Постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/162

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2016		№	89/162

г. Киров

О внесении изменений в постановление Правительства

 Кировской области от 16.04.2013 № 205/211

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/211 «Об утверждении Административного регламента  по предоставлению государственной услуги по  выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574) следующие изменения:

1.1. Утвердить изменения в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по  выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

1.2. В пункте 2 слово «первого» исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 16.03.2016  № 89/162

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административном регламенте по предоставлению

государственной услуги по  выдаче разрешений на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

1. По всему тексту слова «отдел правовой работы и государственной экологической экспертизы» заменить словами «управление  охраны окружающей среды и государственной экологической экспертизы» в соответствующем падеже.

2. В разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1. В подразделе 2.4:

2.1.1. В абзаце первом слова «29 рабочих дней» заменить словами «24 рабочих дней».

2.1.2. В абзаце третьем слова «20 рабочих дней» заменить словами «18 рабочих дней».

2.2. Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, статья 133; 2004, № 35, статья 3607; 2005, № 1, статья 25; № 19, статья 1752; 2006, № 1, статья 10; № 52, статья 5498; 2007, № 7, статья 834; № 27, статья 3213; 2008, № 26, статья 3012; № 29, статья 3418; № 30, статья 3616; 2009, № 1, статья 17; № 11, статья 1261; № 52, статья 6450; 2011, № 1, статья 54; № 29, статья 4281; № 30, статьи 4590, 4591, 4596; № 48, статья 6732; 2012, № 26, статья 3446; 2013, № 11, статья 1164; № 27, статья 3477; № 30, статья 4059; № 52, статья 6971; 2014, № 11, статьи 1092, 1164; № 30, статья 4220);

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, статья 2222; 2004, № 35, статья 3607; 2005, № 19, статья 1752; 2006, № 1, статья 10; 2008, № 30, статья 3616; 2009, № 1, статьи 17, 21; № 52, статья 6450; 2011, № 30, статьи 4590, 4596; № 48, статья 6732; 2012, № 26, статья 3446; 2013, № 30 (часть I), статья 4059; 2014, № 30 (часть I), статья 4220; 2015, № 1 (часть I), статья 11, № 29 (часть I), статья 4359);

«Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, статья 2036; № 27, статья 3880; 2012, № 29, статья 3988; 2013, № 14, статья 1668; № 27, статьи 3463, 3477; 2014, № 11, статья 1098; № 26, статья 3390);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, статья 4179; 2011, № 15, статья 2038; № 27, статьи 3873, 3880; № 29, статья 4291; № 30 (часть 1), статья 4587; № 49 (часть 5), статья 7061; 2012, № 31, статья 4322; 2013, № 14, статья 1651; № 27, статья 3480; № 30, статья 4084; № 51, статья 6679; № 52, статья 6952, статья 6961; 2014, № 26, статья 3366; № 30, статья 4264; № 49, статья 6928; 2015, № 1, статьи 67, 72);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, статья 2060; 2010, № 27, статья 3410; № 31, статья 4196; 2012, № 31, статья 4470; 2013, № 19, статья 2307; № 27, статья 3474; 2014, № 48, статья 6638);

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, статья 4563);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, статья 3340);

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, статья 1180; 2007, № 17, статья 2045; 2009, № 18, статья 2248; 2011, № 9, статья 1246; 2012, № 37, статья 5002; 2013, № 24, статья 2999);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 36, статья 5043);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, статья 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, статья 3744; 2013, № 45, статья 5807);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, статья 4903; 2014, № 50, статья 7113);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, статья 377, № 45, статья 5807);

Законом Кировской области от 29.11.2006 № 55-ЗО «Об охране окружающей среды на территории Кировской области» (сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 1 (70); 2008, № 4 (83), № 13 (121); 2012, № 3 (141), № 99 (1854);

Законом Кировской области от 12.11.2008 № 299-ЗО «Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области» (сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 41 (120) (часть 1); 2012, № 3 (141), № 99 (1854);

постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги» (Кировская правда, 22.01.2013, № 5(25156);

          постановлением Правительства Кировской области от 24.08.2015 № 56/535 «Об утверждении Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области» (официальный информационный сайт Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru), 28.08.2015; «Официальный интернет-портал правовой информации» (http://www.pravo.gov.ru), 31.08.2015);

          настоящим Административным регламентом».

2.3. В подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 слова «(оригинал в 1 экземпляре на бумажном носителе)» исключить.

2.4. Абзац первый подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

«Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы, указанные в подпунктах 2.6.1.4, 2.6.2.3, 2.6.2.4, 2.6.3.1 настоящего Административного регламента».

2.5. Абзацы первый и второй подраздела 2.8 изложить в следующей редакции:

«В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.2.1, 2.6.2.2, 2.6.2.5, 2.6.3.2 настоящего Административного регламента.

Для выдачи разрешения на выброс министерство готовит запрос в органы государственной власти и организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, 2.6.2.1, 2.6.2.2, 2.6.2.5, 2.6.3.2 настоящего Административного регламента».

2.6. В абзаце первом подраздела 2.11 слова «в размере 2000 рублей в соответствии с пунктом 116 статьи 333.33» заменить словами «в размере 3 500 рублей в соответствии с подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33».

2.7. Подраздел 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов услуг и объектов (помещения, здания и иные сооружения), на которых они предоставляются, преодоления барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами».

2.8. Дополнить подразделом 2.16:

«2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии между министерством и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление и другие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:

могут быть поданы с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;

оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявления и иных документов, установленными настоящим регламентом;

подписываются простой или усиленной  квалифицированной электронной подписью.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде».

3. В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:

3.1. В пункте 5.2 слова «с жалобой в случаях» заменить словами «с жалобой, в том числе в случаях».

3.2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального информационного сайта Правительства Кировской области;

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»;

федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

3.3. Дополнить подпункт 5.3.2 пункта 5.3  абзацами следующего содержания:

«В случае, если жалоба подается представителем заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности».

3.4. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении».

3.5. Пункт 5.10  изложить в следующей редакции:

«5.10. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению».

3.6. Дополнить пунктами 5.11 и 5.12 следующего содержания:

«5.11. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, пре-доставляющих государственные услуги, определены постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, пре-доставляющих государственные услуги».

5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информационной системе «Портал государственный и муниципальных услуг Кировской области», а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты».

4. Внести изменения в форму №1, исключив слова  «А.В. Албеговой».

5. Внести изменения в форму №2, исключив слова  «А.В. Албеговой».

____________