Закон Кировской области от 04.06.1999 № 105-ЗО

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 05.05.2003 г. N 155-ЗО

             О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

                Принят областной Думой 25 мая 1999 г.

   (В редакции Законов Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО;
                      от 01.12.2000 г. N 235-ЗО)


     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов
               депутатов Кировской областной Думы

     1. Выборы депутатов Кировской областной Думы проводятся на основе
Конституции   Российской   Федерации,   Устава   Кировской    области,
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии
с   настоящим  Законом,  другими  федеральными  законами  и   законами
Кировской области.

     2. Акты  и   решения,   принимаемые   соответствующими   органами
государственной   власти   области,   представительными   органами   и
должностными    лицами    местного   самоуправления,    избирательными
комиссиями,  связанные  с обеспечением реализации  избирательных  прав
граждан    Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающих на территории Кировской области, подготовкой и проведением
выборов  депутатов  Кировской  областной Думы  должны  соответствовать
законодательству  Российской  Федерации,  законодательству  области  и
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий Закон определяет порядок  организации  и  проведения
выборов  депутатов  Кировской областной Думы, а  также  дополнительные
гарантии  реализации  гражданами Российской Федерации,  постоянно  или
преимущественно   проживающими   на  территории   Кировской   области,
конституционного  права избирать и быть избранными  в  законодательный
(представительный)  орган государственной власти области  -  областную
Думу.

     2. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Кировской области.

     3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан  Российской
Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающих  на  территории
Кировской  области,  могут быть изменены не иначе как  путем  внесения
изменений и дополнений в настоящий Закон.

     4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  в
период   проведения   избирательной  кампании  по  выборам   депутатов
Кировской   областной  Думы  они  вступают  в  силу  после   окончания
избирательной  кампании и действуют при проведении  выборов  депутатов
Кировской областной Думы нового созыва.

     5. В случае, если  настоящий  Закон  вступает  в  противоречие  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами, международными договорами Российской  Федерации
либо   не  содержит  предусмотренных  ими  положений,  непосредственно
применяются  принципы  и  нормы федерального  избирательного  права  и
международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон
применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и
международным договорам Российской Федерации.

     Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:
     агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения, обнародования или иного использования в
ходе избирательной кампании;
     агитация  предвыборная  (предвыборная  агитация)  -  деятельность
граждан    Российской    Федерации,   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений,  имеющая  целью  побудить  или  побуждающая избирателей к
участию  в  выборах,  а также к голосованию за тех или иных кандидатов
или против них; (В      редакции      Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
     выдвижение  кандидата - инициатива избирателя по  самовыдвижению,
инициатива     избирателя,    избирателей    (группы     избирателей),
избирательного   объединения,  избирательного  блока   в   определении
кандидата   в   Кировскую  областную  Думу,  а  также  сбор   подписей
избирателей   соответствующего  избирательного  округа   в   поддержку
указанной инициативы;
     гарантии   избирательных   прав  -   правовое,   организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
     день  выборов  -  календарный выходной день, в  течение  которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
     избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,  постоянно   или
преимущественно   проживающий  на  территории  Кировской   области   и
обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными
законами, законами Кировской области;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения    уполномоченного   на   то   должностного    лица,    органа
государственной власти, а в предусмотренных настоящим Законом  случаях
решения  избирательной комиссии Кировской области о назначении выборов
до дня официального опубликования результатов выборов;
     избирательные  комиссии  - коллегиальные  органы,  обеспечивающие
реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации,  постоянно
или  преимущественно  проживающих  на  территории  Кировской  области,
организующие  подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  Кировской
областной   Думы,   формируемые  в  порядке  и  сроки,   установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской  Федерации",  настоящим
Законом, другими федеральными законами и законами Кировской области;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральными  законами,  законами области на  уровне,  соответствующем
уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное
объединение   либо   изменения   и  дополнения,   вносимые   в   устав
общественного  объединения в целях придания ему статуса политического,
должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования,
а  при назначении выборов депутатов областной Думы в случае досрочного
прекращения  ее  полномочий этот срок сокращается  до  шести  месяцев.
Указанные  сроки не распространяются на иные изменения  и  дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения;
     избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных   объединений  для  совместного   участия   в   выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательные  права  граждан  -  конституционное  право  граждан
Российской  Федерации,  постоянно или преимущественно  проживающих  на
территории Кировской области избирать (активное избирательное право) и
быть  избранными  (пассивное избирательное  право)  в  законодательный
(представительный)  орган государственной власти области  -  Кировскую
областную  Думу,  в  том  числе участвовать в  выдвижении  кандидатов,
предвыборной  агитации,  наблюдении за  проведением  выборов,  работой
избирательных  комиссий,  включая установление  итогов  голосования  и
определение  результатов  выборов,  а  также  в  других  избирательных
действиях;
     избирательный  округ  - единая территория, которая  образована  в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Законом,  другими
законами  Кировской области и от которой непосредственно  избирателями
избирается депутат Кировской областной Думы;
     избирательный  округ  двухмандатный (двухмандатный  избирательный
округ)  -  избирательный  округ, в котором  избирается  два  депутата,
причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
     кандидат  -  лицо,  обладающее  пассивным  избирательным  правом,
выдвинутое  в  порядке,  установленном настоящим  Законом  в  качестве
претендента на членство в Кировской областной Думе;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в
депутаты Кировской областной Думы;
     наблюдатель  -  лицо,  назначенное  при  проведении   выборов   в
предусмотренном    настоящим   Законом   порядке    зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
общественным   объединением,   которое   должно   быть    создано    и
зарегистрировано   на  уровне,  соответствующем   уровню   выборов   и
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,  подсчетом
голосов   и  иной  деятельностью  избирательной  комиссии   в   период
проведения   голосования,   установления   его   итогов,   определения
результатов  выборов,  включая  действия  избирательной  комиссии   по
проверке  правильности установления итогов голосования  и  определения
результатов выборов;
     наблюдатель      иностранный     (международный)     (иностранный
(международный)  наблюдатель) - лицо, представляющее  иностранную  или
международную   организацию,  приобретающее  право  на   осуществление
наблюдения  за  подготовкой и проведением  выборов  в  соответствии  с
установленным законом порядком;

     Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

     1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или  преимущественно
проживающий  на территории Кировской области, участвует в  выборах  на
основе  всеобщего  равного и прямого избирательного права  при  тайном
голосовании.

     2. Участие   избирателей   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто не вправе оказывать воздействие на  избирателя  с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на  его
свободное волеизъявление.

     3. Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации  в
порядке,  предусмотренном Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом осуществляет контроль  за  соблюдением
избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов
депутатов Кировской областной Думы.

     Статья 5. Всеобщее избирательное право

     1. Право избирать депутатов Кировской  областной  Думы,  а  также
участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными  методами
иных   избирательных   действиях  принадлежит  гражданину   Российской
Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и  постоянно
или преимущественно проживающему на территории Кировской области.

     2. Право быть избранным депутатом Кировской областной Думы  имеет
гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста  21
года.

     3. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного проживания на территории Кировской области во  время
проведения выборов депутатов Кировской областной Думы не может служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.

     4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть  избранным
депутатом   Кировской  областной  Думы  независимо  от   пола,   расы,
национальности,  языка, происхождения, имущественного  и  должностного
положения,   отношения   к   религии,  убеждений,   принадлежности   к
общественным  объединениям, места жительства на  территории  Кировской
области, а также других обстоятельств.

     5. Право  избирать  и  быть  избранным   принадлежит   гражданину
Российской   Федерации,  имеющему  в  соответствии   с   международным
договором  Российской  Федерации гражданство иностранного  государства
при  условии  его  постоянного  или  преимущественного  проживания  на
территории Кировской области.

     6. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,  признанные
судом  недееспособными или содержащиеся в местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     7. Иностранные  граждане,  лица  без   гражданства,   иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо   препятствующую   выдвижению  кандидатов  (списков   кандидатов)
избранию зарегистрированных кандидатов.

     Статья 6. Равное избирательное право

     Избиратели  участвуют  в  выборах на  равных  основаниях:  каждый
избиратель имеет один голос.

