Постановление Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/164

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.03.2012                                         N 145/164
                               г. Киров

      Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений
           или прекращения движения транспортных средств по
      автомобильным дорогам общего пользования Кировской области
        регионального или межмуниципального, местного значения

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 08.11.2013 г. N 234/731; от 16.09.2014 г. N 280/632)


     В целях реализации части 2.1 статьи  30  Федерального  закона  от
08.11.2007   N 257-ФЗ   "Об автомобильных   дорогах   и   о   дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с  пунктом
18-1  статьи  3  Закона  Кировской  области  от  02.12.2010   N 581-ЗО
"О разграничений полномочий органов государственной  власти  Кировской
области в сфере  регулирования  дорожной  деятельности  на  территории
Кировской области" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  осуществления  временных  ограничений  или
прекращения движения транспортных  средств  по  автомобильным  дорогам
общего    пользования    Кировской    области    регионального     или
межмуниципального, местного значения. Прилагается.

     2. Департаменту информационной работы Кировской  области  (Веснин
Б. Г.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах  массовой
информации.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Щерчкова С. В.

     4. Настоящее постановление вступает в силу через тридцать дней со
дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.03.2012 N 145/164



                                ПОРЯДОК
     осуществления временных ограничений или прекращения движения
   транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования
        Кировской области регионального или межмуниципального,
                           местного значения

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 08.11.2013 г. N 234/731; от 16.09.2014 г. N 280/632)


     1. Общие положения

     1.1. Порядок осуществления временных ограничений или  прекращения
движения  транспортных  средств  по   автомобильным   дорогам   общего
пользования Кировской  области  регионального  или  межмуниципального,
местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью
2.1   статьи   30   Федерального   закона   от   08.11.2007   N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации".
     1.2. Порядок определяет процедуру введения временных  ограничений
или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего    пользования    Кировской    области    регионального     или
межмуниципального, местного значения (далее  -  временные  ограничения
или прекращение движения).
     1.3. Временные    ограничения    или     прекращение     движения
устанавливаются:
     при реконструкции, капитальном ремонте  и  ремонте  автомобильных
дорог  общего  пользования   Кировской   области   регионального   или
межмуниципального, местного значения (далее - автомобильные дороги);
     в  период  возникновения  неблагоприятных  природно-климатических
условий,  в  случае  снижения   несущей   способности   конструктивных
элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях  в  целях
обеспечения безопасности дорожного движения;
     в период повышенной интенсивности движения  транспортных  средств
накануне  нерабочих  праздничных  и   выходных   дней,   в   нерабочие
праздничные и выходные дни,  а  также  в  часы  максимальной  загрузки
автомобильных дорог;
     в иных случаях, предусмотренных федеральными  законами,  законами
Кировской области.
     1.4. Временные ограничения или прекращение движения  вводятся  на
основании соответствующего  нормативного  правового  акта  о  введении
временного  ограничения  или  прекращения  движения  (далее  -  акт  о
введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом
5.1 настоящего Порядка.
     1.5. Акт  о  введении   ограничения   принимается   в   отношении
автомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    или
межмуниципального  значения  Правительством   Кировской   области,   в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного  значения  -
администрациями муниципальных образований Кировской области  (далее  -
уполномоченные органы).
     1.6. Актом о введении ограничения устанавливаются:
     сроки начала и  окончания  периодов  временного  ограничения  или
прекращения движения;
     автомобильные дороги (участки автомобильных  дорог),  на  которых
вводятся временные ограничения или прекращение движения;
     организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение
движения;
     предельно допустимые для проезда по автомобильным  дорогам  общая
масса и (или)  нагрузка  на  ось,  габаритные  параметры  транспортных
средств;
     периоды времени, в которые  прекращается  движение,  указанные  в
разделе 6 настоящего Порядка.
     1.7. Контроль  за   соблюдением   пользователями   автомобильными
дорогами временных ограничений или прекращения  движения  осуществляют
контрольные  и  надзорные  органы  в   пределах   предоставленных   им
полномочий.

     2.  Информирование   о   введении   временных   ограничений   или
прекращения движения

