Закон Кировской области от 03.10.2002 № 100-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 27.03.2007 г. N 99-ЗО

О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления
                Кировской области в сфере регулирования
                          земельных отношений

  Принят Законодательным Собранием Кировской области 26 сентября 2002
                                 года

   (В редакции Законов Кировской области от 11.02.2003 г. N 136-ЗО;
                      от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)


     Статья 1. Предмет регулирования

     Предметом  регулирования настоящего Закона  является  определение
полномочий   органов   государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления  Кировской  области  в  сфере  регулирования  земельных
отношений.
     Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации,
Земельном  кодексе Российской Федерации и состоит из норм  федеральных
законов   по  предмету  регулирования,  Устава  Кировской  области   и
настоящего Закона, а также не противоречащих ему норм других законов и
нормативных правовых актов Кировской области.

     Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания

     К  полномочиям  Законодательного  Собрания  в  области  земельных
отношений  относится  установление  основ  управления  и  распоряжения
земельными ресурсами области, в том числе:
     1) установление предельных (максимальных и минимальных)  размеров
земельных  участков,  которые  предоставляются  гражданам  из  земель,
находящихся  в  государственной или муниципальной  собственности,  для
ведения   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   а   также   для
садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
     2) установление максимальных размеров земельных участков, которые
предоставляются  гражданам  в  собственность  бесплатно   из   земель,
находящихся   в,   собственности   Кировской   области,   для   целей,
предусмотренных  п.  1 настоящей статьи, а также для  ведения  личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
     3) установление  случаев  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных  участков  для государственных нужд  Кировской  области  или
муниципальных  нужд  из земель, находящихся в собственности  Кировской
области или муниципальной собственности;
     4) (Исключен - Закон Кировской области от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)
     4) установление нормативов отчисления  платы  за  землю  в  доход
областного бюджета и порядка ее использования;
     5) предоставление льгот по  уплате  земельного  налога  в  части,
поступающей  в  областной  бюджет, в порядке, установленном  налоговым
законодательством;
     6) закрепление Законом области описания границ Кировской  области
в   соответствии   с   областным   и  федеральным   законодательством,
утверждение     проектов    границ    административно-территориальных,
территориальных образований (в том числе городов областного значения),
пригородных  зон  городов, а также внесение изменений  в  утвержденную
документацию такого вида в соответствии с земельным, градостроительным
законодательством,    Законом    "Об   административно-территориальном
устройстве Кировской области";
     7) установление перечней дополнительных сведений с учетом условий
Кировской области, в том числе в составе кадастра недвижимости;
     8) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными   законами,
Уставом и законами области.