     Статья 7. Прямое избирательное право

     Избиратели  голосуют  на  выборах за кандидатов  или  против  них
непосредственно.

     Статья 8. Тайное голосование

     Голосование  на выборах является тайным, исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья 9. Выборы депутатов

     1.   В   соответствии   с  Уставом,  законами  Кировской  области
Кировская  областная  Дума состоит из 54 депутатов, которые избираются
сроком на 5 лет. (В      редакции     Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
     Норма  об  изменении  (увеличении  или уменьшении) установленного
Уставом,  срока  полномочий  Кировской  областной Думы вступает в силу
после  истечения  срока  полномочий  действующей  областной  Думы, а в
случае  досрочного  прекращения  ее  полномочий  -  после  прекращения
указанных полномочий. (В    редакции    Закона    Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     2. Выборы  депутатов  Кировской  областной  Думы  проводятся   по
мажоритарной  системе  относительного большинства  по  территориальным
избирательным округам, образуемым на всей территории Кировской области
на основе средней нормы представительства избирателей.

     3. Средняя норма представительства избирателей на территориальный
избирательный  округ  устанавливается  путем  деления   общего   числа
избирателей в Кировской области по состоянию на 1 января (1 июля) года
проведения  выборов на 27 территориальных двухмандатных  избирательных
округов.

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы   депутатов   Кировской   областной    Думы    являются
обязательными  и  проводятся в сроки, установленные Уставом  Кировской
области, настоящим Законом, другими законами области.

     2. В соответствии с Уставом, законами Кировской  области,  выборы
депутатов  Кировской областной Думы нового созыва назначает  областная
Дума,  либо Губернатор, либо избирательная комиссия области, в случаях
и  в  порядке  предусмотренных  Уставом Кировской  области,  настоящим
законом  и  федеральным  законом "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов.

     3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока
полномочий, на который в соответствии с Уставом Кировской области была
избрана  областная  Дума  прежнего созыва. Не  допускается  назначение
голосования на праздничный день.

     4.  Решение  о  назначении выборов должно быть принято не позднее
чем  за  90 дней до дня истечения полномочий областной Думы и подлежит
официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     5. В случае, если областная  Дума  либо  Губернатор  не  назначит
выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при
отсутствии  Губернатора,  выборы  проводятся  избирательной  комиссией
области  в  первое  или  во второе воскресенье месяца,  следующего  за
месяцем   истечения  полномочий  областной  Думы.  При  этом   решение
избирательной  комиссии  области о проведении выборов  публикуется  не
позднее  чем  через  семь  дней со дня истечения  срока  опубликования
решения о назначении выборов.

     6. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы  или
части  депутатов  (депутата),  в случаях  и  порядке,  предусмотренном
Уставом, законами области, выборы должны быть назначены не позднее чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно
быть  проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через  70
дней  со  дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

     7. В  случае,  если  Губернатор  не  назначит  выборы   депутатов
областной  Думы нового созыва в срок, указанный в пункте  6  настоящей
статьи,   а   также  при  отсутствии  Губернатора,  выборы  проводятся
избирательной  комиссией  области  в  сроки  установленные   настоящим
Законом.
     Решение  избирательной  комиссии  области  о  назначении  выборов
подлежит официальному опубликованию в установленные настоящим  Законом
сроки.

     8.  В  случаях,  если  Губернатор,  либо  избирательная  комиссия
области  не  назначит  в установленный срок выборы депутатов областной
Думы,  а  также  если  избирательная комиссия области отсутствует и не
может   быть   сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим Законом,
выборы  по  заявлениям  избирателей, общественных объединений, органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления, прокурора
области  назначаются  областным  судом.  При  этом выборы организует и
проводит    временная    избирательная   комиссия   области,   которая
формируется  для  подготовки  и  проведения данных выборов Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации с соблюдением требований
пункта   4  статьи  10  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

     9. Голосование  может  быть  назначено  только   на   календарный
выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования  на
праздничный  день. В случае совпадения воскресенья, на которое  должны
быть  назначены  выборы,  с праздничным днем,  выборы  назначаются  на
следующее воскресенье.

     Статья 11. Право выдвижения кандидатов

     Право  выдвижения кандидатов на выборах депутатов областной  Думы
принадлежит    избирателю,   избирателям,   избирателю    в    порядке
самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам.

     Статья 12. Ограничения, связанные со статусом депутата

     1. Ограничения, связанные со статусом  депутата,  устанавливаются
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Кировской области, настоящим Законом, другими законами области.

     2.  Депутатами  областной  Думы не могут быть Губернатор области,
члены  Совета  Федерации  и депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   государственные  и  муниципальные
служащие,  судьи,  прокуроры,  депутаты иных представительных органов.
     (В  редакции Законов Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО;
от 01.12.2000 г. N 235-ЗО)

     Статья 13. Право на предвыборную агитацию

     1.  Органы  государственной власти Кировской области обеспечивают
гражданам    Российской    Федерации,    избирательным   объединениям,
избирательным  блокам  свободное  проведение  предвыборной  агитации в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Законом,  другими
законами области (В      редакции     Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
.

     2. Граждане,  избирательные  объединения,   избирательные   блоки
вправе  в  любых  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами
осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию  "за"
или "против" того или иного кандидата.

     3. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к  средствам
массовой информации для проведения предвыборной агитации, в том  числе
для изложения положений своей предвыборной программы.

     Статья 14. Финансирование выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов финансируются за счет средств областного бюджета.

     2. В случае, если в  течение  10  дней  со  дня  объявления  даты
выборов не будут перечислены бюджетные средства избирательной комиссии
области,   данные  расходы  оплачиваются  за  счет  кредитов   банков,
предоставляемых на конкурсной основе.

     3. Для финансирования избирательной  кампании  кандидаты  обязаны
создавать собственные избирательные фонды и вправе для их формирования
использовать   собственные   средства  и  добровольные   пожертвования
физических и юридических лиц.

     Статья 15. Подготовка и проведение выборов избирательными
                комиссиями

     Подготовка   и  проведение  выборов  депутатов  областной   Думы,
контроль  за  соблюдением  избирательных прав  граждан  возлагаются  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом на избирательные комиссии.

     Статья 16. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  осуществляются  открыто  и
гласно.

     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
области  и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой  и
проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан  подлежат
опубликованию  в средствах массовой информации или обнародованию  иным
способом.

     3. Избирательные  комиссии  в  установленные  сроки   информируют
избирателей  о  своем составе, местонахождении, номерах телефонов,  об
образовании  избирательных  округов,  избирательных  участков   и   их
границах,  о  списках  избирателей  и  порядке  ознакомления  с  ними,
выдвижении и итогах регистрации кандидатов, из биографических  данных,
в  том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства
иностранного   государства,  сведений  о   неснятой   и   непогашенной
судимости,    о   расходовании   финансовых   средств   избирательными
комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных  фондов,
о  результатах  голосования по каждому кандидату и итогах  выборов,  а
также  по  другим  вопросам,  связанным с  подготовкой  и  проведением
выборов.

     4. В  день   выборов   с   момента   начала   работы   участковой
избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать
члены   участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  члены  вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные
кандидаты,    их   доверенные   лица,   уполномоченные   представители
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    наблюдатели,
представители   средств  массовой  информации,  а  также   иностранные
(международные) наблюдатели.

     Статья 17. Избирательный бюллетень, другая избирательная
                документация

     1. Для участия в голосовании по выборам депутатов областной  Думы
каждый  избиратель  получает избирательный бюллетень,  форма  которого
устанавливается избирательной комиссией области.

     2. Избирательные   бюллетени   изготовляются   исключительно   по
распоряжению  и  под  контролем  окружной  избирательной  комиссии   и
являются избирательными документами строгой отчетности, степень защиты
которых определяется федеральными законами, настоящим Законом.

     3. Документация  избирательных  комиссий  всех  уровней,  включая
избирательные  бюллетени,  подлежит хранению  в  течение  сроков  и  в
порядке,  установленном избирательной комиссией области в соответствии
с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 18. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы

     При   проведении   выборов   депутатов   областной   Думы   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система  в  порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  другими  федеральными  законами,   настоящим
Законом, другими законами области.

