Указ Губернатора Кировской области от 08.10.2015 № 222

ГУБЕРНАТОР  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ УКАЗ
08.10.2015		№	222
г. Киров

Об утверждении Положения о рассмотрении комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области, и урегулирования конфликта интересов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Указом Губернатора Кировской области от 23.09.2015 № 212 «Об образовании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о рассмотрении комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области, и урегулирования конфликта интересов согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Указ Губернатора Кировской области от 22.08.2013 № 116 «Об утверждении Положения об экспертной группе по рассмотрению вопросов по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области».

3. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Кировской области

от 08.10.2015  № 222

ПОЛОЖЕНИЕ

о рассмотрении комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области, и урегулирования конфликта интересов

1. Настоящим Положением о рассмотрении комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Кировской области в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и урегулирования конфликта интересов (далее – Положение) определяется порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области (далее – комиссия):

вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее – лица, замещающие государственные должности Кировской области), и урегулирования конфликта интересов;

обращения гражданина, замещавшего государственную должность Кировской области в исполнительных органах государственной власти и иных государственных органах Кировской области (далее – государственная должность Кировской области), о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в его служебные (должностные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Кировской области;

заявления лица, замещающего государственную должность Кировской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявления лица, замещающего государственную должность Кировской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Основанием для проведения заседания комиссии является решение Губернатора – Председателя Правительства Кировской области, принятое на основании:

2.1. Материалов проверки, проведенной администрацией Правительства Кировской области, в соответствии с пунктом 2 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировской области в органах исполнительной власти области, и лицами, замещающими государственные должности Кировской области в органах исполнительной власти области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Кировской области в органах исполнительной власти области, утвержденного Указом Губернатора Кировской области от 15.12.2009 № 119 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировской области в органах исполнительной власти области, и лицами, замещающими государственные должности Кировской области в органах исполнительной власти области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Кировской области в органах исполнительной власти области».

2.2. Иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Кировской области, требований к служебному поведению, поступивших в администрацию Правительства Кировской области.

2.3. Обращения гражданина о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в его служебные (должностные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Кировской области.

2.4. Заявления лица, замещающего государственную должность Кировской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2.5. Заявления лица, замещающего государственную должность Кировской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Указанное в подпункте 2.3 настоящего Положения обращение подается гражданином на имя руководителя администрации Правительства Кировской области.

В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности Кировской области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, служебные (должностные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им государственной должности Кировской области в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

В администрации Правительства Кировской области осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Обращение, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

4. Указанное в подпункте 2.4 настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность Кировской области, на имя руководителя администрации Правительства Кировской области в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В администрации Правительства Кировской области осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.

5. Дата и место проведения заседания комиссии определяются председателем комиссии.

6. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, а также информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Кировской области, о повестке дня, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

9. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Кировской области, в случае, если оно в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, указало о намерении лично присутствовать на заседании комиссии. Без такого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Кировской области.

10. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

11. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Кировской области, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Кировской области, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе заседания комиссии.

13. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Кировской области, требований к служебному (должностному) поведению;

установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Кировской области, требований к служебному (должностному) поведению.

14. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

дать гражданину согласие на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в его служебные (должностные) обязанности;

отказать гражданину в даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в его служебные (должностные) обязанности.

15. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом 2.4 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Кировской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Кировской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Кировской области, принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Кировской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае к лицу, замещающему государственную должность Кировской области, принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом 2.5 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность Кировской области, конкретную меру ответственности.

17. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 13 – 16 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

18. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Кировской области, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, комиссия направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

19. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

20. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и члены комиссии, принимавшие участие в его заседании.

21. В протоколе заседания комиссии указываются:

дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Кировской области, в отношении которого рассматривался вопрос;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации;

содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Кировской области, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

22. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

23. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Кировской области, либо гражданину в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.

24. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

__________