Закон Кировской области от 05.03.2014 № 387-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            О внесении изменений в Закон Кировской области
            "О выборах депутатов Законодательного Собрания
                          Кировской области"

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                         20 февраля 2014 года


     Статья 1

     Внести в Закон Кировской области от 24 ноября 2005 года  N 377-ЗО
"О выборах  депутатов  Законодательного  Собрания  Кировской  области"
(Сборник основных нормативных правовых актов  органов  государственной
власти Кировской области, 2006, N 1 (64), часть 1, ст. 3016; 2007, N 4
(73), ст. 3553; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3695;  2010,  N 4  (130),
часть 1, ст. 4416; N 6 (132), ст. 4508; 2011, N 1 (133), часть 1,  ст.
4525; N 4 (136), ст. 4662; N 6 (138), часть 1,  ст.  4757;  2012,  N 1
(139), часть 1, ст. 4844; N 4 (142), часть  1,  ст.  4972;  2013,  N 1
(145), часть 2, ст. 5124; N 6 (150), ст. 5341) следующие изменения:
     1) в статье 9:
     а) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Список избирателей составляется территориальной избирательной
комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", не  позднее  чем
за 11 дней до  дня  голосования  отдельно  по  каждому  избирательному
участку на основании сведений об  избирателях,  представленных  главой
местной  администрации  муниципального  района,   городского   округа,
командиром  воинской  части,  руководителем  организации,  в   которой
избиратели   временно   пребывают,    руководителем    образовательной
организации с очной формой обучения, за которым  закреплены  на  праве
оперативного  управления  или  в  чьем  самостоятельном   распоряжении
находятся общежития, по форме, установленной  Избирательной  комиссией
области.";
     б) в части  20  слова  "избирательную  комиссию  соответствующего
муниципального образования," и слова ", если место жительства и  место
временного  пребывания  избирателя  находятся  на  территории   одного
муниципального образования" исключить;
     2) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Образование избирательных участков

     1. Голосование избирателей на выборах депутатов  Законодательного
Собрания  Кировской  области  проводится  на  избирательных  участках,
образованных   в   соответствии   с   требованиями,   предусмотренными
Федеральным законом. Уточнение перечня  избирательных  участков  и  их
границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом,  осуществляется
не позднее чем через десять дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     2. Избирательные  участки  могут  образовываться  территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию  с
Избирательной комиссией области - не позднее чем за  три  дня  до  дня
голосования:
     а) в  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых  в  совершении  преступлений  и
других местах временного пребывания);
     б) в труднодоступных или отдаленных местностях  (по  согласованию
соответственно   с    руководителем    объекта,    расположенного    в
труднодоступной или отдаленной местности).
     3. Военнослужащие голосуют на общих  избирательных  участках.  На
территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,  удаленных
от  населенных  пунктов  местностях,   избирательные   участки   могут
образовываться по решению Избирательной комиссии  области  командирами
воинских частей не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
     4. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий,  помещений
для голосования и номеров телефонов участковых избирательных  комиссий
должны быть опубликованы главой местной  администрации  муниципального
района,  городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней   до   дня
голосования.
     Информация об избирательных участках, образованных в соответствии
с  частями  2  и  3  настоящей  статьи,   должна   быть   опубликована
(обнародована) не позднее чем через один день после их образования.
