Закон Кировской области от 02.08.2005 № 350-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 июля 2005 года

Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления
 гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской
                               области

   (В редакции Законов Кировской области от 05.07.2007 г. N 137-ЗО;
         от 01.04.2009 г. N 353-ЗО; от 28.07.2011 г. N 33-ЗО;
                      от 06.05.2014 г. N 406-ЗО)


     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон устанавливает порядок определения размера дохода,
приходящегося   на   каждого  члена  семьи,  и  стоимости   имущества,
находящегося    в   собственности   членов   семьи    и    подлежащего
налогообложению,   в   целях   признания   граждан    малоимущими    и
предоставления  им  по  договорам социального  найма  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда в Кировской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовой   основой   настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской    Федерации,   Жилищный   кодекс   Российской   Федерации,
Федеральный  закон  от  29 декабря 2004 года N 189-ФЗ  "О  введении  в
действие  Жилищного  кодекса  Российской Федерации",  Устав  Кировской
области.

     Статья  3. Установление размера дохода, приходящегося на  каждого
члена  семьи,  и  стоимости  имущества, находящегося  в  собственности
членов семьи и подлежащего налогообложению

     1. Установление размера дохода, приходящегося  на  каждого  члена
семьи,  и  стоимости  имущества, находящегося в  собственности  членов
семьи   и  подлежащего  налогообложению,  в  целях  признания  граждан
малоимущими   и  предоставления  им  жилых  помещений   по   договорам
социального  найма  осуществляется уполномоченными  органами  местного
самоуправления (далее - уполномоченный орган).

     2. Малоимущими гражданами признаются граждане,  которые  признаны
таковыми  уполномоченным  органом в порядке,  установленном  настоящим
Законом,  с  учетом дохода, приходящегося на каждого  члена  семьи,  и
стоимости  имущества,  находящегося в  собственности  членов  семьи  и
подлежащего налогообложению.

     Граждане  признаются  малоимущими  в  целях  предоставления им по
договору  социального  найма жилого помещения муниципального жилищного
фонда,  если  размер  дохода,  приходящегося на каждого члена семьи, и
стоимость  имущества,  находящегося  в  собственности  членов  семьи и
подлежащего   налогообложению,  ниже  установленного  размера  дохода,
приходящегося   на   каждого   члена  семьи,  и  стоимости  имущества,
находящегося    в    собственности    членов   семьи   и   подлежащего
налогообложению,   установленных   соответствующим   органом  местного
самоуправления. (В      редакции      Закона     Кировской     области
от 05.07.2007 г. N 137-ЗО)

     Статья 5. Перечень документов, представляемых гражданином в целях
признания малоимущим

     1. В целях признания малоимущими граждане,  нуждающиеся  в  жилых
помещениях,    предоставляемых   по   договору   социального    найма,
представляют в уполномоченный орган следующие документы:
     а) паспорт  гражданина  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
личность;
     б) документы  о  составе  семьи   гражданина   (свидетельства   о
рождении,  о  заключении  брака,  о  расторжении  брака,  решение   об
усыновлении (удочерении), судебные решения);
     б-1)   свидетельства   о   регистрации   транспортного  средства,
свидетельства о праве собственности на пассажирское, грузовое морское,
речное  судно,  свидетельства  о  государственной  регистрации прав на
воздушное судно, находящиеся в собственности граждан; (Дополнен      -
Закон Кировской области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     в)   правоустанавливающие   документы   на   объекты  недвижимого
имущества, находящиеся в собственности гражданина, членов его семьи;
(В редакции Закона Кировской области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     г) копии налоговых деклараций  о  доходах  за  налоговый  период,
заверенные  налоговыми  органами, или другие документы,  в  том  числе
справка  "О доходах физического лица" ф. 2-НДФЛ, выдаваемая налоговыми
агентами   -   источниками  выплаты  дохода,   подтверждающие   доходы
гражданина,  всех  членов его семьи, которые учитываются  при  решении
вопроса  о  признании гражданина малоимущим для постановки на  учет  и
предоставления  жилого  помещения муниципального  жилищного  фонда  по
договору социального найма;
     д)   справки   из   организаций,  аккредитованных  на  проведение
технического   учета   и  технической  инвентаризации,  подтверждающие
стоимость   недвижимого   имущества,   находящегося   в  собственности
гражданина, членов его семьи; (В  редакции  Закона  Кировской  области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     е) иные документы, не указанные в настоящей части, подтверждающие
стоимость  и правовые основания права собственности гражданина, членов
его  семьи  на имущество, являющееся объектом налогообложения, а также
документы,  указанные  в  статье  11, в части 1 статьи 18, в статье 19
настоящего Закона. (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     2. Документы,   подтверждающие   сведения   о    налогооблагаемом
имуществе, принадлежащем на праве собственности гражданину, членам его
семьи,  должны  содержать основание приобретения  имущества  (покупка,
мена, дарение, наследование, приватизация и другие) и реквизиты (дата,
номер)   соответствующего  договора  или   акта,   сведения   о   виде
собственности (личная, общая), для совместной собственности - сведения
об  иных лицах (их Ф. И. О. или наименование), в собственности которых
находится имущество, для долевой собственности - доля лица, о  котором
предоставляются   сведения.  Документы,  подтверждающие   сведения   о
земельных  участках,  должны содержать информацию  о  виде  земельного
участка  (пая,  доли)  -  под индивидуальное  жилищное  строительство,
ведение  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  личного  подсобного
хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества.

