Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/834ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.12.2012 N 189/834 г. Киров Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие культуры" В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 N 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области", в целях эффективной реализации государственной культурной политики Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие культуры" (далее - Государственная программа). Прилагается. 2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/834 Государственная программа Кировской области "Развитие культуры" ПАСПОРТ государственной программы Кировской области "Развитие культуры" ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполни- | департамент культуры Кировской об- | | тель Государственной | ласти | | программы | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Соисполнители Государст- | департамент по вопросам внутренней и | | венной программы | информационной политики Кировской | | | области | |-----------------------------+--------------------------------------| | Программно-целевые инст- | областная целевая программа "Разви- | | рументы Государственной | тие культуры Кировской области" на | | программы | 2010-2014 годы; | | | ведомственные целевые программы: | | | "Развитие сферы туризма и продвиже- | | | ние туристского продукта Кировской | | | области", | | | "Государственная поддержка в сфере | | | культуры", | | | "Сохранение, использование, популя- | | | ризация и государственная охрана | | | объектов культурного наследия (па- | | | мятников истории и культуры) народов | | | Российской Федерации, расположенных | | | на территории Кировской области", | | | "Деятельность областных государст- | | | венных музеев", | | | "Организация библиотечного обслужи- | | | вания населения областными государ- | | | ственными библиотеками", | | | "Организация и поддержка народного | | | творчества", | | | "Организация и поддержка деятельно- | | | сти областных концертных организа- | | | ций", | | | "Организация и поддержка деятельно- | | | сти государственных театров", | | | "Обеспечение подготовки и повышения | | | квалификации кадров для учреждений | | | культуры, дополнительного образова- | | | ния детей" | |-----------------------------+--------------------------------------| | Цель Государственной | обеспечение развития творчества на- | | программы | селения, инноваций в сфере культуры, | | | сохранение культурного наследия че- | | | рез эффективное использование куль- | | | турного потенциала Кировской области | |-----------------------------+--------------------------------------| | Задачи Государственной | развитие библиотечного дела Киров- | | программы | ской области и организация библио- | | | течного обслуживания населения обла- | | | стными государственными библиотека- | | | ми; | | | организация и поддержка народного | | | творчества; | | | организация и поддержка деятельности | | | государственных театров; | | | организация и поддержка деятельности | | | областных государственных концертных | | | организаций; | | | организация и поддержка деятельности | | | музеев Кировской области и обеспече- | | | ние сохранности музейного фонда Рос- | | | сийской Федерации; | | | обеспечение подготовки и повышения | | | квалификации кадров для учреждений | | | культуры, дополнительного образова- | | | ния детей; | | | сохранение, использование, популяри- | | | зация и государственная охрана объ- | | | ектов культурного наследия (памятни- | | | ков истории и культуры) народов Рос- | | | сийской Федерации; | | | государственная поддержка в сфере | | | культуры; | | | внедрение инновационных форм работы | | | и модернизация сферы культуры; | | | развитие внутреннего и въездного ту- | | | ризма; | | | реализация мер социальной поддержки | | | отдельных категорий граждан в сфере | | | культуры | |-----------------------------+--------------------------------------| | Целевые показатели эф- | количество посещений библиотек (на 1 | | фективности реализации | жителя в год); | | Государственной програм- | темпы роста численности участников | | мы | культурно-массовых мероприятий, про- | | | водимых учреждениями культурно- | | | досугового типа, к предыдущему году; | | | темпы прироста количества посещений | | | театрально-концертных мероприятий к | | | предыдущему году; | | | посещаемость музейных учреждений | | | (на 1000 человек); | | | доля объектов культурного наследия | | | регионального значения, имеющих пас- | | | порт объекта культурного наследия; | | | отношение среднемесячной номинальной | | | начисленной заработной платы работ- | | | ников государственных учреждений | | | культуры и искусства к среднемесяч- | | | ной номинальной начисленной заработ- | | | ной плате работников, занятых в сфе- | | | ре экономики региона; | | | доля выпускников государственных уч- | | | реждений среднего профессионального | | | образования по профессиям отрасли | | | культуры, получивших по результатам | | | государственной аттестации оценки | | | "хорошо" и "отлично"; | | | объем услуг, оказанных субъектами | | | туристской индустрии | |-----------------------------+--------------------------------------| | Сроки реализации Госу- | 2013-2015 годы | | дарственной программы | | |-----------------------------+--------------------------------------| | Объемы ассигнований Го- | общий объем ассигнований Государст- | | сударственной программы | венной программы составит 1666479,30 | | | тыс. рублей, в том числе: | | | за счет средств областного бюджета - | | | 1626421,70 тыс. рублей; | | | за счет средств федерального бюджета | | | -21337,40 тыс. рублей; | | | за счет средств местного бюджета - | | | 18720,20 тыс. рублей | |-----------------------------+--------------------------------------| | Ожидаемые конечные ре- | в качественном выражении: | | зультаты реализации Го- | формирование единого культурного | | сударственной программы | пространства на основе эффективной | | | модернизации сети учреждений культу- | | | ры Кировской области, | | | повышение качества услуг, предостав- | | | ляемых населению учреждениями куль- | | | туры, | | | активизация деятельности учреждений | | | культуры Кировской области, | | | активизация внутреннего и въездного | | | туризма, развитие событийного туриз- | | | ма на территории Кировской области, | | | в количественном выражении к концу | | | 2015 года: | | | количество посещений библиотек уве- | | | личится до 5,4 посещения на 1 жителя | | | в год, | | | темпы роста численности участников | | | культурно-массовых мероприятий, про- | | | водимых учреждениями культурно- | | | досугового типа, сохранятся на уров- | | | не 2014 года, | | | темпы прироста количества посещений | | | театрально-концертных мероприятий | | | составят 0,1% к предыдущему году, | | | посещаемость музейных учреждений со- | | | хранится на уровне 564 посещения на | | | 1 тыс. человек, | | | доля объектов культурного наследия | | | регионального значения, имеющих пас- | | | порт объекта культурного наследия, | | | увеличится до 15,4%, | | | отношение среднемесячной номинальной | | | начисленной заработной платы работ- | | | ников государственных учреждений | | | культуры и искусства к среднемесяч- | | | ной номинальной начисленной заработ- | | | ной плате работников, занятых в сфе- | | | ре экономики региона, составит 50%, | | | доля выпускников государственных уч- | | | реждений среднего профессионального | | | образования по профессиям отрасли | | | культуры, получивших по результатам | | | государственной аттестации оценки | | | "хорошо" и "отлично", сохранится на | | | уровне 65%, | | | объем услуг, оказанных субъектами | | | туристской индустрии, составит | | | 1731,8 млн. рублей | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей. Тем не менее осуществление государственных мер пока не оказало решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы. Спад в развитии культуры был приостановлен, удалось расширить формы и увеличить объемы участия государства и общества в поддержке культуры. На фоне неизбежных противоречий общественной жизни в период ее трансформации необходимо укреплять сеть существующих учреждений культуры и образования в сфере культуры, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно- нравственных ценностей, в конечном счете определяя лицо того общества, в котором предстоит жить человечеству. На вятской земле сохранилось около 3,4 тыс. объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, 869 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе 632 объекта регионального значения и 237 объектов федерального значения поставлено на государственную охрану. Наиболее известные объекты культурного наследия - ансамбль Успенского Трифонова монастыря в г. Кирове, основанный в ХVI столетии; ансамбль Александровского сада в г. Кирове, официально открытый 30 августа 1835 года; архитектурный ансамбль центральной площади г. Слободского, величественным сооружением которого является колокольня, построенная в честь победы русского народа в Отечественной войне 1812 года; Великорецкий архитектурный ансамбль, расположенный на живописном берегу реки Великой в старинном вятском селе Великорецком Юрьянского района, куда ежегодно паломники со всей России, а также ближнего и дальнего зарубежья отправляются в крестный ход; памятник гражданской архитектуры "Приказная изба" в г. Кирове и особняк Т. Ф. Булычева в г. Кирове, построенный по проекту вятского архитектора И. А. Чарушина. Разработкой проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, паспортизацией объектов культурного наследия, выявлением и изучением объектов археологического наследия, подготовкой к изданию справочников об объектах культурного наследия призван заниматься единственный в Кировской области научно-производственный центр по охране объектов культурного наследия. В Кировской области традиционно развиваются народные художественные промыслы: дымковская игрушка, кукарское кружево, вышивка, изделия из капо-корня, матрешка, керамика, изделия из лозы, бересты, соломки, художественная обработка дерева, роспись по дереву. В 2011 году в Кировской области работало 718 общедоступных библиотек, из них 3 областные, в которых трудились 2415 человек. Ежедневно они открывали свои двери для читателей, постоянно расширяясь и совершенствуясь, предлагая новые формы библиотечно- библиографического и информационного обслуживания, внедряя в свою деятельность автоматизацию и информатизацию. По количеству экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения в 2011 году Кировская область с показателем 10763 экземпляра находилась на 2 месте среди субъектов Приволжского федерального округа (далее - ПФО). По библиотечному фонду в среднем на одну библиотеку Кировская область с показателем 20173 экземпляра находится на 2 месте среди субъектов ПФО. По количеству посещений библиотек одним пользователем Кировская область с показателем 9,7 посещения находится на 5 месте среди субъектов ПФО. По проценту охвата населения библиотечным обслуживанием с показателем 53,6% Кировская область находится на 12 месте среди субъектов Российской Федерации и на 3 месте в ПФО. Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения области библиотеки проводят большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий. Особой популярностью у молодежи пользуется акция Кировской областной научной библиотеки им. А. И. Герцена "Ночь в библиотеке" и посещение экспозиции "Кабинет А. И. Герцена". Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А. И. Герцена (Вятская публичная библиотека) считается одной из старейших и крупнейших областных библиотек Российской Федерации. Ее книжный фонд насчитывает более 4,2 млн. экземпляров. Наиболее актуальная проблема в муниципальных библиотеках - изношенность основных книжных фондов, остро стоит вопрос их комплектования. 630 культурно-досуговых учреждений (546 сельских и 3 областных) с общей численностью сотрудников 4599 человек удовлетворяют общественные потребности в сохранении и развитии традиционной народной культуры вятского края, осуществляют поддержку любительского художественного творчества и декоративно-прикладного искусства. Кировская область занимает 7 место в ПФО по среднему числу жителей на одно клубное формирование, 2 место по числу клубных формирований, 2 место по числу клубных формирований для детей на одно клубное учреждение. В настоящее время 277 любительских коллективов имеют звание "народный" и "образцовый". Все они достойно представляют вятскую культуру на всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и форумах. Большую известность далеко за пределами области имеют народный ансамбль песни и танца "Искорка" Котельничского района, песенно-танцевальный коллектив "Родные напевы" Оричевского района, эстрадный оркестр "Ретро" (г. Киров), областной клуб художников- любителей и мастеров декоративно-прикладного искусства областного Дома народного творчества, детский образцовый ансамбль "Русский сувенир" Котельничского района, народный театр юного зрителя "Круг" Белохолуницкого района, ансамбль танца "Загадка" Юрьянского района. Творческая молодежь Кировской области постоянно участвует в Молодежных Дельфийских играх России, становясь призерами в разных номинациях. Кировская область все чаще становится местом проведения всероссийских и межрегиональных конкурсов, праздников и фестивалей: Всероссийского конкурса мастеров художественного слова "Моя Россия", Межрегионального фестиваля национальных культур "Жар-птица", Всероссийского фестиваля-конкурса актерской песни "Шар голубой", посвященного народному артисту СССР Борису Петровичу Чиркову, Всероссийского фестиваля игровых короткометражных фильмов "Встречи на Вятке". Более 30 лет проводится открытый телевизионный конкурс эстрадных исполнителей "Вятские зори". В 79 детских музыкальных, хореографических школах и школах искусств (в том числе в 8 сельских) работают 1977 человек, обучаются более 13 тыс. детей. Детская школа театрального искусства имени А. Калягина ежегодно успешно представляет Кировскую область на международных театральных фестивалях. Ее воспитанники - победители областных и всероссийских театральных конкурсов, а выпускники работают на телеканалах, в столичных театрах, снимаются в российском и зарубежном кино. Выставочная деятельность 40 музеев (36 музеев с филиалами и 4 областных государственных) с общей численностью сотрудников 547 человек является одним из приоритетных направлений в отрасли. Благодаря выставкам музеи имеют возможность демонстрировать свои фонды, материалы других музеев, частных коллекций, пополнять фонды новыми экспонатами. По количеству музеев Кировская область занимает 7 место в ПФО. По общему количеству посещений с показателем 713,7 тыс. человек музеи Кировской области находятся на 8 месте среди регионов ПФО. По количеству выставок, проведенных музеями за год, Кировская область прочно удерживает 6 место. Кировский областной краеведческий музей, основанный в 1866 году как Вятский публичный музеум, считается одним из старейших в Российской Федерации. Сегодня он является крупным культурно- образовательным учреждением, ежегодно принимающим более 200 тыс. посетителей. Основу музейных коллекций Вятского палеонтологического музея с филиалом в городе Котельниче, созданного на базе обширной коллекции ископаемых позвоночных животных пермского периода возрастом 260 миллионов лет, составляют уникальные экспонаты, многие из которых не имеют аналогов в мире. Историко-мемориальный и ландшафтный музей-заповедник братьев В. М. и А. М. Васнецовых разместился на родине известных художников - в селе Рябово Зуевского района. Здесь с 2006 года проходит Всероссийский Васнецовский пленэр и единственный в России Международный керамический симпозиум. В них ежегодно участвуют российские и зарубежные художники и керамисты, чьи работы потом пополняют фонды Вятского художественного музея им. В. М. и А. М. Васнецовых. С каждым годом у посетителей музеев все большей популярностью пользуется акция "Ночь в музее", цель которой - показать ресурс, возможности и потенциал современных музейных учреждений, привлечь к их деятельности внимание молодежи. 3 областных театра (общая численность сотрудников - 360 человек) и 2 концертные организации (общая численность сотрудников - 247 человек) приобщают жителей области к произведениям отечественной и зарубежной классики и современного искусства. Они формируют высокий уровень культурной среды города Кирова и области в целом. В коллективах областных театров работают 3 заслуженных работника культуры России, 15 заслуженных артистов России, 1 заслуженный деятель искусств России и 3 народных артиста России. По количеству показанных спектаклей Кировская область занимает 14 место среди субъектов ПФО. По количеству зрителей, посетивших спектакли, Кировская область на 12 месте в ПФО. По использованию финансовых средств на новые постановки Кировская область занимает 13 место в ПФО. По поступлениям финансовых средств с показанных спектаклей Кировская область на 11 месте в ПФО. Областные театры с успехом принимают участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах, становясь лауреатами и дипломантами. Их режиссеры идут на смелые эксперименты для повышения интереса современного зрителя к театральному искусству, утерянного в 90-е годы двадцатого века. Кировский театр кукол им. А. Н. Афанасьева, основанный в 1935 году, на сегодняшний день является одним из старейших театров кукол в Российской Федерации. Активную концертную деятельность ведут коллективы Вятской филармонии: Вятский оркестр русских народных инструментов им. Ф. И. Шаляпина, Вятский симфонический оркестр и Вятский камерный оркестр, - реализуя в Кировской области проект "Передвижная филармония" с целью расширения доступа зрительской аудитории к музыкальной культуре. Традиционными стали областной фестиваль искусства и национальных культур, посвященный дню Кировской области, и Международный музыкальный фестиваль "Вятская весна", в котором ежегодно принимают участие певцы и музыканты из Америки, Европы, Японии, а также Москвы и Санкт-Петербурга. В 3 образовательных учреждениях среднего профессионального образования (общая численность сотрудников - 322 человека) обучаются 876 студентов. По количеству государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства Кировская область занимает 7 место среди субъектов ПФО. По среднему количеству студентов, обучающихся в одном образовательном учреждении среднего профессионального образования культуры и искусства, Кировская область находится на 5 месте в ПФО. Руководство образовательных учреждений, опираясь на традиции прошлого, добивается новых результатов в совершенствовании всего учебно-воспитательного процесса. Расширение связей с московскими, санкт-петербургскими, нижегородскими, казанскими и другими ссузами и вузами, приглашение ведущих мастеров музыкального и художественного искусства России для проведения мастер-классов, открытие новых специализаций, постоянное обновление оборудования, инструментария и учебных кабинетов позволяют учреждениям выходить на новые рубежи в своем движении в будущее. Студенты и преподаватели, а также коллективы колледжей ежегодно становятся лауреатами и дипломантами престижных конкурсов и фестивалей различных уровней и наряду с учебным процессом ведут активную концертную деятельность. На базе Кировского областного колледжа музыкального искусства традиционно проводится единственный в России Всероссийский конкурс пианистов имени И. В. Казенина. В Кировской области функционирует областное государственное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно- методический центр повышения квалификации работников культуры". Его основные направления работы - организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов и руководителей учреждений культуры, а также проведение мероприятий, направленных на выявление и поддержку юных дарований - учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства Кировской области. Данное учреждение является методическим центром для детских музыкальных, хореографических школ и школ искусств. К сожалению, учреждения культуры и образования в сфере культуры испытывают серьезные проблемы, которые в ближайшем будущем могут привести к ее глобальному сокращению. Так, театральным, концертным и культурно-досуговым учреждениям требуется модернизация материально- технической базы и капитальный ремонт, приостановившиеся вследствие недостаточного финансирования. Крайне низкое финансирование областных и муниципальных библиотек приводит к отсутствию современного компьютерного оборудования и качественного комплектования, большинство библиотечных учреждений не имеет возможности вести электронный каталог. Острая нехватка сценических площадок, находящихся в муниципальной собственности и имеющих все необходимые условия для показа спектаклей, а также недостаточное финансирование гастрольной деятельности не позволяют областным театрам доносить театральное искусство до самых далеких уголков Кировской области. Серьезной проблемой остается старение кадров. В связи с низкой заработной платой и отсутствием жилья молодым и талантливым специалистам приходится уезжать в другие регионы в поисках заработка, а выпускники, продолжившие обучение в высших учебных заведениях, не спешат искать работу по специальности в Кировской области. Учреждения культуры и образования в сфере культуры не имеют возможности привлечь для работы высококвалифицированных специалистов, что приводит к неукомплектованности кадрами. Крайне актуальным для отрасли стал Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предполагающий поэтапное доведение к 2018 году уровня заработной платы основного персонала в отрасли культуры до средней заработной платы в экономике региона. Достигнутый к 2011 году уровень средней заработной платы работников сферы культуры области (7715,6 рубля) значительно ниже средней заработной платы не только в экономике (15545,4 рубля), но и в образовании (9296,3 рубля) и в здравоохранении (11682,5 рубля). Крайне низким остается уровень заработной платы работников учреждений отрасли: в музеях - 7246 рублей, в библиотеках - 7086 рублей, в домах культуры и клубах - 5677 рублей. За последние 10 лет на территории Кировской области сформировались основные сегменты туристской индустрии. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов- переводчиков и инструкторов-проводников. На территории Кировской области зарегистрировано более 140 туристских фирм (туроператоров и турагентов). Подавляющее большинство из них, следуя общероссийской тенденции, осуществляют турагентскую деятельность в сфере выездного туризма, поскольку данный вид деятельности в настоящее время менее затратен и более экономически выгоден. Около 20 туристских фирм области осуществляют деятельность в сфере внутреннего туризма, формируя автобусные и железнодорожные туры в регионы России. Менее 10 туристских фирм осуществляют деятельность по приему и обслуживанию туристов на территории Кировской области, предлагая туристский продукт, созданный на основе туристских ресурсов нашей области. Туристскую индустрию Кировской области представляют более 90 гостиниц (из них подавляющее большинство - мини-гостиницы с количеством номеров до 20), 17 санаторно-курортных организаций, более 30 баз отдыха. На решение задач по созданию благоприятных условий для формирования современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса направлена областная целевая программа "Развитие современного туристического комплекса Кировской области" на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 05.10.2009 N 26/340 "Об областной целевой программе "Развитие современного туристического комплекса Кировской области" на 2009-2013 годы". В результате реализации программы за период с 2009 по 2011 год количество прибытий в Кировскую область (объем туристского потока) выросло на 4,3%, с 250,8 тыс. человек до 261,6 тыс. человек, в том числе: численность обслуженных в коллективных средствах размещения граждан Российской Федерации (внутренний туристский поток) выросла с 235,3 тыс. человек до 243,1 тыс. человек (+ 3,3%); количество прибытий иностранных граждан (въездной туристский поток) выросло с 15,5 тыс. человек до 18,5 тыс. человек (+ 9,4%). Объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии за период с 2009 по 2011 год, вырос на 20,7%, с 1451,5 тыс. рублей до 1752,7 тыс. рублей. Доля услуг, оказанных субъектами туристской индустрии в 2011 году, составила 4,7% от общего объема платных услуг населению. Несмотря на рост показателей развития отрасли, темпы роста вышеуказанных показателей оказались меньше запланированных. По основным показателям туристской отрасли Кировская область находится на 9 месте в Приволжском федеральном округе и отстает от ряда субъектов Российской Федерации по количеству прибытий - главному показателю в туризме. В настоящее время туристский потенциал Кировской области используется не в полную меру, туризм не оказывает заметного влияния на экономическое развитие области, имидж Кировской области как привлекательного центра туризма и отдыха сформирован недостаточно. Для решения имеющихся проблем и развития программно-целевого метода возникла потребность в формировании системы мероприятий и механизмов государственной политики в сфере культуры Кировской области. Кроме того, актуальна проблема более эффективного использования историко-культурного потенциала Кировской области для активизации внутреннего туризма. Разработка Государственной программы позволит осуществить: комплексное решение задач реализации государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации; поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры; формирование позитивного имиджа Кировской области как территории, привлекательной для российских и зарубежных туристов; использование механизмов государственно-частного партнерства; развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области культуры. 2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы Развитие сферы культуры является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан Российской Федерации, в том числе за счет развития человеческого потенциала. В документе сформулирована цель государственной политики в сфере культуры - развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом, а также установлены целевые ориентиры развития сферы культуры. Для достижения качественных результатов в культурной политике России выделяются следующие приоритетные направления: обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ и образования в сфере культуры и искусства; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; сохранение и популяризация культурного наследия народов России; использование культурного потенциала России для формирования положительного образа страны за рубежом; совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры. В Концепции указано также, что качество жизни граждан Российской Федерации должно быть обеспечено за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", главной целью государственной культурной политики Кировской области является сохранение культурного наследия, эффективная реализация культурного потенциала области, обеспечивающего повышение конкурентоспособности отрасли, развитие творчества, инноваций в сфере культуры, направленных на формирование гармоничной личности и социального благополучия в обществе. Государственная программа разработана с учетом основных направлений государственной политики в сфере культуры и туризма. Цель Государственной программы - обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры, сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Кировской области. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи: развитие библиотечного дела Кировской области и организация библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками; организация и поддержка народного творчества; организация и поддержка деятельности государственных театров; организация и поддержка деятельности областных государственных концертных организаций; организация и поддержка деятельности музеев Кировской области и обеспечение сохранности музейного фонда Российской Федерации; обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений культуры, дополнительного образования детей; сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; государственная поддержка в сфере культуры; внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры; развитие внутреннего и въездного туризма; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры. Целевыми показателями эффективности, характеризующими достижение цели и решение задач Государственной программы, являются: "Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)" (I1), который определяется по формуле: I1 = Nпб/P, где: Nпб - количество посещений библиотек в отчетном году согласно данным формы федерального статистического наблюдения "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", P - численность населения на начало отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области; "Темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, к предыдущему году" (I2), который определяется по формуле: I2 = Nог/Nпог х 100%, где: Nог - количество участников культурно-массовых мероприятий в отчетном году согласно данным формы федерального статистического наблюдения "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", Nпог - количество участников культурно-массовых мероприятий в году, предшествующем отчетному году, согласно данным формы федерального статистического наблюдения "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России"; "Темпы прироста количества посещений театрально-концертных мероприятий к предыдущему году" (I3), который определяется по формуле: I3 = Nтгс/Nбг х 100% - 100%, где: - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1 тыс. человек), в отчетном году согласно данным форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" и 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", - количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1 тыс. человек), в году, предшествующем отчетному, согласно данным форм федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" и 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"; "Посещаемость музейных учреждений (на 1000 человек)" (I4), который определяется по формуле: I4 = Nпм/P х 1000, где: Nпм - количество посещений музейных учреждений в отчетном году согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", P - численность населения на начало отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области; "Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих паспорт объекта культурного наследия" (I5), который определяется по формуле: I5 = Nпокн/Nокн х 100%, где: Nпокн - количество объектов культурного наследия регионального значения, имеющих паспорт объекта культурного наследия, на конец отчетного года согласно отчету Кировского областного государственного автономного учреждения культуры "Научно-производственный центр по охране объектов культурного наследия Кировской области" об исполнении государственного задания, Nокн - общее количество объектов культурного наследия регионального значения на конец отчетного года согласно принятым в установленном законодательством порядке нормативным правовым актам о принятии на государственную охрану объектов культурного наследия; "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона" (I6), который определяется по формуле: I6 = Zk/Ze х 100%, где: Zk - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений культуры и искусства за отчетный период согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, Ze - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за отчетный период согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области; "Доля выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры, получивших по результатам государственной аттестации оценки "хорошо" и "отлично" (I7), который определяется по формуле: I7 = Nвог/Nв х 100%, где: Nвог - количество выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры, получивших по результатам государственной аттестации оценки "хорошо" и "отлично", в отчетном году согласно ведомственной отчетности департамента культуры Кировской области, Nв - общее количество выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры в отчетном году согласно данным формы федерального статистического наблюдения N СПО-1 "Сведения о государственном образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования; "Объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии" (I8), который определяется как совокупный объем туристских услуг, гостиничных услуг, санаторно-оздоровительных услуг за отчетный период согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области. Целевые показатели эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы следующие: "Количество муниципальных образований, которым предоставляется иной межбюджетный трансферт на комплектование книжных фондов библиотек". Источником информации являются данные формы государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Министерства культуры России"; "Количество плановых проверок состояния объектов культурного наследия федерального значения". Показатель определяется на основании списка объектов, подлежащих плановой проверке, согласованного с прокуратурой Кировской области; "Количество творческих работников, получающих социальные выплаты". Показатель определяется как суммарное количество писателей, художников, библиотечных работников, других творческих работников, получающих социальные выплаты в виде стипендий творческим работникам либо премий имени выдающихся писателей, художников, ученых, исследователей, краеведов, учрежденных Правительством Кировской области. Источниками информации для определения показателя являются нормативные правовые акты Правительства Кировской области о предоставлении в текущем году соответствующих социальных выплат; "Исполнение соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере культуры по строительству объекта "Здание культурно-творческого молодежного центра" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области". Показатель определяется по степени реализации соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере культуры по строительству объекта "Здание культурно-творческого молодежного центра" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области. Источником информации для определения показателя является отчетность о ходе реализации данного соглашения. Сведения о динамике целевых показателей эффективности реализации Государственной программы до 2015 года приведены в приложении N 1. Главными качественными результатами реализации Государственной программы будут являться: формирование единого культурного пространства на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры Кировской области; повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры; активизация деятельности учреждений культуры Кировской области; активизация внутреннего и въездного туризма, развитие событийного туризма на территории Кировской области. Срок реализации Государственной программы - 2013-2015 годы, разбивка на этапы не предусматривается. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы Цели и задачи Государственной программы будут достигаться путем реализации областных и ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий, указанных в таблице. Таблица ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование задачи | Наименование целевой программы, | | п/п | Государственной программы | отдельного мероприятия | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.1 | Развитие библиотечного де- | ведомственная целевая программа | | | ла Кировской области и ор- | "Организация библиотечного об- | | | ганизация библиотечного | служивания населения областными | | | обслуживания населения об- | государственными библиотеками"; | | | ластными государственными | отдельное мероприятие "Комплек- | | | библиотеками | тование книжных фондов библио- | | | | тек муниципальных образований" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.2 | Организация и поддержка | ведомственная целевая программа | | | народного творчества | "Организация и поддержка народ- | | | | ного творчества" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.3 | Организация и поддержка | ведомственная целевая программа | | | деятельности государствен- | "Организация и поддержка дея- | | | ных театров | тельности государственных теат- | | | | ров" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.4 | Организация и поддержка | ведомственная целевая программа | | | деятельности областных го- | "Организация и поддержка дея- | | | сударственных концертных | тельности областных концертных | | | организаций | организаций" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.5 | Организация и поддержка | ведомственная целевая программа | | | деятельности музеев Киров- | "Деятельность областных госу- | | | ской области и обеспечение | дарственных музеев" | | | сохранности музейного фон- | | | | да Российской Федерации | | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.6 | Обеспечение подготовки и | ведомственная целевая программа | | | повышения квалификации | "Обеспечение подготовки и повы- | | | кадров для учреждений | шения квалификации кадров для | | | культуры, дополнительного | учреждений культуры, дополни- | | | образования детей | тельного образования детей" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.7 | Сохранение, использование, | ведомственная целевая программа | | | популяризация и государст- | "Сохранение, использование, по- | | | венная охрана объектов | пуляризация и государственная | | | культурного наследия (па- | охрана объектов культурного на- | | | мятников истории и культу- | следия (памятников истории и | | | ры) народов Российской Фе- | культуры) народов Российской | | | дерации | Федерации, расположенных на | | | | территории Кировской области"; | | | | отдельное мероприятие "Осущест- | | | | вление полномочий Российской | | | | Федерации по государственной | | | | охране объектов культурного на- | | | | следия федерального значения" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.8 | Государственная поддержка | ведомственная целевая программа | | | в сфере культуры | "Государственная поддержка в | | | | сфере культуры" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.9 | Внедрение инновационных | областная целевая программа | | | форм работы и модернизация | "Развитие культуры Кировской | | | сферы культуры | области" на 2010-2014 годы; | | | | отдельное мероприятие "Предос- | | | | тавление субсидии бюджету муни- | | | | ципального образования Кильмез- | | | | ский муниципальный район Киров- | | | | ской области из областного бюд- | | | | жета на софинансирование возни- | | | | кающих в рамках исполнения со- | | | | глашения о государственно- | | | | частном партнерстве в сфере | | | | культуры расходных обязательств | | | | при строительстве объекта | | | | "Культурно-творческий молодеж- | | | | ный центр" в пгт Кильмезь Киль- | | | | мезского муниципального района | | | | Кировской области" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.1 | Развитие внутреннего и | ведомственная целевая программа | | 0 | въездного туризма | "Развитие сферы туризма и про- | | | | движение туристского продукта | | | | Кировской области" | |-----+----------------------------+---------------------------------| | 3.1 | Реализация мер социальной | отдельное мероприятие "Реализа- | | 1 | поддержки отдельных кате- | ция мер социальной поддержки | | | горий граждан в сфере | отдельных категорий граждан в | | | культуры | сфере культуры"; | | | | отдельное мероприятие "Создание | | | | условий для обеспечения выпол- | | | | нения департаментом культуры | | | | Кировской области своих полно- | | | | мочий" | ---------------------------------------------------------------------- Мероприятия вышеуказанных областной целевой программы и ведомственных целевых программ направлены на: сохранение культурного наследия Кировской области, создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям жителей области и обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям; организацию библиотечного дела в областных государственных библиотеках; сохранение и развитие народного творчества как составляющей части нематериального культурного наследия Кировской области; сохранение и развитие творческого потенциала государственных театров, обеспечение доступности театрального искусства для жителей Кировской области; участие в культурной жизни посредством предоставления услуг по обеспечению доступа населения к музейным ценностям, в том числе обеспечению сохранности музейных фондов; обеспечение деятельности учреждений среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, дополнительного образования детей в сфере культуры; государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения; сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности; активизацию внутреннего и въездного туризма на территории Кировской области. Кроме того, достижение цели и решение задач Государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения вышеуказанных отдельных мероприятий. Отдельные мероприятия, включенные в Государственную программу, направлены на: комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований; реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры; внедрение инновационных форм работы и модернизацию сферы культуры; осуществление переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. Реализация в 2015 году отдельного мероприятия "Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области из областного бюджета на софинансирование возникающих в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере культуры расходных обязательств при строительстве объекта "Культурно-творческий молодежный центр" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области" Государственной программы является продолжением реализации мероприятия областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы. Бюджетам муниципальных образований Кировской области из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы, а также в рамках реализации отдельного мероприятия "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований" предоставляются межбюджетные трансферты, информация о которых представлена в разделе 8 Государственной программы. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы В рамках реализации Государственной программы департаментом культуры Кировской области (далее - департамент) планируется формирование и актуализация на областном уровне нормативной правовой и методологической базы: разработка в установленном порядке проектов законов Кировской области, проектов постановлений Правительства Кировской области, проектов распоряжений Правительства Кировской области, регулирующих отношения в сфере культуры; разработка и принятие локальных правовых актов департамента. В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" департаментом ежегодно разрабатываются и утверждаются ведомственные целевые программы. С учетом ежегодного утверждения закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период вносятся изменения в действующие областные целевые программы. Нормативные правовые акты Правительства Кировской области, принятие которых необходимо в рамках реализации Государственной программы, представлены в приложении N 2. В случае изменения и (или) принятия нормативных правовых актов в сфере законодательства Российской Федерации о культуре и с целью эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия департамент будет разрабатывать новые дополнительные проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области в соответствии с федеральным законодательством. 