Закон Кировской области от 02.06.2010 № 522-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             О внесении поправок в Устав Кировской области

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                           27 мая 2010 года


     Статья 1

     Внести в Устав Кировской области, принятый  27  марта  1996  года
(Вятский край, 1996, 9 апреля;  Вестник  Кировской  областной  Думы  и
администрации Кировской области, 1999, N 2 (20), ст. 258;  2000,  N  8
(33), ст. 787; 2001, N 4 (37), ст. 944; Сборник  основных  нормативных
правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002,
N 4 (43), ст. 1284; 2004, N 3 (55), ст. 2305; 2005, N 1 (59), часть 1,
ст. 2639; N 2 (60), ст. 2752; N 4 (62), часть 2, ст. 2899; 2006,  N  5
(68), часть 1, ст. 3155; 2007, N 1 (70), ст. 3268; N 3 (72), ст. 3455,
ст. 3478; 2009, N 5 (125), ст. 4152; N 6 (126), ст.  4194),  следующие
поправки:

     1) наименование дополнить словами "Российской Федерации";

     2) преамбулу  после  слов  "Устав  Кировской  области"  дополнить
словами "Российской Федерации";

     3) в статье 1:
     а) часть 1  дополнить  словами  "Российской  Федерации  (далее  -
Устав)";
     б) в части 2  слова  "для  развития  в  области  экономических  и
социальных  отношений"  заменить   словами   "для   ее   всестороннего
развития";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Устав  имеет  высшую  юридическую  силу,  прямое  действие  и
применяется на всей территории Кировской области.";

     4) в статье 2:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Высшим непосредственным  выражением  власти  народа  являются
референдум и свободные выборы.";
     б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Органы государственной власти области не вправе вмешиваться
в деятельность общественных  объединений,  соответствующую  закону,  и
оказывают  поддержку  развитию  институтов  гражданского  общества   в
области.";

     5) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Судебная  власть  в  Кировской   области   осуществляется   в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации   и   федеральным
законодательством, деятельность мировых судей - также в соответствии с
законодательством Кировской области.";

     6) в части 2 статьи 4 слова "непосредственно и" заменить  словами
"непосредственно и (или)";

     7) часть 4 статьи 5 исключить;

     8) в статье 6:
     а) в части 1 слова  "и  нормами  международного  права"  заменить
словами ", нормами международного права и международными договорами,",
слова "правовую систему" заменить словами "систему права";
     б) в предложении втором части 3 слово "все" исключить;
     в) в части 5 слово "конституционных" исключить;

     9) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

     "Статья 6.1

     1. Приоритетные   направления    развития    Кировской    области
определяются в программе социально-экономического  развития  Кировской
области, утверждаемой законом области.
     2. Меры  по  обеспечению  комплексного   социально-экономического
развития Кировской области разрабатывает и осуществляет  Правительство
области.";

     10) в статье 8:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В   целях    осуществления    государственного    управления,
определения   территориальных   основ   построения   системы   органов
государственной власти  области  и  органов  местного  самоуправления,
создания  оптимальных  условий  для  их  функционирования,  реализации
единой государственной политики с  учетом  эффективного  использования
природного, экономического, социального, инфраструктурного потенциала,
а  также  исторических,  национальных   и   иных   местных   традиций,
административно-территориального   устройства   территория   Кировской
области делится на административно-территориальные  единицы  Кировской
области.";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Административно-территориальное  устройство  области,   виды,
статус и состав  административно-территориальных  единиц,  порядок  их
образования,  преобразования,  упразднения  устанавливаются   законами
Кировской области с учетом мнения населения.";

