Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/201

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.04.2012                                         N 148/201
                               г. Киров

          О Порядке отлова, учета, содержания и использования
             безнадзорных домашних животных на территории
                           Кировской области


     В соответствии с федеральными законами от 06.10.99 N  184-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 364-ФЗ), от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона
от   06.12.2011    N    411-ФЗ),    от    30.03.99    N    52-ФЗ    "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"   (в   редакции
Федерального  закона  от  07.12.2011  N  417-ФЗ),  Законом  Российской
Федерации  от  14.05.93  N  4979-1   "О   ветеринарии"   (в   редакции
Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), Законом Кировской области
от  30.07.2009  N  404-ЗО  "О  ветеринарии  в  Кировской  области"  (с
изменениями, внесенными Законом  Кировской  области  от  01.06.2011  N
11-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок отлова, учета,  содержания  и  использования
безнадзорных  домашних  животных  на  территории  Кировской   области.
Прилагается.

     2. Департаменту информационной работы Кировской  области  (Веснин
Б. Г.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах  массовой
информации.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  области,  главу  департамента   сельского
хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А. А.

     4. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.04.2012 N 148/201



                                ПОРЯДОК
    отлова, учета, содержания и использования безнадзорных домашних
               животных на территории Кировской области


     1. Общие положения

     Порядок отлова, учета, содержания  и  использования  безнадзорных
домашних животных на территории Кировской области  (далее  -  Порядок)
разработан в целях  предупреждения  угрозы  жизни  и  здоровью  людей,
предупреждения  эпидемий  и  ликвидации  их   последствий,   а   также
предупреждения и ликвидации болезней  животных,  защиты  населения  от
болезней, общих для человека и животных. Порядок устанавливает правила
отлова  в  населенных  пунктах,  учета,   дальнейшего   содержания   и
использования безнадзорных домашних животных на  территории  Кировской
области и предназначен для:
     изоляции животных, представляющих угрозу  для  жизни  и  здоровья
людей;
     обеспечения комплекса мероприятий  по  профилактике  инфекционных
заболеваний, укусов людей и животных.

     2. Основные понятия и их определения

     Безнадзорные  животные   -   домашние   животные,   потерявшиеся,
сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения  людей.
Безнадзорным признается домашнее животное, находящееся на улице или  в
иных  общественных  местах  без  сопровождающего  лица,  в  том  числе
животное, находящееся на привязи в течение 12 часов в летнее время и 4
часов в зимнее время с момента обнаружения  или  обращения  граждан  и
юридических лиц.
     Владелец  животного  (собственник  животного)  -  физическое  или
юридическое лицо, обладающее правом собственности.
     Пункт временного содержания -  специальное  отведенное  помещение
для  содержания  безнадзорных  животных  до  возврата  их  владельцам,
передачи в приют или в пользование заинтересованным лицам.
     Карантинное  помещение  -  специальное  отведенное  изолированное
помещение для содержания безнадзорных  животных  (карантин)  в  пункте
временного содержания животных.
     Помещение для  оказания  ветеринарной  (хирургической)  помощи  -
специально оборудованное помещение в пункте временного содержания  для
оказания ветеринарной (хирургической) помощи.
     Кастрация (стерилизация) животных -  удаление  оперативным  путем
половых желез у самцов и самок.
     Организация по отлову безнадзорных животных  -  юридические  лица
или индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов, содержание и
дальнейшее использование безнадзорных животных на территории Кировской
области,  имеющие  бригаду  по  отлову,  необходимые   разрешенные   и
сертифицированные для подобных целей средства, оборудование, технику и
помещения для осуществления отлова,  изоляции,  содержания,  кастрации
(стерилизации),  умерщвления  и   утилизации   безнадзорных   домашних
животных.
     Отлов животных  -  это  мероприятия  по  задержанию  безнадзорных
животных, проводимые организациями по отлову животных.
     Бригада  по   отлову   -   специально   подготовленный   персонал
организации по отлову безнадзорных животных, занимающийся  отловом,  -
водитель и два ловца.
     Ловец - сотрудник организации по  отлову  безнадзорных  животных,
непосредственно осуществляющий отлов безнадзорных животных.