     При  опубликовании  (обнародовании)  сведений  об   избирательных
участках,  образованных  на   территориях   воинских   частей,   текст
публикуемого материала согласовывается  с  командиром  соответствующей
воинской части.";
     3) в статье 23:
     а) второе предложение абзаца второго части 2 исключить;
     б) второе предложение части  3  после  слов  "Указанные  сведения
представляются"  дополнить  словами  "на   бумажном   носителе   и   в
машиночитаемом виде";
     в) первое предложение  части  5  после  слов  "в  соответствии  с
частями  2,  3  настоящей  статьи,"  дополнить  словами  "о   проверке
выполнения требований, предусмотренных частью 3-2 настоящей статьи,";
     4) в статье 25:
     а) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. В соответствии  с  Федеральным  законом  федеральный  орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации  общественных  объединений  и  политических  партий,   его
территориальный   орган   составляют   список   политических   партий,
региональных  отделений   политических   партий,   имеющих   право   в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", пунктом 9
статьи 35 Федерального закона и настоящим Законом принимать участие  в
выборах депутатов Законодательного Собрания в  качестве  избирательных
объединений,  по  состоянию   на   день   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов  депутатов  Законодательного
Собрания  и  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня   официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
Законодательного Собрания публикуют указанный  список  в  региональных
государственных периодических  печатных  изданиях,  размещают  его  на
своих официальных  сайтах  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет", а также в этот  же  срок  направляют  указанный  список  в
Избирательную  комиссию  области.  В   указанный   список   включаются
политические  партии,  их  соответствующие   региональные   отделения,
имеющие право в соответствии  с  Федеральным  законом  "О политических
партиях"  принимать  участие  в  выборах  депутатов   Законодательного
Собрания.";
     б) часть  4   дополнить   предложением   следующего   содержания:
"Наименованием избирательного объединения, не являющегося  юридическим
лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";
     5) в абзаце первом части 3 статьи 39 слова "политических партиях"
заменить словами "избирательных объединениях";
     6) в части 11 статьи 41 слова "избирательного фонда  политической
партии"  заменить   словами   "избирательного   фонда   избирательного
объединения";
     7) в статье 43:
     а) часть 1  после  слов  "Информационное  обеспечение"  дополнить
словом "выборов";
     б) в части 2 слово "областными" исключить;
     в) пункт  "в"  части  7  дополнить  словами   "и   периодического
печатного издания";
     8) в части 14 статьи 44  слова  "политическим  партиям"  заменить
словами "избирательным объединениям";
     9) в статье 46:
     а) в части 2 слово "областных" исключить;
     б) в части 4 слово "областного" исключить;
     в) второе предложение части  6  после  слов  "списки  кандидатов,
уполномоченными  представителями"  дополнить  словами  "по  финансовым
вопросам";
     10) в статье 48:
     а) в части 1 слово "выпускать" заменить словом "распространять";
     б) в части 8  слова  "по  предложению  соответствующей  комиссии"
заменить  словами  "по   предложению   территориальной   избирательной
комиссии";
     11) статью 50 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
     "6. Закупки     бюллетеней,     открепительных     удостоверений,
используемых  при  проведении   выборов   депутатов   Законодательного
Собрания области, осуществляются Избирательной комиссией  области  или
по ее  решению  окружными  избирательными  комиссиями.  Такие  закупки
осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013  года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  определяемых  Правительством
Российской Федерации по предложениям Правительства  Кировской  области
не реже одного раза в пять лет.
     7. Закупка товара, работы или услуги, связанных с  подготовкой  и
проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии  с
утвержденной  бюджетной  росписью  соответствующего  бюджета  до   дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
выборов.";
     12) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
     "2. Кандидаты  вправе,  а   избирательные   объединения   обязаны
назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата
осуществляет свои действия  на  основании  нотариально  удостоверенной
доверенности, которая выдается  кандидатом  и  в  которой  указываются
фамилия, имя, отчество, дата рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  адрес  места
жительства, полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидата.
     Регистрация уполномоченного представителя по финансовым  вопросам
кандидата производится окружной избирательной комиссией в  трехдневный
срок  на   основании   заявления   кандидата,   письменного   согласия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности при
предъявлении  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам
кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок
полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
кандидата начинается со  дня  регистрации  указанного  уполномоченного
представителя окружной избирательной комиссией  и  истекает  через  90
дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии  с  настоящим
Законом ведется судебное разбирательство с  участием  соответствующего
кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
     Кандидат  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и  представив  письменное  заявление  в  окружную
избирательную комиссию вместе с заявлением о том, на кого  возлагаются
полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно
направлены  кандидатом  в  соответствующее   подразделение   Открытого
акционерного общества "Сбербанк России".
