Постановление Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/311

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     27.05.2013                                         N 210/311
                               г. Киров

                О Едином реестре информационных систем
                           Кировской области


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   26.06.2012   N 644   "О федеральной   государственной
информационной системе  учета  информационных  систем,  создаваемых  и
приобретаемых  за  счет  средств  федерального  бюджета   и   бюджетов
государственных внебюджетных фондов" Правительство  Кировской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о  Едином  реестре  информационных  систем
Кировской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета
Кировской области  и  внебюджетных  источников  (далее  -  Положение),
согласно приложению.

     2. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связи
Кировской  области  уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Кировской области по организации деятельности по размещению сведений в
Едином  реестре  информационных  систем  Кировской  области  (далее  -
Реестр)  и  предоставлению  доступа  органам   исполнительной   власти
Кировской области и подведомственным им  учреждениям  к  информации  в
указанной  информационной   системе   Кировской   области   (далее   -
информационная система).

     3. Определить  Кировское  областное   государственное   бюджетное
учреждение "Центр стратегического развития информационных  ресурсов  и
систем управления" (далее - КОГБУ "ЦСРИРиСУ") оператором Реестра.

     4. КОГБУ  "ЦСРИРиСУ"  осуществляет  контроль  за  регистрацией  в
федеральной государственной  информационной  системе  "Единая  система
идентификации  и  аутентификации  в   инфраструктуре,   обеспечивающей
информационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных  услуг
в электронной  форме"  информационных  систем  органов  исполнительной
власти  и   органов   местного   самоуправления   Кировской   области,
участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг.

     5. Органам   исполнительной   власти    Кировской    области    и
подведомственным им учреждениям определить ответственных специалистов,
обеспечивающих представление сведений  об  информационных  системах  и
компонентах информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры,  и  их
своевременную актуализацию для размещения в Реестре в  соответствии  с
Положением.

     6. Установить, что  до  размещения  информации  в  системе  учета
информационных систем органы исполнительной власти  Кировской  области
обязаны принять правовой акт о порядке и сроках ввода  в  эксплуатацию
информационной системы.

     7. Департаменту  информационных  технологий  и  связи   Кировской
области  в  шестимесячный  срок  осуществить  разработку  и   ввод   в
эксплуатацию информационной системы Кировской области  "Единый  реестр
информационных систем Кировской области".

     8. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   Кировской
области провести мероприятия по учету и  классификации  информационных
систем      и      компонентов      информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры,  создаваемых   и   приобретаемых   за   счет   средств
муниципальных бюджетов,  разместить  в  системе  учета  информационных
систем в соответствии с установленным Положением указанные сведения.

     9. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской
области от 17.08.2010  N 64/395  "Об утверждении  Положения  о  Едином
реестре информационных систем Кировской области".

     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 27.05.2013 N 210/311



                               ПОЛОЖЕНИЕ
                о Едином реестре информационных систем
                           Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  формирования  и
ведения  Единого  реестра  информационных  систем  Кировской  области,
порядок регистрации информационных систем в Реестре, а  также  порядок
обеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от   27.07.2006   N 149-ФЗ   "Об информации,   информационных
технологиях и о защите информации", Федеральным законом от  27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных".
     1.3. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основные
понятия:
     информационная  система   -   автоматизированная   информационная
система, предназначенная  для  использования  органами  исполнительной
власти, органами местного самоуправления  Кировской  области  и  (или)
учреждениями Кировской области;
     объекты  учета  -  информационные  системы  и  (или)   компоненты
информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры,     создаваемые,
развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления  Кировской  области  за  счет
средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований;
     оператор информационной системы -  орган  исполнительной  власти,
орган  местного  самоуправления  Кировской  области,   государственное
учреждение   Кировской   области,   осуществляющие   деятельность   по
эксплуатации  информационной  системы,  в  том  числе   по   обработке
информации, содержащейся в ее базах данных, ответственные за  внесение
информации в Единый реестр информационных систем Кировской  области  и
ее актуализацию;
     регистрация  информационной  системы  (далее  -  регистрация)   -
действия оператора Реестра  по  внесению  сведений  об  информационной
системе в Реестр и выдаче паспорта информационной системы;
     паспорт  информационной  системы   -   документ,   подтверждающий
регистрацию информационной системы в Реестре;
     актуализация  сведений  об  информационной   системе   (далее   -
актуализация  сведений)   -   внесение   изменений   в   сведения   об
информационной системе, содержащихся в Реестре;
     отмена  регистрации  информационной  системы  (далее   -   отмена
регистрации) - внесение в Реестр сведений о  прекращении  эксплуатации
информационной системы, зарегистрированной в Реестре.
     1.4. Регистрации в Реестре подлежат  информационные  системы  вне
зависимости от названия этих  систем  (реестры,  регистры,  справочно-
информационные системы, каталоги и др.).
     1.5. Не  подлежат  регистрации   в   соответствии   с   настоящим
Положением  информационные  системы,  сведения  о  которых  составляют
информацию, доступ к которой ограничен в соответствии  с  федеральными
законами.
     1.6. Регистрация осуществляется в целях:
     1.6.1. Организации доступа органов исполнительной власти, органов
местного  самоуправления,  организаций  и  граждан  к  информации   об
эксплуатируемых  информационных  системах,  в  том  числе  о   составе
содержащейся  в   них   информации,   информационных   технологиях   и
технических средствах, обеспечивающих обработку такой информации.
     1.6.2. Обеспечения координации работ по созданию  и  эксплуатации
информационных систем.
     1.7. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.
     1.8. Регистрация, актуализация сведений,  отмена  регистрации,  а
также доступ к информации, содержащейся в Реестре,  осуществляются  на
безвозмездной основе.