     11) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9

     1. В   состав   Кировской   области    входят    административно-
территориальные единицы:
     а) районы: Арбажский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский,
Верхнекамский, Верхошижемский, Вятскополянский,  Даровской,  Зуевский,
Кикнурский, Кильмезский,  Кирово-Чепецкий,  Котельничский,  Куменский,
Лебяжский,  Лузский,  Малмыжский,  Мурашинский,  Нагорский,   Немский,
Нолинский, Омутнинский, Опаринский, Оричевский, Орловский,  Пижанский,
Подосиновский, Санчурский, Свечинский, Слободской, Советский, Сунский,
Тужинский, Унинский,  Уржумский,  Фаленский,  Шабалинский,  Юрьянский,
Яранский;
     б) города: Белая Холуница, Вятские Поляны, Зуевка, Киров, Кирово-
Чепецк, Кирс, Котельнич, Луза,  Малмыж,  Мураши,  Нолинск,  Омутнинск,
Орлов, Слободской, Советск, Сосновка, Уржум, Яранск;
     в) районы в городе Кирове: Ленинский,  Нововятский,  Октябрьский,
Первомайский;
     г) закрытое      административно-территориальное      образование
Первомайский;
     д) поселки городского типа, включенные в установленном порядке  в
Реестр административно-территориальных  единиц  и  населенных  пунктов
Кировской области;
     е) сельские округа, включенные в установленном порядке  в  Реестр
административно-территориальных единиц и населенных пунктов  Кировской
области;
     ж) населенные пункты, включенные в установленном порядке в Реестр
административно-территориальных единиц и населенных пунктов  Кировской
области.

     2. Административным  центром  Кировской  области  является  город
Киров.
     Статус   административного   центра    устанавливается    законом
области.";

     12) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "3. Полномочными представителями области в отношениях с  органами
государственной власти Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации в международных и внешнеэкономических связях с  иностранными
государствами являются Губернатор области и  Законодательное  Собрание
области.";

     13) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

     "2. До принятия  соответствующих  федеральных  законов  Кировская
область вправе  осуществлять  собственное  правовое  регулирование  по
предметам совместного ведения.";

     14) в  статье  15  слова  "Правовую  систему"  заменить   словами
"Систему права", слово "другими" исключить;

     15) в  статье  18  слова  "законодательством  области"   заменить
словами "действующим законодательством";

     16) в статье 21:
     а) часть 2 дополнить  словами  ",  в  том  числе  долями  (паями,
акциями) области в  капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и
предприятий иных организационно-правовых форм";
     б) часть 3 после слов "а также" дополнить словом "управляет";

     17) в статье 22:
     а) часть 1 дополнить словами  ",  формируемой  в  соответствии  с
федеральным законодательством";
     б) часть 2 признать утратившей силу;

     18) в части 1 статьи  26  слова  "осуществляется  антимонопольное
регулирование"  заменить  словами  "создание  условий   для   развития
инвестиционной и инновационной деятельности";

     19) в статье 27 слово "природной" исключить;

     20) в статье 28:
     а)  часть  1  дополнить  абзацем  вторым  следующего  содержания:
"Порядок  назначения,  подготовки  проведения  референдума  области  и
местного референдума, выборов в органы государственной власти  области
и органы местного  самоуправления  устанавливается  законами  области,
принимаемыми в соответствии с федеральными законами.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В области избираются:
     Законодательное Собрание Кировской области на срок, установленный
настоящим Уставом;
     главы  муниципальных  образований   и   представительные   органы
муниципальных   образований   на   срок,   устанавливаемый    уставами
муниципальных образований.";
     в) в части 4:
     слова "выборы, а также" исключить;
     слово "проводятся" заменить словом "проводится";

     21) статью 29 изложить в следующей редакции:

     "Статья 29

     1. Активным избирательным правом на территории  области  обладают
достигшие на день голосования 18 лет  граждане  Российской  Федерации,
место жительства которых расположено в пределах избирательного округа.
Законом области активное избирательное право может быть  предоставлено
гражданам,  место  жительства   которых   расположено   за   пределами
избирательного округа.
     На  основании  международных  договоров  Российской  Федерации  в
порядке,  установленном   федеральным   законодательством,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального  образования
иностранные   граждане   имеют   право   избирать   органы    местного
самоуправления.
     Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,  имеет
право быть избранным депутатом представительного органа муниципального
образования, а достигший возраста 21 года, может быть избран  выборным
должностным лицом местного самоуправления.

