Закон Кировской области от 03.04.2003 № 146-ЗО

 

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 31.07.2014 г. N 449-ЗО

    ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 марта 2003 года

   (В редакции Законов Кировской области от 09.04.2004 г. N 233-ЗО;
                      от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)


     Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие  в
связи  с участием граждан в охране общественного порядка на территории
Кировской области.

     Статья  1.  Основные  понятия, используемые  в  целях  настоящего
Закона

     В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
     общественное   объединение  по  охране  общественного  порядка  -
добровольное,  самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное
по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для
реализации предусмотренных уставом общих целей по охране общественного
порядка (далее - общественное объединение); (В     редакции     Закона
Кировской области от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)
     общественная  организация - основанное на  членстве  общественное
объединение,  созданное на основе совместной деятельности  для  защиты
общих  интересов  и достижения уставных целей по охране  общественного
порядка объединившихся граждан;
     орган   общественной   самодеятельности  -  не  имеющее  членства
общественное  объединение,  целью которого является совместное решение
проблем  по  охране  общественного  порядка,  возникающих у граждан по
месту  жительства,  работы  или  учебы, направленное на удовлетворение
потребностей   неограниченного  круга  лиц,  чьи  интересы  связаны  с
достижением  уставных целей и реализацией программ органа общественной
самодеятельности по охране общественного порядка. (В  редакции  Закона
Кировской области от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  2.  Правовые основы и принципы участия граждан  в  охране
общественного порядка

     1. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка
на  территории  Кировской  области составляют  Конституция  Российской
Федерации,  Федеральные  законы  "Об  общественных  объединениях"   от
19.05.95   N   82-ФЗ,   "Об  общих  принципах   организации   местного
Самоуправления  в  Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,  иные
нормативные  правовые акты органов государственной  власти  Российской
Федерации,  Устав  Кировской  области,  настоящий  Закон,  нормативные
правовые  акты  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления Кировской области. (В редакции Закона Кировской области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     2. Участие граждан в охране общественного порядка  осуществляется
на основе принципов законности, гласности, ответственности, гуманизма,
добровольности, равноправия и уважения к личности, соблюдения  прав  и
свобод человека и гражданина.

     Статья 3. Участие граждан в охране общественного порядка

     Граждане могут участвовать в  охране  общественного  порядка  как
индивидуально, так и  коллективно  с  целью  обеспечения  согласования
общественно   значимых   интересов   граждан   Российской   Федерации,
общественных объединений, федеральных органов государственной  власти,
органов государственной власти Кировской области  и  органов  местного
самоуправления, правозащитных,  религиозных  и  иных  организаций  для
решения  наиболее  важных  вопросов  охраны  общественного  порядка  в
формах,  установленных  Федеральным  законом  от   07.02.2011   N 3-ФЗ
"О полиции".
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  4.  Индивидуальное участие граждан в охране общественного
порядка

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 5. Внештатное сотрудничество с милицией

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО).

     Статья  6.  Коллективное участие граждан в  охране  общественного
порядка

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья   7.  Общественные  объединения  по  охране  общественного
порядка

     1. Общественные объединения создаются и действуют в порядке  и  в
формах,  установленных  Федеральным  законом   от   19.05.95   N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях".
     2. Основные   задачи   и   функции    общественных    объединений
устанавливаются   в   уставе   общественного   объединения   и   могут
предусматривать:
     1) участие в деятельности общественных советов,  создаваемых  при
федеральном органе исполнительной власти в  сфере  внутренних  дел  по
Кировской области;
     2) привлечение граждан и общественных  объединений  к  реализации
государственной политики в сфере охраны общественного порядка;
     3) участие  в  разработке  и  рассмотрении  концепций,  программ,
инициатив общественных объединений и граждан  по  наиболее  актуальным
вопросам охраны общественного порядка;
     4) участие в обсуждении вопросов, касающихся охраны общественного
порядка, в средствах массовой информации;
     5) осуществление общественного контроля за охраной  общественного
порядка;
     6) участие в правовом просвещении граждан.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 8. Устав общественного объединения

