ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.10.2011 N 124/534
г. Киров
Об утверждении Порядка отбора объектов здравоохранения
Кировской области для предоставления средств областного
бюджета на их строительство и (или) реконструкцию
В целях реализации областной целевой программы "Развитие системы
здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы, утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/319
"Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы
здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы", Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок отбора объектов здравоохранения Кировской
области для предоставления средств областного бюджета на их
строительство и (или) реконструкцию. Прилагается.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Матвеева Д. А.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 24.10.2011 N 124/534
ПОРЯДОК
отбора объектов здравоохранения Кировской области
для предоставления средств областного бюджета
на их строительство и (или) реконструкцию
1. Общие положения
1.1. Порядок отбора объектов здравоохранения Кировской области
для предоставления средств областного бюджета на их строительство и
(или) реконструкцию (далее - Порядок) определяет правила отбора
объектов здравоохранения, находящихся в областной собственности (далее
- объекты здравоохранения) для предоставления средств областного
бюджета на финансирование их строительства и (или) реконструкции в
пределах ассигнований, предусмотренных в законе Кировской области об
областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию
мероприятий областной целевой программы "Развитие системы
здравоохранения Кировской области" на 2012-2014 годы (далее -
Программа), утвержденной постановлением Правительства Кировской
области от 19.07.2011 N 112/319 "Об утверждении областной целевой
программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на
2012-2014 годы".
1.2. Отбор производится среди объектов здравоохранения областных
государственных учреждений здравоохранения Кировской области (далее -
участники отбора).
1.3. Предметом отбора являются объекты здравоохранения, прошедшие
интегральную оценку на предмет эффективности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в
соответствии с постановлением Правительства Кировской области от
19.04.2011 N 100/136 "О проведении проверки некоммерческих
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее -
постановление Правительства Кировской области от 19.04.2011
N 100/136).
1.4. Отбор объектов здравоохранения для предоставления средств
областного бюджета на их строительство и (или) реконструкцию
осуществляется департаментом здравоохранения Кировской области (далее
- уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком.
2. Организация проведения отбора объектов здравоохранения для
предоставления средств областного бюджета на их строительство
и (или) реконструкцию
Проведение отбора объектов здравоохранения для предоставления
средств областного бюджета на их строительство и (или) реконструкцию
осуществляется в следующей последовательности:
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. В течении 10 рабочих дней после принятия закона Кировской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год,
предусматривающего ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы
"Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"
Программы, размещает в установленном порядке извещение о проведении
отбора объектов здравоохранения для предоставления средств областного
бюджета на их строительство и (или) реконструкцию (далее - извещение о
проведении отбора) на официальном сайте Правительства области.
2.1.2. Принимает от участников отбора комплект документов (далее
- заявка) в сроки, определенные извещением о проведении отбора.
2.1.3. Обеспечивает учет и хранение поступивших от участников
отбора заявок.
2.1.4. Проверяет достоверность и полноту представленных
участниками отбора заявок.
2.1.5. Утверждает распоряжением уполномоченного органа состав
рабочей группы, осуществляющей проведение отбора объектов
здравоохранения для предоставления средств областного бюджета для их
строительства и (или) реконструкции (далее - рабочая группа).
2.1.6. В течении 20 рабочих дней после истечения срока приема
заявок, указанного в извещении о проведении отбора в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2011
N 100/136, проводит интегральную оценку объектов здравоохранения,
подлежащих строительству и (или) реконструкции за счет средств
областного бюджета.
2.1.7. В случаях, предусмотренных постановлением Правительства
Кировской области от 19.04.2011 N 100/136, направляет пакет документов
в департамент экономического развития Кировской области для проведения
проверки на предмет эффективности использования средств областного
бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.1.8. Заявки, не соответствующие требованиям пункта 3.1
настоящего Порядка, имеющие значение интегральной оценки ниже
предельного (минимального) значения, установленного постановлением
Правительства Кировской области от 19.04.2011 N 100/136, а также
получившие отрицательное заключение департамента экономического
развития Кировской области, исключаются из участия в отборе.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней уведомляет об этом
участников отбора.
2.1.9. В течение 30 рабочих дней после истечения срока принятия
заявок, указанного в извещении о проведении отбора, вносит заявку
участника отбора, соответствующую требованиям пункта 3.1, на
рассмотрение и оценку рабочей группой.
2.1.10. На основании протокола рабочей группы в течении 10
рабочих дней организует подготовку проекта распоряжения Правительства
Кировской области о предоставлении средств областного бюджета на
проведение строительства и (или) реконструкции объектов
здравоохранения Кировской области.
2.1.11. Направляет письменные уведомления участникам отбора,
объекты здравоохранения которых признаны победителями отбора, в
течении 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства
Кировской области, указанного в пункте 2.1.10 настоящего Порядка.