     2. Порядок регистрации информационных систем

     2.1. Для проведения регистрации,  актуализации  сведений,  отмены
регистрации оператор информационной системы (далее - заявитель) подает
оператору Реестра соответствующую заявку согласно приложению.
     2.2. Подачу заявок о регистрации, актуализации  сведений,  отмене
регистрации информационной системы,  которую  эксплуатируют  несколько
операторов    информационной    системы,     осуществляет     оператор
информационной  системы,  ответственный  за  эксплуатацию  и  развитие
информационной системы, определенный  соглашением,  заключенным  между
всеми операторами информационной системы.
     2.3. Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и
(или) актуализации в системе учета информационных  систем  в  срок  не
более 10 рабочих дней со дня:
     объявления торгов (запроса котировок цен)  на  поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития,
модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
     даты объявления торгов (запроса котировок цен);
     ссылки  на  адрес   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет", по  которому  размещено  объявление  о  проведении  торгов
(запрос котировок цен);
     иных сведений;
     размещения (изменения)  сведений  о  заключенном  государственном
(муниципальном) контракте на  поставку  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг, необходимых для  создания,  развития,  модернизации  и
(или) эксплуатации объектов учета в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"  для  размещения  информации  о  заказах  на  поставку
товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд (с присоединением  файла,  содержащего  электронную
копию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:
     стоимости поставки товаров, выполнения работ  и  оказания  услуг,
необходимых для создания, развития, модернизации и (или)  эксплуатации
объектов  учета  в  соответствии  с  государственным   (муниципальным)
контрактом;
     срока исполнения государственного (муниципального) контракта;
     сведений о причине  отклонений  (при  их  наличии)  от  ожидаемых
результатов реализации, относящихся к  объекту  учета  мероприятий  по
информатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти,
органов  местного  самоуправления  по   использованию   информационно-
коммуникационных  технологий,  созданию,  развитию,   модернизации   и
эксплуатации     информационных      систем      и      информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры;
     иных сведений;
     подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров,  выполненных
работ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту
(с присоединением файла, содержащего  электронную  копию  (электронный
образ) соответствующего акта) с указанием:
     реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров,  выполненных
работ и оказанных услуг;
     стоимости  поставленных  товаров,  выполненных  работ   и   (или)
оказанных услуг;
     сведений о причине отклонений от  количественных  и  качественных
результатов,    предусмотренных    государственным     (муниципальным)
контрактом, в части поставки  товаров,  выполнения  работ  и  оказания
услуг,  необходимых  для  создания,  развития,  модернизации  и  (или)
эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);
     иных сведений;
     ввода в эксплуатацию объектов учета на основании  актов  о  вводе
объектов учета в эксплуатацию  (с  присоединением  файла,  содержащего
электронную  копию  (электронный  образ)  соответствующего   акта)   с
указанием:
     реквизитов актов,  содержащих  решение  о  вводе  в  эксплуатацию
объектов учета;
     сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;
     иных сведений;
     расходов регионального бюджета на создание информационной системы
с указанием:
     даты учета соответствующей операции;
     балансовой стоимости объекта учета;
     иных сведений;
     размещения информации об объектах  учета  или  о  программах  для
электронных вычислительных машин, являющихся составной частью  объекта
учета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:
     даты  размещения  в  национальном  фонде  алгоритмов  и  программ
информации  об  объектах  учета  или  о  программах  для   электронных
вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;
     иных сведений;
     размещения информации об объектах  учета  или  о  программах  для
электронных вычислительных машин, являющихся составной частью  объекта
учета, в федеральной государственной  информационной  системе  "Единая
система   идентификации    и    аутентификации    в    инфраструктуре,
обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме" с указанием:
     даты   размещения   и   номера    регистрации    в    федеральной
государственной информационной системе;
     иных сведений;
     проведения аттестации, сертификации объектов  учета  и  (или)  их