     3. Граждане представляют документы, необходимые для признания  их
малоимущими  и  для определения права на получение жилья  по  договору
социального найма, как в подлинниках - для обозрения, так и в  копиях,
заверенных в установленном порядке органами местного самоуправления по
месту обращения гражданина, а также организациями и предприятиями,  от
которых исходит документ.

     4.    Документы,   представленные   гражданином,   регистрируются
уполномоченным    органом.   Гражданину,   представившему   документы,
уполномоченный    орган    выдает   расписку   с   указанием   перечня
представленных документов и даты их представления.(Дополнена  -  Закон
Кировской области от 05.07.2007 г. N 137-ЗО)

     5. Решение о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим
в  целях  предоставления по договору социального найма жилых помещений
муниципального  жилищного  фонда  должно  быть  принято не позднее чем
через тридцать рабочих дней со дня регистрации документов.(Дополнена -
Закон Кировской области от 05.07.2007 г. N 137-ЗО)

     Статья 6. Требования к представляемым документам

     1. Для  признания  малоимущими  и  предоставления  по   договорам
социального  найма  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда
граждане  представляют в уполномоченный орган документы, установленные
статьей  5  настоящего  Закона. (В  редакции  Закона Кировской области
от 05.07.2007 г. N 137-ЗО)

     2.   Представление   гражданином   неполного   перечня,  а  также
недостоверных  документов,  указанных  в  статье  5 настоящего Закона,
влечет отказ в признании его малоимущим. (В редакции Законов Кировской
области от 05.07.2007 г. N 137-ЗО; от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     3. Уполномоченные органы и их должностные лица  вправе  проверять
представленные  документы  и  сведения путем  направления  официальных
запросов  в  органы  государственной власти,  налоговые  и  таможенные
органы, иные органы и организации.

     4.  В  заявлении  о  постановке на учет в качестве нуждающегося в
предоставлении  жилого  помещения по договору социального найма должно
быть  изложено согласие гражданина и совершеннолетних членов его семьи
на проверку уполномоченным органом представленных сведений о доходах и
имуществе в налоговых, таможенных и иных органах. (В  редакции  Закона
Кировской области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     5. (Утратила      силу      -     Закон     Кировской     области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     Статья   7.   Определение  расчетного  периода   для   исчисления
совокупного дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению

     В   целях   исчисления  совокупного  дохода  семьи  или   одиноко
просеивающего   гражданина   и   стоимости   имущества,    подлежащего
налогообложению, для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,  предоставляемых по договорам социального найма,  доход  и
стоимость  имущества определяются за расчетный период,  равный  одному
календарному  году,  непосредственно предшествовавшему  месяцу  подачи
заявления  о  постановке на учет для предоставления жилья по  договору
социального найма (далее - расчетный период).