     2.1.  В  случае  принятия  решений  о  временных ограничениях или
прекращении  движения  департамент  дорожного  хозяйства  и транспорта
Кировской  области,  администрации муниципальных образований Кировской
области  обязаны  принимать  меры по организации дорожного движения, в
том  числе  посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных
разделами   3  и  5  настоящего  Порядка.  (В  редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 16.09.2014 г. N 280/632)
     2.2. При  издании  акта  о  введении  ограничения  уполномоченные
органы обязаны за 30 дней  (за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 5.1 настоящего Порядка, когда  о  временных  ограничениях  или
прекращении    движения    пользователи    автомобильными     дорогами
информируются   незамедлительно)   до   начала   введения    временных
ограничений  или  прекращения  движения  информировать   пользователей
автомобильными дорогами о  причинах  и  сроках  таких  ограничений,  в
случаях, предусмотренных разделами 3  и  5  настоящего  Порядка,  -  о
возможных маршрутах объездов путем размещения информации на  сайтах  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  а  также  через
средства массовой информации.
     2.3. В случаях, предусмотренных разделом  4  настоящего  Порядка,
информация о введении временных  ограничений  за  30  дней  до  начала
временного   ограничения   движения   размещается    на    официальном
информационном  сайте  Правительства  Кировской  области,  официальных
информационных сайтах администрации  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Кировской области, подлежит опубликованию  в
официальном  печатном  издании  Правительства  Кировской  области,   в
официальных печатных изданиях администрации муниципальных  образований
Кировской области.
     2.4. Уполномоченные органы, издавшие акт о введении  ограничения,
информируют об  этом  соответствующие  государственные  контрольные  и
надзорные органы.

     3.   Временные   ограничения   или   прекращение   движения   при
реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

     3.1. Акт о введении ограничения  при  реконструкции,  капитальном
ремонте  и  ремонте  автомобильных  дорог  принимается  на   основании
утвержденной в установленном порядке проектной  документации,  которой
обосновывается  необходимость  введения  ограничения  или  прекращения
движения.
     После принятия акта о введении ограничения  уполномоченный  орган
направляет копию данного акта, а  также  схему  организации  дорожного
движения  в  соответствующие  органы  управления   или   подразделения
Управления Государственной инспекции безопасности  дорожного  движения
Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   по
Кировской области.
     3.2. Временные   ограничения   или   прекращение   движения   при
реконструкции, капитальном  ремонте  и  ремонте  автомобильных  дорог,
вводимые на основании  акта  о  введении  ограничения,  осуществляются
посредством:
     прекращения  движения   на   участке   автомобильной   дороги   и
обеспечения объезда по автомобильным  дорогам  общего  пользования  по
согласованию с их владельцами;
     устройства временной объездной дороги;
     организации реверсивного или одностороннего движения;
     прекращения движения в течение определенных периодов времени,  но
не более 8 часов в сутки;
     ограничения движения для транспортных средств (с грузом  или  без
груза), общая масса и  (или)  нагрузка  на  ось,  а  также  габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения весовых  и
габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта  и
ремонта автомобильных дорог.
     3.3. Период  временных  ограничений  или   прекращения   движения
устанавливается в соответствии с  проектной  документацией.  Изменение
срока  действия  ограничений  допускается  в  случаях  неблагоприятных
погодных условий, чрезвычайных  и  аварийных  ситуаций,  обстоятельств
непреодолимой  силы,  о  чем  вносятся  изменения  в  акт  о  введении
ограничений  и  пользователи  автомобильными  дорогами   информируются
незамедлительно.
     3.4. Временные    ограничения    или     прекращение     движения
обеспечиваются организациями, указанными в нормативном правовом акте о
введении ограничения, посредством установки  соответствующих  дорожных
знаков или иных технических средств организации дорожного движения,  а
также распорядительно-регулировочными действиями.
     3.5. Временные   ограничения   или   прекращение   движения    не
распространяются на транспортировку  дорожно-строительной  и  дорожно-
эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ  при  проведении
реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных  дорог  на
участке ограничения или прекращения движения.

     4.  Временные  ограничения  движения   в   период   возникновения
неблагоприятных  природно-климатических  условий,  в  случае  снижения
несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги,  ее
участков