     2. Не  имеют  права  избирать,  быть  избранными,  участвовать  в
референдуме   граждане,   признанные   судом    недееспособными    или
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

     3. Не имеют права быть избранными граждане Российской  Федерации,
имеющие гражданство иностранного государства либо  вид  на  жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства.  Указанные  граждане  вправе  быть  избранными  в  органы
местного  самоуправления,   если   это   предусмотрено   международным
договором Российской Федерации.
     Дополнительные  ограничения   пассивного   избирательного   права
предусматриваются  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральным
законодательством.
     Дополнительные   условия   реализации    гражданами    пассивного
избирательного  права  устанавливаются  настоящим  Уставом  и  законом
области в соответствии с федеральным законодательством.";

     22) статью 31 исключить;

     23) статью 32 исключить;

     24) в статье 33:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Законодательное Собрание Кировской области является высшим  и
единственным постоянно действующим законодательным  (представительным)
органом государственной власти Кировской области.";
     б) в части 2 слова "наделяется иными полномочиями в  соответствии
с настоящим Уставом и законами области" заменить словами "осуществляет
иные  полномочия,  установленные  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом и законами области";

     25) в статье 34:
     а) в  части  1  слова  "всеобщего,  равного"   заменить   словами
"всеобщего равного";
     б) в части 2 предложение второе исключить;

     26) в статье 35:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Статус  и  гарантии  деятельности  депутата  Законодательного
Собрания области определяются законом Кировской области в соответствии
с федеральными законами и настоящим Уставом.";
     б) часть 3 исключить;

     27) в статье 36:
     а) в   части   1    слово    "определяется"    заменить    словом
"устанавливается";
     б) часть 2 исключить;

     28) статью 37 изложить в следующей редакции:

     "Статья 37

     1. Законодательное  Собрание   области   собирается   на   первое
заседание не позднее чем на пятнадцатый день со  дня  его  избрания  в
правомочном составе.

     2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает старейший
по возрасту депутат.";

     29) в части 1 статьи 38 слова "определяются Регламентом" заменить
словами    "устанавливаются    законом    области    и     Регламентом
Законодательного Собрания Кировской области";

     30) в статье 39:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Законодательное Собрание области образует из числа  депутатов
комитеты, постоянные и временные комиссии.
     Порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и
постоянных   комиссий   определяются   Регламентом    Законодательного
Собрания, а также положениями  о  них,  утверждаемыми  Законодательным
Собранием.";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Для осуществления контроля за исполнением областного  бюджета
и  бюджетов  территориальных   государственных   внебюджетных   фондов
области, эффективностью  использования  государственной  собственности
области Законодательное Собрание области  образует  Контрольно-счетную
палату Кировской области.
     Статус, порядок формирования  и  деятельности  Контрольно-счетной
палаты Кировской области определяются законом области.
     Для непосредственного  исполнения  полномочий  Контрольно-счетной
палаты области  устанавливаются  государственные  должности  Кировской
области - председатель Контрольно-счетной  палаты  Кировской  области,
заместитель   председателя   Контрольно-счетной    палаты    Кировской
области.";

     31) в статье 40 слово "открытые" заменить  словом  "депутатские",
слова "на которые приглашаются" заменить словами  "на  которых  вправе
присутствовать";

     32) в статье 41:
     а) в части 1 слова "(гражданскую инициативу)" исключить;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Рассмотрение  обращений  осуществляется  в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством.";