     Регистрация вновь назначенного уполномоченного  представителя  по
финансовым    вопросам    кандидата    осуществляется    в    порядке,
предусмотренном настоящей статьей.";
     13) часть 10 статьи 54 изложить в следующей редакции:
     "10. В помещении для голосования размещаются  стационарные  ящики
для голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или  полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи  21  Федерального
закона. В качестве  стационарных  ящиков  могут  использоваться  также
технические  средства  подсчета  голосов,  в  том  числе   программно-
технические   комплексы   обработки   бюллетеней.    При    проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.";
     14) статью 57 дополнить частью 14 следующего содержания:
     "14. При проведении выборов вместо голосования  с  использованием
бюллетеней, изготовленных  на  бумажном  носителе,  может  проводиться
электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования
в  соответствии  с   Федеральным   законом   принимается   Центральной
избирательной комиссией  Российской  Федерации  или  по  ее  поручению
Избирательной комиссией  области.  Порядок  электронного  голосования,
подсчета голосов избирателей  и  установления  итогов  голосования  на
избирательном участке, форма протокола участковой комиссии  об  итогах
голосования, а также особенности установления вышестоящими  комиссиями
итогов голосования и определения результатов выборов с  учетом  итогов
электронного  голосования  устанавливаются  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.";
     15) в части 8 статьи 58 слова "необходимым количеством переносных
ящиков для голосования вне помещения для голосования" заменить словами
"необходимым   количеством   переносных   ящиков   для    голосования,
изготовленных  из  прозрачного   или   полупрозрачного   материала   в
соответствии    с    нормативами    технологического     оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи  21  Федерального
закона, для организации голосования вне помещения для голосования";
     16) в статье 59:
     а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Протокол об  итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде.";
     б) в части 2:
     первое предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:
     "2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется  на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.";
     дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
     "л) печать участковой комиссии (для протокола,  составленного  на
бумажном носителе).";
     в) часть 3 исключить;
     17) в статье 60:
     а) дополнить частью 21-1 следующего содержания:
     "21-1. При использовании технического средства  подсчета  голосов
после завершения работы со списком избирателей  в  присутствии  членов
участковой избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей, иных лиц, указанных  в  части  3  статьи  20  настоящего
Закона:
     а) если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении   для
голосования  временно  проводилось  без   использования   технического
средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет
неповрежденность печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на  данном
техническом средстве подсчета голосов либо на  резервном  стационарном
ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся  в  нем
избирательные  бюллетени  опускает  в  техническое  средство  подсчета
голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     б) участковая   избирательная   комиссия    производит    подсчет
избирательных  бюллетеней,  находившихся  в  переносных   ящиках   для
голосования, в порядке, предусмотренном частью  12  настоящей  статьи,
затем все избирательные бюллетени опускаются  в  техническое  средство
подсчета  голосов,  переключенное  в  режим   подсчета   голосов,   из
переносных ящиков для голосования, при  этом  избирательные  бюллетени
опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     в) участковая  избирательная  комиссия   вводит   в   техническое
средство подсчета  голосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со
списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2,  3,  4,
5, 10, 11, 12, 13,  14,  15  увеличенной  формы  протокола  об  итогах
голосования;
     г) участковая  избирательная  комиссия  осуществляет   распечатку
протокола об итогах  голосования  из  технического  средства  подсчета
голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6,  7,  8,
9, 18 и последующие  строки  увеличенной  формы  протокола  об  итогах
голосования;
     д) участковая   избирательная    комиссия    проводит    проверку
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  протоколы  об  итогах
голосования. Если указанные контрольные  соотношения  не  выполняются,
участковая избирательная комиссия принимает решение  о  дополнительном
подсчете по  всем  или  по  отдельным  строкам  протоколов  об  итогах
голосования,  в   том   числе   о   дополнительном   ручном   подсчете
избирательных бюллетеней. Если в результате  дополнительного  подсчета
контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная
комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в  строки  16  и  17
протокола об итогах голосования.";
     б) часть 25  дополнить  новыми  вторым  и  третьим  предложениями
следующего содержания: "Если протокол составлен  в  электронном  виде,
его копия  изготавливается  путем  распечатки  протокола  на  бумажном
носителе и заверяется в порядке,  установленном  Федеральным  законом.
Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.";
     в) часть 27 изложить в следующей редакции:
     "27. Второй   экземпляр   протокола   об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части  3  статьи  20  настоящего  Закона,  а  его   заверенная   копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде,  его
второй  экземпляр  изготавливается  путем  распечатки   протокола   на
бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии  с
правом решающего голоса,  присутствовавшими  при  установлении  итогов
голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе
с  предусмотренной  настоящим  Законом  избирательной   документацией,
включая  бюллетени,  списки  членов  участковой  комиссии   с   правом
совещательного голоса,  иных  лиц,  указанных  в  части  1  статьи  20
настоящего Закона, а также печать участковой комиссии  передаются  для
хранения в соответствующую территориальную избирательную комиссию.";
     г) часть 28 после слов "Данные протокола об  итогах  голосования"
дополнить  словами  ",  в  том  числе  полученные   с   использованием
технических средств подсчета голосов,";
     д) дополнить частью 30 следующего содержания:
     "30. В   соответствии   с    Федеральным    законом    участковые
избирательные комиссии по решению Центральной  избирательной  комиссии
Российской  Федерации  или  на  основании  ее  поручения  по   решению
Избирательной комиссии области используют при голосовании  на  выборах
вместо  стационарных  ящиков  для  голосования  технические   средства
подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При  этом
в  случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  разных  уровней
использование технических средств  подсчета  голосов,  комплексов  для
электронного голосования обязательно  при  подсчете  голосов  на  всех
выборах всех уровней.  Перечень  избирательных  участков,  на  которых
используются технические средства подсчета  голосов  и  комплексы  для
электронного  голосования,  определяется   Центральной   избирательной
комиссией Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  Избирательной
комиссией области.
     При использовании технических средств подсчета голосов участковой
избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии  с
частью 21-1 настоящей статьи.
     При   использовании   технических   средств   подсчета    голосов
запрещается  разглашение  данных   подсчета   голосов   до   окончания
голосования на избирательном участке, за исключением данных  об  общем
числе проголосовавших избирателей.
     Данные протоколов об итогах голосования, в том числе полученные с
использованием технических  средств  подсчета  голосов,  передаются  в
территориальную избирательную комиссию по  техническим  каналам  связи
(за исключением  голосовых  средств  связи)  ГАС  "Выборы"  либо  иной
технической  системы  передачи   информации,   а   первые   экземпляры
протоколов об итогах голосования  и  вся  избирательная  документация,
включая   избирательные   бюллетени,   при   первой   же   возможности
представляются   в   территориальную   избирательную   комиссию   либо
непосредственно,  либо  иным  способом,   обеспечивающим   сохранность
избирательной документации и доставку ее по назначению.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  порядок   использования
комплексов для электронного голосования, технической системы  передачи
информации,  порядок  и  сроки  передачи,  обработки  и  использования
информации о выборах, в том числе переданных  по  техническим  каналам
связи в электронном виде  данных  протоколов  об  итогах  голосования,
устанавливаются федеральным законом, а  в  части,  не  урегулированной
федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией  Российской
Федерации.";
     18) статью 66 дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. При назначении повторных выборов в  случае,  если  полномочия
окружных избирательных  комиссий,  а  также  участковых  избирательных
комиссий, указанных в пункте 1.1 статьи  27  Федерального  закона,  не
истекли, Избирательная комиссия области обязана распорядиться  либо  о
продлении  срока  полномочий  этих  избирательных  комиссий,  либо   о
формировании этих избирательных комиссий в новом составе.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Врио Губернатора
Кировской области   Н. Ю. Белых

г. Киров
5 марта 2014 года
N 387-ЗО