ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2013 N 213/340
г. Киров
О предоставлении субсидий организациям, осуществляющим организацию
пассажирских авиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлением
ими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных
судов
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 24.12.2013 г. N 241/903; от 03.03.2014 № 251/140;
от 17.03.2015 № 29/141; от 15.06.2015 № 43/312;
от 08.12.2015 № 73/801; от 13.04.2016 № 94/242;
от 27.06.2017 № 334-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и законом Кировской области об областном бюджете на
соответствующий год Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В
редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.03.2015
№ 29/141)
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета
субсидий организациям, осуществляющим организацию пассажирских
авиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлением ими
наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов
(далее - Порядок) согласно приложению.
2. Министерству транспорта Кировской области предоставлять
субсидии организациям, осуществляющим организацию пассажирских
авиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлением ими
наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов
в соответствии с Порядком. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 08.12.2015 № 73/801)
3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики
Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах
массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
министерство транспорта Кировской области. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 18.06.2013 N 213/340
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий организациям,
осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов, на возмещение
затрат в связи с осуществлением ими наземного и аэропортового
(аэродромного) обслуживания воздушных судов
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 24.12.2013 г. N 241/903; от 03.03.2014 № 251/140;
от 17.03.2015 № 29/141; от 15.06.2015 № 43/312;
от 08.12.2015 № 73/801; от 13.04.2016 № 94/242;
от 27.06.2017 № 334-П)
1. Общие положения
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий
организациям, осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов, на
возмещение затрат в связи с осуществлением ими наземного и
аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов (далее -
Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/903)
2. Получатель субсидий
2.1. Получателем субсидии является открытое акционерное общество
«Аэропорт Победилово» (далее – ОАО «Аэропорт Победилово»;
предприятие), заключившее с министерством транспорта Кировской области
(далее – министерство) соглашение о предоставлении из областного
бюджета субсидий организациям, осуществляющим организацию пассажирских
авиарейсов, на возмещение затрат в связи с осуществлением ими
наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов
(далее – соглашение). Соглашение заключается в соответствии с типовой
формой соглашения, утверждённой решением министерства финансов
Кировской области. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 27.06.2017 № 334-П)
2.2. Соглашение заключается в соответствии с законодательством
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области
и определяет формы отчетности, порядок и сроки предоставления
субсидии, права и обязанности сторон, ответственность сторон за
нарушение условий соглашения, порядок и основания досрочного
расторжения соглашения, информацию о целевых показателях
предоставления субсидии, порядок расчета показателей результативности
предоставления субсидии, меры ответственности за недостижение
показателей результативности предоставления субсидии, иные условия в
соответствии с действующим законодательством, а также содержит условия
о согласии получателя субсидии на осуществление министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются министерством в пределах лимитов
бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных в
установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 08.12.2015 № 73/801)
3.2. Требования, которым должно соответствовать предприятие на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение соглашения:
3.2.1. У предприятия должна отсутствовать неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2.2. У предприятия должна отсутствовать просроченная
задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом.
3.2.3. Предприятие не должно находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства.
3.2.4. Предприятие не должно являться иностранным юридическим
лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов.
3.2.5. Предприятие не должно получать средства из областного
бюджета, на основании иных нормативных правовых актов или
муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.4
настоящего Порядка.
3.2.6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
3.2.6.1. При наличии бюджетных ассигнований в текущем финансовом
году на указанные цели.
3.2.6.2. При наличии заключенного между предприятием и
министерством соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.
3.2.6.3. При соблюдении предприятием порядка предоставления
отчетности, предусмотренного соглашением, указанным в пункте 2.2
настоящего Порядка.
3.2.6.4. При отсутствии задолженности по налоговым платежам и
страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по
состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией (далее –
задолженность). В случае наличия задолженности на указанную дату
субсидия предоставляется при погашении предприятием этой задолженности
и предоставлении главному распорядителю бюджетных средств в срок не
позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих такую
уплату, либо при условии направления субсидии на погашение
задолженности в размере, не превышающем сумму задолженности.
3.2.6.5. При перечислении (уплате) предприятием в полном объеме
начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по
состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.
3.2.6.6. При размере среднемесячной заработной платы работников
предприятия не ниже двух минимальных размеров оплаты труда,
установленных федеральным законом.
3.2.6.7. При отсутствии просроченной задолженности по выплате
заработной платы работникам предприятия по состоянию на 1-е число
месяца обращения за субсидией.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
3.3. Для заключения указанных соглашений ОАО "Аэропорт
Победилово" представляет в министерство следующие документы: (В
редакции Постановлений Правительства Кировской области от 08.12.2015 №
73/801; от 27.06.2017 № 334-П)
сведения о кредитах и займах;
сведения об обслуживании кредитов;
справку о наличии задолженности по заработной плате; (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/140)
справку о наличии задолженности по лизинговым платежам, а также
копию договора финансовой аренды (лизинга); (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/140)
(исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 17.03.2015 № 29/141);
сведения о кредиторской задолженности;
бизнес-план на текущий финансовый год. (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 03.03.2014 № 251/140)
Указанные документы заверяются руководителем и главным
бухгалтером ОАО "Аэропорт Победилово".