     Статья 19. Обжалование нарушений избирательных прав и порядок
                разрешения избирательных споров

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти   области,   органов   местного  самоуправления,   общественных
объединений,   организаций   и   их   должностных   лиц,    нарушающие
избирательные  права  граждан,  могут  быть  обжалованы   в   суде   в
установленном законодательством порядке.

     2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий  и  их
должностных  лиц, нарушающие избирательные права граждан,  могут  быть
обжалованы  в  вышестоящей  избирательной  комиссии  или  в   суде   в
установленном законодательством порядке.

     Статья 20. Ответственность за нарушение избирательных прав
     граждан и законодательства о выборах

     Лица,  путем подкупа, обмана, применения физического насилия  или
угрозы  его  применения,  подлога избирательных  документов,  заведомо
неправильного   подсчета   голосов   избирателей   или   иным    путем
препятствующие    свободному    осуществлению    избирателем     своих
избирательных  прав  либо  работе избирательных  комиссий  или  членов
избирательных   комиссий,   а  равно  лица,  препятствующие   законной
деятельности  доверенных  лиц кандидатов, наблюдателей,  в  том  числе
иностранных  (международных) наблюдателей, или проведению предвыборной
агитации,  а также совершившие иные действия, нарушающие избирательные
права  граждан  и законодательство о выборах, несут ответственность  в
порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.


     ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 21. Система и статус избирательных комиссий

     1. Избирательные комиссии осуществляют  подготовку  и  проведение
выборов,  обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав  граждан
Российской Федерации.

     2. Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляют следующие избирательные комиссии:
     избирательная комиссия области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные  (районные,  городские  и  другие)  избирательные
комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     3. Порядок формирования, полномочия  и  организация  деятельности
избирательных   комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов
устанавливаются    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  Уставом  области,  настоящим  Законом,  другими  законами
области.

     4. Избирательные  комиссии  в  пределах  своей   компетенции   не
зависимы   от  органов  государственной  власти  и  органов   местного
самоуправления.

     5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах  их
компетенции,  обязательны для органов исполнительной  власти  области,
государственных   учреждений,  органов  местного  самоуправления,   их
должностных    лиц,    кандидатов,   зарегистрированных    кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

     6. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.

     7. Запрещается  создание  при  органах   государственной   власти
области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и
др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий.

     8. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной   кампании
обращения  о  нарушении  федеральных  конституционных  законов,   иных
федеральных  законов,  настоящего  Закона,  других  законов   области,
уставов  муниципальных образований в части, регулирующей подготовку  и
проведение  выборов,  проводить проверки по этим обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не  позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования
или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно.  В  случае,
если   факты,   содержащиеся  в  обращениях,  требуют   дополнительной
проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.  Избирательные  комиссии вправе обращаться  с  представлением  о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего  Закона,
иных  законов  области,  уставов муниципальных  образований  в  части,
регулирующей  подготовку  и проведение выборов,  в  правоохранительные
органы,  которые  обязаны  в пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования, а в день голосования  или  в  день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих  нарушений.  В  случае,  если факты,  содержащиеся  в  обращении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.

     9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     Статья 22. Порядок формирования избирательной комиссии
                области

     1. Избирательная комиссия области формируется  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской  Федерации",  настоящим
Законом, иными законами области в составе 14 членов комиссии с  правом
решающего голоса.

     2. Формирование  избирательной  комиссии  области  осуществляется
областной   Думой  и  администрацией  области  на  основе  предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений,   представительных   органов   местного   самоуправления,
избирательной   комиссии  области  предыдущего   состава.   При   этом
государственные  служащие не могут составлять  более  одной  трети  от
общего   числа   членов   избирательной  комиссии.   Половина   членов
избирательной  комиссии  области назначается областной  Думой,  другая
половина назначается администрацией области. Как областная Дума, так и
администрация   области  обязаны  назначить  не  менее   одной   трети
назначаемого  ими количества членов избирательной комиссии  на  основе
поступивших   предложений   каждого  из   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   имеющих  фракции  в   Государственной   Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе. При этом
в   избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не  более  одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.
     В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  областной  Думы  право
внесения  предложений о составе избирательной комиссии сохраняется  за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации, областной Думе последнего созыва.

     3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях,
предусмотренных  пунктом  8  статьи 10 настоящего  Закона  Центральной
избирательной  комиссией  Российской Федерации  формируется  временная
избирательная  комиссия области в количестве  не  более  15  членов  с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
пунктом  2  настоящей  статьи, в течение  7  дней  со  дня  вступления
судебного решения в законную силу.

     Статья 23. Порядок формирования окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной
Думы формируются не позднее чем за 70 дней до дня выборов в составе 9-
13 членов комиссии с правом решающего голоса.

     2.  Окружные избирательные комиссии формируются представительными
органами    местного    самоуправления    муниципальных   образований,
расположенных  в  границах округа, на основе предложений избирательных
объединений,  избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей  как  по  их  месту  работы, учебы, службы, так и по месту
жительства, окружных избирательных комиссий предыдущего состава.
     Если   в   границах   округа  расположено  четыре   муниципальных
образования,  то каждый представительный орган местного самоуправления
назначает  в  состав  окружной комиссии по два-три  члена  комиссии  с
правом решающего голоса по взаимной договоренности.
     Если в границах округа расположено три муниципальных образования,
то  каждый представительный орган местного самоуправления назначает  в
состав  окружной  комиссии по три члена комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     Если в границах округа расположено два муниципальных образования,
то  каждый представительный орган местного самоуправления назначает  в
состав  окружной  комиссии  по четыре-пять членов  комиссии  с  правом
решающего голоса по взаимной договоренности.
     Если  в  границы округа включены лишь отдельные населенные пункты
иного  муниципального образования, то представительный орган  местного
самоуправления  этого муниципального образования  назначает  в  состав
окружной  комиссии одного или двух членов комиссии с правом  решающего
голоса   по   согласованию   с   представительным   органом   местного
самоуправления муниципального образования, являющегося центром  округа
и его основой.
     Представительный  орган  местного  самоуправления  муниципального
образования, являющегося центром округа, дополнительно может назначить
в  состав  окружной  комиссии  еще  одного  члена  комиссии  с  правом
решающего  голоса  к  тому числу членов комиссии,  которое  определено
настоящей статьей Закона.
     Окружные избирательные комиссии формируются таким образом,  чтобы
не  менее  одной трети их состава были назначены на основе поступивших
предложений   каждого  из  избирательных  объединений,   избирательных
блоков,  имеющих фракции в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной  Думе,  представительном   органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя от каждого из избирательных блоков.
     В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   областной    Думы,
представительного  органа  местного  самоуправления   право   внесения
предложений   о   составе   избирательной  комиссии   сохраняется   за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной  Думе,  представительном   органе
местного самоуправления последнего созыва.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     3. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  не  могут
составлять   более  одной  трети  от  общего  числа  членов   окружной
избирательной комиссии.

     4.    В    случае,    если   представительные   органы   местного
самоуправления  не  назначили состав окружной избирательной комиссии в
срок,  установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование окружной
избирательной  комиссии осуществляется избирательной комиссией области
не  позднее  чем  за 65 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном
настоящей статьей. (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     5. В  случае,  если  границы   округа   совпадают   с   границами
административно-территориального образования, либо в  границах  одного
административно-территориального образования  создается  два  и  более
избирательных  округов,  окружные  избирательные  комиссии  могут   не
образовываться.  В  данном  случае полномочия  окружных  избирательных
комиссий осуществляют территориальные избирательные комиссии.

     Статья 24. Порядок формирования территориальной избирательной
                комиссии

     1. Территориальные избирательные комиссии формируются не  позднее
чем  за 50 дней до дня выборов в составе 7-11 членов комиссии с правом
решающего голоса.