     4.1.   Временные  ограничения  движения  в  период  возникновения
неблагоприятных  природно-климатических  условий вводятся в весенний и
осенний  периоды  в  целях предотвращения снижения несущей способности
конструктивных    элементов   автомобильной   дороги,   вызванной   их
переувлажнением,  а  также  в  летний период для транспортных средств,
осуществляющих  перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах
с   асфальтобетонным  покрытием,  в  связи  с  превышением  допустимых
температур.  (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 16.09.2014 г. N 280/632)
     4.2. Акт  о  введении  ограничения  согласовывается  с   органами
Управления Государственной инспекции безопасности  дорожного  движения
Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   по
Кировской области.
     4.3. Временное ограничение движения осуществляется:
     в  весенний  и  осенний периоды - путем установки дорожных знаков
3.12  "Ограничение  массы, приходящейся на ось транспортного средства"
со знаками дополнительной информации (табличками) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип
тележки  транспортных  средств",  предусмотренных  Правилами дорожного
движения; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от
16.09.2014 г. N 280/632)
     в летний период - при значениях дневной температуры воздуха свыше
32°C путем внесения в графу  "Особые  условия  движения"  специального
разрешения на перевозку тяжеловесного груза по  автомобильным  дорогам
транспортными  средствами,   нагрузка   на   ось   которых   превышает
установленные на  территории  Российской  Федерации  нагрузки,  записи
следующего содержания: "При введении временного ограничения  в  летний
период движение разрешается в период с 22.00 до 10.00".
     Предельно  допустимая  для   проезда   в   весенний   период   по
автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось транспортного
средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных
характеристик  автомобильной  дороги  с  учетом   результатов   оценки
технического состояния автомобильной дороги.
     4.4.  В период введения временного ограничения движения (весенний
и  осенний  периоды)  движение  по  автомобильным дорогам транспортных
средств,  нагрузка  на  ось  которых  превышает  предельно  допустимые
нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в
соответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,
регламентирующим   движение   тяжеловесных  транспортных  средств.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кировской области от 16.09.2014
г. N 280/632)
     4.5.  Временное ограничение движения в весенний и осенний периоды
не распространяется: (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 16.09.2014 г. N 280/632)
     на международные перевозки грузов;
     на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
     на  перевозки  пищевых  продуктов  (продукты  в  натуральном  или
переработанном виде, употребляемые  человеком  в  пищу  (в  том  числе
продукты   детского   питания,   продукты    диетического    питания),
бутилированная питьевая  вода,  алкогольная  продукция  (в  том  числе
пиво),  безалкогольные   напитки,   жевательная   резинка,   а   также
продовольственное  сырье,  пищевые  добавки  и  биологически  активные
добавки),  животных,  лекарственных   препаратов,   топлива   (бензин,
дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей,
топочный мазут, газообразное  топливо),  семенного  фонда,  удобрений,
почты и почтовых грузов;
     на  перевозку  грузов,  необходимых  для  ликвидации  последствий
стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
     на    транспортировку     дорожно-строительной     и     дорожно-
эксплуатационной техники  и  материалов,  применяемых  при  проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
     на  транспортные  средства  федеральных  органов   исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
     4.6.  Временные  ограничения  движения  на  автомобильных дорогах
могут  вводиться  в  весенний период с 01 апреля по 25 июня, в осенний
период  -  с  20 сентября по 30 ноября с учетом природно-климатических
условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога.
     Продолжительность временных ограничений  движения  в  весенний  и
осенний  периоды  не  должна превышать 30 дней. Срок ограничений может
продлеваться в случае неблагоприятных природно-климатических  условий,
но не более чем на 10 дней с внесением соответствующих изменений в акт
о введении ограничения, о  чем  пользователи  автомобильными  дорогами
информируются незамедлительно.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 16.09.2014 г. N 280/632)
     4.7. Временные ограничения движения в летний период вводятся  при
значениях  дневной  температуры  воздуха   свыше   32°C   (по   данным
государственного    учреждения     "Гидрометеорологический     научно-
исследовательский центр Российской Федерации") с 20 мая по 31  августа
для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов
на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием.
     4.8. В летний  период  действия  временных  ограничений  движения
движение транспортных средств, осуществляющих  перевозки  тяжеловесных
грузов, нагрузка на ось которых превышает установленные на  территории
Российской   Федерации   нагрузки,   по   автомобильным   дорогам    с
асфальтобетонным покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
     4.9. Временные  ограничения   движения   в   летний   период   не
распространяются:
     на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
     на  перевозку  грузов,  необходимых  для  ликвидации  последствий
стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
     на    транспортировку     дорожно-строительной     и     дорожно-
эксплуатационной техники  и  материалов,  применяемых  при  проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ.

     5. Временные ограничения или  прекращение  движения,  вводимые  в
иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