отдельных составных  частей  на  соответствие  требованиям  по  защите
информации с указанием:
     реквизитов   соответствующих   аттестационных   свидетельств    и
сертификатов;
     иных сведений;
     прекращения эксплуатации объектов учета с указанием:
     реквизитов  актов  вывода  объектов  учета  из  эксплуатации   (с
присоединением  файла,  содержащего  электронную  копию   (электронный
образ) соответствующего акта);
     причины прекращения эксплуатации объектов учета;
     иных сведений;
     внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы
создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации  объектов  учета
(с присоединением файла, содержащего  электронную  копию  (электронный
образ) соответствующего акта и (или) иного документа).
     2.4. К заявке о регистрации прилагаются:
     копия сертификата ключа электронной цифровой подписи заявителя;
     копия соглашения, заключенного между  операторами  информационной
системы (в случае, если информационную систему эксплуатируют несколько
операторов информационной системы).
     2.5. К  заявке  об  актуализации   сведений   прилагаются   копии
документов, указанные в пункте 2.3  настоящего  Положения,  в  случае,
если в период после регистрации и  до  момента  актуализации  сведений
имело место принятие, изменение или отмена таких документов.
     2.6. Подлинность  указанных  в  пунктах   2.3,   2.4   настоящего
Положения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.
     2.7. Не  подлежат  включению   в   заявки   о   регистрации,   об
актуализации сведений, об отмене регистрации  сведения,  отнесенные  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  к  информации
ограниченного доступа.
     2.8. Заявки   о   регистрации,   об   актуализации,   об   отмене
регистрации,  а  также  прилагаемые  к  ним   документы   направляются
заявителем  оператору  Реестра   в   форме   электронного   документа,
подписанного электронной цифровой подписью.
     В случае отсутствия  технической  возможности  направления  их  в
форме  электронного  документа,  подписанного   электронной   цифровой
подписью, указанные заявки и документы направляются оператору  Реестра
на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и  в
электронном виде.
     2.9. Оператор  Реестра  рассматривает   заявки   о   регистрации,
актуализации сведений, отмене регистрации в течение 5 рабочих дней  со
дня их размещения и по  итогам  рассмотрения  предоставляет  доступ  к
системе для внесения информации в  Реестр  либо  направляет  заявителю
мотивированный отказ  в  регистрации  (актуализации  сведений,  отмене
регистрации).
     2.10. При  отсутствии  замечаний  к  паспортам  оператор  Реестра
размещает их в системе учета информационных систем.
     При   наличии   замечаний   формируется   уведомление   в   форме
электронного сообщения с перечнем выявленных  несоответствий,  которое
направляется заявителю.
     2.11. С  целью  устранения  выявленных  несоответствий  заявитель
дорабатывает паспорт в срок не более 5 рабочих дней со  дня  получения
уведомления.
     2.12. Паспорт объекта учета дополняется сведениями об относящихся
к объекту учета мероприятиях по информатизации органов или  учреждений
в порядке, установленном пунктами 2.3-2.9 настоящего Порядка:
     2.12.1. Перечнем мероприятий по информатизации, включая  перечень
и количество товаров, перечень и объем работ и услуг, необходимых  для
реализации таких мероприятий.
     2.12.2. Ожидаемыми   результатами   реализации   мероприятий   по
информатизации.
     2.12.3 Потребностями  в  финансовых  ресурсах,  необходимых   для
реализации мероприятий по информатизации.
     2.13. При регистрации  информационной  системы  оператор  Реестра
после внесения необходимых сведений об информационной системе в Реестр
направляет заявителю паспорт информационной системы.
     2.14. Паспорт  информационной  системы   направляется   в   форме
электронного документа,  подписанного  электронной  цифровой  подписью
уполномоченного должностного лица оператора Реестра.
     В случае отсутствия технической возможности направления  паспорта
информационной системы в форме  электронного  документа,  подписанного
электронной  цифровой   подписью,   паспорт   информационной   системы
направляется заявителю на бумажном носителе.
     2.15. Оператор  Реестра  имеет  право   давать   рекомендации   о
необходимости регистрации в федеральной государственной информационной
системе   "Единая   система   идентификации   и    аутентификации    в
инфраструктуре,      обеспечивающей      информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной  форме"  и  других
федеральных  и  региональных   идентификационных   и   регистрационных
системах.
     2.16. Оператор   Реестра   вправе   запрашивать   от   заявителей
дополнительную информацию по объектам  учета,  необходимую  для  целей
проведения анализа, контроля и  мониторинга  сведений,  размещенных  в
Реестре.