5. Ресурсное обеспечение Государственной программы Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджету Кировской области и субвенции для осуществления переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации в сфере культуры, средств областного бюджета, средств местных бюджетов. Ответственный исполнитель Государственной программы - департамент. Соисполнителем является департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области. Общая сумма на реализацию Государственной программы за счет всех источников финансирования составит 1666479,30 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 536044,50 тыс. рублей, в 2014 году - 558241,00 тыс. рублей, в 2015 году - 572193,80 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета - 1626421,70 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 529063,90 тыс. рублей, в 2014 году - 541734,10 тыс. рублей, в 2015 году - 555623,70 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 21337,40 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 6980,60 тыс. рублей, в 2014 году - 7146,80 тыс. рублей, в 2015 году - 7210,00 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 18720,20 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 9360,10 тыс. рублей, в 2015 году - 9360,10 тыс. рублей. В 2013 году в рамках реализации областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы планируется привлечение средств федерального бюджета на строительство здания Детского космического центра в сумме 180000,00 тыс. рублей на условиях софинансирования. На отдельное мероприятие "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга" из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются иные межбюджетные трансферты. На отдельное мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения" ежегодно предоставляется субвенция из федерального бюджета. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы средства местного бюджета привлекаются на условиях обязательного софинансирования завершения строительства здания культурно-творческого молодежного центра в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области с использованием механизма государственно-частного партнерства. Объем финансирования Государственной программы по основным направлениям финансирования по годам ---------------------------------------------------------------------- | Основные направления | Объем финансирования | | финансирования | Государственной программы | | Государственной | (тыс. рублей) | | программы |---------------------------------------------| | | всего | в том числе по годам | | | |--------------------------------| | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |----------------------+------------+----------+----------+----------| | Капитальные вложения | 93601,00 | - | 46800,50 | 46800,50 | |----------------------+------------+----------+----------+----------| | Прочие расходы | 1567878,30 | 536044,50| 511440,50| 525393,30| |----------------------+------------+----------+----------+----------| | Итого | 1666479,30 | 536044,50| 558241,00| 572193,80| ---------------------------------------------------------------------- При определении объемов ресурсного обеспечения Государственной программы использовались расчетный и нормативный методы оценки затрат. Объемы финансирования Государственной программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 4. 6. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры управления рисками Для успешной реализации поставленных задач Государственной программы был проведен анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение. К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие: 6.1. Финансовые риски. Финансовые риски относятся к наиболее важным. Любое сокращение финансирования со стороны федерального и областного бюджетов повлечет неисполнение мероприятий Государственной программы и, как следствие, ее невыполнение. К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное использование ресурсов Государственной программы. 6.2. Законодательные риски. В период реализации Государственной программы планируется принятие федерального закона о культуре, внесение изменений в нормативные правовые акты как на федеральном уровне, в частности в Основы законодательства Российской Федерации о культуре, так и на областном уровне. Это, возможно, повлечет за собой корректировку поставленных целей. В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение дополнений в действующую региональную нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование Государственной программы. Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения и корректировка мероприятий Государственной программой с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения. 7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы и отдельных мероприятий, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы. Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется по формуле: n СУММА Пi i=1 Пэф = -----------, где: n Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%); Пi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (%); n - количество показателей эффективности реализации Государственной программы. Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Государственной программы за отчетный период по следующей формуле: Пфi Пi = ------- x 100%, где: Пплi Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (в соответствующих единицах измерения); Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (в соответствующих единицах измерения). Оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы осуществляется по формуле: m м СУММА Пi м i=1 Пэф = -----------, где: m м Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы в целом (%); м Пi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы в целом (%); m - количество показателей эффективности реализации отдельных мероприятий. Степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы за отчетный период по следующей формуле: м м Пфi Пi = ------- x 100%, где: м Пплi м Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения); м Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения). Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле: Фф Уф = ------- x 100%, где: Фпл Уф - уровень финансирования Государственной программы в целом (%); Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Государственной программы (средства областного бюджета - в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) (тыс. рублей); Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой (тыс. рублей). Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий с запланированными осуществляется по формуле: Кмф Ум = ------- x 100%, где: Кпм Ум - уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%); Кмф - количество мероприятий Государственной программы, выполненных в срок, за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Государственной программы (единиц); Кмп - количество мероприятий Государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Государственной программы (единиц). Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле: м Пэф + Уф + Ум + Пэф Эпр = --------------------- x 100%, где: 4 Эпр - оценка эффективности реализации Государственной программы (%); Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%); Уф - уровень финансирования Государственной программы в целом (%); Ум - уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%); м Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы (%). В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии: если или , то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая; если , то эффективность реализации Государственной программы оценивается как средняя; если значение показателя , то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая. Достижение показателей эффективности реализации Государственной программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Государственной программы достигнуты. Мониторинг эффективности реализации областных целевых программ, входящих в состав Государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области". Мониторинг эффективности реализации ведомственных целевых программ, входящих в состав Государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ". Ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, департамент совместно с соисполнителем осуществляет оценку эффективности реализации Государственной программы. Департамент совместно с соисполнителем Государственной программы готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы (далее - годовой отчет), согласовывает его с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу департамента. В срок до 01 марта года, следующего за отчетным, департамент представляет годовой отчет в Правительство Кировской области, департамент экономического развития Кировской области и департамент финансов Кировской области. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По завершении срока реализации Государственной программы департамент совместно с соисполнителем Государственной программы готовит доклад по итогам реализации Государственной программы (далее - доклад), согласовывает его с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу департамента, департаментом экономического развития Кировской области, департаментом финансов Кировской области и представляет его в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кировской области. Экономический эффект Государственной программы будет связан с привлечением дополнительных инвестиций в культуру Кировской области. Социальный эффект выражается в повышении социальной роли культуры в формировании гармоничной личности и, как следствие, в создании благоприятной общественной атмосферы. Социальный эффект будет выражаться, в частности: в укреплении единого культурного пространства области как фактора сохранения ее целостности; в создании благоприятных условий для активной и разнообразной творческой деятельности жителей Кировской области; в расширении доступа населению к качественным культурным благам и информации в сфере культуры; в осуществлении эффективной кадровой политики в сфере культуры, в том числе в создании дополнительных рабочих мест. 8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы В ряде мероприятий, реализуемых в рамках Государственной программы, исполнителями являются органы местного самоуправления муниципальных образований области, участвующие них по согласованию. Муниципальные образования, в свою очередь, разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования соответствующих мероприятий. Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении N 3. Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с муниципальными образованиями области соответствующие соглашения. В рамках областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы бюджетам муниципальных образований Кировской области предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты на реализацию следующих мероприятий: "Участие Кировской области в строительстве социально-культурных объектов муниципальных образований Кировской области с использованием механизма государственно-частного партнерства"; "Проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры"; "Содействие в проведении Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода". Мероприятие "Участие Кировской области в строительстве социально- культурных объектов муниципальных образований Кировской области с использованием механизма государственно-частного партнерства" областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы предусматривает предоставление субсидии бюджету муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области на софинансирование возникающих у муниципального района в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве расходных обязательств при строительстве объекта "Культурно-творческий молодежный центр" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области (далее - субсидия). Расчет субсидии на соответствующий год производится по формуле: S = 1/2 С x 80% x 1,13, где: S - объем субсидии; С - стоимость работ по строительству объекта "Культурно- творческий молодежный центр" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области (в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией); 80% - размер софинансирования из областного бюджета; 1,13 - увеличение стоимости работ на прогнозируемую процентную ставку по привлекаемым кредитным ресурсам. Субсидия предоставляется на следующих условиях: при наличии утвержденной муниципальным правовым актом Кильмезского муниципального района муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей участие Кильмезского муниципального района совместно с Кировской областью в проекте государственно- частного партнерства в сфере культуры по завершению строительства объекта "Здание культурно-творческого молодежного центра" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области с условием софинансирования данного мероприятия из местного бюджета в размере 20%; при наличии муниципального правового акта Кильмезского муниципального района об участии Кильмезского муниципального района совместно с Кировской областью в проекте государственно-частного партнерства в сфере культуры по завершению строительства объекта "Здание культурно-творческого молодежного центра" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области; при наличии нормативного правового акта Правительства Кировской области об участии Кировской области в проекте государственно-частного партнерства в сфере культуры; при наличии соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере культуры по завершению строительства объекта "Здание культурно- творческого молодежного центра" в пгт Кильмезь Кильмезского муниципального района Кировской области, заключенного между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Кильмезский муниципальный район Кировской области и частным партнером, выигравшим открытый конкурс на право заключения такого соглашения. Мероприятие "Проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры" областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры (далее - субсидии на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности). Расчет субсидии на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности на соответствующий год производится по формуле: Si = Сi x Уi, где: Si - объем субсидии на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности i-му муниципальному району (городскому округу); Сi - стоимость ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в зданиях, в которых размещены муниципальные учреждения культуры, расположенных на территории i-го муниципального образования и находящихся в муниципальной собственности; Уi - уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности i-му муниципальному району (городскому округу). Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности предоставляются на следующих условиях: при наличии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятия по проведению ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры, финансируемых за счет местного бюджета; при размещении муниципального учреждения культуры (учреждение культурно-досугового типа, музей, библиотека) в объекте муниципальной собственности; после заключения соглашения между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа); при наличии проектно-сметной документации по видам работ, указанным в соглашении; при выполнении доли cофинансирования из местного бюджета, размер которой определяется соглашением о предоставлении субсидии на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности. Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение ремонтных работ и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры утверждается Правительством Кировской области в установленном порядке. Мероприятие "Содействие в проведении Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода" областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы предусматривает предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на подготовку к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода. Межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на подготовку к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода предоставляются на следующих условиях: при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода по территории муниципального района; при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных целевых программ, предусматривающих осуществление комплекса мер по подготовке к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода; после заключения соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на подготовку к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода между управлением демографического развития и взаимодействия с институтами гражданского общества Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение); при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на подготовку к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода утвержден постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/482 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2010-2014 годы". Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется для каждого муниципального района по следующей формуле: Si = Сi, где: Si - величина межбюджетного трансферта i-му муниципальному району; Сi - стоимость проводимых мероприятий подготовки к проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода в i-м муниципальном районе. В рамках реализации отдельного мероприятия "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований" бюджетам муниципальных образований Кировской области из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты. Порядок, условия предоставления муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов устанавливаются ежегодно постановлением Правительства Кировской области. При этом обязательство муниципального образования на софинансирование не устанавливается. Приложение N 1 к Государственной программе Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование программы, | Единица | Значение показателей эффективности | | п/п | наименование показателя | измерения |------------------------------------------------| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | год | год | год | год | год | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1 | Государственная программа Кировской | | | | | | | | | области "Развитие культуры" на | | | | | | | | | 2013-2015 годы | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.1 | Количество посещений библиотек (на | количест- | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,4 | | | 1 жителя в год) | во посе- | | | | | | | | | щений на | | | | | | | | | 1 жителя | | | | | | | | | в год | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.2 | Темпы роста численности участников | процентов | 97 | 97 | 98 | 99 | 100 | | | культурно-массовых мероприятий, | | | | | | | | | проводимых учреждениями культурно- | | | | | | | | | досугового типа, к предыдущему году | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.3 | Темпы прироста количества посещений | процентов | -6,7 | -6,7 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | | | театрально-концертных мероприятий к | | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.4 | Посещаемость музейных учреждений | количест- | 564 | 500 | 500 | 500 | 564 | | | (на 1000 человек) | во посе- | | | | | | | | | щений на | | | | | | | | | 1000 че- | | | | | | | | | ловек | | | | | | | | | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.5 | Доля объектов культурного наследия | процентов | 10,0 | 11,4 | 12,7 | 14,1 | 15,4 | | | регионального значения, имеющих | | | | | | | | | паспорт объекта культурного насле- | | | | | | | | | дия | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.6 | Отношение среднемесячной номиналь- | процентов | 48,5 | 49,7 | 48,5 | 43,9 | 50,0 | | | ной начисленной заработной платы | | | | | | | | | работников государственных учрежде- | | | | | | | | | ний культуры и искусства к средне- | | | | | | | | | месячной заработной плате работни- | | | | | | | | | ков, занятых в сфере экономики ре- | | | | | | | | | гиона | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.7 | Доля выпускников государственных | процентов | 91 | 65 | 65 | 65 | 65 | | | учреждений среднего профессиональ- | | | | | | | | | ного образования по профессиям от- | | | | | | | | | расли культуры, получивших по ре- | | | | | | | | | зультатам государственной аттеста- | | | | | | | | | ции оценки "хорошо" и "отлично" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 1.8 | Объем услуг, оказанных субъектами | млн. | 1605,7 | 1637,8 | 1670,5 | 1674,78 | 1731,8 | | | туристской индустрии | рублей | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2 | Областная целевая программа "Разви- | | | | | | | | | тие культуры Кировской области" на | | | | | | | | | 2010-2014 годы | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.1 | Процент технической готовности при- | единиц | 1 | - | - | - | - | | | строя на 2 млн. единиц хранения к | | | | | | | | | зданию областного государственного | | | | | | | | | учреждения культуры "Кировская ор- | | | | | | | | | дена Почета государственная универ- | | | | | | | | | сальная областная научная библиоте- | | | | | | | | | ка им. А. И. Герцена" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.2 | Количество отреставрированных квад- | кв. мет- | 1775 | 1775 | 1775 | 1775 | - | | | ратных метров на объектах культур- | ров | | | | | | | | ного наследия (памятниках истории и | | | | | | | | | культуры) | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.3 | Количество экземпляров вновь издан- | единиц | 3500 | 1300 | - | - | - | | | ных книг и брошюр по краеведению | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.4 | Доля