Постановление Правительства Кировской области от 17.07.2013 № 217/427

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     17.07.2013                                         N 217/427
                               г. Киров

  Об утверждении Типового положения об Общественном совете при органе
                исполнительной власти Кировской области


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях  совершенствования  системы
государственного  управления",  в  целях  обеспечения   открытости   и
прозрачности  деятельности  органов  исполнительной  власти  Кировской
области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Типовое положение об Общественном совете при  органе
исполнительной власти Кировской области согласно приложению.

     2. Первым  заместителям   Председателя   Правительства   области,
заместителям Председателя Правительства области в срок  до  31.07.2013
представить   в   администрацию   Правительства   Кировской    области
предложения по формированию перечня курируемых ими  в  соответствии  с
распределением  обязанностей  между   Губернатором   -   Председателем
Правительства Кировской области,  первыми  заместителями  Председателя
Правительства  области  и  заместителями  Председателя   Правительства
области,   утвержденным   распоряжением   Председателя   Правительства
Кировской области от 18.10.2012 N 138-пр "О распределении обязанностей
между Губернатором - Председателем  Правительства  Кировской  области,
первыми   заместителями   Председателя   Правительства    области    и
заместителями  Председателя  Правительства  области"  (с  изменениями,
внесенными распоряжениями Председателя Правительства Кировской области
от 05.02.2013 N 18-пр, от 08.05.2013 N 77-пр, от 06.06.2013  N 95-пр),
органов  исполнительной  власти   Кировской   области,   при   которых
планируется создать общественные советы.

     3. Администрации  Правительства  Кировской  области  в  срок   до
31.07.2013 подготовить проект  постановления  Правительства  Кировской
области об утверждении перечня органов исполнительной власти Кировской
области, при которых создаются общественные советы.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 17.07.2013 N 217/427



                           ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        об Общественном совете при органе исполнительной власти
                           Кировской области


     1. Общие положения
     1.1. Общественный  совет   при   органе   исполнительной   власти
Кировской области (далее  -  Общественный  совет)  является  постоянно
действующим   коллегиальным   совещательным   органом    при    органе
исполнительной власти Кировской области (далее - орган  исполнительной
власти области).
     1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости
деятельности  органа  исполнительной  власти   области   и   повышения
эффективности его взаимодействия с институтами гражданского  общества,
научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций
и  полномочий,  отнесенных  к  ведению  органа  исполнительной  власти
области, а также осуществления общественного контроля за деятельностью
органа исполнительной власти области.
     1.3. Общественный  совет  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом  Кировской
области,  законами  Кировской  области,   указами   и   распоряжениями
Губернатора  Кировской  области,  постановлениями   и   распоряжениями
Правительства Кировской области, а также  Положением  об  Общественном
совете при органе исполнительной власти, утвержденным  правовым  актом
органа  исполнительной  власти  области  в  соответствии  с  настоящим
Типовым положением.
     1.4. Решения   Общественного   совета   носят    рекомендательный
характер.

     2. Задачи и полномочия Общественного совета
     2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
     выработка    предложений    по    формированию    и    реализации
государственной политики в сфере  деятельности  органа  исполнительной
власти области;
     рассмотрение  инициатив  общественных  организаций,  связанных  с
выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности
органа исполнительной власти области;
     развитие взаимодействия органа исполнительной  власти  области  с
общественными объединениями, научными, образовательными учреждениями и
иными некоммерческими организациями и использование их потенциала  для
повышения  эффективности  реализации  органом  исполнительной   власти
области своих полномочий,  определенных  законодательством  Российской
Федерации  и   Кировской   области   в   сфере   деятельности   органа
исполнительной власти области, формирование  обоснованных  предложений
по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.
     2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:
     обсуждение  проектов  нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации, Кировской  области,  федеральных  и  областных  программ  в
пределах компетенции органа исполнительной власти области;
     подготовка рекомендаций по  эффективному  применению  федеральных
законов, законов Кировской области и иных нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации  и  Кировской  области  в  сфере  полномочий   и
компетенции органа исполнительной власти области;
     участие в подготовке  информационно-аналитических  материалов  по
различным  проблемам  в  сфере   полномочий   и   компетенции   органа
исполнительной власти области;
     выработка  предложений  по  совместным   действиям   общественных
объединений, научных, образовательных учреждений и иных некоммерческих
организаций,  а  также  средств  массовой  информации   по   вопросам,
отнесенным к ведению органа исполнительной власти области.