     Статья  8.  Члены  семьи гражданина, претендующего  на  признание
малоимущим

     В состав семьи гражданина, претендующего на признание малоимущим,
включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся
проживающие  совместно с данным гражданином и ведущие с ним совместное
хозяйство,  его  супруг (супруга), дети и родители данного гражданина,
усыновители  и  усыновленные,  братья  и  сестры, пасынки и падчерицы.
Другие  родственники,  нетрудоспособные иждивенцы и - в исключительных
случаях  - иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина,
если  они  вселены  им  и (или) признаны в качестве членов его семьи в
установленном порядке. (В    редакции    Закона    Кировской   области
от 28.07.2011 г. N 33-ЗО)


     Глава  2.  Порядок  определения размера дохода, приходящегося  на
каждого члена семьи

     Статья  9.  Виды доходов, учитываемых при  расчете среднедушевого
дохода

     1. При расчете  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одиноко
проживающего   гражданина  для  признания  их  малоимущими   в   целях
предоставления   жилых  помещений  по  договорам   социального   найма
учитываются  все виды доходов, полученных гражданином и каждым  членом
его семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной
форме, в том числе:
     1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые
при  исчислении  средней заработной платы в соответствии с федеральным
законодательством; (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 01.04.2009 г. N 353-ЗО)
     2) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     3) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным  объединением  за  время исполнения  государственных  или
общественных обязанностей;
     4) выходное пособие, выплачиваемое  при  увольнении,  компенсация
при  выходе  в  отставку,  заработная  плата,  сохраняемая  на  период
трудоустройства  при  увольнении в связи  с  ликвидацией  организации,
сокращением численности или штата работников;
     5) социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,  государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
     а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных  выплат
неработающим    трудоспособным   лицам,   осуществляющим    уход    за
нетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в)   стипендии,   выплачиваемые  обучающимся  в  профессиональных
образовательных  организациях  и  образовательных организациях высшего
образования,  в  духовных  образовательных  организациях, аспирантам и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре  при  образовательных  организациях высшего образования и
научных   организациях,  а  также  компенсационные  выплаты  указанным
категориям  граждан  в период их нахождения в академическом отпуске по
медицинским  показаниям;  (В  редакции  Закона  Кировской  области  от
06.05.2014 г. N 406-ЗО)
     г) пособие по безработице, материальная  помощь  и  иные  выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемая   гражданам   в   период  профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости,  выплаты  безработным  гражданам,  принимающим  участие   в
общественных  работах, и безработным гражданам,  особо  нуждающимся  в
социальной защите, в период их участия во временных работах,  а  также
выплаты  несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14  до  18  лет  в
период их участия во временных работах;
     д)   пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие  по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских  организациях  в  ранние  сроки
беременности;  (В редакции Закона Кировской области от 06.05.2014 г. N
406-ЗО)
     е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком  до
достижения  им  возраста  полутора лет и  ежемесячные  компенсационные
выплаты   гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях
трудового  договора и находящимся в отпуске по уходу  за  ребенком  до
достижения им 3-летнего возраста;
     ж)   ежемесячное   пособие  супругам  военнослужащих,  проходящих
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
в  связи  с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и
были  признаны в установленном порядке безработными, а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья  детей,  связанному  с условиями проживания по месту воинской
службы  супруга, если по заключению медицинской организации их дети до
достижения  возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; (В редакции
Закона Кировской области от 06.05.2014 г. N 406-ЗО)
     з)  ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим женам лиц
рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации  и  учреждений  уголовно-исполнительной системы в отдаленных
гарнизонах    и    местностях,    где   отсутствует   возможность   их
трудоустройства; (В      редакции     Закона     Кировской     области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     и) ежемесячные страховые  выплаты  по  обязательному  социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
     к) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящей
статье, и иные социальные выплаты, установленные организациями;
     6) доходы от имущества,  принадлежащего  на  праве  собственности
семье  (отдельным  ее членам) или одиноко проживающему  гражданину,  к
которым относятся:
     а) доходы  от  реализации  и  сдачи  в  аренду  (наем,   поднаем)
недвижимого  имущества  (земельных  участков,  домов,  квартир,   дач,
гаражей),   транспортных   и   иных  механических   средств,   средств
переработки и хранения продуктов;
     б) доходы от реализации плодов  и  продукции  личного  подсобного
хозяйства  (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных
и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
     7) другие доходы гражданина, в которые включаются:
     а)   денежное  довольствие  военнослужащих,  сотрудников  органом
внутренних  дел  Российской  Федерации, учреждений и органов уголовно-
исполнительной  системы,  таможенных  органов  Российской  Федерации и
других  органов  правоохранительной  службы,  а  также  дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации; (В      редакции
Закона Кировской области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     б)  единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы, из
органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений и органов
уголовно-исполнительной   системы,   таможенных   органов   Российской
Федерации, других органов правоохранительной службы; (В       редакции
Закона Кировской области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     в)  оплата  работ  по  договорам, заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     г) материальная   помощь,   оказываемая   работодателями    своим
работникам,  в  том  числе бывшим работникам, уволившимся  в  связи  с
выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
     д) авторские  вознаграждения,   получаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации об авторском  праве  и  смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
     е) доходы от занятий предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,    полученные   в   результате   деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  в  том  числе  хозяйства  без   образования
юридического лица;
     ж) доходы по акциям и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     з) алименты, получаемые членами семьи;
     и) проценты по банковским вкладам;
     к) наследуемые и подаренные денежные средства;
     л)   иные   доходы,   являющиеся   объектом   налогообложения   в
соответствии со статьей 208 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации. (Дополнен       -       Закон       Кировской       области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     2. Дополнительно в перечень  доходов  включаются  следующие  виды
доходов:
     1) денежные  средства,   выделяемые   опекуну   (попечителю)   на
содержание подопечного;
     2)   денежные   средства   из   любых   источников,  направленные
работодателем  на оплату обучения своих работников на платной основе в
образовательных  организациях; (В редакции Закона Кировской области от
06.05.2014 г. N 406-ЗО)
     3) доходы, полученные от заготовки и реализации древесных  соков,
сбора  и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,
лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных  пищевых
ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки  и  других
видов побочного лесопользования;
     4) доходы охотников-любителей, получаемые от  реализации  добытой
ими  пушнины,  сдачи  мехового или кожевенного сырья  или  мяса  диких
животных.