     3. Состав сведений Реестра

     В Реестр включаются следующие сведения:
     уникальный номер информационной системы в Реестре и дата внесения
оператором Реестра сведений о регистрации;
     дата ввода информационной системы в эксплуатацию;
     реквизиты решения о создании информационной системы;
     наименование информационной системы;
     полное  и  сокращенное  наименования   оператора   информационной
системы - заявителя, а также иных  операторов  информационной  системы
(при их наличии);
     цель,  назначение,  область  применения,  функции  информационной
системы;
     информация  о  структурных  подразделениях  и  должностных  лицах
оператора  информационной   системы,   ответственных   за   работу   с
информационной системой;
     полномочия  оператора  информационной  системы,   реализуемые   с
использованием информационной системы;
     периодичность обновления информации и срок хранения информации  в
информационной системе;
     сведения об  информационных  ресурсах  и  (или)  базах  данных  в
составе информационной системы;
     сведения  о  взаимодействии  информационной  системы  с   другими
информационными системами;
     сведения об информационных технологиях и  технических  средствах,
применяемых в информационной системе, в том числе:
     сведения об  используемых  операционных  системах  (клиентских  и
серверных);
     сведения об используемых системах управления базами данных;
     сведения об используемом прикладном программном обеспечении;
     сведения об используемом аппаратном обеспечении;
     сведения об используемых средствах защиты информации, в том числе
средствах криптографической защиты информации;
     сведения о возможности использования  интерфейсов  взаимодействия
со сторонними приложениями в формате XML;
     сведения    о    возможности     использования     информационно-
телекоммуникационных сетей в  рамках  функционирования  информационной
системы, в том числе сведения об архитектуре информационной системы;
     сведения  о  наличии  (отсутствии)   в   информационной   системе
сведений, отнесенных в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации к информации ограниченного доступа, в том числе сведения  об
обработке персональных данных в информационной системе, включая  класс
информационной системы персональных данных;
     состав информации, непосредственно затрагивающей права и  свободы
человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации;
     дата прекращения заявителем эксплуатации информационной системы;
     реквизиты решения оператора информационной системы о  прекращении
эксплуатации информационной системы;
     сведения о  разработчике  информационной  системы  и  сведения  о
наличии исходных кодов информационной системы, если таковые имеются;
     средства бюджета, за  счет  которого  разработана  информационная
система.

     4. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре

     Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейся
в Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения  или
уничтожения.
     Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся  в
Реестре,  в  порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации   о   доступе   к   информации   о   деятельности    органов
государственной власти.
     Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается  путем
размещения  информации  на  официальном  сайте  оператора  Реестра   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


                                                            Приложение

                                                           к Положению



                                ЗАЯВКА
          о необходимости регистрации (актуализации сведений)
               информационной системы Кировской области


Наименование информационной системы: _________________________________
______________________________________________________________________
Наименование  оператора  информационной  системы  в   соответствии   с
уставными документами: _______________________________________________
______________________________________________________________________
Регистрация (актуализация)____________________________________________
Сведения о должностном лице, ответственном  за  внесение  сведений  об
информационной системе:
Фамилия: _____________________________________________________________
Имя: _________________________________________________________________
Отчество: ____________________________________________________________
Должность: ___________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________
Номер телефона: ______________________________________________________

     _____________________________________________________
     (должность, Ф.И.О. и подпись руководителя оператора)