|
Расширенный поиск
Закон Кировской области от 03.04.2003 № 145-ЗОЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 30.06.2005 г. N 341-ЗО О выборах Губернатора Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 марта 2003 года (В редакции Законов Кировской области от 15.09.2003 г. N 193-ЗО; от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. Общие положения 1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Кировской области, на основе конституционных принципов проведения выборов - всеобщего равного и прямого избирательного права устанавливает порядок выборов Губернатора Кировской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировской области. СТАТЬЯ 2. Основные термины и понятия В настоящем Законе используются следующие основные термины и понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию; 3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него либо против всех кандидатов; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - избирательный бюллетень; 6) выборное должностное лицо - высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) - Губернатор Кировской области, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования; 7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кировской области, законами Кировской области в целях наделения полномочиями Губернатора Кировской области; 8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Губернатора области; 9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации; 10) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"); 11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата; 12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата; 13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); - паспорт моряка (удостоверение личности моряка); - справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; 14) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Кировской области; 15) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора области; 16) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Законодательного Собрания Кировской области о назначении (проведении) выборов Губернатора области до дня представления избирательной комиссией области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; 17) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидатом до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, а также уполномоченным им лицом; 18) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов; 19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом области Избирательная комиссия области, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов Губернатора области, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом области избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов Губернатора области, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов; 21) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах Губернатора области; 22) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, избирать Губернатора области; 23) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными Губернатором области; 24) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными Губернатором области, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кировской области, настоящим Законом, иными законами области; 25) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 26) избирательный округ - вся территория области, в которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается Губернатор области; 27) кандидат - лицо, выдвинутое в соответствии с федеральным законодательством в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора области либо зарегистрированное избирательной комиссией области в качестве кандидата; 28) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное Избирательной комиссией области в качестве кандидата на должность Губернатора области; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 29) комиссия - избирательная комиссия; 30) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; 31) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов Губернатора Кировской области; 32) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа; 33) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 34) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 35) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах Губернатора области; 36) органы государственной власти Кировской области - Законодательное Собрание Кировской области, Губернатор Кировской области, Правительство Кировской области, предусмотренные Уставом Кировской области; 37) органы местного самоуправления - представительные и иные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления; 38) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 39) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; 40) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; 41) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон. 42) благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. (Дополнен - Закон Кировской области от 15.09.2003 г. N 193-ЗО) СТАТЬЯ 3. Срок полномочий и условия выборов Губернатора области 1. Губернатор области избирается сроком на пять лет в соответствии с Уставом Кировской области. 2. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом. 3. Выборы Губернатора проводятся тайным голосованием. СТАТЬЯ 4. Обязательность проведения выборов Выборы Губернатора области являются обязательными, периодическими и проводятся в установленные законодательством сроки. СТАТЬЯ 5. Назначение выборов 1. Выборы Губернатора области назначает Законодательное Собрание Кировской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 2. Днем голосования на выборах Губернатора области является второе воскресенье месяца, в котором истекает срок его полномочий. Срок полномочий, на который избирается Губернатор области, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Губернатора области является день голосования, в результате которого он был избран. 3. Голосование на выборах Губернатора области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным, праздничным днем или днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье. 4. Если Законодательное Собрание Кировской области не назначит выборы Губернатора области в сроки, предусмотренные законом, а также в случае отсутствия в области законодательного органа государственной власти области, выборы назначаются и проводятся Избирательной комиссией Кировской области: (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Губернатора области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения предусмотренного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора области. При этом решение Избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения предусмотренного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Если Избирательная комиссия области не назначит в определенные настоящим Законом сроки выборы Губернатора области или если Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, выборы Губернатора по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора области назначаются Кировским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СТАТЬЯ 6. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кировской области и обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории области, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, дислоцированной на территории Кировской области, по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. СТАТЬЯ 7. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 2. В списки избирателей на избирательных участках на выборах Губернатора области включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кировской области, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава муниципального образования или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части, дислоцируемой на территории области, либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир соответствующей воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии, сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 5. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставленных по установленной форме главой муниципального образования или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку. 6. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за 7 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. (В редакции Закона Кировской области от 15.09.2003 г. N 193-ЗО) 9. Списки избирателей составляются в двух экземплярах и подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Первый экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, дислоцированной на территории области, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией области. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет избирателям список избирателей для ознакомления и его дополнительного уточнения. 12. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей по выборам Губернатора области, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 16 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей, на соответствующем участке. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и выполняющие отдельные виды работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части на территории Кировской области, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на территории Кировской области. 15. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на территории Кировской области на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами. 16. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 17. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 18. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. 19. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. СТАТЬЯ 8. Образование избирательного округа Для проведения выборов Губернатора области образуется единый одномандатный округ, составляющий всю территорию области. СТАТЬЯ 9. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образует глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В целях создания максимальных удобств для избирателей - с учетом местных и других условий. 3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; границы избирательных участков не должны пересекать границ административно-территориального деления области. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по согласованию с территориальной избирательной комиссией, - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях, дислоцированных на территории области, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ СТАТЬЯ 10. Система и статус избирательных комиссий 1. В Кировской области подготовку и проведение выборов Губернатора области осуществляют следующие избирательные комиссии: - Избирательная комиссия Кировской области; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) - территориальные (районные, городские) комиссии; - участковые комиссии; 2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области. 3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 6. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 7. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 8. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 9. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 10. Финансовое обеспечение деятельности Избирательных комиссий области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом области "Об областном бюджете", а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 11. Избирательная комиссия области, территориальная избирательная комиссия представляют отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности, на проведение выборов в порядке, установленном настоящим Законом. 12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо до уничтожения ее по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 14. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 31 настоящего Закона. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. СТАТЬЯ 11. Общие условия формирования Избирательной комиссии области, территориальных, участковых комиссий (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 1. Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Законом Кировской области "Об Избирательной комиссии Кировской области". 2. Территориальные и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, жительства, учебы, службы. Территориальные избирательные комиссии формируются, кроме того, на основе предложений территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. (В редакции Закона Кировской области от 15.09.2003 г. N 193-ЗО) 3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 12, частью 5 статьи 13 настоящего Закона. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии области, территориальной и участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 7. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы государственной власти области, соответствующие комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если отсутствует орган государственной власти области, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) СТАТЬЯ 12. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. 2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. 3. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - девяти членов с правом решающего голоса. 4. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией области на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона. При этом срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии должен составлять не менее одного месяца. Решение Избирательной комиссии области, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 6. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 7. Территориальная комиссия: а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов; г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; д) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора области, контролирует целевое использование указанных средств; е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. СТАТЬЯ 13. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковая избирательная комиссия формируется после образования избирательных участков не позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящей территориальной избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей. Сроки приема предложений по составу участковых избирательных комиссий должны составлять не менее 10 дней. Решение территориальной избирательной комиссии о начале срока приема предложений по составу комиссий должно быть опубликовано. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 3. Участковые комиссии формируются в количестве пяти - пятнадцати членов с правом решающего голоса в зависимости от численности зарегистрированных избирателей на избирательном участке. 4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в часть 2 статьи 11 настоящего Закона. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Вышестоящая территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 6. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию; и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы (материалы) в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные избирательной комиссией; м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. СТАТЬЯ 14. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность Избирательной комиссии области, территориальных и участковых комиссий осуществляется коллегиально на принципах гласности и законности. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатели территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 8. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 9. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Решения комиссии о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, - принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 11. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 13. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 14. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов по гражданско-правовым договорам. СТАТЬЯ 15. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно- распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и", части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 17 настоящего Закона. 9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 11-13 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии области работают на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 12. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом соответственно государственную должность области. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 13. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в часть 11 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности категории "А" соответственно в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти области. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются законами и иными нормативными правовыми актами области. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 14. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 15. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, а председатель Избирательной комиссии области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 16. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 17. Со дня представления документов для регистрации кандидат вправе назначить в Избирательную комиссию области и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 18. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 19. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся, на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 20. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 21. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 22. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. 23. За кандидатом, который был избран на должность Губернатора области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. СТАТЬЯ 16. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественным объединением. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, а также наблюдателям. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, интересы которого представляет данный наблюдатель, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. В случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом указания каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставления печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 1 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 9. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами; получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, действия (бездействия) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; (В редакции Законов Кировской области от 15.09.2003 г. N 193-ЗО; от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. СТАТЬЯ 17. Расформирование избирательных комиссий Избирательные комиссии могут быть расформированы судом в соответствии и в случаях, установленных федеральным законодательством. ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ СТАТЬЯ 18. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность Губернатора области. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием области, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. СТАТЬЯ 19. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в Избирательную комиссию области представляется письменное уведомление. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата. Письменное уведомление кандидат обязан представить лично, либо оно может быть представлено по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на уведомлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально, либо администрацией стационарного лечебно- профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством настоящим Законом, после поступления в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом на должность Губернатора области. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, - и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 3. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в Избирательную комиссию области должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, о ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящей части, представляются по форме в соответствии с приложением к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которое прилагается к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность Губернатора области. Бланк указанных сведений прилагается к настоящему Закону в качестве образца. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 4. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично в Избирательную комиссию области в рабочее время до 17 часов по местному времени. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого), в иных случаях, установленных федеральным законом. 5. Избирательная комиссия области обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии. 6. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном данной комиссией. 7. Избирательная комиссия области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 8. Период выдвижения кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора области либо иные формы поддержки выдвижения на его выборах составляет не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. СТАТЬЯ 20. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 1. Право выдвинуть свою кандидатуру на должность Губернатора области принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом. 2. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом Избирательной комиссии области с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 3. Самовыдвижение кандидата на выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. 4. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру на должность Губернатора области, направляет в Избирательную комиссию области документы, указанные в частях 1-3 статьи 19 настоящего Закона. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Избирательная комиссия области обязана выдать письменное подтверждение получения уведомления и заявления кандидата о его согласии баллотироваться и других документов, указанных в частях 1-3 статьи 19 настоящего Закона. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) Статья 21. Участие избирательных объединений и избирательных блоков в выборах Губернатора области 1. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. 2. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить только избирательные объединения. 3. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии власти непосредственно после их образования. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 4. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию области следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, вошедших в избирательный блок; б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политических партиях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц; в) протоколы съездов (конференций) политических партий, их региональных отделений с решениями о вхождении в избирательный блок; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями политических партий, их региональных отделений и заверенное печатями этих политических партий, их региональных отделений; д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока. 5. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. 6. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 7. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании. 8. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. 9. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 10. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 11. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается. 12. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в части 4 настоящей статьи, иные нарушения настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций) политических партий (политической партии), их (ее) региональных (регионального) отделений (отделения) о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одной политической партии. 13. Входящие в избирательный блок политические партии, их региональные отделения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах Губернатора области самостоятельно. 14. После регистрации избирательного блока Избирательной комиссией области в его состав не могут быть включены какие-либо другие политические партии, их региональные отделения. 15. По запросу Избирательной комиссии области регистрирующие органы не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представляют в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Статья в редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) СТАТЬЯ 22. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем получения Избирательной комиссией области уведомления о выдвижении кандидата. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 2. Подписные листы изготовляются по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону. 3. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, серия и номер паспорта. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В поддержку кандидата должен быть собран в порядке, установленном настоящим Законом, один процент подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории области. 4. Установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении выборов Губернатора области на части территории области не допускается. 5. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата. 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории области при проведении выборов Губернатора области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. СТАТЬЯ 23. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться на должность Губернатора области и сведений, представленных в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей или внесенного избирательного залога осуществляется Избирательной комиссией области. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) Представления в Избирательную комиссию области подписей избирателей, внесения избирательного залога для регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не требуется, если федеральный либо областной список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, избирательным блоком, состоявшим из тех же политических партий и иных общественных объединений, что и данный избирательный блок, был допущен к распределению депутатских мандатов на ближайших предшествующих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания области. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 2. Для регистрации кандидат или уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока, выдвинувший кандидата, не ранее чем за 80 и не позднее чем за 45 дней до дня голосования в рабочее время до 17 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссию области следующие избирательные документы: (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата); б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией области (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата); в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1-3 статьи 19 настоящего Закона; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) г) первый финансовый отчет кандидата. 3. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию области, должны быть сброшюрованы в виде папок по территориям муниципальных образований, где проводился сбор подписей избирателей, и пронумерованы. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 4. При приеме избирательных документов Избирательная комиссия области заверяет каждую папку с подписными листами печатью Избирательной комиссии области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю политической партии, избирательного блока, выдвинувшей (выдвинувшего) кандидата, подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов (если для регистрации кандидата необходим сбор подписей избирателей) с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 5. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. 6. Избирательная комиссия области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К этой проверке также могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, военных комиссариатов, специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения служат основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе использовать Государственную систему регистрации избирателей. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, то достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с частью 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) 9. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью б настоящей статьи; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2004 г. N 260-ЗО) в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи; г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено избирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно; е) подписи избирателей с исправлением в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществляющего сбор подписей кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществляющим сбор подписей; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