     3. Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими

     3.1. Отлов животных производится в целях:
     предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;
     предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;
     защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
     регулирования численности животных;
     возвращения животных владельцам либо передачи в приют  (питомник)
для животных.
     3.2. Отлову подлежат безнадзорные животные, в том  числе  имеющие
ошейник или учетный знак.
     3.3. Организация по  отлову  безнадзорных  животных,  задержавшая
безнадзорное домашнее животное, обязана возвратить его собственнику, а
если собственник животного или место его пребывания  не  известны,  не
позднее трех дней  с  момента  задержания  представить  информацию  об
обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления.
     3.4. Отлов животных проводится по письменным заявкам  организаций
и  граждан  по  прилагаемой  форме  N 1  по  графикам,  формируемым  в
соответствии с заявками.  Кроме  того,  принимаются  устные  обращения
граждан, которые заносятся  в  журнал  телефонограмм.  Отлов  животных
рекомендуется проводить в утренние часы до начала рабочего времени.
     О начале и  периоде  действия  мероприятий  по  отлову  население
должно  быть  проинформировано  через  средства  массовой  информации,
информационные стенды заблаговременно (не менее чем за 3 дня).
     Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий и
организаций проводится на договорной основе.  Запрещается  уничтожение
животных на территориях предприятий и организаций  силами  собственной
охраны.
     3.5. Перед отловом животного ловец обязан убедиться в  отсутствии
сопровождающего животное лица.
     3.6. Ловцам категорически запрещается:
     жестоко обращаться с животными при их отлове;
     проводить   отлов    безнадзорных    животных    в    присутствии
несовершеннолетних, за исключением случаев, когда  поведение  животных
угрожает жизни или здоровью человека (людей);
     использовать огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие
животных или опасные для их жизни и здоровья;
     изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории
домовладений, кроме как по решению суда, снимать с  привязи  животных,
временно оставленных в  общественных  местах,  у  магазинов,  аптек  и
других организаций (кроме случаев, указанных в абзаце первом раздела 2
настоящего Порядка);
     содержать   отловленных   домашних    животных    в    специально
оборудованных транспортных средствах для перевозки  более  6  часов  с
момента  отлова,  а  при  температуре  воздуха  внутри   транспортного
средства ниже минус 25?С либо выше плюс 25?С - более 1,5 часа;
     наглухо закрывать окна в автомобиле с животными;
     присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать  их
частным лицам и организациям;
     превышать рекомендуемую инструкцией по  применению  ветеринарного
препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации.
     3.7. Бригады  по  отлову  доставляют   отловленных   безнадзорных
животных  в  пункты  временного  содержания  (пункты  передержки)  при
организации, занимающейся отловом, где животные подлежат  клиническому
осмотру специалистом государственной ветеринарной службы в день отлова
с  целью  выявления  заразных  и  иных  заболеваний,  учету   согласно
прилагаемой форме N 2  и  внесению  в  реестр  по  учету  безнадзорных
животных, оформляемый в  виде  прошитого  и  пронумерованного  журнала
согласно прилагаемой форме N 3.
     3.8. Ветеринарный специалист государственной ветеринарной  службы
пункта   временного   содержания   животных   непосредственно    после
клинического   осмотра   каждого   животного   составляет   письменное
заключение по прилагаемой форме N 4, в котором содержится информация о
клиническом состоянии животного, наличии  или  отсутствии  заразных  и
иных  заболеваний  у  животного,  его  эвтаназии  согласно  разделу  7
настоящего Порядка с последующей утилизацией или уничтожением трупа.
     3.9. Отловленные животные, имеющие ошейник или  учетный  знак,  в
том числе  чипированные,  а  также  отловленные  служебные,  охотничьи
собаки и другие породистые животные содержатся отдельно  от  остальных
животных в пункте временного содержания безнадзорных животных.
     Отловленных  животных,   больных   заразными   заболеваниями,   с
подозрениями на особо опасные заболевания изолируют в отдельные отсеки
(боксы) или вольеры карантинного помещения,  агрессивные  безнадзорные
животные должны быть также изолированы от остальных животных.
     3.10. Отловленные  животные  содержатся   в   пункте   временного
содержания в течение 15 календарных дней после их осмотра, диагностики
и вакцинации против бешенства. При наличии  возможности  идентификации
животного по регистрационному номеру организация  по  отлову  животных
должна сообщить  владельцу  об  отлове  животного.  Животные,  имеющие
регистрационный знак, содержатся в пункте временного содержания  также
в течение 15 календарных дней, но не  менее  3  рабочих  дней  со  дня
сообщения об отлове и месте нахождения животного владельцам.
     3.11. Информация об отловленных  безнадзорных  животных  является
доступной и открытой. Владелец, заинтересованные  лица  и  организации
могут  обратиться  в  специализированную   организацию,   занимающуюся
отловом безнадзорных животных, за получением  необходимой  достоверной
информации об отловленных животных.
     3.12. В  случае  возврата  домашнего   животного   его   владелец
возмещает  организации  по  отлову  безнадзорных   животных   расходы,
связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой
нелечебного характера домашнего животного.
     3.13. До  истечения  срока  пребывания  безнадзорных  животных  в
пункте временного содержания  они  подлежат  кастрации  (стерилизации)
согласно пункту 6.2 настоящего Порядка.
     3.14. После истечения срока пребывания  безнадзорных  животных  в
пункте  временного  содержания,  если  животные  не  востребованы   их
владельцами, они подлежат передаче заинтересованным лицам либо в приют
для животных.
     Если нет возможности  передать  животных  заинтересованным  лицам
либо  в  приют  для  животных,  то  кастрированных   (стерилизованных)
животных выпускают в среду обитания в месте отлова, вне границ детских
и  спортивных  площадок,   территорий   образовательных   организаций,
организаций здравоохранения и общественного питания.
     3.15. Документация о безнадзорных животных и проведенных  с  ними
мероприятиях подлежит хранению  в  организации  по  отлову  в  течение
одного года.