     Статья 3. Полномочия Правительства Кировской области

     1. К  полномочиям  Правительства  Кировской  области  в   области
земельных отношений относятся:
     1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в
собственности Кировской области;
     2) принятие  и  реализация  долгосрочных  областных  программ  по
использованию земель области и их охране в соответствии с  федеральным
и  областным законодательством, обеспечение их финансирования за  счет
областного бюджета;
     3) согласование  перечней  (реестров)  земельных   участков,   на
которые  у  Российской  Федерации,  Кировской  области,  муниципальных
образований  Кировской  области  возникает  право  собственности   при
разграничении государственной собственности на землю;
     4) установление  порядка  осуществления  процедур   и   критериев
предоставления   земельных  участков  для  целей,  не   связанных   со
строительством и иных процедур по распоряжению земельными участками из
земель,  находящихся  в  собственности  Кировской  области,  а   также
резервирование земельных участков для государственных и  муниципальных
нужд;
     5) принятие  решений  о  проведении  землеустройства  на  землях,
относящихся к областной собственности;
     6) принятие  решений  об  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для нужд Кировской области;
     7) принятие решений о приеме земельных  участков  в  фонд  земель
государственной   собственности  области  в  случаях,  предусмотренных
законодательством;
     8) отнесение  земель,  находящихся  в   собственности   Кировской
области, к категориям, перевод их из одной категории в другую;
     9)  перевод  земель сельскохозяйственного назначения, находящихся
в муниципальной и частной собственности, в другие категории;        (В
редакции Закона Кировской области от 11.02.2003 г. N 136-ЗО)
     10) установление порядка,  а  также  установление  и  прекращение
публичных  сервитутов в отношении земельных участков,  находящихся  на
территории области, для обеспечения интересов государства,  области  и
конституционных прав граждан;
     11) установление  порядка,  а  также  установление  (прекращение)
ограничений  на  пользование  земельными  участками,  находящимися  на
территории области;
     12) утверждение проектов черты городских  и  сельских  поселений,
внесение   изменений  в  утвержденную  документацию  такого   вида   в
соответствии с земельным и градостроительным законодательством;
     13) установление  порядка  взимания  платы  за  предоставление  в
собственность садовых, огородных и дачных земельных участков;
     14) установление порядка  использования  отдельных  видов  земель
промышленности,   связи,   радиовещания,   телевидения,   информатики,
космического  обеспечения, энергетики, обороны  и  иного  специального
назначения,   а   также  земель  с  особыми  условиями  использования,
находящихся в собственности Кировской области;
     15) принятие решений о реквизиции земельных  участков  в  случаях
стихийных   бедствий,   аварий,  эпидемий,  эпизоотий   и   при   иных
обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
     16) принятие   решений   о   резервировании    земель,    которые
предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий,
с  последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа,  и  об
ограничении на них хозяйственной деятельности;
     17) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не  связанных
с  ведением  лесного хозяйства и пользования лесным  фондом,  и  (или)
изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
     18) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами,
Уставом и законами области.
     19)   установление   порядка  отнесения  земель  к  землям  особо
охраняемых  территорий регионального значения, порядка использования и
охраны  земель  особо  охраняемых  территорий регионального значения в
соответствии с федеральным законодательством; (Дополнен     -    Закон
Кировской области от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)
     20) принятие  решений  о  включении  особо  ценных   продуктивных
сельскохозяйственных  угодий, в том числе сельскохозяйственных  угодий
опытно-производственных     подразделений     научно-исследовательских
организаций и учебно-опытных подразделений образовательных  учреждений
высшего  профессионального  образования, сельскохозяйственных  угодий,
кадастровая  стоимость  которых существенно  превышает  среднерайонный
уровень, в перечень земель, использование которых для других целей  не
допускается. (Дополнен       -       Закон      Кировской      области
от 07.07.2003 г. N 180-ЗО)

     2. Правительство   области   уполномочивает   на   управление   и
распоряжение  земельными  ресурсами и иной  недвижимостью  специальный
орган исполнительной власти области и определяет его компетенцию.

     Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления

     1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  в   области
земельных отношений на соответствующей территории относятся:
     1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в
собственности муниципального образования;
     2) подготовка    перечня    (реестра)    земель     муниципальной
собственности, согласование перечней (реестров) земель, относящихся  к
федеральной, областной и муниципальной собственности;
     3) разработка   и   выполнение    муниципальных    программ    по
землеустройству,  использованию и охране земель, повышению  плодородия
почв, развитию земельного кадастра, выделение ассигнований из местного
бюджета  на  финансирование местных программ и других  мероприятий  по
использованию и охране земель;
     4) установление  порядка,  а  также  установление  и  прекращение
публичных  сервитутов в отношении земельных участков,  находящихся  на
территории  муниципального  образования,  для  обеспечения   интересов
местного самоуправления и местного населения;
     5) установление  порядка,  а  также  установление   (прекращение)
ограничений  на  пользование  земельными  участками,  находящимися  на
территории муниципального образования;
     6) установление процедур  и  критериев  предоставления  земельных
участков  для  целей,  не  связанных  со  строительством,  из  земель,
находящихся в муниципальной собственности;
     7) изъятие, в том числе  путем  выкупа,  земельных  участков  для
муниципальных нужд;
     8) разработка проектов границ  административно-территориальных  и
территориальных образований, черты территориальных единиц, необходимых
документов  по  их  изменению  в порядке,  установленном  земельным  и
градостроительным  законодательством, Законом  Кировской  области  "Об
административно-территориальном  устройстве  Кировской  области",  для
внесения их в Правительство области;
     9) установление черты городских районов (городских округов);
     10) определение порядка использования отдельных видов находящихся
в   муниципальной   собственности  земель   промышленности   и   иного
специального назначения, а также установление зон с особыми  условиями
использования земель данной категории;
     11) установление  порядка  отнесения  земель   к   землям   особо
охраняемых  территорий местного значения, их использования  и  охраны,
изъятие  земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
полностью  или  частично, из хозяйственного оборота и отнесение  их  к
землям особо охраняемых территорий местного значения;
     12) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными
участками,  участками  для сенокошения и выпаса  скота,  кроме  земель
лесного фонда, в соответствии с федеральными и областными законами;
     13) установление  правил   пользования   придомовыми   земельными
участками    многоквартирных   жилых   домов    в    соответствии    с
законодательством;
     14) выбор   земельного   участка   для   строительства   и,   при
необходимости,  для  установления охранной  и  санитарно-защитной  зон
объектов строительства;
     15) обеспечение  изготовления  и  утверждение   проектов   границ
земельных  участков при их предоставлении в собственность,  постоянное
(бессрочное)  пользование,  срочное  пользование,  в  т.ч.  в  аренду,
физическим  и  юридическим  лицам  по  запросам  специального   органа
государственной  власти  Российской Федерации,  Кировской  области  по
управлению и распоряжению земельными участками и иной недвижимостью;
     16) информирование и обеспечение интересов граждан и общественных
организаций   при  предоставлении  земельных  участков,   установление
публичных  сервитутов и ограничений на землю путем проведения  местных
референдумов,   собраний   (сходов)  граждан,   иных   предусмотренных
законодательством процедур;
     17) информирование      землепользователей,      землевладельцев,
арендаторов, у которых земельные участки находятся в государственной и
муниципальной  собственности и законные интересы  которых  могут  быть
затронуты  в  результате  возможного изъятия  земельных  участков  для
государственных и муниципальных нужд, о предоставлении  этих  участков
для строительства;
     18) отнесение земель к категориям, перевод их из одной  категории
в   другую  -  для  земель,  находящихся  в  муниципальной  и  частной
собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
     19) обеспечение поступления арендной платы за земли,  находящиеся
в  муниципальной собственности, установление и исполнение  порядка  их
использования;
     20) предоставление льгот по земельному налогу за землю  в  части,
поступающей в местный бюджет;
     21) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров
земельных   участков   для  ведения  личного   подсобного   хозяйства,
индивидуального   жилищного  строительства,  а   также   под   объекты
хозяйственно-бытового назначения;
     22) установление  максимальных   размеров   земельных   участков,
предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно   из   земель,
находящихся  в муниципальной собственности, для целей, предусмотренных
в  п.  21,  а также для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
     23) проведение  конкурсов  и  аукционов  по   продаже   земельных
участков,  относящихся  к  муниципальной собственности  или  права  их
аренды;
     24) принятие в фонд земель муниципальной собственности  участков,
которые  переданы  органами  государственной  власти,  гражданами  или
юридическими  лицами,  а также в установленном  порядке  участков,  от
которых отказались граждане или юридические лица;
     25) установление  базовых  размеров  арендной  платы   по   видам
использования земель и категориям арендаторов;
     26) утверждение с учетом требований  законодательства  Российской
Федерации  правил землепользования и застройки территорий городских  и
сельских поселений;
     27) установление  доходов  от  платы  за  землю  при  утверждении
бюджета муниципального образования, порядка и направлений расходования
указанных средств в соответствии с законодательством;
     28) муниципальный земельный контроль за использованием земель  на
территории муниципального образования;
     29) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами,
Уставом и законами области, Уставом муниципального образования.
    
     2.  Органы местного самоуправления уполномочивают на управление и
распоряжение  земельными  участками  и  иной недвижимостью специальный
орган и определяют его компетенцию.

     3. Полномочия органов местного самоуправления  пос.  Первомайский
(Юрья-2)  устанавливаются  на  основе Земельного  кодекса  РФ,  Закона
Российской   Федерации   "О  закрытом  административно-территориальном
образовании" и Устава пос. Первомайский (Юрья -2).

     Статья 5. Особенности регулирования земельных отношений до
               разграничения государственной собственности на землю

     До   разграничения   государственной   собственности   на   землю
государственная  регистрация  права государственной  собственности  на
землю   для   осуществления  распоряжения  землями,   находящимися   в
государственной собственности, не требуется.
     Распоряжение  указанными землями до разграничения государственной
собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления
в  пределах  их  полномочий, если законодательством  не  предусмотрено
иное.

     Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
3 октября 2002 года
N 100-ЗО