ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об организации предоставления государственных
услуг в Кировской области
Принят Законодательным Собранием Кировской области
14 декабря 2011 года
(В редакции Законов Кировской области от 02.10.2012 г. N 195-ЗО;
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО; от 05.03.2015 № 512-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере
предоставления государственных услуг в Кировской области.
(Статья в редакции Закона Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовое регулирование отношений в сфере предоставления
государственных услуг в Кировской области осуществляется федеральными
законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), иными федеральными
законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и
нормативными правовыми актами Кировской области.
(Статья в редакции Закона Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том же значении, в котором они используются в Федеральном законе.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кировской области
в сфере организации предоставления государственных услуг в Кировской
области
К полномочиям Законодательного Собрания Кировской области в сфере
организации предоставления государственных услуг в Кировской области
относятся:
1) принятие законов Кировской области, в том числе
устанавливающих порядок проведения конкурса по отбору банка (банков),
выбираемого (выбираемых) Кировской областью в случаях, установленных
частью 8 статьи 26 Федерального закона, и порядок замены универсальных
электронных карт в случае подключения новых областных или
муниципальных электронных приложений по согласованию с федеральной
уполномоченной организацией в соответствии со статьей 27 Федерального
закона;
2) контроль за исполнением законов Кировской области в сфере
организации предоставления государственных услуг;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Кировской области в сфере
организации предоставления государственных услуг в Кировской области
К полномочиям Правительства Кировской области в сфере организации
предоставления государственных услуг в Кировской области относятся:
1) установление порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления государственных услуг органами
исполнительной власти Кировской области;
2) установление порядка проведения экспертизы проектов
административных регламентов предоставления государственных услуг,
разработанных органами исполнительной власти Кировской области;
2-1) принятие решений о создании многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -
многофункциональный центр) в организационно-правовой форме
государственного учреждения (в том числе автономного учреждения);
(Дополнен - Закон Кировской области от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
2-2) определение многофункционального центра, расположенного на
территории Кировской области, уполномоченного на заключение соглашений
о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, а также на координацию и
взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на
территории Кировской области, и организациями, указанными в части 1.1
статьи 16 Федерального закона; (Дополнен - Закон Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
3) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг органами
исполнительной власти Кировской области и предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
3-1) утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых
органами исполнительной власти Кировской области, территориальными
государственными внебюджетными фондами в многофункциональных центрах;
(Дополнен - Закон Кировской области от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
4) установление порядка определения размера платы за оказание
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственных услуг органами исполнительной власти
Кировской области;
5) установление порядка формирования и ведения реестра
государственных услуг Кировской области;
6) утверждение дополнительного перечня услуг, оказываемых в
Кировской области государственными и муниципальными учреждениями и
другими организациями, в которых размещается государственное задание
(заказ) Кировской области или муниципальное задание (заказ),
подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг
Кировской области и предоставляемых в электронной форме в соответствии
с Федеральным законом;
7) правовое регулирование вопросов обеспечения реализации
требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2
части 1 статьи 7 Федерального закона в соответствии со сроками,
установленными Федеральным законом;
8) определение порядка представления и получения документов и
информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона,
в рамках положения о системе межведомственного электронного
взаимодействия, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
9) определение органа исполнительной власти Кировской области,
уполномоченного в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и
обслуживанию универсальных электронных карт (далее - уполномоченный
орган);
10) определение уполномоченной организации Кировской области по
выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее -
уполномоченная организация);
11) установление срока, в течение которого гражданин вправе
обратиться в уполномоченный орган (уполномоченную организацию) с
заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;
12) определение порядка доставки универсальных электронных карт,
выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;
13) определение порядка доставки универсальных электронных карт
гражданам, не подавшим в установленные Федеральным законом сроки
заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями
об отказе от получения универсальной электронной карты;
14) определение порядка направления гражданином информации о
выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках
электронного банковского приложения, из числа банков, заключивших
договор с федеральной уполномоченной организацией, в орган
(организацию), определенный (определенную) нормативным правовым актом
Кировской области, и установление срока предоставления гражданином
указанной информации;
15) установление порядка выдачи дубликата универсальной
электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата;
16) определение случаев, при которых универсальная электронная
карта является документом, удостоверяющим право гражданина на
получение государственных услуг, а также иных услуг;
16-1) установление особенностей подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти
Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских
служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги;
(Дополнен - Закон Кировской области от 02.10.2012 г. N 195-ЗО)
17) иные полномочия в сфере организации предоставления
государственных услуг в Кировской области в соответствии с
законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт;
1-1) осуществление функций и полномочий учредителя
многофункциональных центров; (Дополнен - Закон Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
2) публикация в общероссийском или региональном печатном издании,
выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещение в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте Кировской области извещения о начале выпуска универсальных
электронных карт по заявлениям граждан;
3) публикация не позднее 1 ноября 2016 года в общероссийском или
региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю,
а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" на официальном сайте Кировской области извещения о выпуске
универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2017
года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с
заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты; (В
редакции Законов Кировской области от 01.07.2014 г. N 427-ЗО; от
05.03.2015 № 512-ЗО)
4) установление порядка подачи заявления о выдаче универсальной
электронной карты;
5) определение порядка подачи заявления о замене универсальной
электронной карты;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 7. Порядок замены универсальных электронных карт в случае
подключения новых региональных или муниципальных электронных
приложений универсальной электронной карты
1. В случае подключения новых региональных или муниципальных
электронных приложений универсальной электронной карты гражданину
выдается взамен существующей новая универсальная электронная карта,
технологическая платформа которой обеспечивает возможность подключения
необходимого перечня электронных приложений универсальной электронной
карты.