     4. Транспортировка животных

     4.1. Транспортировка  отловленных  безнадзорных  животных  должна
осуществляться на специально оборудованных  для  перемещения  животных
автомобилях (далее - спецавтомобиль).
     4.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
     4.3. Спецавтомобиль должен быть укомплектован набором  переносных
клеток для кошек и собак, набором ошейников, поводков, намордников для
применения в случае необходимости. После отлова безнадзорное  животное
помещают в индивидуальную клетку, в которой его загружают в  машину  и
доставляют в пункт временного содержания животных.
     4.4. При  погрузке,  транспортировке  и   выгрузке   безнадзорных
животных должны  использоваться  устройства,  предотвращающие  травмы,
увечья или гибель животных.
     4.5. После  транспортировки   безнадзорных   животных   в   пункт
временного  содержания  на  каждое  животное   оформляется   отдельная
регистрационная карточка согласно прилагаемой форме N 2.
     4.6. Ежедневно по окончании работ  по  отлову  и  транспортировке
безнадзорных  животных  кузов  спецавтомобиля,  а  также  оборудование
очищают и проводят их дезинфекцию.

     5. Размещение и содержание отловленных безнадзорных животных

     5.1. Размещение собак.
     5.1.1. Собаки должны быть размещены в отдельных отсеках  (боксах)
или вольерах из расчета площади не менее 2,2 кв. метра на одну крупную
собаку (вес более 22,5 кг), 1,8 кв. метра на одну среднюю собаку  (вес
от 16 до 22,5 кг), 1,1 кв. метра на одну небольшую собаку (вес от 4 до
16 кг).
     5.1.2. Допустимо совместное размещение не более  двух  собак  при
условии психологической совместимости животных.
     5.1.3. В секции для собак  в  каждом  отсеке  (боксе)  и  вольере
должен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон, защищающий
от холода, должны  находиться  сухая  подстилка  и  непереворачиваемая
съемная поилка.
     Во время кормления  каждому  животному  выдается  индивидуальная,
закрепленная за данным животным на период содержания миска.
     5.2. Размещение кошек.
     5.2.1. Кошки могут быть размещены в  количестве  до  5  особей  в
вольерах,   где   предусматривается   устройство   полок    (лежаков),
достаточных по площади для размещения всех животных, либо в  отдельных
клетках.
     5.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 0,8 кв. метра.
     5.2.3. В  вольере   должен   быть   установлен   деревянный   или
пластмассовый поддон, защищающий от холода,  должны  находиться  сухая
подстилка и непереворачиваемая съемная поилка.
     5.3. Рацион питания кошек и собак устанавливается  в  зависимости
от возраста, веса животного и вида применяемого корма.
     5.4. Кормление животных в соответствии  с  используемым  рационом
осуществляется не реже одного раза  в  сутки.  Животные  должны  иметь
постоянный доступ к питьевой воде.
     5.5. Недопустимо размещение кошек и собак  в  пределах  видимости
друг друга.
     5.6. Размеры боксов, клеток должны соответствовать длине и  росту
содержащихся в них животных.
     5.7. Чистка  клеток,  боксов,  вольеров  проводится   с   помощью
инвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.
     5.8. Не реже одного  раза  в  неделю  кормушки,  поилки  (миски),
подстилки и поддоны должны  проходить  дезинфекцию  в  дезинфекционно-
моечной камере.
     5.9. Другие животные  размещаются  с  учетом  их  физиологической
потребности по содержанию в неволе.

     6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных

     6.1. Целью   кастрации    (стерилизации)    является    улучшение
эпизоотической и эпидемиологической  обстановки  за  счет  ограничения
роста  численности  безнадзорных  животных.  Кастрация  (стерилизация)
является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численности
безнадзорных животных.
     6.2. Кастрация     (стерилизация)      безнадзорных      животных
осуществляется ветеринарным  специалистом  в  помещении  для  оказания
ветеринарной (хирургической)  помощи  на  12  день  с  момента  отлова
животных.  Кастрации  (стерилизации)  не  подлежат  животные,  имеющие
учетный знак, породистые животные, а также животные, владельцы которых
намерены забрать своих животных из пункта временного содержания.

     7. Эвтаназия  безнадзорных  животных.  Захоронение  и  утилизация
умерших безнадзорных животных

     7.1. Эвтаназия безнадзорных животных допускается:
     7.1.1. При   наличии   у   безнадзорного   животного    признаков
зооантропонозных заболеваний, общих для человека и животных, в порядке
и по основаниям, установленным санитарными (ветеринарными) правилами и
нормами.
     7.1.2. Для прекращения страданий  безнадзорного  животного,  если
оно не может быть прекращено иным способом.
     7.1.3. При проявлении агрессии,  представляющей  угрозу  жизни  и
здоровью людей.
     7.2. Эвтаназия  безнадзорных   животных   осуществляется   только
специалистом в области ветеринарии способом, гарантирующим  быструю  и
безболезненную смерть.
     7.3. Утилизация, уничтожение умерших безнадзорных животных или их
останков  проводится  специализированной  организацией,   занимающейся
отловом  безнадзорных  животных,   в   соответствии   с   требованиями
ветеринарно-санитарных  правил   сбора,   утилизации   и   уничтожения
биологических   отходов,    утвержденных    Главным    государственным
ветеринарным  инспектором   Российской   Федерации   от   04.12.95   N
13-7-2/469.


                                                             Форма N 1



                                ЗАЯВКА
                    НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ


Местонахождение безнадзорного животного ______________________________
______________________________________________________________________

                                "_____"_____________________ 20_____г.


----------------------------------------------------------------------
| Для юридических лиц                | Для физических лиц            |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Наименование организации    |      | Ф.И.О. заявителя         |    |
|-----------------------------+------+--------------------------+----|
| Адрес организации           |      | Адрес заявителя          |    |
|-----------------------------+------+--------------------------+----|
| Ф.И.О. руководителя органи- |      | Паспортные данные заяви- |    |
| зации                       |      | теля                     |    |
|-----------------------------+------+--------------------------+----|
| Телефон руководителя орга-  |      | Контактный телефон       |    |
| низации                     |      |                          |    |
|-----------------------------+------+--------------------------+----|
| Ф.И.О. исполнителя          |      |                          |    |
|-----------------------------+------+--------------------------+----|
| Телефон исполнителя         |      |                          |    |
----------------------------------------------------------------------