2.2. Порядок осуществления деятельности рабочей группы:
2.2.1. В состав рабочей группы входят представители
уполномоченного органа, представители других органов исполнительной
власти области, специалисты в области архитектуры и строительства.
2.2.2. Руководит работой рабочей группы председатель рабочей
группы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей
группы.
2.2.3. Для рассмотрения и оценки заявок рабочей группой могут
приглашаться эксперты, не входящие в состав рабочей группы.
2.2.4. Рабочая группа в срок до 10 рабочих дней с даты, указанной
в пункте 2.1.9 настоящего Порядка, рассматривает и оценивает
представленные заявки в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка и
принимает решение об отборе объектов здравоохранения в целях
предоставления средств областного бюджета для их строительства и (или)
реконструкции. Решение о результатах отбора принимается большинством
голосов от числа присутствующих при кворуме 2/3 от общего числа членов
рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос
председателя рабочей группы.
2.2.5. Решение рабочей группы о результатах отбора объектов
здравоохранения для предоставления средств областного бюджета для их
строительства и (или) реконструкции в срок до 3 рабочих дней после
принятия рабочей группой решения о результатах отбора оформляется
протоколом, который подписывается членами рабочей группы,
присутствующими на заседании, и утверждается председателем рабочей
группы.
3. Представление заявок на проведение отбора объектов
здравоохранения для предоставления средств областного
бюджета на их строительство и (или) реконструкцию
3.1. Для участия в отборе участники отбора представляют в
уполномоченный орган заявку, включающую в себя следующие документы:
3.1.1. Заявление согласно приложению.
3.1.2. Копию утвержденной в установленном порядке проектной
документации на проведение строительства и (или) реконструкции объекта
здравоохранения. Проектная и сметная документация в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/445
"О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов
капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего
ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств
областного бюджета" должна иметь отметку о прохождении проверки в
государственном автономном учреждении "Управление государственной
экспертизы" или в государственном автономном учреждении "Кировский
региональный центр ценообразования в строительстве" на достоверность
определения сметной стоимости работ по строительству и (или)
реконструкции объектов здравоохранения.
3.1.3. Акт технического обследования объекта здравоохранения,
отражающий информацию о проценте износа несущих конструкций зданий и
сооружений объекта здравоохранения.
3.1.4. Предписания надзорных органов, содержащие информацию о
несоответствии имеющихся объектов действующим санитарно-техническим
нормам и правилам.
3.1.5. Социально-экономическое обоснование необходимости
строительства или реконструкции объекта здравоохранения, направленное
на совершенствование системы оказания медицинской помощи населению
области, включающее в себя:
сведения о численности населения, обслуживаемого учреждением
здравоохранения;
отношение планируемой сметной стоимости объекта здравоохранения к
общей площади данного объекта здравоохранения.
3.2. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности
документов, приведенных в пункте 3.1 настоящего Порядка. На первой
странице заявки указываются наименование участника отбора и объекта
здравоохранения, слова "на отбор объектов здравоохранения Кировской
области для предоставления средств областного бюджета на их
реконструкцию и (или) строительство".
3.3. При поступлении заявки в уполномоченный орган на папке
делается отметка, подтверждающая ее принятие, с указанием даты приема.
3.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения после
истечения срока принятия, указанного в извещении о проведении отбора.
Датой получения заявки считается дата, проставленная при приеме
заявки.
3.5. Заявки, представленные в целях отбора объектов
здравоохранения, участникам отбора не возвращаются.
