Закон Кировской области от 04.06.1999 № 107-ЗО

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 06.06.2003 г. N 169-ЗО

               "О выборах глав муниципальных образований
           и других должностных лиц местного самоуправления
                         в Кировской области"

Принят областной Думой                                  25 мая 1999 г.

   (В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Правовая   основа  проведения  выборов  глав  муниципальных
           образований    и    других   должностных    лиц    местного
           самоуправления


     1. Выборы глав муниципальных образований и других должностных лиц
местного  самоуправления проводятся на основе  Конституции  Российской
Федерации,  Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
других федеральных законов, Устава области, настоящего Закона и других
законов   области,  а  также  уставов  соответствующих   муниципальных
образований.

     2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  в
период   проведения   избирательной   кампании   по   выборам    главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления  они  действуют  при  проведении  новых  выборов  главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления.

Статья 2.  Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения, обнародования  в  ходе  избирательной
кампании;
     выборы   -  выборы  главы  муниципального  образования  и  других
должностных лиц местного самоуправления;
     выдвижение  кандидата  - определение кандидата на должность главы
муниципального  образования  или  другого  должностного  лица местного
самоуправления  по инициативе избирателей, избирательного объединения,
местного  отделения  избирательного объединения, избирательного блока,
а  также  сбор  подписей избирателей в поддержку указанной инициативы,
предусмотренные  федеральным  законом, законом Кировской области. Сбор
подписей не проводится в случаях, установленных настоящим Законом;  (В
редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)
     гарантии   избирательных   прав  -   правовое,   организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав;
     глава  муниципального  образования (глава  района,  глава  города
областного   подчинения)  -  предусмотренное  уставом   муниципального
образования  выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность  по
осуществлению  местного  самоуправления на  территории  муниципального
образования;
     должностное  лицо  местного  самоуправления  (глава администрации
района,  глава  администрации  города, глава администрации поселкового
округа,   глава   администрации   поселка   городского   типа,   глава
администрации   городского   округа,   глава  администрации  сельского
округа)  -  предусмотренное  уставом муниципального образования другое
должностное    лицо,   избираемое   согласно   уставу   муниципального
образования  непосредственно  населением и наделенное в соответствии с
уставом  муниципального  образования  полномочиями по решению вопросов
местного значения; (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)
     избирательная  кампания кандидатов - деятельность кандидатов,  их
доверенных  лиц  и поддерживающих их избирателей, направленная  на  их
избрание  и  включающая  организацию  сбора  подписей  избирателей   в
поддержку   выдвижения  кандидата,  предвыборную   агитацию   и   иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательные  комиссии  - коллегиальные  органы,  формируемые  в
порядке  и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом
области,  которые  организуют и обеспечивают подготовку  и  проведение
выборов;
     избирательная      комиссия      муниципального       образования
(территориальная  избирательная комиссия)  -  избирательная  комиссия,
организующая  и обеспечивающая подготовку и проведение  выборов  главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления на всей территории муниципального образования;
     избирательное  право  активное (активное избирательное  право)  -
право  граждан  Российской  Федерации  избирать  главу  муниципального
образования и других должностных лиц местного самоуправления;
     избирательное право пассивное (пассивное избирательное  право)  -
право    граждан   Российской   Федерации   быть   избранными   главой
муниципального  образования  или  другим  должностным  лицом  местного
самоуправления;
     избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий   право
избирать  главу  муниципального образования и других  должностных  лиц
местного самоуправления;
     избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных   объединений  для  совместного   участия   в   выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),  которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральными  законами,  законами области на  уровне,  соответствующем
уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное
объединение   либо   изменения   и  дополнения,   вносимые   в   устав
общественного  объединения в целях придания ему статуса политического,
должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования,
а  при  назначении  выборов органа местного  самоуправления  в  случае
досрочного  прекращения полномочий соответствующего органа  этот  срок
сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на  иные
изменения  и  дополнения, вносимые в устав политического общественного
объединения;
     избирательные  права  граждан  -  конституционное  право  граждан
Российской  Федерации избирать и быть избранным главой  муниципального
образования  или  другим должностным лицом местного самоуправления,  в
том  числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации,
наблюдением  за  проведением выборов, работой избирательных  комиссий,
включая  установление  итогов голосования  и  определение  результатов
выборов, а также других избирательных действиях;
     кандидат  -  лицо,  выдвинутое в установленном настоящим  Законом
области порядке в качестве претендента на замещаемую
     посредством   прямых   выборов  должность  главы   муниципального
образования или иную должность в органе местного самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано  соответствующей  избирательной   комиссией
кандидатом  на  должность главы муниципального  образования  или  иную
должность  в  органе местного самоуправления, предусмотренную  уставом
муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;
     местное   отделение   избирательного  объединения   -   районная,
городская, поселковая, сельская организация федеральной или  областной
политической  партии,  политической  организации,  политического   или
общественного  движения, Устав которого зарегистрирован уполномоченным
на  то  органом  в  порядке,  установленном  федеральным  и  областным
законодательством  и  предусматривает участие  в  выборах  посредством
выдвижения кандидатов;
     местное    самоуправление   -   признаваемая   и    гарантируемая
Конституцией   Российской   Федерации   самостоятельная,   под    свою
ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций;
     муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельность   на
постоянной  основе в органах местного самоуправления по исполнению  их
полномочий;
     муниципальное   образование  -  городское,  сельское   поселение,
несколько  поселений, объединенные общей территорией, часть поселения,
иная  населенная территория, предусмотренные Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", законом области, в пределах которых осуществляется местное
самоуправление;
     наблюдатель   -   лицо,   назначенное   при   проведении  выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком,  местным  отделением избирательного объединения
общественным  объединением,  созданным  и зарегистрированным на уровне
Российской   Федерации  или  области,  а  также  группой  избирателей;
наблюдатель  на  выборах  уполномочен  вести наблюдение за проведением
голосования,  подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью избирательной
комиссии  в  период  проведения  голосования, установления его итогов,
определения   результатов   выборов,  включая  действия  избирательной
комиссии,  по  проверке правильности установления итогов голосования и
определения результатов выборов; (В  редакции Закона Кировской области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)
     наблюдатель  иностранный (международный) -  лицо,  представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретшее  право   на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
Российской   Федерации   в  соответствии  с  порядком,   установленным
федеральными законами;
     органы местного самоуправления - представительные органы местного
самоуправления и должностные лица местного самоуправления;
     предвыборная   агитация   -   деятельность   граждан   Российской
Федерации,   кандидатов,   избирательных  объединений,   избирательных
блоков,  общественных  объединений,  побуждающая  или  имеющая   целью
побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать  за
тех или иных кандидатов или против них.

Статья 3.  Срок  полномочий главы муниципального образования и  других
           должностных лиц местного самоуправления

     1.  Срок  полномочий  главы  муниципального  образования и других
должностных   лиц   местного  самоуправления  устанавливается  Уставом
муниципального  образования  в  соответствии  с федеральными законами,
законами области и не может быть более пяти лет. (В   редакции  Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     2. Изменение  (увеличение  или   уменьшение)   срока   полномочий
действующих должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
допускается.

     3.  Норма  об  изменении  установленного  уставом  муниципального
образования  срока  полномочий  должностных  лиц, указанных в пункте 1
настоящей  статьи,  вступает  в  силу после истечения срока полномочий
действующих  должностных  лиц  местного  самоуправления,  а  в  случае
досрочного прекращения их полномочий - после прекращения полномочий.
(В редакции Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

Статья 4.  Обязательность периодического проведения выборов

     Периодическое проведение выборов главы муниципального образования
и    других   должностных   лиц   местного   самоуправления   является
обязательным. Они назначаются в сроки, установленные Уставом  области,
законами области, уставами муниципальных образований.

Статья 5.  Назначение выборов

     1. Выборы главы муниципального образования и  других  должностных
лиц   местного  самоуправления  назначаются  представительным  органом
местного  самоуправления в связи с истечением сроков полномочий  главы
муниципального   образования,   других   должностных   лиц    местного
самоуправления, установленных уставом муниципального образования.

     2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока
полномочий  главы муниципального образования, других  должностных  лиц
местного  самоуправления.  Не допускается  назначение  голосования  на
праздничный день. Решение о назначении выборов принимается  не  раньше
чем  за  120  дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования  и
публикуется в печати не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

     3. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального   образования,   других   должностных   лиц    местного
самоуправления  по основаниям, предусмотренным уставом  муниципального
образования, представительный орган местного самоуправления не позднее
чем  через  14  дней  принимает решение  о  назначении  выборов  главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления  на  воскресенье  не  позднее  шести  месяцев  со   дня
досрочного  прекращения полномочий главы муниципального образования  и
других должностных лиц местного самоуправления.