музеев области, обеспеченных | % | 50 | 55 | 55 | 55 | - | | | необходимыми средствами безопасно- | | | | | | | | | сти и сохранности государственной | | | | | | | | | части Музейного фонда Российской | | | | | | | | | Федерации и внедривших современные | | | | | | | | | инновационные формы работы, в общем | | | | | | | | | количестве музеев области, имеющих | | | | | | | | | государственную часть Музейного | | | | | | | | | фонда Российской Федерации | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.5 | Количество посетителей музеев об- | тыс. че- | 641,0 | 642,0 | 653,0 | 653,0 | - | | | ласти, имеющих государственную | ловек | | | | | | | | часть Музейного фонда Российской | | | | | | | | | Федерации не менее 4,5 тыс. единиц | | | | | | | | | хранения | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.6 | Количество посещений музея- | тыс. че- | 4,1 | 6,0 | 10,0 | 10,0 | - | | | заповедника "Рябово" | ловек | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.7 | Ввод в действие объектов инфра- | единиц | - | 9 | - | - | - | | | структуры музея-заповедника "Рябо- | | | | | | | | | во" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.8 | Количество творческих коллективов, | единиц | 4 | 5 | 1 | - | - | | | представляющих культуру и искусство | | | | | | | | | Кировской области, принявших уча- | | | | | | | | | стие в международных и всероссий- | | | | | | | | | ских конкурсах и фестивалях | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.9 | Количество областных государствен- | единиц | 2 | - | 3 | - | - | | | ных и муниципальных учреждений | | | | | | | | | культуры, получивших на конкурсной | | | | | | | | | основе денежные средства на внедре- | | | | | | | | | ние инновационных проектов и про- | | | | | | | | | грамм | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.10 | Доля областных и межпоселенческих | % | 46 | 60 | 60 | 60 | - | | | библиотек, муниципальных библиотек | | | | | | | | | городских округов, внедривших спе- | | | | | | | | | циализированный программный продукт | | | | | | | | | создания корпоративных электронных | | | | | | | | | библиотек с учетом неограниченного | | | | | | | | | числа партнеров в режиме реального | | | | | | | | | времени, от общего количества обла- | | | | | | | | | стных и межпоселенческих библиотек, | | | | | | | | | муниципальных библиотек городских | | | | | | | | | округов | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.11 | Доля общедоступных библиотек, обес- | % | 32 | 47 | 65 | 80 | - | | | печенных комплектами компьютерной | | | | | | | | | техники, от общего количества обще- | | | | | | | | | доступных библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.12 | Количество электронных изданий в | единиц | 4362 | 5206 | 6050 | 7000 | - | | | областном государственном учрежде- | | | | | | | | | нии культуры "Кировская ордена По- | | | | | | | | | чета государственная универсальная | | | | | | | | | областная научная библиотека им. А. | | | | | | | | | И. Герцена" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.13 | Количество приобретенных музыкаль- | единиц | 15 | - | - | - | - | | | ных инструментов | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.14 | Ввод в эксплуатацию культурно-твор- | единиц | - | - | - | 1 | - | | | ческого молодежного центра в пгт | | | | | | | | | Кильмезь Кильмезского муниципально- | | | | | | | | | го района Кировской области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 2.15 | Количество отремонтированных объек- | единиц | - | - | 3 | - | - | | | тов, в которых расположены муници- | | | | | | | | | пальные учреждения культуры | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Организация библиотечного обслужи- | | | | | | | | | вания населения областными государ- | | | | | | | | | ственными библиотеками" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.1 | Количество посещений областных го- | тыс. че- | 527,4 | 495,0 | 495,0 | 495,0 | 495,0 | | | сударственных библиотек | ловек | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.2 | Количество единиц хранения библио- | тыс. еди- | 4618,35 | 4615,0 | 4615,0 | 4615,0 | 4615,0 | | | течного фонда областных государст- | ниц | | | | | | | | венных библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.3 | Количество выданных библиотечных | тыс. еди- | 2459, 286 | 2369,1 | 2369,7 | 2370,2 | 2371,0 | | | документов (книговыдача) областных | ниц | | | | | | | | государственных библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.4 | Доля востребованных библиотечных | процентов | 52,9 | 51,1 | 51,1 | 51,1 | 52,2 | | | документов от общего библиотечного | | | | | | | | | фонда документов областных государ- | | | | | | | | | ственных библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.5 | Количество посетителей областных | человек | 396 | 350 | 350 | 350 | 350 | | | государственных библиотек в расчете | | | | | | | | | на 1000 человек населения | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 3.6 | Уровень автоматизации библиотечных | процентов | 79,5 | 77 | 77 | 77 | 80 | | | процессов областных государственных | | | | | | | | | библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Организация и поддержка народного | | | | | | | | | творчества" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.1 | Количество посетителей мероприятий, | тыс. че- | 103,79 | 113,3 | 113,3 | 113,3 | 113,3 | | | направленных на изучение, сохране- | ловек | | | | | | | | ние и поддержку традиционной народ- | | | | | | | | | ной культуры | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.2 | Количество мероприятий, направлен- | единиц | 258 | 253 | 253 | 253 | 253 | | | ных на изучение, сохранение и под- | | | | | | | | | держку традиционной народной куль- | | | | | | | | | туры | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.3 | Количество организованных ярмарок, | единиц | 32 | 32 | 32 | 32 | 32 | | | выставок, народного творчества, ре- | | | | | | | | | месел | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.4 | Количество творческих коллективов, | единиц | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | | | поддержка которых осуществляется за | | | | | | | | | счет средств бюджета субъекта Рос- | | | | | | | | | сийской Федерации | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.5 | Количество мероприятий по развитию | единиц | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | | | и поддержке самодеятельного кино- и | | | | | | | | | видеотворчества | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 4.6 | Количество посетителей мероприятий, | тыс. | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | | | направленных на развитие и поддерж- | человек | | | | | | | | ку самодеятельного кино- и видео- | | | | | | | | | творчества | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Организация и поддержка деятельно- | | | | | | | | | сти государственных театров" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.1 | Услуги по постановке и показу спек- | единиц | 851 | 760 | 760 | 760 | 760 | | | таклей | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.2 | Количество новых постановок | единиц | 18 | 15 | 15 | 15 | 15 | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.3 | Общее количество спектаклей в рас- | единиц | 0,62 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | | | чете на 1000 жителей области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.4 | Количество зрителей, посетивших | тыс. че- | 220,1 | 189,9 | 192,9 | 192,9 | 191,1 | | | спектакли | ловек | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.5 | Общее количество зрителей в расчете | человек | 163 | 144 | 146 | 146 | 145 | | | на 1000 жителей области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.6 | Количество выездных и гастрольных | единиц | 118 | 91 | 92 | 92 | 92 | | | спектаклей в районах области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.7 | Количество выездных и гастрольных | единиц | 12 | 18 | 17 | 17 | 17 | | | спектаклей за пределами территории | | | | | | | | | области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 5.8 | Доля выездных и гастрольных спек- | процентов | 14 | 12 | 12,1 | 12,1 | 12,1 | | | таклей в районах области | от общего | | | | | | | | | числа по- | | | | | | | | | казанных | | | | | | | | | спектак- | | | | | | | | | лей | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Организация и поддержка деятельно- | | | | | | | | | сти областных концертных организа- | | | | | | | | | ций" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.1 | Услуги областных концертных органи- | единиц | 850 | 840 | 840 | 840 | 840 | | | заций по постановке и показу кон- | | | | | | | | | цертных программ | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.2 | Количество слушателей, посетивших | тыс. че- | 121,4 | 119,8 | 119,8 | 119,8 | 119,8 | | | концертные программы областных кон- | ловек | | | | | | | | цертных организаций | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.3 | Количество мероприятий, проведенных | единиц | 545 | 450 | 450 | 450 | 450 | | | областными концертными организация- | | | | | | | | | ми на выезде | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.4 | Общее количество слушателей, посе- | человек | 89,6 | 80 | 80 | 80 | 80 | | | тивших областные концертные органи- | | | | | | | | | зации, в расчете на 1000 жителей | | | | | | | | | области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.5 | Доля проведенных собственными сила- | процентов | 82,5 | 69,7 | 69,7 | 69,7 | 69,7 | | | ми концертов от общего числа кон- | | | | | | | | | цертов областных концертных органи- | | | | | | | | | заций | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 6.6 | Доля мероприятий, проведенных на | процентов | 74,8 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | | | выезде, от общего количества кон- | | | | | | | | | цертов, проведенных областными кон- | | | | | | | | | цертными организациями | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 7 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Деятельность областных государст- | | | | | | | | | венных музеев" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 7.1 | Количество посетителей областных | тыс. че- | 474,86 | 458,6 | 465,1 | 465,1 | 465,1 | | | государственных музеев | ловек | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 7.2 | Количество предметов основного фон- | единиц | 186162 | 185420 | 187055 | 187435 | 187815 | | | да областных государственных музеев | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 7.3 | Количество выставок, организованных | единиц | 119 | 88 | 107 | 112 | 112 | | | областными государственными музеями | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Обеспечение подготовки и повышения | | | | | | | | | квалификации кадров для учреждений | | | | | | | | | культуры, дополнительного образова- | | | | | | | | | ния