Кроме этого, предприятие представляет в министерство проект
соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка. (Дополнен -
Постановление Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
Документы, подтверждающие выполнение требований, на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения: (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
справку Управления Федеральной налоговой службы по Кировской
области, подтверждающую отсутствие у предприятия неисполненных
обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Дополнен -
Постановление Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
справку предприятия, подтверждающую отсутствие просроченной
задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным
бюджетом; (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
справку предприятия, подтверждающую, что юридическое лицо не
находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (Дополнен
- Постановление Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
справку предприятия, подтверждающую, что предприятие не является
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
справку предприятия, подтверждающую, что предприятие не является
получателем средств из областного бюджета, на основании иных
нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,
указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате
заработной платы работникам предприятия по состоянию на 1-е число
месяца обращения за субсидией. (Дополнен - Постановление Правительства
Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 24.12.2013 г. N 241/903)
3.3–1. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий
30 календарных дней, министерство заключает с предприятием соглашение.
(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
3.4. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты заключения
соглашения осуществляет перечисление субсидии на предусмотренные
соглашением цели. Субсидия предоставляется на возмещение затрат:
по возврату и обслуживанию кредитов банков и займов;
по выплате заработной платы сотрудникам предприятия;
по выплате лизинговых платежей;
по выплате платежей в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные
фонды Российской Федерации;
по погашению кредиторской задолженности;
по внесению платежей в рамках исполнения решений Арбитражного
суда Кировской области;
по осуществлению текущей деятельности, в том числе инвестиционной
деятельности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
3.5. ОАО "Аэропорт Победилово" не позднее 60 дней с момента
получения субсидии представляет в министерство отчет об использовании
субсидии. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером
предприятия. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 08.12.2015 № 73/801)
3.6. Для получения субсидии ОАО «Аэропорт Победилово»
предоставляет в министерство следующие документы:
справку Управления Федеральной налоговой службы по Кировской
области об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца обращения
за субсидией, в том числе об отсутствии задолженности по налогу на
доходы физических лиц и об отсутствии задолженности по страховым
взносам по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией (далее
– справка). При наличии задолженности по налоговым платежам и
страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации ОАО
«Аэропорт Победилово» имеет право представить в министерство
документы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам и
страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на
момент обращения за субсидией;
сведения о размере среднемесячной заработной платы;
сведения о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и
удержанных сумм налога на доходы физических лиц;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по выплате
заработной платы работникам на 01 число месяца обращения за субсидией;
Указанные документы, за исключением справок, заверяются
руководителем и (или) главным бухгалтером предприятия.
3.6.1. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат,
понесенных ОАО «Аэропорт Победилово» на цели, указанные в пункте 3.4
настоящего Порядка, но не более лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на
данные цели.
3.6.2. Субсидии перечисляются министерством на расчетные или
корреспондентские счета предприятия, открытые в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.6.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является
несоответствие представленных получателем субсидии документов
требованиям, определенным абзацем шестым пункта 3.6 настоящего
Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов, недостоверность представленной получателем
субсидии информации, а также отсутствие бюджетных ассигнований на
текущий финансовый год на данные цели.
3.6.3.1. Отказ в предоставлении субсидии с указанием оснований
для отказа направляется министерством предприятию в письменной форме
посредством почтовой связи в течение 10 рабочих дней со дня получения
документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.6.3.2. Предприятие при получении отказа в предоставлении
субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней, вправе вновь
обратиться в министерство для получения субсидии после устранения
причин, послуживших основанием для отказа.
3.6.4. Целевыми показателями результативности предоставления
субсидии являются количество маршрутов отправлением из Кировской
области и (или) количество обслуженных пассажиров в ОАО «Аэропорт
Победилово».
3.6.5. Порядок расчета показателей результативности
предоставления субсидии и установление конкретных показателей
результативности предоставления субсидии устанавливаются министерством
в соглашении.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок
возврата субсидий в областной бюджет
4.1. Ответственность за недостоверность документов, указанных в
пункте 3.3 настоящего Порядка, и отчета, указанного в пункте 3.5
настоящего Порядка, возлагается на ОАО "Аэропорт Победилово". (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 24.12.2013 г. N 241/903)
4.2. В случае установления фактов нецелевого использования
субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 90
дней с момента предъявления министерством соответствующего требования.
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 08.12.2015 № 73/801)
4.3. В случае неполного использования субсидии в текущем
финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет
в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.06.2017 № 334-П)
4.4. Контроль за соблюдением условий, целей и Порядка возлагается
на министерство. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 27.06.2017 № 334-П)
4.5. Министерство и органы государственного финансового контроля
проводят проверку ОАО "Аэропорт Победилово" на предмет соблюдения им
условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции
Постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 г.
N 241/903; от 08.12.2015 № 73/801)
4.6. В случае неисполнения предприятием условий о возврате
субсидии в сроки, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка,
министерство обращается в суд. (Дополнен - Постановление Правительства
Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
4.7. При недостижении предприятием показателей результативности
предоставления субсидии министерство транспорта принимает меры
ответственности, определенные соглашением. (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 27.06.2017 № 334-П)