     2. Территориальные     избирательные     комиссии     формируются
соответствующим  представительным органом местного  самоуправления  на
основе  предложений  избирательных объединений, избирательных  блоков,
общественных  объединений, собраний избирателей по  месту  жительства,
работы,   службы,   учебы,   территориальных  избирательных   комиссий
предыдущего  состава.  Представительный орган местного  самоуправления
обязан   назначить  не  менее  одной  трети  состава   территориальной
избирательной  комиссии на основе поступивших предложений  каждого  из
избирательных  объединений, избирательных блоков,  имеющих  фракции  в
Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской  Федерации,  в
областной  Думе  и в представительном органе местного  самоуправления.
При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков.
     В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   областной    Думы,
представительного  органа  местного  самоуправления   право   внесения
предложений   о   составе   избирательной  комиссии   сохраняется   за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной  Думе,  представительном   органе
местного самоуправления предыдущего состава.

     3. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  не  могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов  территориальной
избирательной комиссии.

     4. В случае, если представительный орган местного  самоуправления
не  назначил  состав территориальной избирательной  комиссии  в  срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи  либо  если   на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование  территориальной  избирательной  комиссии  осуществляется
избирательной  комиссией области не позднее чем  за  45  дней  до  дня
выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

     5. В пределах  одной  административно-территориальной  единицы  с
числом  избирателей  более 80 тысяч по решению избирательной  комиссии
области    может    быть   сформировано   несколько    территориальных
избирательных комиссий.

     Статья 25. Порядок формирования участковой избирательной
                комиссии

     1. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не  позднее  трех  дней  после образования  избирательного  участка  в
составе  5-13  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса в зависимости от численности избирателей.

     2. При  образовании  в  соответствии  с  пунктом  5   статьи   41
настоящего  Закона участковых избирательных комиссий на  избирательных
участках   в  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,  следственных   изоляторах,   изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных и отдаленных местностях, допускается отклонение  числа
членов  участковой избирательной комиссии от численности  избирателей,
указанной в пункте 1 настоящей статьи.

     3. Участковые избирательные комиссии формируются  соответствующим
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших
предложений   каждого  из  избирательных  объединений,   избирательных
блоков,  имеющих фракции в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной Думе и в представительном  органе
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.
     В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   областной    Думы,
представительного  органа  местного  самоуправления   право   внесения
предложений   о   составе   избирательной  комиссии   сохраняется   за
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,   имевшими
депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной  Думе,  представительном   органе
местного самоуправления последнего созыва.

     4. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.

     5. В случае, если представительный орган местного  самоуправления
не   назначил  состав  участковой  избирательной  комиссии   в   срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи  либо  если   на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование    участковой   избирательной   комиссии   осуществляется
соответствующей территориальной избирательной комиссией  в  течение  5
дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

     6. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,  следственных   изоляторах,   изоляторах
временного  содержания  и  других местах  временного  пребывания),  на
территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной  от
населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии
назначается   соответственно  руководителем   учреждения,   командиром
воинской части.

     Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области

     1. Избирательная  комиссия   области   является   государственным
органом,  осуществляющим  подготовку и  проведение  выборов  депутатов
областной   Думы   и   в  пределах  своих  полномочий,   установленных
федеральными  законами,  Уставом  области,  настоящим  Законом,  иными
законами области при проведении выборов депутатов областной Думы:
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
     обеспечивает реализацию федеральных и областной целевых программ,
связанных   с   повышением  правовой  культуры   избирателей,   членов
избирательных   комиссий,  развитием  и  использованием   в   выборных
процессах автоматизированных информационных систем;
     назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего
Закона;
     издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения
настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  избирательных  комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение выборов;
     осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке  и
проведении  выборов, обеспечивает единообразное применение  настоящего
Закона;
     руководит  деятельностью окружных, территориальных  и  участковых
избирательных комиссий;
     распределяет   средства,  выделенные  из  бюджета   области   или
полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое обеспечение
подготовки    и    проведения   выборов,   обеспечение    деятельности
избирательных  комиссий  на срок их полномочий,  контролирует  целевое
использование указанных средств;
     контролирует   обеспечение  избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом   и   связью,  рассматривает  иные  вопросы   материально-
технического обеспечения выборов;
     определяет схему образования избирательных округов и представляет
ее на утверждение областной Думе;
     устанавливает  единую нумерацию избирательных  участков  на  всей
территории области;
     регистрирует избирательные блоки;
     обеспечивает  соблюдение равных условий предвыборной деятельности
для всех зарегистрированных кандидатов;
     устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка
избирателей  и  других  избирательных документов,  утверждает  образцы
печатей   избирательных  комиссий,  порядок   пересылки   и   хранения
избирательных документов;
     заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  власти  области,
органов  местного  самоуправления и их должностных  лиц  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает   жалобы  и  заявления  на   решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих избирательных комиссий и принимает  по  ним
мотивированные решения;
     осуществляет  контроль  за  соблюдением установленного  настоящим
Законом  единого  порядка обработки итогов голосования  и  определения
результатов выборов;
     устанавливает итоги выборов, публикует их в печати,  обеспечивает
передачу  документов, связанных с подготовкой и проведением выборов  в
архив;
     составляет списки лиц, избранных депутатами и передает эти списки
и необходимые документы в областную Думу;
     организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.

     2. Решения   избирательной   комиссии   области   публикуются   в
официальном  печатном органе избирательной комиссии области  или  ином
официальном печатном органе.

     3. Избирательная комиссия области действует на постоянной  основе
и  является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной  комиссии
области составляет 5 ле. (В    редакции   Закона   Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     4. Финансирование  деятельности  избирательной  комиссии  области
осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета области.

     Статья 27. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль за соблюдением избирательных прав  граждан
на территории избирательного округа;
     координирует    деятельность   территориальных    и    участковых
избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения  и
действия  (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные
решения;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует   кандидатов   и   их   доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения  установленного  образца,  в том числе, удостоверение об
избрании депутатом; (В     редакции     Закона    Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
     осуществляет  контроль  за  поступлением  и расходованием средств
избирательных  фондов, публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов  о  размерах  и  источниках создания избирательных фондов и
расходования средств фондов;(абзац  дополнен - Закон Кировской области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
     обеспечивает  соблюдение равных условий предвыборной деятельности
для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     распоряжается денежными средствами, выделенными на  подготовку  и
проведение  выборов по избирательному округу, распределяет часть  этих
средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет
контроль   за  целевым  использованием  этих  средств  на   территории
избирательного округа;
     контролирует    обеспечение    территориальных    и    участковых
избирательных    комиссий   помещениями,   транспортом,    связью    и
рассматривает   иные   вопросы  материально-технического   обеспечения
выборов;
     утверждает  текст  избирательного бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу;
     обеспечивает      территориальные     избирательные      комиссии
избирательными бюллетенями;
     устанавливает и публикует итоги голосования и результаты  выборов
по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и
сводные таблицы в избирательную комиссию области;
     организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
другими законами области.

     2.   Окружная  избирательная  комиссия  действует  на  постоянной
основе.  Срок  полномочий окружной избирательной комиссии составляет 5
лет. (В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная (районная,  городская,  районная  в  городе  и
другие) избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за подготовкой и проведением  выборов  на
соответствующей территории;
     информирует   население   о  своем  местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах  иных технических средств  связи,  а  также  об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     составляет  списки избирателей отдельно по каждому избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует   работу   участковых  избирательных   комиссий   на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления   на
решения  и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий  и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается денежными средствами, выделенными на  подготовку  и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно  с  окружной избирательной комиссией на соответствующей
территории   обеспечивает  соблюдение  равных   условий   предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     совместно  с  окружной избирательной комиссией  публикует  отчеты
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов  о  размерах  и  источниках
создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
     организует  доставку  избирательных бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует  досрочное  голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     оказывает     организационно-техническую    помощь     участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении голосования  на  избирательных
участках;
     устанавливает  итоги  голосования на соответствующей  территории,
сообщает  их  средствам  массовой информации и передает  протоколы  об
итогах   голосования  и  сводные  таблицы  в  окружную   избирательную
комиссию;
     обеспечивает   в   установленном  порядке  передачу   документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
иными законами области.

     2. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной
основе.   Срок   полномочий  территориальной  избирательной   комиссии
составляет 5 ле. (В      редакции     Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     3. Финансирование  деятельности   территориальной   избирательной
комиссии,  действующей  на постоянной основе, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета и областного бюджета.

     Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     оповещает  население  об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии, времени ее работы, а  также  о  дне  и  месте
голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает  ознакомление со списком избирателей,  рассматривает
заявления  об  ошибках  и неточностях в списке  избирателей  и  решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку помещений для голосования, избирательных
ящиков для голосования и другого оборудования;
     контролирует  на  территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует   досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной  комиссии, голосование в день выборов  на  избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит  подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке и передает протоколы об  итогах  голосования  в
территориальную избирательную комиссию;
     рассматривает жалобы и заявления о нарушениях настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
другими законами области.

     2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов  в
случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило
жалоб  и  протестов  на  действия (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых был нарушен  порядок  голосования  и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 30. Статус члена избирательной комиссии с правом
                решающего голоса

     1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
быть  гражданин  Российской Федерации, постоянно  или  преимущественно
проживающий на территории Кировской области.

     2. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут   быть   депутаты  законодательных  (представительных)   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  выборные
должностные   лица   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  судьи,  кандидаты, зарегистрированные  кандидаты,  их
доверенные    лица,    уполномоченные   представители    избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,   члены
избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голоса,   супруги,
близкие  родственники  кандидатов, зарегистрированных  кандидатов  или
лица,  которые  находятся в непосредственном подчинении у  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     Под  непосредственным подчинением в настоящем  Законе  понимаются
служебные  отношения  между руководителем и подчиненным,  при  которых
первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет право приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения  и  указания,  обязательные  для   исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

     3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно  членом
вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.

     4. Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этих
избирательных комиссий.

     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от  обязанностей  члена  избирательной   комиссии   до
истечения  срока  полномочий по решению органа,  его  назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты   членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания  члена избирательной комиссии решением суда, вступившим
в  законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,  безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания  члена  избирательной комиссии на  основании  заявления
соответствующей  избирательной комиссии, решением суда,  вступившим  в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления  оснований, предусмотренных пунктами 1  и  2  настоящей
статьи.

     6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются  также  в
случае  расформирования  избирательной  комиссии  в  соответствии   со
статьей 38 настоящего Закона.

     7. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового члена избирательной комиссии вместо  члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок
со  дня  его выбытия  в  соответствии с  требованиями,  установленными
настоящим Законом, а в период проведения выборов не позднее чем  через
10 дней. (В        редакции       Закона       Кировской       области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)
     В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом  данного
требования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленных
настоящим Законом. (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     8. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  являются  должностными  лицами  избирательной
комиссии,   наделенными   правами  и  обязанностями   в   соответствии
федеральным  законодательством,  законодательством  области  и   несут
ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее    исполнение
возложенных на них обязанностей.

     9. Уставом муниципального образования  может  быть  предусмотрена
деятельность члена территориальной избирательной комиссии  на  штатной
основе.  В  этом  случае оплата труда осуществляется за  счет  средств
местного бюджета.

     10. Член    избирательной     комиссии     области,     окружной,
территориальной  избирательной  комиссии,  действующей  на  постоянной
основе,  с правом решающего голоса при необходимости может работать  в
соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
     Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий
на   постоянной   (штатной)   основе,   не   может   замещать   другие
государственные   должности,   находиться   на   государственной   или
муниципальной   службе,   заниматься  предпринимательской   или   иной
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или  иной
творческой деятельности.

     11. Органы государственной власти области  принимают  необходимые
меры  по  материальному и социальному обеспечению замещающих должность
на   постоянной   (штатной)  основе  членов  избирательных   комиссий,
действующих  на  постоянной  основе, и работников  аппарата  указанных
комиссий.  Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной
(штатной)   основе  членов  избирательных  комиссий,  действующих   на
постоянной  основе,  определяются федеральными  законами,  законами  и
иными  нормативными правовыми актами области и не  должны  быть  менее
размера  и  видов денежного содержания лиц, замещающих государственные
должности  категории "В" в органе исполнительной  власти  области  или
лиц,    замещающих   муниципальные   должности   в   органе   местного
самоуправления.

     12. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.  Члену
избирательной  комиссии с правом решающего голоса,  освобожденному  на
период   подготовки   и   проведения  выборов  от   основной   работы,
дополнительная  оплата  труда  может производиться  за  счет  средств,
выделенных  на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных
избирательной комиссией области.

     13. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов не может быть по инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его  согласия  переведен  на
другую работу.

     14. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора  области  к  уголовной  ответственности,  подвергнут   мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     Статья 31. Порядок  назначения  и  срок полномочий членов
                избирательных комиссий с правом совещательного
                голоса

     1. После регистрации кандидата окружной  избирательной  комиссией
зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую  его, и в нижестоящие избирательные  комиссии  того
округа,  в  котором  он баллотируется, по одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     Избирательное   объединение,  избирательный   блок,   выдвинувшие
зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в  избирательную
комиссию,  на которую федеральным конституционным законом, федеральным
законом,   законом   области   возложено   руководство   деятельностью
нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов,
по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     Членам  избирательной  комиссии с  правом  совещательного  голоса
выдаются  удостоверения,  форма которых устанавливается  избирательной
комиссией области.

     2. Деятельность   члена   избирательной   комиссии    с    правом
совещательного  голоса начинается с момента получения  соответствующей
избирательной  комиссией  заявления  зарегистрированного  кандидата  о
назначении   члена  избирательной  комиссии,  в  котором   указываются
фамилия,   имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте   18   лет   -
дополнительно  день  и  месяц), место  работы,  род  занятий  и  место
жительства члена избирательной комиссии.

     3. Полномочия   членов   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,  были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах.  Полномочия остальных членов избирательной комиссии с  правом
совещательного  голоса прекращаются через 30 дней  после  официального
опубликования   результатов  выборов  по   всем   видам   голосования,
проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной
кампании.

     4. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного   голоса  могут  быть  прекращены  по   решению   лица,
назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы  другому
лицу.

     Статья 32. Полномочия членов избирательных комиссий

     1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так
и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно    извещается   о   заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать  на заседании избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии,  и требовать проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе   задавать   другим  участникам  заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и  материалами  (в  том
числе  со  списками избирателей, избирательными бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать  копии
этих  документов  и  материалов (за исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
     вправе   осуществлять   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.

     2. Член избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  по  вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за
исключением   права   выдачи  избирательных  бюллетеней,   участия   в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления  протокола
об   итогах   голосования,  результатах  выборов,  права   участия   в
голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей  избирательной комиссии, и права  подписывать  решения
избирательной комиссии.

     Статья 33. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.

     2. Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после  вынесения  решения  о  назначении ее  членов.  Со  дня  первого
заседания    избирательной   комиссии   нового   состава    полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

     3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем на  две  трети  от  установленного
состава.

     4. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии избираются тайным голосованием  на  первом  ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.

     5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его  поручению заместителем председателя избирательной комиссии  в
соответствии  с  календарным планом работы избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.

     6. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

     7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если  в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     8. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового обеспечения подготовки и проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов, об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах  выборов,  о   признании   выборов
несостоявшимися   или   недействительными,  о  проведении   повторного
голосования  или  повторных  выборов, об  отмене  решения  нижестоящей
избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных  настоящим
Законом,  принимаются на заседании избирательной комиссии большинством
голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.

     9. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     10. Избирательная   комиссия   по   требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на   заседании   члена  вышестоящей  избирательной  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня.

     11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.

     12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.

     13. Решения  и  протоколы  избирательной  комиссии  подписываются
председателем  (а  в его отсутствие заместителем или членом  комиссии,
исполняющим   обязанности  председателя)  и  секретарем  избирательной
комиссии.

     14. Член  избирательной  комиссии,  не  согласный   с   решением,
принятым  избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,
отражено  в  ее  протоколе, приложено к нему и доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем
в  трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за  днем
голосования, - незамедлительно.

     15. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона,
за  счет  средств текущего бюджетного финансирования указанных средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими
законами области.