     33) в статье 42:
     а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) утверждение  областного  бюджета,  бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов области  и  внесения  изменений  в
них, утверждение отчетов об их исполнении;";
     б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
     "е) установление  региональных  налогов  и  сборов,  порядка   их
взимания  на  территории  области;   установление   налоговых   льгот,
оснований и порядка их применения;";
     в) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
     "и) установление  порядка  назначения,  подготовки  и  проведения
референдума Кировской области, а также даты его назначения;";
     г) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) установление  порядка  назначения,  подготовки  и  проведения
выборов в Законодательное Собрание области, а  также  назначение  даты
этих выборов;";
     д) подпункт "к-1" изложить в следующей редакции:
     "к-1) наделение гражданина Российской Федерации по  представлению
Президента Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица
Кировской  области  (руководителя   высшего   исполнительного   органа
государственной власти  Кировской  области)  -  Губернатора  Кировской
области;";
     е) подпункт "к-2" изложить в следующей редакции:
     "к-2) выражение недоверия  (доверия)  высшему  должностному  лицу
Кировской  области  (руководителю   высшего   исполнительного   органа
государственной власти  Кировской  области)  -  Губернатору  Кировской
области;";
     ж) дополнить подпунктом "к-3" следующего содержания:
     "к-3)  заслушивание   ежегодных   отчетов   Губернатора   области
(Председателя  Правительства  области)  о   результатах   деятельности
Правительства Кировской области, в том числе по вопросам, поставленным
Законодательным Собранием Кировской области;";
     з) подпункт  "м"  после  слова  "согласование"  дополнить  словом
"назначения";
     и) подпункт "н" изложить в следующей редакции:
     "н) выражение недоверия (доверия):
     руководителям органов исполнительной власти Кировской области,  в
назначении которых на должность оно принимало участие;
     лицам, замещающим государственные  должности  Кировской  области,
назначение которых оно осуществляло;";
     к) подпункт "о" исключить;
     л) подпункт "у" изложить в следующей редакции:
     "у) образование согласительных  комиссий  для  разрешения  споров
между Законодательным Собранием области и  Правительством  области  по
вопросам осуществления полномочий;";
     м) подпункт  "ф"  после  слова   "договоров"   дополнить   словом
"(соглашений)";
     н) подпункт "ч" дополнить словами ", в том числе  долями  (паями)
области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ  и  предприятий
иных организационно-правовых форм";

     34) в части 2 статьи 45:
     а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) принятия  решения  о  самороспуске  (решение  о  самороспуске
принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания Кировской области);";
     б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) роспуска   указом   Губернатора   области   по    основаниям,
предусмотренным федеральным законодательством;";

     35) в статье 46:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Законодательство  области  состоит  из   настоящего   Устава,
законов  области   и   иных   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти области.";
     б) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Порядок  рассмотрения,  принятия  и   обнародования   законов
Кировской  области   определяется   законами   Кировской   области   в
соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.";

     36) в части 1 статьи 47  слова  "и  областному  законодательству"
заменить словами "законодательству и законам области";

     37) в статье 48:
     а) в части 1:
     абзац третий дополнить словами "по вопросам ее полномочий";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "областному суду по вопросам его ведения;";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении  от
их уплаты, изменении финансовых обязательств Кировской области, другие
законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет  средств
областного бюджета, вносятся в  Законодательное  Собрание  области  по
представлению Губернатора области либо при наличии его заключения.
     Заключение  представляется  Губернатором   области   не   позднее
месячного   срока   со   дня   поступления   законопроекта   в   орган
исполнительной власти области межотраслевой компетенции,  образованный
для обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области.
     Законопроекты об областном бюджете и его  исполнении  вносятся  в
порядке, установленном законом области о бюджетном процессе.";

     38) в статье 49:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Внесенные  в  Законодательное  Собрание  области   субъектами
законодательной     инициативы      законопроекты      рассматриваются
Законодательным Собранием в соответствии с его Регламентом.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Законодательное Собрание области  может  принять  решение  об
обсуждении законопроекта населением Кировской области. В  этом  случае
законопроект подлежит опубликованию в средствах массовой информации  с
указанием срока  представления  предложений  в  ответственный  комитет
Законодательного Собрания.";
     в) часть 3 исключить;
     г) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Поступившие от  населения  предложения  по  проектам  законов
подлежат обязательному рассмотрению Законодательным Собранием  в  ходе
обсуждения соответствующих законопроектов.";
     д) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. По проектам законов  Кировской  области  может  проводиться
общественная   экспертиза   в   соответствии   с    Законом    области
"Об Общественной палате Кировской области".
     Заключение  Общественной  палаты  по   результатам   общественной
экспертизы проектов законов Кировской  области  подлежит  рассмотрению
Законодательным Собранием области.";

     39) часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:
     "3. Законы и иные нормативные правовые акты области  по  вопросам
защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в  силу  не  ранее
чем через десять дней после их официального опубликования.
     Законы области о налогах и сборах вступают в силу в  соответствии
с налоговым законодательством.";