     5.1. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целях
обеспечения безопасности дорожного  движения  вводятся  при  аварийных
ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия,
технологические  аварии),  предупреждении  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, выполнении работ по содержанию  автомобильных  дорог,  когда
иными мерами невозможно обеспечить  безопасность  дорожного  движения,
выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог  и  искусственных
дорожных сооружений, недопустимых по условиям обеспечения безопасности
дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий.
     Временные  ограничения   или   прекращение   движения   в   целях
обеспечения безопасности дорожного движения  вводятся  незамедлительно
без   принятия   акта   о   введении   ограничения   путем   установки
соответствующих  дорожных  знаков   или   иных   технических   средств
организации   дорожного    движения,    а    также    распорядительно-
регулировочными действиями.
     Обустройство  участков   автомобильных   дорог   соответствующими
дорожными  знаками  или  иными  техническими  средствами   организации
дорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
     5.2. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения
движения, необходимый для устранения (ликвидации)  причины,  вызвавшей
данную  ситуацию,  превышает  30  дней,  временные   ограничения   или
прекращение  движения  в  целях  обеспечения  безопасности   дорожного
движения  вводятся  на  основании  соответствующего  акта  о  введении
ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами  информируются
незамедлительно.
     При   невозможности   обеспечить   доставку   груза   по   другим
автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период  временного
ограничения  движения  уполномоченный  орган   в   акте   о   введении
ограничения дополнительно указывает перечень грузов, доставка  которых
осуществляется  транспортными  средствами  по  автомобильным   дорогам
(участкам  автомобильных  дорог),   на   которых   введено   временное
ограничение движения.
     При   этом   движение   по   автомобильным   дорогам    (участкам
автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или)  габаритные
параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения
значения таких весовых и (или) габаритных  параметров,  осуществляется
по специальным  разрешениям,  выдаваемым  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения  в
сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
     5.3.  Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в целях
обеспечения  безопасности  дорожного  движения, указанные в пункте 5.1
настоящего Порядка, вводятся уполномоченными сотрудниками организаций,
осуществляющих   содержание   соответствующих  участков  автомобильных
дорог,   уполномоченными   в   установленном   порядке  комиссиями  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  и  иными органами в соответствии с федеральным
законодательством. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской
области от 08.11.2013 г. N 234/731)
     О введенных ограничениях или прекращении  движения  информируются
организации,  осуществляющие   содержание   соответствующих   участков
автомобильных дорог, и  органы  Управления  Государственной  инспекции
безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Кировской области.
     5.4. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целях
обеспечения    безопасности    дорожного    движения    осуществляются
посредством:
     прекращения  движения   на   участке   автомобильной   дороги   и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
     ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
     устройства временной объездной дороги;
     организации реверсивного или одностороннего движения;
     прекращения  движения  в  течение   времени,   необходимого   для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если  иное
невозможно;
     ограничения движения для транспортных средств (с грузом  или  без
груза), общая масса и  (или)  нагрузка  на  ось,  а  также  габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения  указанных
весовых и габаритных  параметров  на  период  устранения  (ликвидации)
причины, вызвавшей данную ситуацию;
     обустройства  участков   автомобильных   дорог   соответствующими
дорожными  знаками  или  иными  техническими  средствами   организации
дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
     5.5. Срок временных  ограничений  или  прекращения  движения  при
предупреждении   чрезвычайных   ситуаций,    чрезвычайной    ситуации,
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  определяется   периодом   времени,
необходимого для устранения  (ликвидации)  причины,  вызвавшей  данную
ситуацию.
     5.6. Временные  ограничения  движения  при  выполнении  работ  по
содержанию  автомобильных  дорог  осуществляются  в  течение  времени,
необходимого для выполнения установленных технологических операций.
     5.7. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае
выявления   дефектов   и    повреждений    конструктивных    элементов
автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения,
определяется  периодом  времени,  необходимого  для  устранения   этих
дефектов и повреждений.
     5.8. Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  целях
обеспечения безопасности дорожного  движения  не  распространяются  на
транспортировку   дорожно-строительной   и    дорожно-эксплуатационной
техники   и   материалов,   применяемых   при   проведении   аварийно-
восстановительных  и  ремонтных  работ  на  участке  ограничения   или
прекращения движения.

     6.  Временные  ограничения  или  прекращение  движения  в  период
повышенной  интенсивности  движения  транспортных   средств   накануне
нерабочих праздничных и  выходных  дней,  в  нерабочие  праздничные  и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог

     6.1. Временные ограничения  или  прекращение  движения  в  период
повышенной  интенсивности  движения  транспортных   средств   накануне
нерабочих праздничных и  выходных  дней,  в  нерабочие  праздничные  и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог
вводятся уполномоченными органами на основании нормативного  правового
акта о введении ограничения.
     6.2. Решение о введении  временных  ограничений  или  прекращения
движения  транспортных  средств  по  автомобильным  дорогам   в   часы
максимальной   загрузки   таких   автомобильных   дорог    принимается
уполномоченными  органами   на   основании   данных,   полученных   по
результатам мониторинга интенсивности движения.
     6.3. Акт  о  введении  ограничения  согласовывается  с   органами
Управления Государственной инспекции безопасности  дорожного  движения
Управления  Министерства  внутренних  дел  Российской   Федерации   по
Кировской области.
     6.4. Временные    ограничения    или     прекращение     движения
обеспечиваются   организациями,   указанными   в   акте   о   введении
ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или
иных технических средств организации дорожного движения.
     6.5. Временные    ограничения    или     прекращение     движения
осуществляются посредством:
     прекращения движения в  течение  определенных  периодов  времени,
указанных в акте о введении ограничения;
     ограничения или прекращения движения для конкретных  механических
транспортных средств;
     прекращения  движения   на   участке   автомобильной   дороги   и
информирования о возможности объезда по другим  автомобильным  дорогам
общего пользования.