     4.   В   случае   отрешения  от  должности  главы  муниципального
образования    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством   новые   выборы   назначаются   указом   Президента
Российской Федерации либо Губернатором Кировской области. (В  редакции
Закона Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

Статья 6.  Гарантии своевременного назначения выборов

     1. В  случае,  если   уполномоченный   на   то   орган   местного
самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные  в  настоящем
Законе,   выборы  проводятся  избирательной  комиссией  муниципального
образования соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за
месяцем  истечения срока полномочий главы муниципального  образования,
других   должностных  лиц  местного  самоуправления,  или  во   второе
воскресенье  месяца, следующего за тремя месяцами  со  дня  досрочного
прекращения  полномочий  главы муниципального образования  или  других
должностных лиц местного самоуправления.

     2. В случае если представительный орган местного  самоуправления,
а  также избирательная комиссия муниципального образования не назначат
в  установленный срок выборы главы муниципального образования и других
должностных  лиц  местного  самоуправления,  а  также  при  отсутствии
избирательной  комиссии муниципального образования и невозможности  ее
формирования,   выборы  назначаются  районным  судом   по   заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных  блоков,  главы
муниципального образования, органа местного самоуправления,  прокурора
района.  При этом выборы организует и проводит временная избирательная
комиссия   муниципального   образования,   которая   формируется   для
подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией области
в  количестве  не более 11 членов с соблюдением требований  к  составу
избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в  течение  7
дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Статья 7.  Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста  18  лет  и
постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального
образования, вправе избирать главу муниципального образования и других
должностных   лиц   местного  самоуправления,   участвовать   в   иных
избирательных   действиях,   предусмотренных   Федеральным    законом,
настоящим Законом и проводимых законными методами.
     В соответствии с международными договорами Российской Федерации и
соответствующими  им  федеральными  законами,  иностранные   граждане,
постоянно  проживающие  на территории соответствующего  муниципального
образования, имеют право избирать и быть избранными в органы  местного
самоуправления   на  тех  же  условиях,  что  и  граждане   Российской
Федерации.

     2. Гражданин Российской  Федерации,  достигший  21  года,  вправе
избираться  главой  муниципального образования  и  другим  должностным
лицом местного самоуправления.

     3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными или содержащиеся в местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     4. Пребывание  избирателя   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного проживания во время проведения выборов на территории
муниципального образования не может служить основанием для ограничения
его избирательных прав.

     5. Ограничения,  связанные  со  статусом   главы   муниципального
образования,   другого  должностного  лица  местного   самоуправления,
устанавливаются   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами, Уставом, законами области.


Статья 8.  Принципы участия избирателей в выборах

     1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Участие   избирателя   в   выборах   является   свободным    и
добровольным.  Никто не вправе оказывать на него воздействие  с  целью
принудить   его   участвовать  или  не   участвовать   в   выборах   и
препятствовать его свободному волеизъявлению.

     3. Каждый  гражданин  имеет  один  голос.  Граждане  участвуют  в
выборах непосредственно и лично.

     4. Иностранные граждане,  за  исключением  случая,  указанного  в
пункте 1 статьи 7 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов.

Статья 9.  Принципы  участия избирательных объединений,  избирательных
           блоков в выборах

     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  их  местные
отделения  участвуют  в  выборах главы  муниципального  образования  и
других должностных лиц местного самоуправления на равных основаниях  в
порядке, установленном настоящим Законом.

     2. Все решения избирательных объединений,  избирательных  блоков,
их местных отделений связанные с их участием в выборах, принимаются на
коллегиальной основе.

Статья 10.  Органы,  осуществляющие подготовку  и  проведение  выборов
            главы муниципального образования и других должностных  лиц
            местного самоуправления

     1. Осуществление   подготовки   и   проведения   выборов    главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления,  обеспечение реализации и  защиты  избирательных  прав
граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.

     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

     3. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом  и
иными  законами  области, обязательны для государственных  учреждений,
органов    местного    самоуправления,    кандидатов,    избирательных
объединений,    избирательных   блоков,   общественных    объединений,
организаций, должностных лиц и избирателей.

Статья 11.  Гласность   подготовки   и   проведения   выборов    главы
            муниципального   образования  и  других  должностных   лиц
            местного самоуправления

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования   и   других   должностных  лиц  местного   самоуправления
осуществляется открыто и гласно.

     2. Решения    избирательных    комиссий,     органов     местного
самоуправления,  связанные с подготовкой и проведением  выборов  главы
муниципального   образования  и  других   должностных   лиц   местного
самоуправления, подлежат опубликованию.

Статья 12.  Право на предвыборную агитацию

     1.  Граждане  Российской Федерации, зарегистрированные кандидаты,
избирательные    объединения,    избирательные   блоки,   общественные
объединения,  их  местные отделения вправе в любых допускаемых законом
формах  и  законными  методами  осуществлять деятельность, побуждающую
избирателей  участвовать  в  выборах  глав муниципальных образований и
других  должностных лиц местного самоуправления, а также голосовать за
или против кандидатов. (В    редакции    Закона    Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     2. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным  блокам,  их  местным  отделениям  гарантируются  равные
условия доступа к средствам массовой информации.

Статья 13.  Финансирование выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   выборов,   производятся   за   счет   средств    бюджета
муниципального  образования.  В  исключительных  случаях,  а  также  в
случаях,  установленных  законами области,  на  указанные  цели  могут
выделяться средства из бюджета области.

     2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную  кампанию
исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.

     3. Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  их  местные
отделения,  выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании  затрат,
способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего
кандидата.

ГЛАВА II.  ОБРАЗОВАНИЕ  ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ,  РЕГИСТРАЦИЯ  И  УЧЕТ
           ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 14. Образование избирательных участков

     1. Избирательные участки образуются для  голосования  и  подсчета
голосов    избирателей.   Избирательные   участки    образует    глава
муниципального образования или глава администрации данного образования
по  согласованию с избирательной комиссией муниципального образования,
территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30  дней  до
дня  голосования, учитывая местные и другие условия в  целях  создания
максимальных удобств для избирателей.

     2. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:   из   расчета  не  более  3000   избирателей   в   каждом
избирательном участке;
     границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать   границ
территориального деления муниципального образования.

     3. Избирательные участки могут быть образованы в воинских частях,
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  на территории муниципального  образования  в
порядке  и  в  сроки,  установленные пунктом  1  настоящей  статьи;  в
исключительных случаях допускается
     образование таких участков избирательной комиссией муниципального
образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения допускается образование избирательных  участков  в
воинских   частях,  расположенных  в  обособленных  и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях. В таких случаях избирательные  участки
образуются   командирами  воинских  частей  по  решению  избирательной
комиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте  1
настоящей  статьи.  Членам избирательных комиссий,  зарегистрированным
кандидатам   и   их   доверенным  лицам,   наблюдателям,   иностранным
(международным) наблюдателям, а также представителям средств  массовой
информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования  и
возможность  осуществления их прав в соответствии с настоящим  Законом
по предъявлении соответствующих удостоверений.

     5. Глава муниципального образования или иной уполномоченный орган
местного  самоуправления  публикует списки  избирательных  участков  в
местной  печати  не  позднее чем за 25 дней до  дня  выборов;  в  этих
списках  должны быть указаны границы и номера участков, а также  места
нахождения   участковых  избирательных  комиссий   и   помещений   для
голосования.

     Статья 15. Регистрация (учет) избирателей

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане  Российской
Федерации,  имеющие право избирать главу муниципального образования  и
других должностных лиц местного самоуправления.

     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного проживания  гражданина  Российской
Федерации   на   территории   муниципального   образования,    который
устанавливается   органами   регистрационного   учета   населения    в
соответствии  с  федеральным законом, регулирующим порядок  реализации
права  граждан  Российской  Федерации на свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

     3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется под руководством
главы  муниципального  образования либо  иным  уполномоченным  органом
(должностным лицом) местного самоуправления, командиром воинской части
по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

     4. Органы  исполнительной  власти   области   обязаны   оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным
комиссиям  при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений  о
зарегистрированных избирателях.

     5. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой  информации
в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет  право
знать,  кем  и  в  каких  целях используется  или  использовалась  эта
информация.

     Статья 16. Порядок составления списков избирателей

     1. Порядок  составления   списков   избирателей   устанавливается
федеральными  законами,  законами  области  и  уставами  муниципальных
образований. Списки избирателей составляются избирательными комиссиями
муниципальных образований (территориальными избирательными комиссиями)
на  основе  сведений, предоставляемых по установленной  форме  главами
муниципальных образований, иными должностными лицами органов  местного
самоуправления, осуществляющими регистрацию избирателей в соответствии
с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации".  Списки
избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членов  их
семей  и других избирателей в случае, если они проживают на территории
расположения   воинской  части,  составляются  на   основе   сведений,
предоставляемых   командиром  воинской   части.   Указанные   сведения
предоставляются     в    территориальные    избирательные     комиссии
непосредственно после образования этих комиссий.

