рождения|       |
|   |           |           | номер | выдан |выдачи|         |       |
|---+-----------+-----------+-------+-------+------+---------+-------|
|   |           |           |       |       |      |         |       |
----------------------------------------------------------------------

Глава департамента строительства
и архитектуры Кировской области  _______________   ___________________
                                     (подпись)           (Ф.И.О.)