     3. Учет доходов и расчет  среднедушевого  дохода  семьи  (дохода,
приходящегося   на  каждого  члена  семьи)  должны  производиться   на
основании  сведений о составе семьи, доходах членов семьи или  одиноко
проживающего   гражданина,  иных  документов,   указанных   статье   5
настоящего Закона.

     Статья  10. Виды доходов граждан, которые не учитываются в  целях
признания гражданина малоимущим

     В доходы граждан не учитываются: (В   редакции  Закона  Кировской
области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     1) единовременные страховые выплаты,  производимые  в  возмещение
ущерба,  причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу
и  имуществу, находящемуся в общей собственности членов его  семьи,  а
также  ежемесячные  суммы,  связанные с дополнительными  расходами  на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии
с   решением   учреждения  государственной  службы   медико-социальной
экспертизы;
     2)  компенсации  расходов,  понесенных  безработными гражданами в
связи  с  направлением  на  работу  (обучение)  в  другую местность по
предложению  органов службы занятости на основании Федерального закона
от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; (В редакции Закона Кировской области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     3)   социального   пособия   на   погребение,   выплачиваемого  в
соответствии  со статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года
N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; (В  редакции Закона Кировской
области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     4)  ежегодные  компенсации  и  разовые  (единовременные) пособия,
денежные   выплаты   предоставляемые   в  соответствии  со  следующими
нормативно-правовыми актами: (В   редакции  Закона  Кировской  области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     а) Законом Российской Федерации от 15  мая  1991  года  N  1244-1
"О   социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     б) Законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года  N  181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     в)  Законом  Российской Федерации от 10 января 2002 года  N  2-ФЗ
"О   социальных   гарантиях   гражданам,  подвергшимся   радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

     2. Из  дохода   семьи   или   одиноко   проживающего   гражданина
исключается сумма уплаченных алиментов.

     3. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена  семьи,  не
учитываются получаемые по месту нахождения доходы:
     1)   военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  призыву  в
качестве   сержантов,   старшин,   солдат   или   матросов,   а  также
военнослужащих,  обучающихся  в  военных  образовательных организациях
профессионального образования и не заключивших контракта о прохождении
военной  службы; (В редакции Закона Кировской области от 06.05.2014 г.
N 406-ЗО)
     2) отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в  отношении
которых  применена  мера пресечения в виде заключения  под  стражу,  а
также находящихся на принудительном лечении по решению суда;
     3) проживающих  в  учреждениях  интернатного   типа   на   полном
государственном обеспечении.