     2. Списки тех  избирателей,  которые  в  день  голосования  будут
находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания избирателей, составляются на основании  данных,
предоставляемых   руководителями   таких   учреждений.   Избирательная
комиссия  муниципального  образования  (территориальная  избирательная
комиссия),  составившая  списки избирателей  по  месту  их  временного
пребывания,  направляет информацию об избирателях,  включенных  в  эти
списки,    в   избирательную   комиссию   муниципального   образования
(территориальную  избирательную комиссию)  по  месту  постоянного  или
преимущественного проживания таких избирателей.

     3. Список   избирателей   составляется   отдельно   по    каждому
избирательному участку.

     4. При    составлении     списка     избирателей     используется
государственная система регистрации (учета) избирателей.

     5. После обобщения и проверки  необходимых  данных  избирательная
комиссия  муниципального  образования  (территориальная  избирательная
комиссия)   составляет  список  избирателей  по  форме,   утвержденной
избирательной комиссией области.

     6. В списке избирателей сведения об избирателях  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,  по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц  рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

     7. Список избирателей составляется в  двух  экземплярах,  которые
подписываются   председателем  и  секретарем  избирательной   комиссии
муниципального  образования (территориальной избирательной  комиссии).
Первый  экземпляр списка избирателей остается в избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), а
второй  передается  по  акту соответствующей участковой  избирательной
комиссии  не  позднее чем за 25 дней до дня выборов.  После  получения
списка  участковой  избирательной  комиссией,  его  подписывают  также
председатель  и  секретарь участковой избирательной  комиссии.  Список
избирателей заверяется печатями соответственно избирательной  комиссии
муниципального    образования    (территориальной)    и     участковой
избирательных комиссий.

     8. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в  соответствии  с  установленным порядком организации  взаимодействия
избирательных    комиссий   с   органами   местного    самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей.

     9. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального  образования (территориальной  избирательной  комиссии)
производится    только   на   основании   сведений,   полученных    от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения
гражданина  из списка избирателей и причина такого исключения.  Данная
запись   заверяется  подписью  председателя  и  секретаря   участковой
избирательной комиссии.

     10. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала  подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 17. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. Граждане Российской Федерации, обладающие на  день  проведения
голосования  активным  избирательным  правом,  включаются   в   списки
избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей  только
на одном избирательном участке.

     2. В  списки  избирателей   в   соответствии   с   международными
договорами  Российской  Федерации и соответствующими  им  федеральными
законами, законами области включаются иностранные граждане в порядке и
на  условиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской
Федерации.

     3. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном участке является факт  его  постоянного  или
преимущественного   проживания  на  территории  этого   избирательного
участка.

     4. Избиратели,  находящиеся  в   день   выборов   в   санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных  лечебно-
профилактических  учреждениях  и других местах  временного  пребывания
избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.

     5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях,  включаются  в
списки избирателей по месту нахождения общежития.

     6. Избиратели,   поселившиеся   на   территории    муниципального
образования после составления списков избирателей и предоставления  их
для  всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине
не   включенные   в   списки,  дополнительно   включаются   участковой
избирательной комиссией в списки избирателей на основании  документов,
удостоверяющих  их личность и подтверждающих их место постоянного  или
преимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательного
участка.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  воинских
частях,  военных  организациях и учреждениях, которые  расположены  на
территории  муниципального  образования, если  эти  военнослужащие  до
призыва  на военную службу постоянно или преимущественно не  проживали
на  территории  данного  муниципального  образования,  при  проведении
выборов  главы  муниципального образования и  других  должностных  лиц
местного  самоуправления  не включаются  в  списки  избирателей  и  не
учитываются при определении числа избирателей.

Статья 18.  Ознакомление    избирателей   со   списками   избирателей,
            уточнение списков избирателей

     1. Списки избирателей  предоставляются  участковой  избирательной
комиссией  для всеобщего ознакомления и дополнительного  уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.

     2. Гражданин, обладающий активным  избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день  голосования  -  в  течение 2 часов с момента  обращения,  но  не
позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление,  а
также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,
либо   выдать   письменный  ответ  с  изложением  мотивов   отклонения
заявления.

     3. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано  в  территориальной  избирательной  комиссии  или  в  суде,
которые  обязаны  рассмотреть жалобу в течение 3 дней  или,  в  случае
подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов, -
немедленно.

     ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 19. Система избирательных комиссий

     1. Подготовку   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования  и других должностных лиц местного самоуправления,  защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
     1) избирательная комиссия муниципального образования;
     2) территориальные  (районные,  городские  и  др.)  избирательные
комиссии,  которые  могут выполнять и функции  избирательных  комиссий
муниципального образования;
     3) участковые избирательные комиссии.

     2. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной   кампании
обращения о нарушении Федерального закона, федеральных конституционных
законов,   иных   федеральных  законов,   законов   области,   уставов
муниципальных   образований   в  части,  регулирующей   подготовку   и
проведение  выборов,  проводить проверки по этим обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не  позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования
или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно.  В  случае,
если   факты,   содержащиеся  в  обращениях,  требуют   дополнительной
проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.  Избирательные  комиссии вправе обращаться  с  представлением  о
проведении    соответствующей   проверки   и   пресечении    нарушений
Федерального   закона,  федеральных  конституционных   законов,   иных
федеральных    законов,   законов   области,   уставов   муниципальных
образований в части, регулирующей подготовку и проведение  выборов,  в
правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок,  но  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий за днем голосования, - немедленно принять меры  по
пресечению  этих  нарушений.  В случае,  если  факты,  содержащиеся  в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются
не позднее чем в десятидневный срок.

     3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     4. В  подготовке  и  проведении  выборов   главы   муниципального
образования и других должностных лиц местного самоуправления участвует
избирательная  комиссия области в пределах полномочий, предусмотренных
статей 24 настоящего Закона.

     5. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.

     6. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам или законам области, либо принятое с превышением установленных
полномочий,  подлежит отмене вышестоящей избирательной  комиссией  или
судом.  При  этом  вышестоящая избирательная  комиссия  может  принять
решение по существу вопроса.

Статья 20.  Сроки  формирования, сроки полномочий и  численный  состав
            избирательной    комиссии   муниципального    образования,
            территориальной   избирательной  комиссии   и   участковых
            избирательных комиссий

     1.     Избирательная    комиссия    муниципального    образования
(территориальная   избирательная  комиссия)  действует  на  постоянной
основе.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии  муниципального
образования   равняется   сроку  полномочий  представительного  органа
местного   самоуправления.   Избирательная   комиссия   муниципального
образования  формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования
на    очередных   выборах   главы   муниципального   образования   или
должностного  лица  местного  самоуправления  в  составе  7-11  членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса. В случае, если в муниципальном
образовании   более   50   тысяч   избирателей  количественный  состав
избирательной  комиссии муниципального образования может быть увеличен
по   решению  представительного  органа  формирующего  соответствующую
избирательную комиссию. (В    редакции    Закона   Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     2. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не  позднее  трех  дней  после образования  избирательных  участков  в
количестве   5-13  членов  комиссии  с  правом  решающего   голоса   в
зависимости  от  числа избирателей, зарегистрированных  на  территории
избирательного участка.
     Полномочия  участковой избирательной комиссии прекращаются  через
10  дней  со  дня  официального опубликования  результатов  выборов  в
случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило
жалоб  и  протестов  на  действия (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых был нарушен  порядок  голосования  и
подсчета   голосов   и  если  по  этим  фактам  не  ведется   судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей комиссией или судом.


Статья 21.  Порядок формирования избирательной комиссии муниципального
            образования,  территориальных и  участковых  избирательных
            комиссий

     1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
(территориальной  избирательной  комиссии)  осуществляется  на  основе
предложений  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,   их
местных  отделений, общественных объединений, собраний избирателей  по
месту   жительства,  работы,  службы,  учебы,  избирательных  комиссий
предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий -  на  основе
предложений  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,   их
местных  отделений, общественных объединений, собраний избирателей  по
месту  жительства,  работы,  службы,  учебы  представительным  органом
местного самоуправления.

     2. В  случае,  если  на  территории  муниципального   образования
(районе,  городе  областного подчинения) сформирована  территориальная
избирательная комиссия для проведения иных выборов, то на нее решением
органа  местного самоуправления муниципального образования могут  быть
возложены функции избирательной комиссии муниципального образования по
проведению   выборов   главы  муниципального  образования   и   других
должностных лиц местного самоуправления.