     16. Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных
денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку  и
проведение  выборов,  а  также  контроля за  источниками  поступления,
правильным  учетом  и  использованием денежных  средств  избирательных
фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов   может  создаваться  контрольно-ревизионная   служба   при
окружной  и  территориальной избирательных  комиссиях  с  привлечением
специалистов   из  государственных  и  иных  органов   и   учреждений,
расположенных  на  территории  избирательного  округа,  муниципального
образования.
     Указанные   органы   и  учреждения  по  запросу   соответствующей
избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня  официального
опубликования   решения   о  назначении  выборов   обязаны   направить
специалистов в ее распоряжение на срок, указанный в запросе. В течение
этого  срока  специалисты  осуществляют свои обязанности  с  временным
освобождением  от  основной работы, за ними сохраняются  установленные
должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
     Положение    о    контрольно-ревизионной   службе    утверждается
соответствующей избирательной комиссией.

     17. Избирательные комиссии могут привлекать к  выполнению  работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов нештатных работников  по
трудовым соглашениям.

     Статья 34. Гласность и открытость в деятельности избирательных
                комиссий

     1. Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  и
открыто.

     2. На всех заседаниях соответствующей избирательной  комиссии,  а
также  при  осуществлении соответствующей участковой,  территориальной
избирательной   комиссией,   работы   со   списками   избирателей,   с
избирательными  бюллетенями, протоколами об итогах голосования  вправе
присутствовать     члены    вышестоящих    избирательных     комиссий,
зарегистрированный  данной  либо вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат   или   его  доверенное  лицо,  уполномоченный  представитель
избирательного   объединения,  избирательного  блока,   кандидат,   от
которого   зарегистрирован   данной  либо  вышестоящей   избирательной
комиссией. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы  с
указанными  избирательными документами указанным  лицам  не  требуется
дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная   комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных  лиц  на
заседания.  На  заседаниях  и при осуществлении  работы  с  указанными
избирательными  документами также вправе присутствовать  представители
средств массовой информации.

     3. В  день   выборов   с   момента   начала   работы   участковой
избирательной  комиссии и до получения сообщения о принятии  протокола
об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,
а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

     4. В день выборов в помещение участковой избирательной  комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного
содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до
получения   сообщения  о  принятии  протокола  об  итогах  голосования
вышестоящей  избирательной комиссией, а также при  повторном  подсчете
голосов   избирателей  должен  быть  обеспечен  доступ   всем   членам
избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2
настоящей  статьи  по  предъявлении соответствующего  удостоверения  в
соответствии с пунктом 5 статьи 59 настоящего Закона.

     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов   выборов,   составлении    соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.

     Статья 35. Информационное обеспечение деятельности
                избирательных комиссий и избирательной кампании
     (В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     1. Организации, осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,  и
редакции   периодических  печатных  изданий  (периодические   печатные
издания),     учредителями    (соучредителями)    которых     являются
государственные  или муниципальные органы, организации,  учреждения  и
(или)  которые  финансируются не менее чем  на  15  процентов  бюджета
соответствующей   организации,   осуществляющей    теле-    и    (или)
радиовещание,  редакции  периодического  печатного  издания  за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования решения  о  назначении
выборов, за счет средств, выделенных федеральными, областными органами
государственной власти, органами местного самоуправления предоставляют
избирательной    комиссии   области,   окружным   и    территориальным
избирательным  комиссиям,  в  течение  30  дней,  предшествующих   дню
выборов,  и  в день выборов включительно на безвозмездной  основе  (за
счет   их  текущего  бюджетного  финансирования)  не  менее  60  минут
(суммарно)   эфирного  времени  еженедельно  на  своих   каналах   для
разъяснения     избирательного    законодательства,     информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных
действий, ходе избирательной кампании, ответом на вопросы избирателей.

     2.   В   эти   же   сроки  и  время  в  информационные  программы
телерадиокомпаний,  указанных  в пункте 1 настоящей статьи, включаются
информационные   блоки  о  ходе  избирательной  кампании,  в  вечерние
телевизионные    программы    могут    включаться    согласованные   с
избирательными    комиссиями   специальные   информационные   заставки
(ролики) о предстоящих выборах. (В  редакции  Закона Кировской области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     3.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий не подпадающие под действие
пункта  1  настоящей  статьи, вправе на договорной основе предоставить
эфирное   время,   печатную   площадь  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным блокам. Сведения о размере
и  об  условиях  оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы  соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического  печатного  издания  не  позднее  чем за 70 дней до дня
голосования  и  представлены  с уведомлением о готовности предоставить
зарегистрированным   кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь  в
избирательную  комиссию области. Оплата зарегистрированным кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам эфирного времени и
печатной  площади,  а равно предоставление эфирного времени на каналах
организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)  радиовещание  должны
осуществляться   на   равных   условиях,   при   этом   оплата  должна
осуществляться  в  полном  объеме до предоставления эфирного времени и
печатной  площади  исключительно  через  соответствующие избирательные
фонды. (В        редакции        Закона        Кировской       области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     Статья 36. Содействие деятельности избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия с государственным  участием,  а
также  их  должностные лица обязаны оказывать избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации  их полномочий,  в  частности  предоставлять
необходимые  помещения,  соответствующие  требованиям  противопожарной
безопасности,  охраны  здоровья  и  жизни  людей  (и  обеспечивать  их
охрану),   предоставлять   транспорт,  средства   связи,   техническое
оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения
избирательных  комиссий  в срок, установленный федеральными  законами,
настоящим Законом, другими законами области.

     2. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации, средства массовой информации, не указанные  в  статье  35
настоящего  Закона, а также их должностные лица обязаны  предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы  на  обращения  избирательных комиссий  в  срок,  установленный
федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 37. Обжалование решений и действий (бездействия)
                избирательных комиссий

     1. Решения  и  действия  (бездействие)   избирательной   комиссии
области и ее должностных лиц могут быть обжалованы в областном суде  в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.

     2. Решения и действия  (бездействие)  окружных,  территориальных,
участковых  избирательных  комиссий и их должностных  лиц  могут  быть
обжалованы в соответствующей вышестоящей избирательной комиссии или  в
суде   в   порядке,  установленном  федеральными  законами,  настоящим
Законом.   Предварительное   обращение  в  вышестоящую   избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

     3. Решения  по   жалобам   (заявлениям),   поступившим   в   ходе
избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не  позднее
дня,  предшествующего дню голосования, а в день голосования и в  день,
следующий  за  днем голосования, - немедленно. В случае,  если  факты,
содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной  проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  настоящему Закону, другим законам области, либо  принятое  с
превышением   установленных  полномочий  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной  комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение по существу вопроса, отменив при  этом
решение нижестоящей комиссии.

     Статья 38. Расформирование избирательной комиссии

     1.  В случае нарушения избирательной комиссией избирательных прав
граждан,  повлекшего  признание  в порядке, установленном федеральными
законами,  законами  области, недействительными результатов выборов на
основании  судебного  решения,  соответствующая избирательная комиссия
может    быть   расформирована   судом   соответственно   подсудности,
установленной пунктами 1 и 2 статьи 37 настоящего Закона. (В  редакции
Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     2.  С  заявлением  в суд о расформировании избирательной комиссии
области  вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего  числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  либо  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов   областной   Думы,   Центральная   избирательная   комиссия
Российской  Федерации.  С заявлением в суд о расформировании окружной,
территориальной,  участковой  избирательной комиссии вправе обратиться
группа  депутатов  областной Думы численностью не менее одной трети от
общего   числа   депутатов   областной  Думы,  либо  группа  депутатов
соответствующего   представительного  органа  местного  самоуправления
численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа депутатов этого
органа,   а   также   Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации, избирательная комиссия области. (В      редакции     Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     3.    Заявление    о   расформировании   избирательной   комиссии
принимается  к  рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не
позднее  чем  через  14  дней.  Дело  о  расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально. (В     редакции    Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     4. Органы государственной  власти  области  либо  орган  местного
самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной
комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную  комиссию
не  позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения  суда  о
расформировании избирательной комиссии.