     4. Для указанных в части 3 настоящей статьи  граждан  учитываются
доходы, получение которых не связано с местом их пребывания (доходы по
вкладам  в  банках, иных кредитных учреждениях, доходы от сдачи  внаем
или  поднаем  движимого  и (или) недвижимого имущества,  иные  доходы,
указанные в статье 9 настоящего Закона).

     Статья  11.  Особенности установления дохода отдельных  категорий
граждан

     1. Признание совершеннолетних трудоспособных граждан не  имеющими
доходов  в  течение расчетного периода осуществляется в  тех  случаях,
когда  они  не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать  в
заявлении   свои   доходы   от   трудовой   и   (или)   индивидуальной
предпринимательской деятельности ни за один месяц  расчетного  периода
или подтверждают нулевой доход.

     2. Если граждане не имеют возможности  подтвердить  документально
какие-либо  виды доходов, за исключением доходов от трудовой  и  (или)
индивидуальной  предпринимательской деятельности,  им  предоставляется
право   самостоятельно  декларировать  такие  доходы  в  заявлении   о
постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении  жилья  по
договору социального найма.

     3.  Доходы  индивидуальных  предпринимателей,  применяющих  общий
режим  налогообложения,  подтверждаются  сведениями,  содержащимися  в
книге    учета   доходов   и   расходов   и   хозяйственных   операций
индивидуального предпринимателя.
     Доходы индивидуальных предпринимателей, перешедших на  упрощенную
систему налогообложения, а также применяющих  систему  налогообложения
для      сельскохозяйственных       товаропроизводителей       (единый
сельскохозяйственный налог), подтверждаются сведениями,  содержащимися
в книге учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя.
     Указанные   в    настоящей    части    сведения    представляются
индивидуальными  предпринимателями  на  бумажных  носителях,   которые
предъявляются для обозрения уполномоченному органу.
     (Часть      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     4. Доходы индивидуальных предпринимателей,  использующих  систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов  деятельности,  подтверждаются копиями налоговой  декларации  за
налоговый период, заверенными налоговыми органами.

     Статья  12.  Особенности  учета доходов и установления  стоимости
имущества  одиноко  проживающих детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, граждан, проходящих службу в  Вооруженных  Силах
Российской   Федерации  или  пребывающих  в  учреждениях,  исполняющих
наказание,  лиц, признанных безвестно отсутствующими, лиц, проживающих
в учреждениях интернатного типа

     1. Доход и стоимость имущества одиноко проживающих детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, проживавших в течение всего
расчетного периода или его части в образовательных и иных учреждениях,
в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях,
детских  домах  семейного типа, за месяцы их  проживания  в  указанных
учреждениях считаются равными прожиточному минимуму, установленному на
территории области для соответствующей возрастной группы.
     В  случаях,  когда  законный представитель  гражданина  из  числа
указанных в части 1 настоящей статьи подтверждает сведения о том,  что
принадлежащее ему на законных основаниях имущество не может перейти  в
его  пользование,  стоимость принадлежащего ему  имущества  признается
равной  нулю. Право подтверждения сведений о невозможности пользования
имуществом   осуществляется  органами  социальной  защиты   населения,
органами  опеки  и попечительства по месту пребывания  гражданина  или
уполномоченным органом.

     2.  Доход,  не  связанный  в  местом  пребывания  (нахождения), и
стоимость  имущества  военнослужащих,  проходящих в течение расчетного
периода  военную  службу  по  призыву  в  качестве сержантов, старшин,
солдат  или  матросов,  а  также военнослужащих, обучающихся в военных
образовательных   организациях   профессионального  образования  и  не
заключивших  контракта  о  прохождении военной службы, лиц, отбывающих
наказание  в  виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена
мера  пресечения  в  виде  заключения  под стражу, лиц, находящихся на
принудительном  лечении  по решению суда, лиц, признанных на основании
вступившего  в  законную силу приговора суда безвестно отсутствующими,
лиц,   проживающих   в   учреждениях   интернатного   типа  на  полном
государственном  обеспечении, признаются равными прожиточному минимуму
для  соответствующей  возрастной  группы, установленному на территории
области,  за  исключением  случаев,  установленных  частью 3 настоящей
статьи.  (В  редакции  Закона  Кировской  области  от  06.05.2014 г. N
406-ЗО)