     3. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить   не  менее  одной  трети  состава  избирательных  комиссий,
названных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  на  основе  поступивших
предложений   каждого  из  избирательных  объединений,   избирательных
блоков,  имеющих фракции в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  областной Думе и в представительном  органе
местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.

     4. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  областной  Думы,
органа  местного самоуправления право внесения предложений  о  составе
избирательной  комиссии муниципального образования  (территориальной),
участковой   избирательных  комиссий  сохраняется  за   избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
областной   Думе,  представительном  органе  местного   самоуправления
последнего созыва.

     5. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети от общего числа  членов  избирательной
комиссии  муниципального  образования,  территориальной  и  участковой
избирательных комиссий.

     6. В случае, если представительный орган местного  самоуправления
не  назначит  состав избирательной комиссии муниципального образования
(территориальной)  или  участковой  избирательной  комиссии  в  сроки,
установленные  в  статье 20 настоящего Закона,  либо  если  на  данной
территории   нет  представительного  органа  местного  самоуправления,
формирование   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(территориальных)  и  участковых избирательных  комиссий  производится
соответственно  избирательной  комиссией  области  или   избирательной
комиссией  муниципального  образования (территориальной  избирательной
комиссией) с учетом условий, установленных настоящим Законом.

Статья 22.  Полномочия     избирательной    комиссии    муниципального
            образования

     Избирательная комиссия муниципального образования:
     назначает  выборы  главы  муниципального  образования  или  иного
должностного    лица   местного   самоуправления   в   случае,    если
уполномоченный  орган  местного самоуправления не  назначит  выборы  в
установленные   сроки  либо  не  назначит  выборы  в  соответствии   с
установленным  порядком  при  досрочном прекращении  полномочий  главы
муниципального   образования,  другого  должностного   лица   местного
самоуправления;
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и
настоящего Закона при проведении выборов;
     руководит     работой    участковых    избирательных    комиссий,
рассматривает  заявления и жалобы на решения и действия  (бездействие)
этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
     обеспечивает   всем   кандидатам,   избирательным   объединениям,
избирательным   блокам   равные  правовые  условия   для   участия   в
предвыборной деятельности;
     принимает  меры  с  целью  обеспечения единообразного  применения
настоящего Закона;
     устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     составляет  отдельные  по каждому избирательному  участку  списки
избирателей на основе сведений, предоставляемых по установленной форме
уполномоченными    органами   или   должностными    лицами    местного
самоуправления,  командирами воинских частей и  передает  их  по  акту
участковым  избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней  до  дня
голосования;
     регистрирует избирательные блоки;
     распределяет    денежные    средства   между    территориальными,
участковыми  избирательными комиссиями, выделенные  на  организацию  и
проведение  выборов, и обеспечивает контроль за целевым  расходованием
этих средств;
     публикует  отчеты  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  о
размерах  и  источниках  создания  избирательных фондов и расходовании
средств фондов;(абзац    дополнен    -    Закон    Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)
     осуществляет  контроль  за поступлением и  расходованием  средств
избирательных фондов;
     регистрирует   кандидатов  и  их  доверенных   лиц,   выдает   им
удостоверение установленного образца;
     утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
     организует   досрочное   голосование  в  избирательной   комиссии
муниципального образования (территориальной избирательной комиссии);
     устанавливает общее число избирательных бюллетеней,  обеспечивает
их   изготовление  и  снабжение  ими  территориальных   и   участковых
избирательных комиссий;
     обеспечивает    доставку   другой   избирательной    документации
участковым избирательным комиссиям;
     рассматривает   сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     устанавливает   на  основе  протоколов  участковых  избирательных
комиссий итоги голосования на своей территории и передает протоколы об
итогах голосования в избирательную комиссию области;
     устанавливает  результаты выборов главы и других должностных  лиц
местного самоуправления и сообщает их средствам массовой информации;
     организует повторные и дополнительные выборы;
     обеспечивает   передачу   в   избирательную   комиссию    области
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом
и уставом муниципального образования.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная комиссия:
     информирует  население об адресах и номерах телефонов  участковой
избирательной  комиссии, времени ее работы, а  также  о  дне  и  месте
голосования;
     уточняет   список   избирателей,  полученный  от  территориальной
избирательной   комиссии  в  соответствии  с  установленным   порядком
взаимодействия    избирательных   комиссий   с    органами    местного
самоуправления,    организациями   и   учреждениями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     знакомит   граждан   со   списками   избирателей,   принимает   и
рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и  неясностях  и
решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
     обеспечивает  подготовку  помещений для голосования,  ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     контролирует  соблюдение  на  территории  избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует на избирательном участке голосование в день выборов, а
также досрочное голосование;
     производит  подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном участке;
     рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
уставом муниципального образования.

Статья 24.  Участие  избирательной комиссии области  в  организации  и
            проведении  выборов  главы  муниципального  образования  и
            других должностных лиц местного самоуправления

     1. Избирательная комиссия области:
     контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     в  случаях  и порядке, установленных настоящим Законом, формирует
избирательные комиссии муниципальных образований;
     оказывает  организационно-техническую,  методическую  и  правовую
помощь     избирательным    комиссиям    муниципальных    образований,
территориальным и участковым избирательным комиссиям;
     обеспечивает   и   контролирует  соблюдение   единых   нормативов
технологического  оборудования, необходимого для работы  избирательных
комиссий;
     обеспечивает  единообразное использование на  территории  области
государственной автоматизированной информационной системы;
     в  случае  выделения  из  бюджета области средств  на  проведение
выборов  глав  муниципальных  образований  и  других  должностных  лиц
местного   самоуправления   распределяет   их   между   избирательными
комиссиями и контролирует их целевое расходование;
     устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка  избирателей
и  других  избирательных  документов,  образцы  печатей  избирательных
комиссий;
     заслушивает  сообщения органов исполнительной власти  области  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     издает  инструкции  и разъяснения для обеспечения  единообразного
применения настоящего Закона;
     контролирует   обеспечение  избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом, связью;
     обобщает  итоги  выборов глав муниципальных  образований  и  иных
должностных лиц местного самоуправления в области;
     вправе  отменять  решения  избирательных  комиссий  муниципальных
образований  в порядке и в случаях, установленных Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
     осуществляет   иные   полномочия,  предусмотренные   федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.

     Статья 25. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут   быть   депутаты  законодательных  (представительных)   органов
государственной    власти,    представительных    органов     местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления,  судьи,  кандидаты,   их
доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица  групп
избирателей   и   избирательных  объединений,  избирательных   блоков,
выдвинувших   кандидатов,  члены  избирательных  комиссий   с   правом
совещательного  голоса, супруги и близкие родственники кандидатов  или
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.  В
настоящем  Законе  под непосредственным подчинением в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской  Федерации"  понимаются
служебные  отношения  между руководителем и подчиненным,  при  которых
первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными
полномочиями,  то есть имеет право принимать его на работу,  увольнять
или   в   пределах  должностных  полномочий  отдавать   ему   приказы,
распоряжения  и указания, обязательные для исполнения, применять  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания.

     2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом  вышестоящей или нижестоящей  избирательной
комиссии.

     3. После  регистрации  кандидата  соответствующей   избирательной
комиссией  он вправе назначить в избирательную комиссию муниципального
образования и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса.
     Избирательное   объединение,  избирательный   блок,   выдвинувшие
зарегистрированного кандидата, вправе также назначить по одному  члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

     4. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий   с   правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этих
избирательных комиссий.

     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается  от своих обязанностей до истечения срока полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случаях:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты   членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания    члена    избирательной   комиссии    недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением
суда, вступившим в законную силу;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания   члена   избирательной  комиссии   систематически   не
выполняющим   обязанности   на  основании  заявления   соответствующей
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
     появления  оснований, предусмотренных пунктом  1  и  2  настоящей
статьи.
     Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии  с
настоящим Законом.

     6. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии  вместо  выбывшего  по
вышеуказанным  обстоятельствам не позднее чем в  месячный  срок,  а  в
период избирательной кампании - не позднее чем в десятидневный срок со
дня   его   выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
настоящим Законом.
     В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом  данного
требования,  нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная   комиссия,  с  соблюдением  требований,   установленных
настоящим законом.

     7. Члены  избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
правом  решающего голоса могут работать в этой комиссии на  постоянной
(штатной)  основе  по  решению избирательной  комиссии  муниципального
образования.  Оплата  труда  данных  членов  комиссии  производится  в
пределах   средств,  ежегодно  выделяемых  из  бюджета  муниципального
образования   на   проведение  выборов  и   обеспечение   деятельности
избирательной комиссии.

     8. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  муниципального образования  (территориальной)
участковой  избирательной  комиссии,  а  также  иные  члены  указанных
комиссий  могут работать в комиссиях в период подготовки и  проведения
выборов с отрывом от основной работы.