     40) подпункт "в" части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
     "в) в  случае  принятия  закона  на   основании   решения   суда,
признающего  нормативный  правовой  акт  противоречащим   федеральному
закону либо другому  нормативному  правовому  акту,  имеющему  большую
юридическую силу, и недействующим.";

     41) в абзаце втором части 3 статьи 54 цифры "14" заменить цифрами
"10";

     42) дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

     "Статья 54.1

     1. При вступлении в должность Губернатор области приносит присягу
на верность народу и Конституции Российской Федерации:
     "Вступая  в  должность  Губернатора  Кировской  области,  клянусь
соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав
и законы Кировской  области,  уважать  и  охранять  права  человека  и
гражданина,  всеми  силами  способствовать   процветанию   области   и
повышению благосостояния ее жителей".

     2. Губернатор области приносит присягу в торжественной обстановке
в присутствии депутатов Законодательного Собрания Кировской области  и
приглашенных лиц.

     3. Губернатор области приступает к исполнению своих полномочий  с
момента принесения им присяги.";

     43) в статье 55:
     а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) обнародует законы области, удостоверяя их обнародование путем
подписания, либо мотивированно отклоняет  их;  направляет  подписанный
закон области  для  официального  опубликования  в  средства  массовой
информации, учредителем которых являются органы государственной власти
Кировской области;";
     б) дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания:
     "е-1) представляет в Законодательное Собрание  области  ежегодные
отчеты о результатах деятельности Правительства области, в  том  числе
по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;";
     в) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
     "л) отрешает от должности глав муниципальных образований или глав
местных  администраций  в  случае   и   в   порядке,   предусмотренных
федеральным законом;";
     г) дополнить подпунктом "л-1" следующего содержания:
     "л-1) вносит в представительный орган муниципального  образования
обращение об удалении главы муниципального образования  в  отставку  в
случае и в порядке, предусмотренных федеральным законом;";
     д) в подпункте "о" после слова "изменений" слова  "и  дополнений"
исключить;
     е) подпункт "с" изложить в следующей редакции:
     "с) определяет порядок подготовки органами исполнительной  власти
области проекта договора о разграничении полномочий между федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
Кировской области до его внесения в федеральные органы государственной
власти,  представляет  в  Законодательное  Собрание   области   проект
договора  о  разграничении  полномочий  для   одобрения,   подписывает
договоры  о  разграничении  полномочий   и   соглашения   о   передаче
осуществления   части   полномочий   между    федеральными    органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  Кировской
области, а также подписывает договоры и соглашения от  имени  области,
поручает иным лицам  выступать  от  имени  и  в  интересах  области  в
порядке, установленном действующим законодательством;";
     ж) подпункт "т" изложить в следующей редакции:
     "т) обращается к Законодательному Собранию  области  с  ежегодным
посланием о  социально-экономическом  положении  области  и  бюджетным
посланием;";
     з) дополнить подпунктом "т-1" следующего содержания:
     "т-1) определяет органы исполнительной власти, уполномоченные  на
осуществление  регионального  государственного   контроля   (надзора),
устанавливает их  организационную  структуру,  полномочия,  функции  и
порядок их деятельности;";

     44) в статье 56:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Губернатор области в пределах своей компетенции на  основании
и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
нормативных  актов  Президента  Российской  Федерации,   постановлений
Правительства  Российской  Федерации,  настоящего  Устава  и   законов
области   издает   указы   по   вопросам,    требующим    нормативного
регулирования,  и  указы  о  назначении  на  должности,  о   досрочном
прекращении полномочий Законодательного Собрания Кировской области,  а
по всем остальным вопросам -  распоряжения,  которые  обязательны  для
исполнения на всей территории области.";
     б) в части 3 слова "с момента" заменить словами "со дня";