2. Гражданин для замены универсальной электронной карты
обращается с заявлением и имеющейся универсальной электронной картой в
уполномоченную организацию.
В случае утраты универсальной электронной карты гражданин
сообщает об этом в заявлении. (Дополнен – Закон Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
3. Уполномоченная организация в срок, не превышающий 30
календарных дней с даты подачи гражданином заявления о замене
универсальной электронной карты, последовательно осуществляет:
1) прием универсальной электронной карты, подлежащей замене (при
ее наличии); (В редакции Закона Кировской области от 01.07.2014 г. N
427-ЗО)
2) проверку достоверности универсальной электронной карты (при ее
наличии); (В редакции Закона Кировской области от 01.07.2014 г. N
427-ЗО)
3) обеспечение записи в едином реестре универсальных электронных
карт о состоянии универсальной электронной карты гражданина в порядке,
установленном федеральным законодательством;
4) обеспечение выпуска новой универсальной электронной карты с
подключением новых региональных или муниципальных электронных
приложений (при взаимодействии с федеральной уполномоченной
организацией) и их персонализацию (при взаимодействии с эмитентами
этих приложений);
5) выдачу универсальной электронной карты гражданину.
4. Замена универсальной электронной карты производится в
добровольном порядке и на бесплатной основе.
Статья 8. Порядок проведения конкурса по отбору банка (банков) из
числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной
организацией
1. Конкурс по отбору банка (банков) из числа банков, заключивших
договор с федеральной уполномоченной организацией (далее - конкурс),
проводится в целях обеспечения предоставления государственных услуг в
рамках электронного банковского приложения универсальной электронной
карты в случаях, если гражданин в срок, установленный в соответствии с
частью 5 статьи 26 Федерального закона, не обратился с заявлением об
отказе от получения универсальной электронной карты и (или) в срок,
установленный в соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона,
не направил информацию о выборе банка.
2. К участию в конкурсе допускаются банки, заключившие договор с
федеральной уполномоченной организацией (далее - участники).
3. Организатором конкурса является уполномоченный орган.
4. Уполномоченный орган:
1) принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет
ее состав и порядок работы;
2) устанавливает перечень документов, представляемых участниками
в рамках конкурсной заявки;
3) утверждает форму конкурсной заявки;
4) устанавливает критерии отбора участников;
5) определяет дату проведения конкурса;
6) публикует извещение о проведении конкурса и информацию о
результатах конкурса;
7) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников
конкурсных заявок;
8) информирует участников о результатах конкурса.
5. Для проведения конкурса конкурсной комиссией могут
привлекаться независимые эксперты.
6. Извещение о проведении конкурса подлежит опубликованию в
общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже
одного раза в неделю, а также размещению в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Кировской
области в срок не позднее 45 календарных дней до дня его проведения.
7. Каждый участник может подать только одну конкурсную заявку.
8. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем
присутствует не менее половины ее состава.
9. Конкурсная комиссия на основании конкурсных заявок отбирает
участников в соответствии с критериями их отбора, результаты которого
отражаются в протоколе.
10. Не позднее пяти дней со дня рассмотрения конкурсных заявок
конкурсной комиссией уполномоченный орган определяет победителя
(победителей) конкурса.
11. При наличии менее двух заявок на участие в конкурсе решением
уполномоченного органа конкурс признается несостоявшимся.
Статья 9. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов
государственной власти Кировской области в сфере предоставления
государственных услуг
Финансовое обеспечение деятельности, связанной с реализацией
органами государственной власти Кировской области полномочий,
установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Статья 9-1. Ответственность за нарушение законодательства об
организации предоставления государственных услуг
Должностные лица органов исполнительной власти Кировской области,
работники многофункционального центра, работники иной организации,
осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации
функции многофункционального центра, предоставляющие государственные
услуги в Кировской области, должностные лица органов местного
самоуправления муниципальных образований Кировской области,
предоставляющие государственные услуги при осуществлении отдельных
государственных полномочий, переданных федеральными законами и
законами Кировской области, несут административную ответственность за
нарушение законодательства об организации предоставления
государственных услуг в соответствии с действующим
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Кировской области
от 01.07.2014 г. N 427-ЗО)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области Н. Ю. Белых
г. Киров
20 декабря 2011 года
N 114-ЗО