     9. Член  избирательной   комиссии   муниципального   образования,
работающий   на   постоянной  (штатной)  основе,  не  может   замещать
государственные  или  иные  муниципальные  должности,  находиться   на
государственной      или     муниципальной     службе,      заниматься
предпринимательской   и  другой  оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

     10. Члены  избирательной  комиссии  муниципального   образования,
работающие  на  постоянной (штатной) основе, несут ответственность  за
свои  действия  в  соответствии  с законодательством,  нормы  которого
распространяются на должностных лиц.

     11. Размер  и  виды  денежного  содержания  членов  избирательной
комиссии  муниципального   образования,   работающих   на   постоянной
(штатной)  основе,  не  должны  быть  меньше размера и соответствовать
видам денежного содержания лиц, занимающих на основании закона области
и  устава  муниципального  образования  соответствующие  муниципальные
должности в органе местного самоуправления.

     12. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  от основной работы на период подготовки  и  проведения
выборов,  сохраняется  и  выплачивается  средний  заработок  по  месту
основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена  избирательной
комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной  работы
на  период  подготовки  и проведения выборов,  а  также  оплата  труда
работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования,
создаваемого   на  период  подготовки  и  проведения  выборов,   может
производиться   в  размерах  и  порядке,  установленных  избирательной
комиссией  муниципального образования, за счет средств, выделенных  на
проведение выборов из местного бюджета. Если выборы проводятся за счет
средств,  выделенных из областного бюджета, порядок и  размеры  оплаты
устанавливает избирательная комиссия области.

     13. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной  член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса в период  проведения
выборов не может быть привлечен без согласия прокурора района,  города
к   уголовной   ответственности,  подвергнут  мерам  административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     14. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов не может быть по инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его  согласия  переведен  на
другую работу.

     15. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего  голоса
при  решении  вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением
права  выдавать  избирательные бюллетени, участвовать в  сортировке  и
подсчете  избирательных  бюллетеней,  составлять  протокол  об  итогах
голосования,   результатах  выборов,  участвовать  в  голосовании   по
вопросу,   отнесенному  к  компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии и подписывать решения избирательной комиссии.

     16. Член избирательной комиссии с правом  как  решающего,  так  и
совещательного голоса:
     заблаговременно    извещается   о   заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать  на заседании избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии  и  требовать проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе   задавать   другим  участникам  заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и  материалами  (в  том
числе  со  списками избирателей, избирательными бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях
соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии
этих  документов  и  материалов (за исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующей вышестоящей комиссии или в суде.

     17. Полномочия  членов  избирательной   комиссии   муниципального
образования   (территориальной  избирательной   комиссии)   с   правом
совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие,  были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах главы муниципального образования или другого должностного лица
местного  самоуправления, а полномочия остальных членов  избирательной
комиссии  муниципального  образования  (территориальной  избирательной
комиссии)  с  правом совещательного голоса прекращаются соответственно
через  30  дней после официального опубликования результатов  выборов.
Полномочия   членов   участковых  избирательных  комиссий   с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  по  истечении  срока  полномочий
соответствующих избирательных комиссий.
     Член  избирательной  комиссии с правом  совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются  его  полномочия,   обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в организации которых  принимает  участие
соответствующая избирательная комиссия.
     Полномочия  члена избирательной комиссии с правом  совещательного
голоса  могут быть прекращены по решению лица или органа,  назначивших
его, и переданы другому лицу.

     Статья 26. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае  нарушения  избирательной  комиссией  муниципального
образования  (территориальной),  участковой  избирательной   комиссией
избирательных  прав  граждан,  повлекшего признание  недействительными
итогов  голосования  на  соответствующей территории  либо  результатов
выборов  в  порядке, установленном настоящим Законом в соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная
комиссия  может быть расформирована судом соответственно  подсудности,
установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" .

     2. С заявлением в суд о  расформировании  избирательной  комиссии
вправе  обратиться  группа депутатов областной  Думы  численностью  не
менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы либо группа
депутатов    представительного    органа    местного    самоуправления
численностью  не  менее  одной трети от общего числа  депутатов  этого
органа,   а   также  Центральная  избирательная  комиссия   Российской
Федерации, избирательная комиссия области.

     3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к  рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее  чем
через   14   дней.  Дело  о  расформировании  избирательной   комиссии
рассматривается судом коллегиально.

     4. Орган местного самоуправления, в  полномочия  которого  входит
формирование    комиссии,    обязан    сформировать    соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в
силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.

     5. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращения
полномочий  членов  соответствующей избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях соответствующей избирательной  комиссии,  а
также  при  осуществлении соответствующей участковой,  территориальной
избирательной   комиссией   работы   со   списками   избирателей,    с
избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования,  вправе
присутствовать     члены    вышестоящих    избирательных     комиссий,
зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо.  Для  присутствия
на  заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая  избирательная комиссия обязана обеспечить  оповещение
указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях  также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.

     2. Решения  избирательных  комиссий   публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,
за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования  этих  средств
массовой  информации и передаются в иные средства массовой  информации
не позднее чем через 2 дня после их принятия.

     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,
а  также  наблюдатели,  включая  наблюдателей  от  групп  избирателей,
представители средств массовой информации, иностранные (международные)
наблюдатели.

     4. Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен   представить   в
участковую  либо  избирательную  комиссию  муниципального  образования
(территориальную  избирательную комиссию)  подписной  лист  (листы)  с
подписями  не  менее  30 граждан Российской Федерации,  имеющих  право
голосовать  на  соответствующем участке, территории,  в  муниципальном
образовании,   уполномачивающих  его  быть   наблюдателем,   а   также
предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя
подпись  в  подписном  листе, собственноручно  указывает  в  нем  свою
фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и
номер  паспорта или заменяющего его документа, дату внесения  подписи.
Подписной  лист заверяет своей подписью лицо, выступающее  в  качестве
наблюдателя  от группы избирателей, с указанием своей фамилии,  имени,
отчества,  адреса  места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  или
заменяющего  его  документа. Наблюдатель от группы избирателей  должен
обладать   активным  избирательным  правом.  Наблюдатель   от   группы
избирателей несет ответственность за правильность сведений,  указанных
в  подписном  листе,  которые  могут  быть  проверены  соответствующей
избирательной комиссией.

     5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным  лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ  в
помещение   участковой  избирательной  комиссии,   сформированной   на
избирательном   участке,  образованном  в  воинской  части,   закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха  и других местах временного пребывания избирателей, а  также  в
помещение для голосования на этом избирательном участке.

     6. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов   выборов,   составлении    соответствующих
протоколов  об  итогах  голосования, а также  при  повторном  подсчете
голосов избирателей.

     7. Полномочия   наблюдателя,   назначенного    зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
общественным объединением должны быть удостоверены в письменной  форме
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным   блоком,   общественным  объединением,   чьи   интересы
представляет  данный  наблюдатель, с указанием его  фамилии,  имени  и
отчества,  адреса  места  жительства, а  также  номера  избирательного
участка,  наименования избирательной комиссии, куда  он  направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего
его  документа. Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя
не требуется.

     8. Указанные в  пункте  7  документы  могут  быть  предъявлены  в
участковую  избирательную комиссию, а в период, указанный в  пункте  3
настоящей   статьи,   -   в   избирательную  комиссию   муниципального
образования  (территориальную избирательную комиссию) с начала  работы
по  составлению  протокола  об итогах голосования  на  соответствующей
территории и о результатах выборов до окончания этой работы.

     9. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться   в   помещении   для   голосования   соответствующего
избирательного  участка в день голосования в  любое  время  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     присутствовать  при  голосовании избирателей  вне  помещения  для
голосования;
     наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных   в   списки
избирателей,    избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,
погашенных  избирательных бюллетеней; наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном участке на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им обозримость содержания бюллетеней для  голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и   иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а  в
случае  его  отсутствия  - к замещающему его лицу  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с  протоколом участковой избирательной  комиссии  об
итогах  голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий
об   итогах  голосования  и  результатах  выборов,  изготавливать  или
получать  от  соответствующей избирательной комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов, а также иных  документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных
этими  комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей  статьи,  в
том  числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию
наблюдателя   избирательная  комиссия  обязана  выдать  или   заверить
указанные копии;
     обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего Закона,
действия   (бездействие)  участковой  избирательной   комиссии,   иной
избирательной  комиссии  в вышестоящей избирательной  комиссии  или  в
суде;
     присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих комиссиях.

     10. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за   избирателя  по  его  просьбе   в   получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать   непосредственное  участие  в  подсчете  избирательных
бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса;
     совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  избирательной
комиссией.