детей" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.1 | Количество учащихся, обучающихся по | человек | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | | | программам дополнительного образо- | | | | | | | | | вания в школе искусств (видам ис- | | | | | | | | | кусств) | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.2 | Количество учащихся, обучающихся по | человек | 747 | 762 | 767 | 766 | 763 | | | программам среднего профессиональ- | | | | | | | | | ного образования по профессиям от- | | | | | | | | | расли культуры | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.3 | Количество выпускников в учреждени- | человек | 166 | 190 | 161 | 183 | 195 | | | ях среднего профессионального обра- | | | | | | | | | зования | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.4 | Количество слушателей, прошедших | человек | 550 | 550 | 550 | 550 | 550 | | | обучение по дополнительным профес- | | | | | | | | | сиональным программам | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.5 | Доля выпускников, получивших по ре- | процентов | 91,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | | | зультатам итоговой государственной | | | | | | | | | аттестации оценки "хорошо" и "от- | | | | | | | | | лично" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.6 | Доля выпускников школы искусств (по | процентов | 61,6 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | | | видам искусств), поступивших в | | | | | | | | | средние специальные и высшие учеб- | | | | | | | | | ные заведения по профилю образова- | | | | | | | | | тельного учреждения | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.7 | Количество разработанных (перерабо- | единиц | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | танных) и доведенных до образова- | | | | | | | | | тельных учреждений методических ру- | | | | | | | | | ководств (рекомендаций) | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.8 | Количество положительных отзывов | единиц | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | руководителей учреждений отрасли | | | | | | | | | "Культура" о качестве повышения | | | | | | | | | квалификации сотрудников, прошедших | | | | | | | | | обучение в отчетный период | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 8.9 | Количество выездных концертов, про- | единиц | - | 6 | 6 | 6 | 6 | | | веденных силами коллективов, соз- | | | | | | | | | данных в образовательных учреждени- | | | | | | | | | ях среднего профессионального обра- | | | | | | | | | зования на территории Кировской об- | | | | | | | | | ласти | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Сохранение, использование, популя- | | | | | | | | | ризация и государственная охрана | | | | | | | | | объектов культурного наследия (па- | | | | | | | | | мятников истории и культуры) наро- | | | | | | | | | дов Российской Федерации, располо- | | | | | | | | | женных на территории Кировской об- | | | | | | | | | ласти" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.1 | Количество проведенных археологиче- | единиц | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | ских экспедиций | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.2 | Количество объектов, представляющих | единиц | 0 | 14 | 29 | 45 | 61 | | | собой историко-культурную ценность | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.3 | Доля объектов культурного наследия | процентов | 10,0 | 11,4 | 12,7 | 14,1 | 15,4 | | | регионального значения, имеющих | | | | | | | | | паспорт объекта культурного насле- | | | | | | | | | дия | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.4 | Доля объектов культурного наследия | процентов | 1,2 | 1,6 | 1,8 | 2,1 | 2,4 | | | регионального значения, для которых | | | | | | | | | разработаны проекты зон охраны | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.5 | Доля разработанных проектов уста- | процентов | 0 | 1,5 | 3,6 | 5,7 | 7,8 | | | новки информационных надписей и | | | | | | | | | обозначений на объекты культурного | | | | | | | | | наследия регионального значения | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.6 | Доля объектов культурного наследия | процентов | 0 | 1,6 | 3,3 | 4,9 | 6,6 | | | регионального значения, в отношении | | | | | | | | | которых разработаны проекты границ | | | | | | | | | территорий | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.7 | Доля объектов культурного наследия | процентов | 0 | 4,9 | 9,9 | 14,8 | 19,8 | | | регионального значения, в отношении | | | | | | | | | которых определен предмет охраны | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 9.8 | Готовность проектной документации | единиц | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | | | на проведение работ по сохранению | | | | | | | | | объекта культурного наследия | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Государственная поддержка в сфере | | | | | | | | | культуры" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.1 | Доля реализованных областных, меж- | процентов | - | 100 | 100 | 100 | 100 | | | региональных и всероссийских соци- | | | | | | | | | ально-культурных проектов в общем | | | | | | | | | количестве планируемых мероприятий | | | | | | | | | Программы | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.2 | Доля творческих проектов, культур- | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | ных акций, торжественных мероприя- | | | | | | | | | тий, выполненных по поручению Пра- | | | | | | | | | вительства области, в общем количе- | | | | | | | | | стве мероприятий, порученных Прави- | | | | | | | | | тельством Кировской области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.3 | Количество экземпляров изданных | тыс. | 3,5 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | книг о Вятском крае | экземпля- | | | | | | | | | ров | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.4 | Доля государственных музеев, обес- | процентов | - | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75 | | | печенных за счет средств программы | | | | | | | | | высокохудожественными произведения- | | | | | | | | | ми искусства | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.5 | Доля организаций сферы культуры, | процентов | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | | обеспеченных за счет средств Про- | | | | | | | | | граммы специальным оборудованием, | | | | | | | | | производственным и хозяйственным | | | | | | | | | инвентарем | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.6 | Количество проведенных Дней литера- | единиц | - | 40 | 40 | 40 | 40 | | | туры, встреч с читателями, чита- | | | | | | | | | тельских конференций, презентаций | | | | | | | | | книг, творческих вечеров | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.7 | Количество подготовленных к изданию | единиц | - | 5 | 5 | 5 | 5 | | | рукописей социально значимых книг | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 10.8 | Количество инвалидов, участвующих в | человек | 250 | 250 | 250 | 270 | 270 | | | мероприятиях художественного твор- | | | | | | | | | чества | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11 | Ведомственная целевая программа | | | | | | | | | "Развитие сферы туризма и продвиже- | | | | | | | | | ние туристского продукта Кировской | | | | | | | | | области" | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11.1 | Организация и проведение мероприя- | единиц | - | - | 9 | - | - | | | тий, включенных в календарь турист- | | | | | | | | | ских событий Кировской области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11.2 | Создание видеофильмов о туристской | единиц | - | - | 1 | - | - | | | привлекательности Кировской области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11.3 | Размещено информационных материалов | единиц | - | - | 2 | - | - | | | о туристской привлекательности Ки- | | | | | | | | | ровской области | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11.4 | Изготовлено презентационных мате- | единиц | - | - | 2 | - | - | | | риалов о туристской привлекательно- | (наимено- | | | | | | | | сти Кировской области | ваний) | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 11.5 | Количество организованных и прове- | единиц | - | - | 1 | - | - | | | денных информационных туров | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 12 | Отдельное мероприятие "Комплектова- | | | | | | | | | ние книжных фондов библиотек муни- | | | | | | | | | ципальных образований" | | | | | | | | |-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | | Количество муниципальных образова- | единиц | 44 | 44 | 44 | 44 | 44 | | | ний, которым предоставляется иной | | | | | | | | | межбюджетный трансферт на комплек- | | | | | | | | | тование книжных фондов библиотек | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 13 | Отдельное мероприятие "Осуществле- | | | | | | | | | ние полномочий Российской Федерации | | | | | | | | | по государственной охране объектов | | | | | | | | | культурного наследия федерального | | | | | | | | | значения" | | | | | | | | |-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | | Количество плановых проверок со- | единиц | 40 | 6 | 32 | 20 | 20 | | | стояния объектов культурного насле- | | | | | | | | | дия федерального значения | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 14 | Отдельное мероприятие "Реализация | | | | | | | | | мер социальной поддержки отдельных | | | | | | | | | категорий граждан в сфере культуры" | | | | | | | | |-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | | Количество творческих работников, | человек | 51 | 54 | 54 | 54 | 54 | | | получивших социальные выплаты | | | | | | | |------+-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | 15 | Отдельное мероприятие "Предоставле- | | | | | | | | | ние субсидии бюджету муниципального | | | | | | | | | образования Кильмезский муниципаль- | | | | | | | | | ный район Кировской области из об- | | | | | | | | | ластного бюджета на софинансирова- | | | | | | | | | ние возникающих в рамках исполнения | | | | | | | | | соглашения о государственно-частном | | | | | | | | | партнерстве в сфере культуры рас- | | | | | | | | | ходных обязательств при строитель- | | | | | | | | | стве объекта "Культурно- творческий | | | | | | | | | молодежный центр" в | | | | | | | | | пгт Кильмезь Кильмезского муници- | | | | | | | | | пального района Кировской области" | | | | | | | | |-------------------------------------+-----------+-----------+--------+--------+---------+--------| | | Исполнение соглашения о государст- | процентов | - | - | - | - | 100 | | | венно-частном партнерстве в сфере | | | | | | | | | культуры по строительству объекта | | | | | | | | | "Здание культурно-творческого моло- | | | | | | | | | дежного центра" в пгт Кильмезь | | | | | | | | | Кильмезского муниципального района | | | | | | | | | Кировской области | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|