     3. Права Общественного совета
     3.1. Для   осуществления   возложенных   задач    и    полномочий
Общественный совет имеет право:
     запрашивать и получать по  согласованию  с  руководителем  органа
исполнительной  власти  области  информацию  о   деятельности   органа
исполнительной  власти,  необходимую  для  осуществления  деятельности
Общественного совета;
     вносить  руководителю  органа   исполнительной   власти   области
предложения по совершенствованию  деятельности  органа  исполнительной
власти или его подразделений;
     образовывать из членов Общественного совета  комиссии  и  рабочие
группы  по  вопросам,   отнесенным   к   сфере   деятельности   органа
исполнительной власти области.

     4. Порядок формирования Общественного совета
     4.1. Количественный и персональный  состав  Общественного  совета
утверждается  правовым   актом   органа   исполнительной   власти   по
согласованию с Общественной палатой Кировской области и  департаментом
по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
     4.2. В   состав   Общественного   совета   входят    председатель
Общественного   совета,   заместитель    (заместители)    председателя
Общественного  совета,  секретарь   Общественного   совета   и   члены
Общественного совета.
     4.3. Лица, входящие  в  состав  Общественного  совета,  принимают
участие в его работе на общественных началах.
     4.4. Председатель   Общественного   совета,    его    заместитель
(заместители) и секретарь Общественного совета избираются  из  состава
Общественного совета  на  организационном  заседании  путем  открытого
голосования.
     4.5. Лица,  входящие  в  состав   Общественного   совета,   лично
участвуют в заседаниях Общественного совета и не  вправе  делегировать
свои полномочия другим лицам.
     4.6. В состав Общественного совета не могут входить:
     лица,  не  являющиеся  гражданами  Российской  Федерации,   лица,
имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;
     лица, замещающие государственные должности Российской  Федерации,
государственные должности субъектов  Российской  Федерации,  должности
государственной  гражданской  и  муниципальной  службы,  члены  Совета
Федерации  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,   депутаты
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Законодательного Собрания Кировской области, представительных  органов
муниципальных районов и округов, а  также  выборные  должностные  лица
местного   самоуправления,    члены    выборного    органа    местного
самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальных
образований Кировской области;
     лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
     лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
     4.7. Состав Общественного совета формируется сроком на пять лет.

     5. Организация деятельности Общественного совета
     5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность исходя  из
задач  и  полномочий,  указанных  в  разделе  2  настоящего   Типового
положения.
     5.2. Председатель Общественного совета:
     определяет приоритетные  направления  деятельности  Общественного
совета;
     вносит на утверждение Общественного совета план работы;
     проводит заседания Общественного совета;
     координирует деятельность членов Общественного совета;
     5.3. В отсутствие председателя Общественного совета, его  функции
выполняет заместитель председателя Общественного совета.
     5.4. Секретарь Общественного совета:
     организует текущую деятельность Общественного совета;
     информирует  членов  Общественного  совета  о  времени,  месте  и
повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;
     обеспечивает во взаимодействии  с  членами  Общественного  совета
подготовку  информационно-аналитических  материалов  к  заседанию   по
вопросам, включенным в повестку дня;
     организует делопроизводство.
     5.5. Члены Общественного совета имеют право:
     вносить предложения по формированию планов  работы  Общественного
совета и повестки дня заседания.  Предложения  подаются  в  письменном
виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета.
     знакомиться с документами и материалами по проблемам,  вынесенным
на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и  вносить
в них предложения.
     5.6. Заседания Общественного совета  проводятся  не  реже  одного
раза в полугодие и считаются правомочными, если  на  них  присутствует
более половины членов Общественного совета. В случае необходимости  по
решению  председателя  Общественного  совета  проводится  внеочередное
заседание Общественного совета.
     5.7. Решения  Общественного   совета   принимаются   большинством
голосов  присутствующих  на   заседании   лиц,   входящих   в   состав
Общественного совета. В случае  равенства  голосов  решающим  является
голос председательствующего на заседании Общественного совета.
     5.8. Решения  Общественного   совета   оформляются   протоколами,
которые подписывает председательствующий  на  заседании  Общественного
совета, копии протоколов направляются в  орган  исполнительной  власти
области.
     5.9. Организационно-техническое     обеспечение      деятельности
Общественного  совета  возлагается  на  орган  исполнительной   власти
области.

     6. Заключительные положения
     6.1. Орган исполнительной власти области учитывает в своей работе
решения Общественного совета.
     6.2. При наличии разногласий в  позиции  по  конкретному  вопросу
орган  исполнительной  власти  обязан  образовать  рабочую  группу  по
выработке оптимальных решений.
     6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный
совет совместно с органом исполнительной власти области готовит доклад
о работе Общественного совета, который направляется в  департамент  по
вопросам  внутренней  и  информационной  политики  Кировской  области,
Общественную палату Кировской области  и  размещается  на  официальном
сайте органа исполнительной власти области.