     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а   также   с  протоколами  иных  избирательных  комиссий  об   итогах
голосования  или результатах выборов, изготавливать либо  получать  от
соответствующей  избирательной комиссии копии указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов. По требованию представителя  средства
массовой  информации  избирательная комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.

     12. Копии протоколов и  иных  документов  избирательных  комиссий
заверяются  председателем или секретарем избирательной  комиссии.  При
этом  указанные  лица  делают  в заверяемом  документе  запись  "Копия
верна",  расписываются  и ставят печать соответствующей  избирательной
комиссии.

     13. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом  и  при  наличии  приглашения органов государственной  власти,
избирательной    комиссии   области   и   аккредитуются    Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

     Статья 28. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.

     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем на  две  трети  от  установленного
состава.

     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной   комиссии  избираются  из  числа  членов  избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.

     4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.

     5. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем   присутствует   большинство  от   установленного   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     7. Избирательная   комиссия   по    требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на   заседании  члена  вышестоящей  избирательной  комиссии,   обязана
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня.

     8. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового обеспечения подготовки и проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов, об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах  выборов,  о   признании   выборов
несостоявшимися   или   недействительными,  о  проведении   повторного
голосования  или  повторных выборов, об отмене  решения  избирательной
комиссии  в  порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи  75  настоящего
Закона,   принимаются   на  заседании  соответствующей   избирательной
комиссии   большинством   голосов  от  установленного   числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     9. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.

     11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии.

     12. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в   ее
протоколе,  приложено  к  нему и доведено  председателем  комиссии  до
сведения   вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а в день голосования и в день, следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.

     13. Избирательные     комиссии     муниципальных     образований,
территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с подготовкой  и  проведением  выборов,
внештатных работников по трудовым соглашениям.

Статья 29.  Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия с государственным  участием,  а
также  их  должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным
комиссиям  в  реализации  их  полномочий, в  частности,  предоставлять
необходимые   помещения,   транспорт,  средства   связи,   техническое
оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и  в
день выборов - незамедлительно.

     2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1
статьи   41  настоящего  Закона,  должны  предоставлять  избирательным
комиссиям  возможность  для  размещения своей  печатной  информации  в
порядке,  установленном  федеральными законами,  настоящим  Законом  и
иными законами области.

     3. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации, средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи
41   настоящего   Закона,   а  также  их  должностные   лица   обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней до  выборов  и  в  день  выборов  -
незамедлительно.

     ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 30. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  избирателями  и  в  порядке
самовыдвижения.  Кандидаты могут быть выдвинуты  также  избирательными
объединениями, избирательными блоками, их местными отделениями.

     2. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования   решения  о  назначении  выборов.   Период   выдвижения
кандидатов составляет не менее 30 дней.

     3. Выдвижение кандидата возможно при условии представления  лицом
(каждым   из   выдвинутых  лиц)  письменного  заявления   о   согласии
баллотироваться,   в  котором  указываются  сведения   биографического
характера   (фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,   образование,
основное место работы или службы, в случае отсутствия основного  места
работы  или  службы - род занятий), занимаемая должность,  сведения  о
неснятых  или непогашенных судимостях с указанием номера  (номеров)  и
наименования   (наименований)  статьи  (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого  в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи (статей) закона иностранного  государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые преступлением действующим  Уголовным
кодексом  Российской Федерации, гражданство, в том  числе  гражданство
иностранного   государства   с  указанием   даты   и   оснований   его
приобретения),  и  дается обязательство в случае  избрания  прекратить
деятельность,   не   совместимую  с  замещением  выборной   должности.
Указанное  заявление  вместе с уведомлением о  начале  сбора  подписей
направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае,  если
кандидат,  зарегистрированный кандидат использует в  своей  творческой
деятельности  псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных
кандидатов      имеются     однофамильцы,     указанный      кандидат,
зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5  дней  после
последнего  дня  подачи документов на регистрацию  зарегистрировать  в
соответствующей  избирательной комиссии свой творческий  псевдоним,  а
при   наличии  однофамильца  -  любой  псевдоним,  который  он  вправе
одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в  ходе
предвыборной  агитации  и который одновременно  с  указанием  фамилии,
имени,  отчества должен указываться во всех официальных (в  том  числе
информационных)   документах   и   в  иных   материалах,   выпускаемых
соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями.  В  качестве
указанного  псевдонима не может быть использована  фамилия  или  ранее
зарегистрированный псевдоним иного выдвинутого или зарегистрированного
кандидата на эту же выборную должность.


Статья 31.  Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

     1. Выдвижение кандидата непосредственно  избирателями  проводится
путем самовыдвижения, а также по инициативе
     избирателя,   группы   избирателей   с   уведомлением   об   этом
избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором
подписей избирателей в поддержку кандидата. В уведомлении должны  быть
указаны   фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,   место   работы,
занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.

     2. Одновременно  с   уведомлением   инициаторы   сбора   подписей
направляют   в   избирательную  комиссию  муниципального   образования
заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должность  главы
муниципального  образования  или другого  должностного  лица  местного
самоуправления   с   обязательством  в  случае   избрания   прекратить
деятельность, не совместимую со статусом соответствующего должностного
лица.

     3. В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или   непогашенной
судимости  в  подписном  листе  должны указываться  номер  (номера)  и
наименование   (наименования)  статьи  (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого  в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи (статей) закона иностранного  государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые преступлением действующим  Уголовным
кодексом   Российской   Федерации.  В  случае  наличия   у   кандидата
гражданства   иностранного  государства  в  подписном   листе   должно
указываться наименование соответствующего иностранного государства.

Статья 32.  Выдвижение    кандидатов   избирательными   объединениями,
            избирательными блоками и их местными отделениями

     1.  Избирательное объединение, избирательный блок либо их местные
отделения  вправе выдвинуть только одного кандидата на соответствующую
выборную  должность.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок
вправе  выдвигать  кандидата,  не  являющегося  членом  входящих в них
общественных объединений. (В   редакции   Закона   Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     2. Выдвижение кандидатов осуществляется  тайным  голосованием  на
съездах, конференциях, собраниях местных,
     региональных избирательных объединений либо региональных, местных
отделений    общероссийских    или    межрегиональных    избирательных
объединений.
     Уполномоченные представители избирательного объединения либо  его
местных отделений представляют в избирательную комиссию муниципального
образования   протокол   с  решением  съезда,  конференции,   собрания
избирательного объединения либо его регионального, местного  отделения
о  выдвижении кандидата. В решении о выдвижении кандидата должны  быть
указаны  данные  о  кандидате, перечисленные в  статье  31  настоящего
Закона.  Одновременно  с  этим  документом  в  избирательную  комиссию
представляются:   заверенная   копия   свидетельства   о   регистрации
соответствующего    общественного   объединения,   заверенная    копия
зарегистрированного    устава   общественного   объединения,    состав
уполномоченных представителей избирательного объединения  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,  адреса  места  жительства
каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а
также  доверенность  на  уполномоченных представителей  избирательного
объединения.

     3. Избирательные блоки образуются  избирательными  объединениями.
Входящие  в избирательный блок избирательные объединения не  могут  на
одних  и  тех  же  выборах  входить в  иные  избирательные  блоки  или
выступать   в   качестве  самостоятельных  избирательных  объединений.
Решение  о  вхождении  в  избирательный блок  принимается  на  съезде,
конференции,  собрании каждого из избирательных  объединений  либо  их
региональных,  местных отделений, после чего подписывается  совместное
решение   о   создании  избирательного  блока.  Решение  о  выдвижении
кандидата    избирательным   блоком   принимается    на    конференции
представителей  избирательных объединений, входящих  в  этот  блок,  и
подписывается   уполномоченными  представителями  этих   избирательных
объединений.  Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования   либо  одновременно  с  представлением  в   избирательную
комиссию  муниципального образования документов, указанных в пункте  8
настоящей статьи.

     4. Наименование  избирательного  блока  определяется  на   съезде
(конференции)  представителей избирательных  объединений,  вошедших  в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не  вошедшего
в  данный избирательный блок в качестве избирательного объединения,  а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.  Использование имени и фамилии физического лица в  наименовании
избирательного  блока возможно только с письменного  согласия  данного
физического лица.

     5. В   случаях,   предусмотренных   федеральным   конституционным
законом,   федеральным   законом,   законом   области,   избирательное
объединение,   избирательный   блок  одновременно   с   представлением
выдвинутого    кандидата   вправе   представить   в    соответствующую
избирательную   комиссию   свою  эмблему.   При   этом   избирательное
объединение     вправе    представлять    только     свою     эмблему,
зарегистрированную   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации, избирательный блок вправе представлять  эмблему
любого  из  избирательных объединений, входящих в данный избирательный
блок,  либо  иную  эмблему,  за исключением зарегистрированных  эмблем
других  общественных  объединений, избирательных  блоков,  выдвинувших
кандидатов  на  данных  либо  предыдущих выборах  данного  либо  более
высокого  уровня. Символика избирательного объединения, избирательного
блока  не  должна  нарушать  право на интеллектуальную  собственность,
оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы,  гимны)
Российской Федерации, области, иного государства, религиозные  символы
и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

     6. Изменение наименований и символов  избирательных  объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

     7. Избирательная комиссия муниципального образования  обязана  не
позднее  чем  через  3 дня после получения соответствующих  документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде.