     3. В случаях, когда лица, указанные в части 2  настоящей  статьи,
подтверждает  сведения  о  том,  что  принадлежащее  ему  на  законных
основаниях недвижимое имущество не может перейти в его пользование  (в
случаях  судебных  споров, невозможности реального  вселения  в  жилое
помещение, право на которое зарегистрировано в установленном  порядке,
невозможность  продажи принадлежащей указанному лицу  доли  имущества,
иные  ограничения) стоимость принадлежащего ему недвижимого  имущества
признается  равной нулю. Право подтверждения сведений о  невозможности
пользования  недвижимым имуществом осуществляется  органом  социальной
защиты населения по месту пребывания или уполномоченным органом.

     4. В случае постановки указанных в частях 1 и 2  настоящей статьи
лиц  на  учет  в  качестве  малоимущих и нуждающихся  в  получении  по
договорам  социального  найма  жилья  муниципального  жилищного  фонда
необходимо  проведение  переоценки  уровня  их  доходов  и   стоимости
имущества не позднее чем через год после постановки на учет.

     Статья  13. Установление размера дохода, приходящегося на каждого
члена семьи

     1. Размер  дохода,  приходящегося   на   каждого   члена   семьи,
исчисляется уполномоченным органом в порядке, установленном  настоящим
Законом   и  на  основании  представленных  гражданами  документов   и
сведений.

     2. Изначально  исчисляется  среднемесячный  доход  каждого  члена
семьи  или  одиноко  проживающего гражданина путем деления  суммы  его
доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев,  в
течение которых он имел эти доходы. Сумма установленного таким образом
среднемесячного  дохода  каждого члена семьи  составит  среднемесячный
совокупный   доход  семьи  либо  одиноко  проживающего  гражданина   в
расчетном периоде.

     3. Далее  среднемесячный  совокупный  доход  семьи  в   расчетном
периоде  делится на количество членов семьи. Таким образом исчисляется
размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи  в
расчетном периоде.

     4. Произведение среднемесячного размера дохода, приходящегося  на
каждого  члена семьи или одиноко проживающего гражданина  в  расчетном
периоде, на количество месяцев в расчетном периоде и количество членов
семьи,  включающее  граждан, указанных  в  частях  1  и  2  статьи  12
настоящего  Закона,  составит  совокупный  доход  семьи  или   одиноко
проживающего гражданина в расчетном периоде.

     5. При расчете дохода каждого  члена  семьи  сумма  всех  доходов
учитывается  в  месяце  их фактического получения,  который  входит  в
расчетный период.

     6. При иных установленных сроках  расчета  и  выплаты  заработной
платы,  включая  выплаты компенсационного и стимулирующего  характера,
суммы полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного  и
стимулирующего  характера, делятся на количество месяцев,  за  которые
они  начислены,  и  учитываются  в доходах  члена  семьи  или  одиноко
проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на  расчетный
период.

     7. Суммы  оплаты  сезонных,  временных  и  других  видов   работ,
выполняемых  по  срочным  трудовым договорам,  доходов  от  исполнения
договоров   гражданско-правового  характера,  а   также   доходов   от
предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, делятся на
количество месяцев, за которые они получены, и учитываются  в  доходах
семьи  или  одиноко  проживающего гражданина  за  те  месяцы,  которые
приходятся на расчетный период.

     8. Доходы,   полученные   членом   крестьянского    (фермерского)
хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из
размеров,  установленных заключенным в определенном  законодательством
Российской  Федерации  порядке соглашением (договором)  между  членами
крестьянского   (фермерского)  хозяйства  об   использовании   плодов,
продукции и доходов, которые получены в результате деятельности  этого
хозяйства.

     9. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого  и
иного  имущества  делятся  на  количество  месяцев,  за  которые   они
получены,  и  учитываются  в доходах семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

     10. Доходы,  сведения   о   которых   представлены   гражданином,
учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  области  и
муниципальными правовыми актами.