     5. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращения
полномочий  членов  соответствующей избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
                ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ
                СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 39. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации  (учету)  в  качестве  избирателей  подлежат   все
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на  территории Кировской области  и  обладающие  активным
избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного проживания  гражданина  Российской
Федерации  на  территории  области, который  устанавливается  органами
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу  передвижения, выбор места пребывания и жительства в  пределах
Российской Федерации.

     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (в случае,  если  уставом  муниципального
образования  такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на  то органом местного самоуправления), командиром воинской части  по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система.

     4. Органы  исполнительной  власти   области   обязаны   оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным
комиссиям  при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений  о
зарегистрированных избирателях.

     5. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой  информации
в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет  право
знать, кто и в каких целях используют или использовал эту информацию.

     Статья 40. Образование избирательных округов

     1.  Для проведения выборов депутатов областной Думы образуется 27
двухмандатных  избирательных округов на основании данных о численности
избирателей,  зарегистрированных  на территории области в соответствии
со   статьей   39   настоящего   Закона,   которые   представляются  в
избирательную  комиссию  области главами муниципальных образований или
главами  администраций данных образований, командирами воинских частей
не позднее 5 дней после назначения дня выборов. (В   редакции   Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     2. Избирательная комиссия области не позднее чем за  80  дней  до
дня  выборов  определяет  схему образования избирательных  округов,  в
которой    обозначены    их    границы,   перечень    административно-
территориальных единиц, или муниципальных образований, или  населенных
пунктов,    входящих  в  каждый избирательный округ.  В  случае,  если
избирательный  округ включает в себя часть территории  администраивно-
территориальной   единицы,   или   муниципального   образования,   или
населенного  пункта,  в  схеме должны быть обозначены  границы  данной
части   территории   административно-территориальной   единицы,    или
муниципального  образования, или населенного  пункта,  номер  и  центр
каждого   избирательного   округа,   число   избирателей   в    каждом
избирательном округе.

     3. По представлению избирательной комиссии области областная Дума
утверждает схему образования избирательных округов не позднее  чем  за
75 дней до дня выборов.

     4. Если областная Дума отсутствует, а также в  случае  досрочного
прекращения  полномочий областной Думы либо в  случае  не  утверждения
схемы  избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей
статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была
утверждена при выборах областной Думы прежнего созыва.

     5. При   проведении   выборов   избирательные    округа    должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
     примерное равенство избирательных округов по числу избирателей  с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не  более  чем  на  10  процентов, а в  труднодоступных  и  отдаленных
местностях - не более чем на 15 процентов;
     избирательный  округ составляет, как правило, единую  территорию.
Не  допускается  образование избирательного округа  из  не  граничащих
между  собой  территорий,  за  исключением  случаев,  когда  отдельные
населенные  пункты  или  территории отделены  от  основной  территории
избирательного округа факторами географического характера.

     6. При соблюдении требований к образованию избирательных округов,
указанных  в  пункте 6 настоящей статьи, учитывается  административно-
территориальное устройство (деление) области.

     7. Публикация (обнародование)  схемы  образованных  избирательных
округов,  включая ее графическое изображение, осуществляется областной
Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

     Статья 41. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.

     2.   Избирательные   участки   образуются  главой  муниципального
образования   или   главой   администрации   данного   образования  по
согласованию   с  окружными  избирательными  комиссиями  на  основании
данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на территории
избирательного   участка  в  соответствии  со  статьей  39  настоящего
Закона.  Избирательные  участки создаются из расчета не более чем 3000
избирателей  на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней
до дня выборов. (В      редакции      Закона     Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.

     4. Избирательные   участки    образуются    с    учетом    границ
административно-территориального деления (устройства) области, а также
местных  и  иных  условий, в целях создания максимальных  удобств  для
участия избирателей в голосовании.

     5. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,  следственных   изоляторах,   изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных   и   отдаленных   местностях   могут   образовываться
избирательные  участки  в срок, предусмотренный  пунктом  2  настоящей
статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней  до  дня
выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа  по
месту их расположения.
     При образовании эти избирательных участков допускается отклонение
от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи.

     6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

     7. В исключительных случаях допускается образование избирательных
участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных   пунктов   местностях.  Избирательные   участки   образуют
командиры   воинских   частей  по  решению  соответствующей   окружной
избирательной  комиссии  в сроки, установленные  пунктом  2  настоящей
статьи.

     8. Избирательные    участки    в    закрытом     административно-
территориальном   образовании   образуются   в   сроки   и    порядке,
предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи.

     9.   Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
номеров,  места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных
комиссий  и  помещений для голосования должны быть опубликованы главой
муниципального    образования   или   главой   администрации   данного
образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов. (В      редакции
Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     Статья 42. Составление списков избирателей

     1. При проведении выборов в целях реализации  избирательных  прав
избирателей,  ознакомления избирателей с данными о  себе,  а  также  в
целях    проведения   голосования   территориальными    избирательными
комиссиями  уточняются  списки  избирателей  на  основании   сведений,
полученных   с  использованием  государственной  системы   регистрации
(учета)  избирателей  и  представляемых в  соответствии  с  пунктом  4
настоящей статьи.

     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на территории соответствующего избирательного  участка  и
обладающие  на  день  проведения  голосования  активным  избирательным
правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

     3. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей на конкретном избирательном участке является  факт
его   постоянного  или  преимущественного  проживания,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными федеральными законами, также временного  проживания
на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным
законодательством.

     4. Составление,   формирование    и    уточнение    сведений    о
зарегистрированных  избирателях осуществляются  главой  муниципального
образования   либо  лицом,  уполномоченным  на  то  органом   местного
самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих,  находящихся
в  воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если
они  проживают на территории расположения воинской части, - командиром
воинской  части. Указанные сведения направляются главой муниципального
образования,   либо  уполномоченным  на  то  лицом  в  территориальные
избирательные   комиссии,   а   командиром   воинской   части   -    в
территориальные  или участковые избирательные комиссии  соответственно
сразу  после  назначения дня выборов или после образования  участковой
избирательной комиссии.

     5. Список  избирателей  передается  для  работы   территориальной
избирательной комиссии главой муниципального образования  либо  лицом,
уполномоченным   на   то   органом  местного  самоуправления.   Списки
избирателей  могут  быть  получены  с  использованием  Государственной
автоматизированной  системы "Выборы" (ГАС "Выборы")  в  машиночитаемом
виде.    Территориальная   избирательная   комиссия   готовит   список
избирателей отдельно по каждому избирательному участку и передает  его
в участковую избирательную комиссию для уточнения.

     6. Избиратель включается в список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
     Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,  домах
отдыха,  больницах и других местах временного пребывания  избирателей,
включаются  в  список  избирателей по месту их  нахождения.  В  список
избирателей  не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения  менее
чем  за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия
располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.)
факта   их   участия   в  досрочном  голосовании   в   соответствующей
территориальной  или  участковой избирательной комиссии  по  месту  их
постоянного или преимущественного проживания.

     7. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список избирателей,  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,  по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  ( в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     Список   избирателей  подписывается  председателем  и  секретарем
территориальной  избирательной комиссии, а после  передачи  указанного
списка  в  участковую избирательную комиссию - также  председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии.
     На  избирательных  участках, образованных на территории  воинской
части,  список  избирателей подписывается председателем  и  секретарем
участковой избирательной комиссии.
     Список    избирателей    заверяется    печатями    соответственно
территориальной и участковой избирательных комиссий.

     8. Соответствующая   территориальная    избирательная    комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей
конкретного  избирательного участка не позднее чем за 25 дней  до  дня
выборов.
     При   этом   второй  экземпляр  списка  избирателей  остается   в
территориальной  избирательной  комиссии  для  проведения   досрочного
голосования  избирателей  в  помещении  территориальной  избирательной
комиссии,   а   первый  экземпляр  списка  избирателей  передается   в
соответствующую участковую избирательную комиссию.

     9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение  списка
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия    избирательных   комиссий   с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.

     10. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей   после   его
подписания  председателем  и секретарем территориальной  избирательной
комиссии  производится  только на основании  сведений,  полученных  от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения
гражданина  из  списка  и  причина такого  исключения.  Данная  запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

     11. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала  подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 43. Ознакомление со списком избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня выборов.