     8. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
представляют  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
протокол   с   решением   конференции   представителей   избирательных
объединений,  входящих  в этот блок, о выдвижении  кандидата.  В  этом
решении должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье
31  настоящего  Закона. Одновременно с этим документом в избирательную
комиссию  представляются: заверенные копии свидетельств о  регистрации
общественных  объединений,  входящих в  этот  блок,  заверенные  копии
зарегистрированных    уставов   общественных    объединений,    список
уполномоченных   представителей  избирательного  блока   с   указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,  адреса  места  жительства
каждого   из   уполномоченных  представителей,  а  также   оформленная
доверенность    на   уполномоченных   представителей    избирательного
объединения.

     Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

     1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня  уведомления  избирательной  комиссии  муниципального  образования
кандидатом,   отдельным  избирателем,  уполномоченным   представителем
группы   избирателей,   представителем   избирательного   объединения,
избирательного блока, их местных отделений, выдвинувшим  кандидата,  о
выдвижении   кандидата   и   представлении   документов   в   порядке,
предусмотренном статьями 30 - 32 настоящего Закона.

     2. Количество подписей, необходимое  для  регистрации  кандидата,
должно   составлять   не  менее  1  процента  от  числа   избирателей,
зарегистрированных  на  территории  муниципального   образования,   но
подписей должно быть не менее 50.

     3. Подписные  листы  изготавливаются  по   форме,   указанной   в
приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону (прилагаются).

     4. При сборе подписей в поддержку кандидата  в  каждом  подписном
листе  указывается кем выдвинут кандидат, его фамилия, имя,  отчество,
дата  рождения,  место работы, занимаемая должность  (род  занятий)  и
место  жительства кандидата, серия и номер паспорта, а также сведения,
указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего закона.

     5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от  различных
избирательных объединений, избирательных блоков, их местных  отделений
или   выдвинутых   путем  самовыдвижения  либо  избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного  и  того  же
кандидата.  Избиратель  ставит  подпись  в  подписном  листе,  где  он
указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет
-  дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию
и  номер  паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи,  а
также  дату  внесения  подписи. Данные об избирателях,  ставящих  свою
подпись  в  поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься  в
подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка
кандидатов.   Указанные  данные  вносятся  не  иначе  как   рукописным
способом.
     Подписной  лист  заверяет  внесением  подписи  с  указанием  даты
подписания  лицо,  собиравшее  подписи  избирателей, с указанием своей
фамилии,  имени,  отчества,  адреса  места  жительства, даты рождения,
серии   и   номера   паспорта   или   заменяющего  его  документа  или
уполномоченный      представителем     избирательного     объединения,
избирательного блока или кандидатом. (В   редакции   Закона  Кировской
области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок могут заключать с  лицом,  собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата  этой  работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

     7. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным   избирательным   правом,  на   территории   соответствующего
муниципального  образования.  Участие администрации  предприятий  всех
форм  собственности, учреждений и организаций в сборе подписей,  равно
как   и   принуждение  в  процессе  сбора  подписей  и  вознаграждение
избирателей  за  внесенные  подписи,  не  допускается.  Сбор  подписей
избирателей  производится по месту работы, службы, учебы,  жительства,
на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация  и
сбор  подписей  не  запрещены  законом. Сбор  подписей  запрещается  в
процессе  и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное
нарушение  указанных  запретов  может быть  основанием  для  признания
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата  избирательной  комиссией  муниципального  образования  либо
судом.

     8. Каждое избирательное объединение, избирательный  блок,  группа
избирателей,  избиратель, выдвинувшие одного и  того  же  кандидата  и
письменно   уведомившие   о  его  выдвижении  избирательную   комиссию
муниципального  образования, собирает необходимое количество  подписей
избирателей   в  поддержку  выдвижения.  Не  допускается  суммирование
подписей избирателей,
     собранных  разными инициаторами выдвижения кандидата в  поддержку
одного и того же кандидата.

     Статья 34. Регистрация кандидатов

     1.   Для   регистрации   кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,    путем    самовыдвижения,    а   равно
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками  и их местными
отделениями    кандидат,    избиратель,    группа   избирателей   либо
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного  блока  и  их  местного  отделения не позднее чем за 30
дней   до   дня  голосования  представляет  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  подписные листы с подписями избирателей в
поддержку  выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию
представляются:  сведения  о  кандидате, представленные в соответствии
со  статьями  30,  31  и  32 настоящего Закона и, кроме того, сведения
биографического   характера,   сведения  о  доходах  и  об  имуществе,
принадлежащем  кандидату  на праве собственности. Сведения о размере и
об  источниках  доходов  представляются  в  виде  копий  деклараций  о
доходах  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за год, предшествующий
году  назначения  выборов  (с  отметкой  налоговых органов). В случае,
если   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о
налогах   и   сборах   гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан
представлять   декларацию   о   доходах,   представляется   справка  о
совокупной   величине   его   доходов   за  год,  предшествующий  году
назначения   выборов,  из  организации  по  месту  получения  доходов.
Сведения    об    имуществе,    принадлежащем   кандидату   на   праве
собственности,  представляются  по форме, установленной в приложении к
настоящему  Закону.  Регистрация производится при наличии необходимого
количества  достоверных  подписей  избирателей,  собранных в поддержку
кандидата,  письменного  заявления лица о его согласии баллотироваться
кандидатом  на  соответствующую  должность  и  обязательства  в случае
избрания   прекратить   деятельность,   не   совместимую  со  статусом
соответствующего должностного лица. (В   редакции   Закона   Кировской
области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)
     Избирательная  комиссия  муниципального  образования  вправе  при
содействии  соответствующих государственных  и  муниципальных  органов
организовать    проверку   данных   о   кандидате,   содержащихся    в
представленных документах.

     2. Количество представленных  подписей  избирателей  в  поддержку
кандидата  не  должно  превышать их число, установленное  в  пункте  2
статьи 33 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.

     3. Подписные  листы  представляются  в   избирательную   комиссию
муниципального  образования в сброшюрованном и  пронумерованном  виде.
При  приеме  подписных  листов избирательная  комиссия  муниципального
образования  заверяет  каждый  подписной  лист  печатью  избирательной
комиссии   и   выдает  уполномоченному  представителю  или   кандидату
письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты  и
времени их приема.

     4. Избирательная комиссия  муниципального  образования  проверяет
соответствие  порядка  выдвижения  кандидатов  требованиям  настоящего
Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных  листах
в  поддержку  каждого  кандидата.  По решению  избирательной  комиссии
муниципального  образования для проведения  указанной  проверки  могут
создаваться  рабочие  группы из числа членов  избирательной  комиссии,
работников  аппарата комиссии, привлеченных специалистов.  К  проверке
могут  привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты
-  специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов.
Их  заключения  могут  служить  основанием  для  признания  данных   в
подписных листах недостоверными.

     5. Проверке подлежит не менее 20 процентов  от  необходимого  для
регистрации   количества  подписей  в  поддержку  каждого   кандидата.
Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной  выборки
(жребия)    на   заседании   избирательной   комиссии   муниципального
образования. При проведении жеребьевки и проверки подписных  листов  в
избирательной   комиссии  вправе  присутствовать  кандидаты   или   их
уполномоченные     представители,     уполномоченные     представители
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,    выдвинувших
кандидатов,   представители  избирателей,   осуществивших   инициативу
выдвижения    кандидата.   Соответствующая   избирательная    комиссия
муниципального образования обязана заблаговременно сообщить  указанным
лицам   о   времени  проведения  каждой  проверки  подписных   листов.
Избирательная  комиссия  не вправе отказать иным  лицам,  направленным
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
изъявившим  желание  присутствовать при проводимой проверке.  Проверке
подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

     6.  Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата   до   представления   подписей   в  избирательную  комиссию
муниципального образования. (В   редакции   Закона  Кировской  области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     7. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того  же
кандидата, учитывается только одна подпись.

     8. Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии   вправе
проводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.

     9. Опрос проводится не  менее  чем  двумя  членами  избирательной
комиссии  муниципального  образования, либо нижестоящей  избирательной
комиссии.  Опрашивается  непосредственно тот избиратель,  чья  подпись
проверяется.

