Закон Кировской области от 23.12.2014 № 492-ЗО

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О профилактике незаконного потребления

наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

на территории Кировской области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 18 декабря 2014 года

Статья 1

1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех значениях, в которых они определены законодательством Российской Федерации.

Статья 2

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кировской области.

Статья 3

Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области включает:

1) деятельность органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

2) разработку, утверждение и реализацию государственных программ Кировской области, предусматривающих мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

Статья 4

Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области направлена на:

1) установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

2) охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

3) раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

4) побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждение лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий;

5) привлечение граждан и организаций к борьбе с распространением наркомании;

6) сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, особенно среди детей и молодежи.

Статья 5

1. Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области в пределах своей компетенции осуществляют:

1) антинаркотическая комиссия в Кировской области;

2) органы исполнительной власти Кировской области, осуществляющие государственное управление в сфере охраны здоровья граждан, образования, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты;

3) правоохранительные органы, на которые возложены функции по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании иных органов государственной власти, государственных органов осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

3. Организации  независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане имеют право участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кировской области, а также самостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6

1. Деятельность органов исполнительной власти Кировской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании включает:

1) органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования:

а) осуществление организационно-методического и информационного содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющим управление в сфере образования, и  областным государственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в деятельности по формированию здорового образа жизни и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании  среди обучающихся; 

б) обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в образовательных организациях;

в) организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций в Кировской области по профилактике  незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

2) органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны здоровья граждан:

а) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи больным наркоманией и обеспечения ее доступности;

б) организацию оказания больным наркоманией первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, медицинской реабилитации в областных государственных медицинских организациях;

в) организацию осуществления мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

г) установление условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

д) методическое руководство по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

3) органа исполнительной власти Кировской области в сфере государственной молодежной политики:

а) организацию работы по антинаркотической пропаганде;

б) осуществление мероприятий по организации занятости и досуга молодежи;

в) поддержку деятельности молодежного добровольческого волонтерского антинаркотического движения, оказание содействия организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

4) органа исполнительной власти Кировской области в сфере культуры:

а) осуществление организационно-методического содействия областным государственным организациям культуры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

б) оказание содействия гражданам, в том числе несовершеннолетним, в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга и отдыха;

5) органа исполнительной власти Кировской области в сфере физической культуры и спорта:

а) разработку и реализацию комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом;

б) участие в организации пропаганды здорового образа жизни;

6) органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего государственное управление в сфере социальной защиты:

а) осуществление организационно-методического содействия областным государственным организациям социального обслуживания граждан по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

б) организацию мероприятий по социальной реабилитации, социальной реинтеграции больных наркоманией.

2. Органы исполнительной власти Кировской области, указанные в части 1 настоящей статьи, участвуют в реализации государственных программ Российской Федерации, разработке и реализации государственных программ Кировской области, предусматривающих мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Кировской области, осуществляют иные полномочия в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в пределах их компетенции, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

3. Органы исполнительной власти Кировской области, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании непосредственно и (или) через подведомственные им организации во взаимодействии с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, организациями и гражданами.

Статья 7

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством:

1) участвуют в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кировской области;

2) разрабатывают и реализуют муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

3) образуют антинаркотические комиссии в муниципальных образованиях;

4) участвуют в антинаркотической пропаганде.

Статья 8

1. Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, мониторинг и оценку наркоситуации в Кировской области обеспечивает антинаркотическая комиссия в Кировской области.

2. Порядок образования и полномочия антинаркотической комиссии в Кировской области устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Персональный состав антинаркотической комиссии в Кировской области утверждается Губернатором Кировской области.

Статья 9

1. Планирование и реализация мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Кировской области осуществляются путем разработки и реализации государственной программы Кировской области, утверждаемой Правительством Кировской области.

2. Программа может включать в себя:

1) мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, формированию в обществе негативного отношения к наркомании;

2) мероприятия по сокращению распространения наркомании и профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

3) мероприятия, направленные на совершенствование системы раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, профилактики, диагностики, лечения больных наркоманией;

4) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

5) иные мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

Статья 10

Финансовое обеспечение мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Кировской области, предусматривающих мероприятия в указанной сфере, и иных не запрещенных законом источников.

Статья 11

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области                                                                                Н.Ю. Белых

г. Киров

23 декабря 2014 года

№ 492-ЗО