     45) в статье 57:
     а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
     "В случае,  предусмотренном  подпунктом  "к"  части  2  настоящей
статьи,   решение   принимается   без   обсуждения    и    оформляется
постановлением Законодательного Собрания области.";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. В случаях, когда  Губернатор  области  временно  (в  связи  с
болезнью  или  отпуском)  не  может  исполнять  свои  обязанности,  их
исполнение  возлагается  на  одного   из   заместителей   Председателя
Правительства области.";

     46) часть 6 статьи 58 после слова "согласования" дополнить словом
"назначения";

     47) в статье 59:
     а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) осуществление в пределах своих полномочий мер по  реализации,
обеспечению и защите прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  охране
собственности и общественного порядка,  противодействию  терроризму  и
экстремизму,  коррупции,  минимизации   их   последствий,   борьбе   с
преступностью;";
     б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) обеспечение составления проекта областного бюджета,  а  также
проекта  программы  социально-экономического  развития   области   для
представления  Губернатором   области   в   Законодательное   Собрание
области;";
     в) дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
     "в-1) утверждение долгосрочных целевых и иных программ;";
     г) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) обеспечение   исполнения   областного   бюджета,    программы
социально-экономического развития области, подготовка  отчетов  об  их
исполнении для представления Губернатором  области  в  Законодательное
Собрание области;";
     д) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) рассмотрение и представление на утверждение в Законодательное
Собрание области  проектов  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов,  осуществление  контроля  за   их   исполнением,
представление в Законодательное Собрание на рассмотрение и утверждение
отчетов об исполнении  бюджетов,  подготовленных  органами  управления
этих фондов;";
     е) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) внесение   предложений   органу   местного    самоуправления,
выборному или иному должностному лицу местного самоуправления  области
о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации и
законами области изданных ими правовых актов в случае, если  эти  акты
противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным  законам  и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу,  законам
области и иным нормативным  правовым  актам  области,  а  также  право
обращения в суд;";
     ж) дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания:
     "з-1) отмена муниципальных правовых актов в  части,  регулирующей
осуществление    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий области, переданных им  законами  Кировской
области, или приостановление их действия;";

     48) в статье 60:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Акты  Правительства  области  подписываются  Губернатором   и
подлежат обязательному исполнению на территории области.";
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной   власти
области направляются в Законодательное Собрание области в течение семи
дней со дня их принятия.";

     49) часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
     "1. Правительство   области   слагает   свои   полномочия   перед
Губернатором, наделенным вновь полномочиями высшего должностного  лица
Кировской области.";

     50) в статье 66:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Надзор за  соблюдением  Конституции  Российской  Федерации  и
исполнением законов  на  территории  области  осуществляется  органами
прокуратуры в соответствии с федеральным законодательством.";
     б) часть  2  после  слова  "назначается"  дополнить  словами  "на
должность";

     51) часть   1   статьи   67    после    слов    "административных
правонарушений" дополнить словами "выявление и";

     52) статью 68 исключить;

     53) статью 69 изложить в следующей редакции:

     "Статья 69

     Нотариальная деятельность по защите  прав  и  законных  интересов
граждан и юридических лиц осуществляется  нотариусами,  а  в  случаях,
предусмотренных  законодательством,  главой  местной  администрации  и
специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления
в порядке, установленном федеральным законодательством.";

     54) статью 70 изложить в следующей редакции:

     "Статья 70

     Юридическая помощь гражданам и юридическим лицам в  целях  защиты
их  прав,  свобод  и  интересов,  обеспечения  доступа  к   правосудию
оказывается  адвокатскими  образованиями,  а   также   иными   лицами,
обладающими правом  оказания  юридической  помощи,  в  соответствии  с
действующим законодательством.";

     55) статью 71 изложить в следующей редакции:

     "Статья 71

     1. Финансовые  ресурсы  области  состоят  из  средств  областного
бюджета,  бюджетов  муниципальных  образований,   средств   областного
территориального   государственного   внебюджетного   фонда   и   иных
финансовых  средств,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.