     10. Недостоверными подписями считаются:
     а)  подписи  избирателей,  указавших в  подписном  листе  о  себе
сведения, не соответствующие действительности;
     б) подложные подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которых
установлено,  что указанный избиратель собственноручно не расписывался
в соответствующем подписном листе;
     в)  подписи  избирателей, выполненные от имени разных  лиц  одним
лицом или от имени одного лица другим лицом.
     Недействительными подписями считаются:
     а)  подписи граждан, не обладающих активным избирательным  правом
на  выборах  главы  и иного должностного лица местного  самоуправления
муниципального образования;
     б) подписи избирателей без указания  каких-либо  о  себе  данных,
перечисленных в пункте 5 статьи 33 настоящего Закона;
     в)  подписи избирателей с исправлениями в дате внесения  подписи,
если эти исправления специально не оговорены избирателями в письменном
виде;
     г) подписи избирателей в подписном листе, дата  внесения  которых
является  неполной. При этом полной датой признается полное  написание
цифр, обозначающих число, месяц и год;
     д)  подписи избирателей, данные о которых внесены карандашом  или
не рукописным способом;
     е) подписи граждан, не достигших 18-летнего  возраста  на  момент
сбора  подписей, а также подписи граждан в возрасте  18  лет,  если  в
графе "дата рождения" не указаны число и месяц рождения;
     ж) все подписи в подписном листе, если его форма не соответствует
форме, приведенной в приложении к Закону области;
     з) подписи избирателей, внесенные до даты регистрации  документов
о   выдвижении   кандидата  в  избирательной  комиссии  муниципального
образования (территориальной избирательной комиссии);
     и) все подписи в подписном листе, если специально не  оговоренные
исправления в дате внесения подписи обнаружены в заверительных записях
сборщика подписей;
     к)  подписи  избирателей, поставленные после  даты  заверительной
подписи сборщика подписей;
     л) все  подписи  в  подписном  листе,  если  он  не   удостоверен
собственноручной  подписью  сборщика  подписей,  или  кандидата,   или
уполномоченного представителя избирательного объединения (блока);
     м)  все  подписи  в подписном листе, если сборщик  подписей,  или
уполномоченный  представитель избирательного  объединения  (блока)  не
указали  какие-либо требуемые в соответствии с законом данные  о  себе
либо указали данные, не соответствующие действительности;
     н) все подписи в  подписном  листе,  если  явственно  видно,  что
сведения об избирателях в подписной лист внесены не избирателями и  не
сборщиком подписей;
     о)  подписи  избирателей, дата внесения которых в подписной  лист
занесена не лично избирателем, а сборщиком либо третьим лицом;
     п) все подписи в подписном листе в случае,  если  дата  заверения
подписного листа сборщиком внесена иным лицом;
     р)  все подписи в подписном листе в случае, если данные сборщика,
заверившего подписной лист, внесены иным лицом;
     с) все подписи в подписном листе в  случае  неуказания  сборщиком
подписей полной даты заверения подписного листа, при этом полной датой
признается полное написание цифр, обозначающих число, месяц и год;
     т) подписи избирателей без указания полного адреса.";
     в  пункте  12  в  первом  предложении после  слов  "недостоверных
подписей"  добавить слова "и признанных недействительными". Во  втором
предложении   после   слова   "недостоверных"   добавить   слова    "и
недействительных.
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Кировской     области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     11. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при подсчете подписей, если не установлен  подлог
подписи  или  принадлежность ее гражданину,  не  обладающему  активным
избирательным правом.

     12. В случае  обнаружения  недостоверных  подписей  в  количестве
более   10   процентов  от  числа  проверенных  подписей  производится
дополнительная  проверка еще 20 процентов подписей  в  указанном  выше
порядке.  В  случае обнаружения при дополнительной проверке  более  10
процентов  недостоверных  подписей  от  числа  проверенных  дальнейшая
проверка  подписных  листов прекращается и  регистрация  кандидата  не
производится.

     13. Регистрация кандидата также не  производится  в  том  случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей  за  вычетом  числа
подписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточно
для  регистрации.  (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     14. Для  определения   достоверности   данных,   содержащихся   в
подписных  листах  с  подписями  избирателей,  избирательная  комиссия
муниципального образования вправе использовать государственную систему
регистрации (учета) избирателей.

     15. По окончании проверки подписных листов  в  поддержку  каждого
кандидата  составляется протокол об ее итогах,  который  подписывается
руководителем   рабочей   группы   (членом   избирательной    комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса)
     и    представляется   избирательной   комиссии    для    принятия
соответствующего  решения. Копия протокола до заседания  избирательной
комиссии    передается   кандидату,   уполномоченным    представителям
избирательного объединения, избирательного блока.

     16.  По  усмотрению  кандидата регистрация кандидата производится
избирательной  комиссией  муниципального  образования  не на основании
представленных  подписей  избирателей,  а  на  основании  внесенного в
избирательную  комиссию  этим  кандидатом  избирательного залога. Факт
сбора,   представления   подписей   избирателей   для   регистрации  в
избирательную  комиссию  кандидатом в свою поддержку не может являться
основанием  для  отказа  в  регистрации  в  случае внесения кандидатом
избирательного   залога.   Избирательный  залог  вносится  из  средств
избирательного  фонда  кандидата.  Если зарегистрированный кандидат не
избран  и  набрал  по  результатам  голосования  менее  пяти процентов
голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, либо выборы
признаны   несостоявшимися,   либо   недействительными,  избирательный
залог,  внесенный  кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета.
Если  кандидат  по результатам голосования набрал более пяти процентов
голосов  избирателей  либо  избран, избирательный залог возвращается в
его  избирательный  фонд  в  течение  пяти  дней  со  дня официального
опубликования   результатов   выборов.  Размер  избирательного  залога
составляет   15   процентов   от  устанавливаемого  настоящим  Законом
предельного   размера   расходования   средств   избирательного  фонда
кандидата.  Порядок открытия и ведения специального счета для принятия
и   хранения   избирательного   залога  устанавливается  избирательной
комиссией муниципального образования. (В   редакции  Закона  Кировской
области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     17.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования обязана
проверить   соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям
настоящего  Закона  в течение 5 дней, но и не позднее чем за 25 дне до
дня   голосования   принять   решение  о  регистрации  кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации. (В   редакции   Закона
Кировской области от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     18. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным блоком, в решении избирательной  комиссии
муниципального    образования   отмечается   факт    его    выдвижения
соответствующим  избирательным  объединением,  избирательным   блоком.
Кандидат,  выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом
статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению,
что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.

     19. Зарегистрированному  кандидату   выдается   удостоверение   о
регистрации  с  указанием даты и времени. Данные о  зарегистрированных
кандидатах  в течение 24 часов после регистрации передаются  средствам
массовой информации.

     20.   В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата  избирательная
комиссия  муниципального  образования  обязана  в  течение суток после
принятия   решения   выдать  кандидату,  соответствующему  избирателю,
избирателям    либо   уполномоченному   представителю   избирательного
объединения,   избирательного   блока   копию   решения  избирательной
комиссии  с  изложением  оснований  отказа.  Основаниями  отказа могут
служить   нарушение   порядка   выдвижения   кандидата,  недостаточное
количество   представленных   достоверных   подписей   избирателей   в
поддержку   кандидата,   превышение   установленной   предельной  доли
недостоверных  подписей  среди подписей, подвергшихся проверке, грубое
нарушение   порядка   сбора   подписей,   нарушение  порядка  создания
избирательного  фонда  кандидата  и  расходования его средств, а также
иные    основания,    предусмотренные    федеральным    и    областным
законодательством.    В   случае,   если   недостоверность   сведений,
представленных   кандидатом  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей
статьи,  установлена  после  регистрации  кандидата  и недостоверность
этих  сведений,  по  мнению избирательной комиссии, носит существенный
характер,   избирательная   комиссия   муниципального  образования  не
позднее,  чем за 16 дней до дня голосования, вправе принять решение об
отмене  регистрации  соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня
голосования  обратиться  в  суд  об отмене решения о регистрации этого
кандидата. (В       редакции       Закона       Кировской      области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     21. Решение избирательной комиссии муниципального  образования  о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может   быть
обжаловано  в  суде.  Жалоба  (заявление) должна  быть  рассмотрена  в
течение 3 дней.

     22.  В  случае  если  ко  дню  голосования не останется ни одного
зарегистрированного  кандидата, либо останется один зарегистрированный
кандидат  выборы  по  решению  избирательной  комиссии  муниципального
образования   откладываются   на  срок  не  более  шести  месяцев  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий. (В    редакции    Закона   Кировской   области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     23. (Исключен        -        Закон       Кировской       области
от 31.10.2000 г. N 222-ЗО)

     ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА

     Статья 35. Равноправие кандидатов

     Все   кандидаты   обладают  равными  правами   и   несут   равные
обязанности.

Статья 36.  Недопустимость   использования   кандидатами   преимуществ