     Глава 3. Порядок определения стоимости имущества, находящегося  в
собственности   гражданина   и  членов   его   семьи   и   подлежащего
налогообложению,   в   целях   признания   граждан    малоимущими    и
предоставления  им  по  договорам социального  найма  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда

     Статья  14.  Имущество,  учитываемое в  целях  признания  граждан
малоимущими

     1. В целях признания граждан малоимущими с целью постановки их на
учет  и  предоставления по договорам социального найма жилых помещений
муниципального   жилищного  фонда  учитывается  стоимость   имущества,
находящегося  в  собственности таких  граждан  и  членов  их  семей  и
подлежащего   налогообложению  в  соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  области о налогах и  сборах,  муниципальными
правовыми  актами  о  налогах и сборах. (В  редакции  Закона Кировской
области от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     2. К  имуществу,   учитываемому   в   целях   признания   граждан
малоимущими, относятся:
     1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения,  помещения
и сооружения;
     2) автомобили,  мотоциклы,   мотороллеры,   автобусы   и   другие
самоходные  машины  и механизмы на пневматическом и  гусеничном  ходу,
самолеты,   вертолеты,   теплоходы,  яхты,  парусные   суда,   катера,
снегоходы,   мотосани,   моторные  лодки,   гидроциклы,   несамоходные
(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные  средства,
зарегистрированные   в   установленном  порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     3) паенакопления в жилищно-строительных,  гаражно-строительных  и
дачно-строительных кооперативах;
     4) суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях  банков  и  других
кредитных  учреждениях,  средства на именных  приватизационных  счетах
физических лиц;
     5) стоимость имущественных и  земельных  долей  (паев),  валютные
ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении;
     6) земельные        участки        сельскохозяйственного        и
несельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятые
строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания;
     7) земельные участки,  расположенные  в  пределах  муниципального
образования,   на   территории  которых  введен  земельный   налог   в
соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

     3. Не являются объектом налогообложения  и  вследствие  этого  не
подлежат учету в целях признания граждан малоимущими:
     1) земельные участки, указанные в части 2 статьи 389 части второй
Налогового  кодекса  Российской  Федерации, иное имущество, изъятое из
оборота; (В        редакции       Закона       Кировской       области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)
     2) весельные  лодки,  а  также  моторные  лодки   с    двигателем
мощностью не свыше 5 лошадиных сил;
     3) автомобили    легковые,    специально    оборудованные     для
использования  инвалидами,  а также автомобили  легковые  с  мощностью
двигателя   до   100   лошадиных  сил  (до  73,55   кВт),   полученные
(приобретенные)   через   органы   социальной   защиты   населения   в
установленном законом порядке;
     4) промысловые морские и речные суда;
     5) транспортные средства,  находящиеся  в  розыске,  при  условии
подтверждения   факта   их   угона  (кражи)   документом,   выдаваемым
уполномоченным органом.
     6) тракторы,  самоходные   комбайны   всех   марок,   специальные
автомашины  (молоковозы, скотовозы, специальные машины  для  перевозки
птицы,   машины  для  перевозки  и  внесения  минеральных   удобрений,
ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   и    используемые    при
сельскохозяйственных  работах  для  производства  сельскохозяйственной
продукции.
     7)  пассажирские  и  грузовые  морские,  речные и воздушные суда,
находящиеся  в собственности индивидуальных предпринимателей, основным
видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или)
грузовых перевозок. (Дополнен     -     Закон     Кировской    области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     4. В целях признания  граждан  малоимущими  и  предоставления  им
жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  граждане  обязаны
представлять  сведения о стоимости вновь приобретенного имущества  для
определения  в  расчетном  периоде новой  общей  стоимости  имущества,
подлежащего  налогообложению, находящегося в собственности гражданина,
членов семьи гражданина, отнесенных ранее к категории малоимущих.

     5. Вступление в силу законодательных актов Российской Федерации и
области,  муниципальных  правовых актов о введении  в  действие  новых
налогов,  об отмене действия налогов или расширении перечня имущества,
подлежащего налогообложению, либо об исключении имущества  из  перечня
имущества, подлежащего налогообложению, влечет определение новой общей
стоимости   имущества,   находящегося  в   собственности   гражданина,
отнесенного ранее к категории малоимущих.

     Статья  15.  Особенности учета имущества,  находящегося  в  общей
долевой  собственности  граждан, или  в  общей  долевой  собственности
граждан и юридических лиц, либо в общей совместной собственности

     В     случаях,    когда    имущество,    признаваемое    объектом
налогообложения,  находится в общей долевой  собственности  нескольких
граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а
также если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится
в  общей  совместной собственности нескольких физических лиц,  то  при
отнесении  граждан к категории малоимущих учету подлежит имущество,  в
отношении  которого  плательщиком налога является  такой  гражданин  и
(или)  члены его семьи в соответствии с законодательством о налогах  и
сборах.