4. Отбор объектов здравоохранения для предоставления средств
областного бюджета на их строительство и (или) реконструкцию
4.1. Отбор осуществляется по каждому объекту здравоохранения
отдельно в соответствии со следующими критериями:
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование критерия | Количест- |
| п/п | | во баллов |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
| 4.1.1 | Проектная документация на проведение строи- | |
| | тельства и (или) реконструкции объекта здраво- | |
| | охранения: | |
| | проектная документация находится в стадии раз- | 2 |
| | работки или требует корректировки | |
| | проектная документация утверждена в установ- | 8 |
| | ленном порядке, не требует корректировки | |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
| 4.1.2 | Процент износа несущих конструкций зданий и | |
| | сооружений объектов здравоохранения (основание | |
| | - акт технического обследования объекта): | |
| | до 50% | 2 |
| | от 51 до 100% | 8 |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
|4.1.3 | Предписания надзорных органов, содержащие ин- | |
| | формацию о несоответствии имеющихся объектов | |
| | действующим санитарно-техническим нормам и | |
| | правилам: | |
| | отсутствие | 0 |
| | наличие | 5 |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
| 4.1.4 | Социально-экономическое обоснование необходи- | |
| | мости строительства или реконструкции объекта | |
| | здравоохранения: | |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
|4.1.4.1| Сведения о численности населения, обслуживае- | |
| | мого учреждением здравоохранения | |
| | до 10 000 человек | 2 |
| | от 10 000 до 40 000 человек | 3 |
| | свыше 40 000 человек | 5 |
|-------+------------------------------------------------+-----------|
|4.1.4.2| Отношение планируемой сметной стоимости объек- | |
| | та здравоохранения к общей площади данного | |
| | объекта здравоохранения, тыс. рублей/кв. м. | |
| | О=L/S, где: | |
| | L - сметная стоимость объекта здравоохранения, | |
| | планируемого к реконструкции и (или) строи- | |
| | тельству (согласно проектной документации), | |
| | тыс. рублей; | |
| | S - общая площадь объекта здравоохранения, | |
| | планируемого реконструкции и (или) строитель- | |
| | ству (согласно проектной документации), кв. м. | |
| | 1 место (О - наибольшая величина) |(N-1)/2 <*>|
| | 2 место | (N-2)/2 |
| | 3 место | (N-2)/2 |
| | ... | |
| | N место, где: | ... |
| | N - количество заявок | 0 |
----------------------------------------------------------------------
______________________________
<*> Пример определения количества баллов для заявки,
расположенной на 3 месте из 10 заявок, участвующих в отборе:
(10-3)/2 = 3,5 балла.
4.2. Бальная оценка производится по каждому критерию.
Победителями признаются объекты здравоохранения, набравшие в сумме
наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов победитель
определяется рабочей группой путем голосования.
4.3. Рабочая группа формирует перечень прошедших отбор объектов
здравоохранения, набравших наибольшее количество баллов, и определяет
объем средств областного бюджета на их строительство и (или)
реконструкцию в пределах ассигнований, предусмотренных в законе
Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год на
реализацию мероприятий Программы.
4.4. При наличии экономии средств областного бюджета на
реконструкцию или строительство объектов здравоохранения,
образовавшейся по итогам размещения заказов на приобретение товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в рамках
реализации Программы, рабочая группа готовит предложения по
перераспределению высвобождающихся средств между объектами
здравоохранения других участников отбора, прошедшими отбор в
соответствии с настоящим Порядком.
4.5. Финансирование за счет средств областного бюджета
реконструкции и (или) строительства объектов здравоохранения,
прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком, с нормативным
сроком реконструкции и (или) строительства более одного года, в
последующие годы осуществляется без проведения отбора.
Приложение
к Порядку
Заявление на участие в отборе
объектов здравоохранения Кировской области
для предоставления средств областного бюджета на их строительство и
(или) реконструкцию
"____"__________20____г. N __________
Полное и сокращенное наименование участника отбора и его
организационно-правовая форма (на основании учредительных
документов)___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя участника отбора (телефон, факс, e-mail):_____
______________________________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера учреждения, телефон, факс, e-mail:_____
______________________________________________________________________
ИНН
КПП
ОГРН
ОКПО
Почтовый адрес участника отбора__________________________________
______________________________________________________________________
Банковские реквизиты участника отбора:
Расчетный с чет
Наименование
обслуживающего банка
Корреспондентский счет
Код БИК
Изучив документацию о проведении отбора объектов здравоохранения
для предоставления средств областного бюджета на их строительство и
(или) реконструкцию, прошу допустить
______________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
к участию в отборе объектов здравоохранения для предоставления средств
областного бюджета на их строительство и (или) реконструкцию.
Достоверность представленной информации гарантирую.
К заявлению прилагаются следующие документы:
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Вид документа | Количество |
| п/п | | | страниц |
|-----+-------------------------+-----------------------+------------|
| 1 | Проектная документация | копия, заверенная | |
| | | участником отбора | |
|-----+-------------------------+-----------------------+------------|
| 2 | Акт технического обсле- | оригинал | |
| | дования объекта здраво- | | |
| | охранения | | |
|-----+-------------------------+-----------------------+------------|
| 3 | Предписания надзорных | копия, заверенная | |
| | органов | участником отбора | |
|-----+-------------------------+-----------------------+------------|
| 4 | Социально-экономическое | пояснительная записка | |
| | обоснование необходимо- | участника отбора | |
| | сти реконструкции, | | |
| | строительства и (или) | | |
| | технического перевоору- | | |
| | жения объекта здраво- | | |
| | охранения | | |
|-----+-------------------------------------------------+------------|
| | Всего вложено листов: | |
----------------------------------------------------------------------
________________________ __________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Документы принял _____________________________________________________
(дата; Ф.И.О. сотрудника департамента здравоохранения
Кировской области)