     2. Распоряжение  финансовыми  ресурсами  области   осуществляется
органами государственной власти области  в  пределах  их  компетенции,
предусмотренной действующим законодательством.";

     56) в статье 72:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Область самостоятельно использует принадлежащие ей финансовые
ресурсы в интересах населения, проживающего на ее территории.
     Областной бюджет формируется  за  счет  налоговых  и  неналоговых
доходов, безвозмездных поступлений.";
     б) в части 2 слово "новый" заменить словом "очередной";
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Исполнение областного бюджета  обеспечивается  Правительством
области.
     Губернатор  представляет  годовой  отчет  о  его   исполнении   в
Законодательное Собрание области не позднее 1 июня текущего года.
     Отчет об  исполнении  годового  областного  бюджета  утверждается
законом области об исполнении областного бюджета.";
     г) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Законодательное  Собрание  области  в  пределах   и   формах,
установленных бюджетным законодательством,  осуществляет  контроль  за
исполнением   областного   бюджета    и    бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов области.";

     57) статью 73 изложить в следующей редакции:

     "Статья 73

     1. Местное самоуправление -  форма  осуществления  народом  своей
власти,  обеспечивающая   в   пределах,   установленных   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными    и    областными    законами,
самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населением
непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  вопросов
местного значения исходя из интересов населения с учетом  исторических
и иных местных традиций.

     2. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.";

     58) статью 74 изложить в следующей редакции:

     "Статья 74

     1. Местное самоуправление на  территории  области  осуществляется
гражданами  Российской  Федерации  посредством   участия   в   местных
референдумах, муниципальных выборах,  посредством  иных  форм  прямого
волеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные  органы   местного
самоуправления.
     Иностранные граждане, постоянно или  преимущественно  проживающие
на территории муниципального образования, при  осуществлении  местного
самоуправления  обладают  правами  в  соответствии  с   международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.

     2. Вопросы организации и осуществления местного самоуправления на
территории отдельного муниципального образования регулируются  уставом
муниципального образования в соответствии с  федеральными  законами  и
законами области.
     Устав  муниципального  образования  принимается  представительным
органом муниципального образования и подлежит регистрации  в  порядке,
установленном федеральным законом.";

     59) статью 75 после абзаца первого дополнить  абзацем  следующего
содержания:
     "общепризнанные принципы и нормы международного права;";

     60) в части 2 статьи 76 слова  "с  учетом  мнения  их  населения"
заменить словами  "в  соответствии  с  требованиями,  предусмотренными
федеральным законодательством";

     61) в статье 77:
     а) часть  3   дополнить   словами   "непосредственно   населением
муниципальных образований  и  (или)  органами  и  должностными  лицами
местного самоуправления";
     б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Органы    государственной    власти     области     обеспечивают
государственные гарантии  прав  населения  на  осуществление  местного
самоуправления.";

     62) статью  80  после  слова   "регулирование"  дополнить  словом
"вопросов";

     63) в статье 83:
     а) в абзаце первом после слов "на территории области,"  дополнить
словами "в сфере предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера,";
     б) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) обязательного лицензирования фармацевтической  и  медицинской
деятельности;";
     в) в подпункте "и"  слова  "за  качеством"  заменить  словами  "в
области охраны";
     г) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) максимально   возможного   уменьшения   риска   возникновения
чрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья  людей,  снижения  размеров
ущерба окружающей среде и материальных потерь;";
     д) в  подпункте  "л"  слова  "ущерба,  нанесенного  в  результате
загрязнения" заменить словами  "вреда,  причиненного",  слово  "среды"
заменить словом "среде";

     64) статью 84 изложить в следующей редакции:

     "Статья 84

     Органы исполнительной власти области осуществляют государственный
контроль в области охраны  окружающей  среды  в  пределах  полномочий,
установленных федеральным и областным законодательством.";

     65) статью 85 изложить в следующей редакции:

     "Статья 85

     Принятие  решения  об  образовании  особо  охраняемых   природных
территорий регионального значения, установление границ и режима особой
охраны  таких  территорий  осуществляется  Правительством  области   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.";

     66) в  подпункте  "в"  статьи  88  слова  ",  не   противоречащих
общественным нормам нравственности" исключить;

     67) статью 89 признать утратившей силу;

     68) статью 91 признать утратившей силу.


     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых

г. Киров
2 июня 2010 года
N 522-ЗО