     Статья  16. Особенности учета имущества, которое было  продано  в
течение расчетного периода

     Если  в течение расчетного периода гражданином, членами его семьи
было  продано  имущество, входящее в перечень  имущества,  подлежащего
налогообложению,  то  стоимость проданного имущества  учитывается  как
стоимость   имущества,  имеющегося  в  наличии  в  течение  расчетного
периода,  за  исключением случаев вынужденной продажи,  подтвержденной
соответствующим документом, представляемым гражданином.


     Глава   4.   Порядок  определения  стоимости  имущества  граждан,
учитываемого в целях признания граждан малоимущими и предоставления им
по   договорам   социального  найма  жилых  помещений   муниципального
жилищного фонда

     Статья  17.  Порядок определения стоимости недвижимого  имущества
граждан

     1. Определение стоимости недвижимого имущества гражданина, членов
его  семьи  производится на основе данных налоговых органов  по  месту
жительства    гражданина-заявителя   либо    по    месту    нахождения
принадлежащего ему недвижимого имущества.
     Определение    стоимости   недвижимого   имущества   производится
уполномоченным органом.

     2. В качестве инструмента для определения  стоимости  недвижимого
имущества  -  жилых  домов, квартир, дач, иных строений,  помещений  и
сооружений, подлежащих обложению налогом на имущество физических  лиц,
используются   данные  организаций,  аккредитованных   на   проведение
технической инвентаризации об их инвентаризационной стоимости.

     3. Установление  стоимости  земельных  участков  производится  на
основании  данных о кадастровой стоимости участка, а до ее определения
- данных о нормативной цене земли.
     Для  муниципальных  образований, в которых  завершены  работы  по
определению  кадастровой стоимости земли, оценка  земельных  участков,
находящихся в собственности гражданина, членов его семьи, производится
на  основании  кадастровой стоимости земельных  участков.  Для  других
муниципальных образований используется нормативная цена земли.

     Статья 18. Порядок определения стоимости движимого имущества

     1.   Определение   стоимости   средств  автомобильного,  водного,
воздушного  и  других  видов транспорта, сельскохозяйственной техники,
находящихся   в   собственности   граждан   и   подлежащих   учету   и
налогообложению,    осуществляется   на   основе   справки   оценочной
организации. (В       редакции      Закона      Кировской      области
от 02.12.2010 г. N 582-ЗО)

     Статья 19. Определение стоимости иных видов имущества

     1. Определение  стоимости  паенакоплений  в жилищно-строительных,
гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах производится на
основании    сведений,    представленных   заявителем   и   заверенных
должностными  лицами  жилищно-строительных,   гаражно-строительных   и
дачно-строительных кооперативов.

     2. Размер денежных средств, находящихся на счетах  в  учреждениях
банков  и  других  кредитных учреждениях, а также средств  на  именных
приватизационных  счетах физических лиц устанавливается  на  основании
представленных заявителем сведений, в том числе из этих учреждений.

     Статья  20.  Переоценка  размера  дохода  и  стоимости  имущества
граждан  в целях подтверждения права на предоставление жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма

     1. Переоценка размера  дохода,  приходящегося  на  каждого  члена
семьи,  и  стоимости  имущества, находящегося в  собственности  членов
семьи  и  подлежащего  налогообложению,  граждан,  принятых  на  учет,
производится   в   целях  периодического  подтверждения   их   статуса
малоимущих  и  наличия  оснований для предоставления  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

     2. Переоценка    производится    одновременно    с     процедурой
перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве  нуждающихся  в
жилых  помещениях, предоставляемых по договорам социального  найма  по
основаниям, установленным частью 1 статьи 16 Закона Кировской  области
"О  порядке ведения органами местного самоуправления учета  граждан  в
качестве  нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма в Кировской области".

     3. Для проведения  переоценки  гражданин  обязан  предоставить  в
уполномоченный  орган  перечень документов,  установленный  статьей  5
настоящего Закона.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 05.07.2007 г. N 137-ЗО)

     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его  официального опубликования и распространяется на  правоотношения,
возникшие с 1 марта 2005 года.

Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
2 августа 2005 года
N 350-ЗО