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 9. Членство (участие) в общественных объединениях

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 10. Основные задачи и функции общественных объединений

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 11. Формы и методы работы общественных объединений

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  12.  Взаимоотношения общественных объединений с  органами
внутренних дел

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  13.  Права и обязанности членов (участников) общественных
объединений

     1. Членам (участникам) общественных  объединений  при  выполнении
возложенных  на  них обязанностей предоставляется право  требовать  от
граждан  и  должностных  лиц  соблюдения установленного  общественного
порядка   на  улицах  и  в  общественных  местах  и  иные  права,   не
противоречащие действующему законодательству.

     2. Устав  общественного  объединения  может  включать   следующие
обязанности членов (участников) общественных объединений:
     знание  и  соблюдение  основных положений Конституции  Российской
Федерации,  законов  и  других нормативных правовых  актов  Российской
Федерации  и  Кировской  области по вопросам обеспечения  безопасности
жизни,  здоровья,  прав  и  свобод граждан, общественной  безопасности
охраны общественного порядка;
     участие   в  проведении  профилактической  работы  и   борьбе   с
правонарушениями;
     выполнение  поручений и указаний руководящих органов общественных
объединений,  работников  правоохранительных  органов  при  проведении
совместных мероприятий по охране общественного порядка;
     использование  и  применение  предоставленных  законом  прав   по
пресечению  и  предупреждению правонарушений в целях  защиты  чести  и
достоинства граждан;
     повышение  правовых  знаний, совершенствование  своей  физической
подготовки, овладение формами и методами борьбы с правонарушениями;
     оказание   помощи   гражданам,  пострадавшим   от   преступлений,
административных   правонарушений  и  несчастных  случаев,   а   также
находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни;
     по   решению   уполномоченных  органов   государственной   власти
(должностных  лиц),  органов  местного  самоуправления  -  участие   в
осуществлении оцепления (блокирования) участков местности, пропускного
режима  при  действиях  в условиях чрезвычайных  ситуаций,  пресечении
массовых   беспорядков,  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотий.

     3. Члены  (участники)  общественных  объединений  при  выполнении
обязанностей  по охране общественного порядка не могут  представляться
сотрудниками  правоохранительных  органов,  использовать   специальные
технические   средства   и   осуществлять   деятельность,   отнесенную
законодательством   к  исключительной  компетенции  правоохранительных
органов или частных детективных и охранных предприятий.

     4. Ущерб, причиненный незаконными  действиями  члена  (участника)
общественного объединения, возмещается им в установленном  гражданским
законодательством порядке.

     Статья  14.  Гарантии  защиты  членов  (участников)  общественных
объединений

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  15. Меры морального и материального стимулирования членов
(участников) общественных объединений

     1. Члены   (участники)    общественных    объединений,    активно
участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться  органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
предприятиями,  учреждениями, организациями в пределах их  компетенции
путем:
     объявления благодарности;
     выдачи денежной премии;
     награждения ценным подарком;
     выдачи компенсации на приобретение проездных билетов;
     обеспечения бесплатным топливом (дровами, каменным углем и др.).

     2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
администрации предприятий, учреждений, организаций могут устанавливать
дополнительные  меры морального и материального стимулирования  членов
(участникам) общественных объединений.

     3. Коллективными договорами между  работниками  и  работодателями
могут устанавливаться дополнительные меры поощрения, гарантии и льготы
членам  (участникам) общественных объединений по охране  общественного
порядка.

     Статья 16. Финансирование и обеспечение деятельности общественных
объединений

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья  17.  Контроль  и  надзор  за  деятельностью  общественных
объединений по обеспечению правопорядка

     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 136-ЗО)

     Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования.

     2. Закон  Кировской  области  "Об  участии  населения  в   охране
общественного порядка на территории Кировской области" от  06.05.98  N
46-ЗО признать утратившим силу.

     3. Правительству области, органам исполнительной власти  области,
органам  местного  самоуправления привести свои  нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
3 апреля 2003 года
N 146-ЗО