Постановление Правительства Кировской области от 05.12.2014 № 14/163

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.12.2014		№	14/163
г. Киров

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения           планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных нужд Кировской области

Во исполнение статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.    Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области согласно приложению.

2.    Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Кировской области

от         05.12.2014   № 14/163

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

нужд Кировской области

1.   Общие положения

1.1.   Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее – Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственные заказчики – органы государственной власти Кировской области, областные государственные казенные учреждения, действующие от имени Кировской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Кировской области и осуществляющие закупки;

бюджетные учреждения – областные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

автономные учреждения, унитарные предприятия – областные государственные автономные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки при предоставлении им средств из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013      № 44-ФЗ;

уполномоченные организации – областные государственные бюджетные учреждения, областные государственные автономные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Кировской области, осуществляющие полномочия на осуществление закупок, переданные им органами государственной власти Кировской области, являющимися государственными заказчиками, в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

заказчики – государственные заказчики, бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия, уполномоченные организации.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

2.   Формирование планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области

2.1.   Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее – планы закупок) формируются ежегодно заказчиками в автоматизированной информационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области «WEB-Торги-КС» (далее – АИС «WEB-Торги-КС»).

2.2.   Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете) и закона Кировской области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – закон о бюджете территориального ФОМС).

2.3.   Сроки формирования и утверждения планов закупок.

2.3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона                от 05.04.2013 № 44-ФЗ,  и представляют их не позднее 01 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют планы закупок при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств областного бюджета в процессе составления проекта закона о бюджете;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок;

утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и уведомляют об этом главных распорядителей средств бюджета.

2.3.2. Бюджетные учреждения в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона                 от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 01 июня текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют планы закупок при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, в процессе составления проекта закона о бюджете;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок;

утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя.

2.3.3. Автономные учреждения, унитарные предприятия:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или о приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области (далее – субсидия), принятых в порядке, установленном правовыми актами Кировской области;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок;

утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий.

2.3.4. Уполномоченные организации:

формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области, принятых в порядке, установленном правовыми актами Кировской области;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок;

утверждают планы закупок после заключения соглашений о передаче указанным уполномоченным организациям соответствующими органами государственной власти Кировской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующей уполномоченной организации объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.4.   План закупок содержит свод подлежащих закупке в очередном финансовом году и плановом периоде товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчика, формируемый в соответствии с мероприятиями государственных программ, программ социально-экономического развития и иных документов программно-целевого планирования за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством, для обеспечения государственных нужд Кировской области.

2.5.   Сводный план закупок формируется департаментом государственных закупок Кировской области в АИС «WEB-Торги-КС» на основании планов закупок заказчиков.

2.6.   Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок при необходимости являются:

приведение планов закупок в соответствие в связи с изменением определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона                от 05.04.2013 № 44-ФЗ целей осуществления закупок и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов;

приведение планов закупок в соответствие с законами Кировской области о внесении изменений в закон о бюджете и закон о бюджете территориального ФОМС;

реализация законов Кировской области, решений, поручений Правительства Кировской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете;

реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки в случаях, установленных действующим законодательством;

использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

2.7.   План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

2.8.   В планы закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок. 

2.9.   Планы закупок формируются согласно требованиям к форме планов закупок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

2.10. Утвержденные планы закупок размещаются заказчиками в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов.

_____