     М. П.                        (Ф.И.О.)____________________________
______________________________    Подпись ____________________________
(Подпись руководителя организации)


                                                             Форма N 2



         КАРТОЧКА УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНОГО ЖИВОТНОГО N ___________
                   (заполняется на каждое животное)

Местонахождение____________________________ "____" ___________20___ г.
     1. В соответствии с заявкой от "____" _________ 20__ г. N _______
Организация___________________________________________________________
в лице бригадира______________________________________________________
бригада N _________ на машине: марка ___________ гос.номер____________
произвела отлов и транспортировку животного:
     категория: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть)
     дата поступления в организацию по отлову________________________;
     пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть)
     порода__________________________________________________________;
     окрас___________________________________________________________;
     шерсть__________________________________________________________;
     уши_____________________________________________________________;
     хвост___________________________________________________________;
     размер__________________________________________________________;
     возраст (примерный)_____________________________________________;
     особые приметы__________________________________________________;
     идентификационная метка, чип (способ и место нанесения)__________
     ________________________________________________________________;
     государственный регистрационный номер ГСИЦ______________________;
     хозяева (если они привлекались к отлову):
     Ф.И.О. ____________________________, телефон____________________;
     адрес___________________________________________________________;
     адрес и описание места отлова____________________________________
     ________________________________________________________________.
     2. Проведена  передержка,  послеоперационное  содержание  (нужное
подчеркнуть) ______________(название организации) втечение______ дней.
     3. Проведена  операция  по  кастрации (стерилизации) ветеринарным
врачом:
Ф.И.О. ____________________________ "____" __________________ 20____г.
(организация)________________________________________________________.
     4.   Осуществлена   передача   животного   хозяевам,   в   приют,
организацию, частному лицу (нужное подчеркнуть).
     Данные о новых собственниках (хозяевах) животного:
     для юридических лиц: организация________________________________,
     адрес _______________________, телефон__________________________,
     Ф.И.О. руководителя ____________________________________________,
     Ф.И.О. и   телефон   ответственного   за   содержание  (если   он
есть)____________________;
     для физических лиц: Ф.И.О.______________________________________,
     адрес _______________________________, телефон__________________,
     паспортные данные_______________________________________________.
     Дата выписки животного___________________________________________
     Ф.И.О. руководителя__________________________ Подпись____________


     Место для фотографии
     животного


                                                             Форма N 3



                       Форма реестра по учету безнадзорных животных


------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Дата  | Место |  Вид   | Порода и  | Проведенные  | N учет-  | Дата пе-  | Дата  |
| п/п | отло- | отло- | живот- | особенно- |   лечебно-   | ной кар- |  редачи   | эвта- |
|     |  ва   |  ва   |  ного  | сти экс-  | профилакти-  |  точки   | животного | назии |
|     |       |       |        |  терьера  | ческие меро- |          | и данные  |       |
|     |       |       |        |           |   приятия    |          | о собст-  |       |
|     |       |       |        |           |              |          |  веннике  |       |
|-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------|
|  1  |       |       |        |           |              |          |           |       |
|-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------|
|  2  |       |       |        |           |              |          |           |       |
|-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------|
|  3  |       |       |        |           |              |          |           |       |
|-----+-------+-------+--------+-----------+--------------+----------+-----------+-------|
|  4  |       |       |        |           |              |          |           |       |
------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Форма N 4


                              Заключение
       о клиническом состоянии безнадзорного домашнего животного


     Мною,
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
  (должность работника государственной ветеринарной службы, фамилия,
                            имя, отчество)

в присутствии представителя бригады по отлову
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

проведен клинический осмотр животного.
     В результате осмотра установлено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


Дата                                                   Подпись


______________________________
     Примечание.  В  результатах  осмотра,  кроме  описания  состояния
здоровья животного, отражается следующая информация:
     животное имеет признаки заразных и иных заболеваний;
     животное не имеет признаков заразных и иных заболеваний;
     животное подлежит умерщвлению и утилизации;
     животное клинически здорово.