     2. Список избирателей на избирательных участках,  образованных  в
местах   временного   пребывания  избирателей,  в  труднодоступных   и
отдаленных местностях, представляется для ознакомления избирателей  не
позднее чем за 2 дня до дня выборов.

     3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться  со  списком
избирателей  в помещении участковой избирательной комиссии,  проверить
наличие и правильность сведений о себе.

     4. В случае, если гражданин  не  может  по  уважительной  причине
(состояние   здоровья   и   др.)  прибыть   в   помещение   участковой
избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия  по  устному
или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина  со
списком  избирателей  по месту его постоянного  или  преимущественного
проживания на территории данного избирательного участка.

     5. Ознакомление должны проводить члены  участковой  избирательной
комиссии  с соблюдением требований по обеспечению сохранности  списков
избирателей.

     Статья 44. Обжалование ошибок в списке избирателей

     1. После  представления  списка  избирателей   для   ознакомления
гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  активным  избирательным
правом,   вправе  заявить  в  участковую  избирательную   комиссию   о
невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности  в
списке избирателей.

     2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать   заявителю  письменный  ответ  с  указанием  причин   отклонения
заявления.

     3. Решение участковой избирательной  комиссии,  в  том  числе  об
исключении  гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано  в
территориальной избирательной комиссии или в суде (по месту нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

     4. При положительном для заявителя решении исправление  в  списке
избирателей    производится   участковой    избирательной    комиссией
немедленно.  Внесение  исправлений и дополнений в  список  избирателей
производит  председатель, секретарь, либо иной  уполномоченный  на  то
член участковой избирательной комиссии.

     Статья 45. Списки избирателей для проведения повторных выборов
                и выборов вместо выбывших депутатов

     1. Для проведения  повторных  выборов  депутатов  областной  Думы
участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в  новом
составе  при  проведении повторных выборов, использует  данные  списки
избирателей, составленные для проведения общих выборов.

     2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата  составляются
новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.


     ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
               КАНДИДАТОВ

     Статья 46. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  избирателем,   избирателями
(группой   избирателей)   соответствующего   избирательного    округа,
избирателем    путем    самовыдвижения,   а    также    избирательными
объединениями, избирательными блоками.

     2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления  лицом
(каждым   из   выдвинутых  лиц)  письменного  заявления   о   согласии
баллотироваться,   в  котором  указываются  сведения   биографического
характера   (фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,   образование,
основное место работы или службы (в случае отсутствия основного  места
работы  или  службы - род занятий), занимаемая должность,  сведения  о
неснятых  или непогашенных судимостях с указанием номера  (номеров)  и
наименования   (наименований)  статьи  (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого  в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи (статей) закона иностранного  государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые преступлением действующим  Уголовным
кодексом  Российской Федерации, гражданство, в том  числе  гражданство
иностранного   государства   с  указанием   даты   и   основания   его
приобретения),  и  дается обязательство в случае  избрания  прекратить
деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное  заявление
вместе  с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную
избирательную  комиссию.  В случае, если кандидат,  зарегистрированный
кандидат  использует  в своей творческой деятельности  псевдоним  либо
если   среди   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов   имеются
однофамильцы,  указанный кандидат, зарегистрированный кандидат  вправе
не  позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на
регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной  комиссии
свой   творческий  псевдоним,  а  при  наличии  однофамильца  -  любой
псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии,  имени,
отчества   использовать  в  ходе  предвыборной  агитации   и   который
одновременно  с указанием фамилии, имени, отчества должен  указываться
во  всех официальных (в том числе информационных) документах и в  иных
материалах,   выпускаемых   окружной  и  нижестоящими   избирательными
комиссиями.   В   качестве  указанного  псевдонима   не   может   быть
использована  фамилия  или  ранее зарегистрированный  псевдоним  иного
кандидата,  выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном
округе  либо  в  избирательном округе, имеющем общие  границы  с  этим
округом.

     Статья 47. Период выдвижения кандидатов

     Период  выдвижения  кандидатов  составляет  не  менее  30   дней.
Выдвижение  кандидатов  начинается  с  момента  формирования  окружной
избирательной комиссии и заканчивается за 30 дней до дня выборов.

     Статья 48. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно
                избирателями

     1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями  проводится
путем  самовыдвижения,  а также по инициативе избирателя,  избирателей
(группы  избирателей),  обладающих активным избирательным  правом  при
голосовании   за   данного   кандидата,   с   уведомлением   об   этом
соответствующей  окружной  избирательной  комиссии,  в  которой  будет
осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в
поддержку кандидатов.

     2. Инициаторы сбора подписей  в  поддержку  выдвижения  кандидата
уведомляют  в  письменной форме соответствующую окружную избирательную
комиссию о своей инициативе.
     В  уведомлении  должны быть указаны фамилия, имя, отчество,  дата
рождения,  место  работы, занимаемая должность (род занятий)  и  место
жительства  выдвигаемого  кандидата. Вместе с  уведомлением  о  начале
сбора   подписей  в  окружную  избирательную  комиссию   должны   быть
представлены  письменное  заявление лица  о  согласии  баллотироваться
кандидатом  (заявление  о  самовыдвижении) по  данному  избирательному
округу,  а  также  его  письменное  обязательство  в  случае  избрания
прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

     3.  Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы
при    условии:    наличия   у   выдвигаемого   кандидата   пассивного
избирательного  права  в  соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего
Закона,   наличия  у  избирателей,  выдвигающих  кандидата,  активного
избирательного  права  при голосовании за данного кандидата, наличия (
представления)  полного  перечня  документов  и необходимых сведений в
них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. (В   редакции  Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 220-ЗО)

     4. Окружная  избирательная  комиссия  выдает  инициаторам   сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

     Статья 49. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Выдвижение    кандидатов     избирательными     объединениями,
избирательными   блоками   производится  на   съездах   (конференциях)
избирательных  объединений, избирательных блоков в соответствии  с  их
уставными  и  иными документами с указанием избирательного  округа,  в
котором будет баллотироваться каждый кандидат.

     2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) каждого из политических общественных объединений,  после
чего  уполномоченными  представителями этих избирательных  объединений
подписывается  совместное  решение о  создании  избирательного  блока.
Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции)
представителей  избирательных объединений, вошедших в данный  блок.  В
наименовании   избирательного  блока  не   может   быть   использовано
наименование общественного объединения, зарегистрированного на  данном
или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок  в
качестве избирательного объединения, а также наименование иного  ранее
зарегистрированного  избирательного  блока.  Использование   имени   и
фамилии  физического лица в наименовании избирательного блока возможно
только с письменного согласия данного физического лица.

     3. Избирательные  блоки  регистрируются  избирательной  комиссией
области непосредственно после их образования. Регистрация производится
не позднее чем в трехдневный срок после предоставления в избирательную
комиссию  протоколов  съезда (конференции)  политических  общественных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного
решения    политических    общественных   объединений    о    создании
избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями.
В   случае,   если   избирательное   объединение   входит   в   состав
избирательного  блока, оно не может выступать на  выборах  в  качестве
самостоятельного  избирательного  объединения  или  входить  в  другой
избирательный блок.

     4. Избирательное   объединение,   избирательный    блок    вправе
представить  в избирательную комиссию области свою эмблему.  При  этом
избирательное  объединение вправе представлять  только  свою  эмблему,
зарегистрированную   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации, избирательный блок вправе представлять  эмблему
любого  из  избирательных объединений, входящих в данный избирательный
блок,  либо  иную  эмблему,  за исключением зарегистрированных  эмблем
других  общественных  объединений, избирательных  блоков,  выдвинувших
кандидатов  на  данных  либо  предыдущих выборах  данного  либо  более
высокого  уровня. Символика избирательного объединения, избирательного
блока  не  должна  нарушать  право на интеллектуальную  собственность,
оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы,  гимны)
Российской   Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,    иного
государства,  религиозные  символы и  национальные  чувства,  нарушать
общепризнанные  нормы  морали.  Изменение  наименований   и   символов
избирательных  объединений, избирательных блоков в ходе  избирательной
кампании не допускается.