Решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 30.05.2006 № 217

                          Чувашская Республика
                        Чебоксарское городское
                          Собрание депутатов

                               РЕШЕНИЕ             
                         30 мая 2006 г. N 217

      Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения
       конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном
                     образовании городе Чебоксары

     В целях  реализации  Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", руководствуясь статьей 18 Устава муниципального
образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого
решением  Чебоксарского  городского  Собрания депутатов 30 ноября 2005
года N 40,
              Чебоксарское городское Собрание депутатов
                               РЕШИЛО:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке   назначения   и   проведения
конференции  граждан  (собрания делегатов) в муниципальном образовании
городе Чебоксары (прилагается).
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования в газете "Чебоксарские новости".
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию Чебоксарского  городского  Собрания  депутатов  по
законности,    правопорядку,    развитию    местного   самоуправления,
депутатской  этике,  по  связям  со  средствами  массовой   информации
(В.А.Ищин).


     Глава города Чебоксары          Н.И.Емельянов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                решением Чебоксарского
                                         городского Собрания депутатов  
                                                   от 30.05.2006 N 217

                              Положение
            о порядке назначения и проведения конференции
       граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании
                           городе Чебоксары

                           Общие положения

     1. Правовую  основу  настоящего  Положения о порядке назначения и
проведения конференции граждан (собрания  делегатов)  в  муниципальном
образовании   городе   Чебоксары   (далее   -   Положение)  составляют
Конституция Российской Федерации,  Федеральный закон от 6 октября 2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в  Российской  Федерации",  Устав  муниципального  образования  города
Чебоксары - столицы Чувашской Республики.
     2. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения
конференции граждан (собрания делегатов),  порядок избрания делегатов,
а  также  полномочия   конференции   граждан   (собрания   делегатов),
проживающих  на территории муниципального образования города Чебоксары
(далее - город Чебоксары).
     3. Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов)  в  целях  осуществления   территориального   общественного
самоуправления настоящим Положением не регулируется.
     4. Конференция  граждан  (собрание  делегатов)  -  форма  участия
населения в осуществлении местного самоуправления. Конференция граждан
(собрание  делегатов)  проводится  в  целях  коллективного  обсуждения
вопросов  местного  значения,  информирования населения о деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  города Чебоксары в случаях,  предусмотренных настоящим
Положением.
     5. Конференция  граждан  (собрание делегатов) проводится на части
территории города Чебоксары.
     6. В  работе конференции граждан (собрания делегатов) имеют право
участвовать  с  правом   решающего   голоса   жители   соответствующей
территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
     7. Граждане,  не проживающие на  соответствующей  территории,  но
имеющие  на этой территории недвижимое имущество,  принадлежащее им на
праве собственности,  имеют право  участвовать  в  работе  конференции
граждан (собрания делегатов) с правом совещательного голоса.

     Порядок назначения конференции граждан (собрания делегатов)
                     и организация ее проведения

     8. Конференция  граждан  (собрание   делегатов)   проводится   по
инициативе  населения,  Чебоксарского  городского  Собрания депутатов,
главы города Чебоксары.
     9. Конференция   граждан   (собрание  делегатов),  проводимая  по
инициативе населения,  назначается  Чебоксарским  городским  Собранием
депутатов.  Конференция  граждан  (собрание делегатов),  проводимая по
инициативе  Чебоксарского  городского  Собрания  депутатов  или  главы
города  Чебоксары,  назначается  соответственно Чебоксарским городским
Собранием депутатов или главой города Чебоксары.
     10. В  случае проведения конференции граждан (собрания делегатов)
по инициативе  населения,  организацию  проведения  такой  конференции
осуществляет    инициативная    группа    граждан,    постоянно    или
преимущественно    проживающих    на    соответствующей    территории,
численностью не менее десяти человек.
     Инициативная группа  граждан  принимает  решение   о   проведении
конференции граждан (собрания делегатов) и представляет в Чебоксарское
городское Собрание депутатов обращение  с  предложением  о  назначении
конференции  граждан  (собрания  делегатов),  в  котором  должно  быть
указано:
     место, время ее проведения;
     вопросы, выносимые на обсуждение  конференции  граждан  (собрания
делегатов);
     обоснование необходимости  обсуждения  вопросов  на   конференции
граждан (собрании делегатов);
     территория, в   пределах    которой    предполагается    провести
конференцию граждан (собрание делегатов);
     список инициативной группы граждан с  указанием  фамилии,  имени,
отчества, места жительства и контактных телефонов ее членов.
     Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы
граждан.
     11. Чебоксарское  городское  Собрание  депутатов  в срок не более
одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан
принимает   решение   о   назначении   конференции  граждан  (собрания
делегатов) либо об отказе в ее назначении и  письменно  информирует  о
принятом решении инициативную группу граждан.
     12. В назначении конференции граждан (собрания  делегатов)  может
быть  отказано  только в случае нарушения инициативной группой граждан
норм пункта 10 настоящего Положения.
     13. Окончательное   решение  о  территории,  в  пределах  которой
проводится  конференция  граждан  (собрание  делегатов),   принимается
органом   местного   самоуправления   города   Чебоксары,  назначившим
проведение конференции граждан (собрания делегатов).
     14. В  решении  органа  местного самоуправления города Чебоксары,
назначившего  проведение  конференции  граждан  (собрания  делегатов),
указывается  место,  время  ее  проведения,  выносимые  на  обсуждение
вопросы,  территория,  в пределах которой проводится собрание граждан,
план   организационных   мероприятий  по  созыву  конференции  граждан
(собрания делегатов).
     15. В   решении   Чебоксарского  городского  Собрания  депутатов,
постановлении главы города Чебоксары о назначении конференции  граждан
(собрания    делегатов)    по   инициативе   этих   органов   местного
самоуправления указываются также  должностные  лица  органов  местного
самоуправления,   ответственные   за  подготовку  конференции  граждан
(собрания делегатов).
     16. Решение    о   назначении   конференции   граждан   (собрания
делегатов),  выносимые   на   рассмотрение   документы   и   материалы
заблаговременно,   но  не  позднее,  чем  за  три  дня  до  проведения
конференции граждан (собрания делегатов),  доводятся органом  местного
самоуправления  города  Чебоксары,  назначившим  ее проведение,  через
средства  массовой  информации  или  другим  способом   до   населения
соответствующей территории.
     17. Глава  города  Чебоксары,  иные  должностные  лица   местного
самоуправления   в  пределах  своих  полномочий  оказывают  содействие
гражданам  в  предоставлении  помещений  для  проведения   конференции
граждан (собрания делегатов).

         Порядок избрания делегатов и проведения конференции
                     граждан (собрания делегатов)

     18. Конференция  граждан  (собрание   делегатов)   проводится   в
случаях,   когда   число   граждан,   проживающих  на  соответствующей
территории, превышает 500 человек.
     19. Норма   представительства   делегатов   конференции   граждан
(собрания  делегатов)  устанавливается  инициатором  ее  проведения  с
учетом  численности  граждан,  имеющих право на участие в конференции.
Делегат может представлять интересы не более 50  граждан,  проживающих
на соответствующей территории.
     20. Количество  жителей  соответствующей  территории,  обладающих
правом   решающего  голоса  в  соответствии  с  пунктом  6  настоящего
Положения,  определяется на основании официальной справки о количестве
жителей  данной  территории,  достигших  шестнадцатилетнего  возраста,
представленной созданным  в  соответствии  со  статьей  135  Жилищного
кодекса   Российской   Федерации  товариществом  собственников  жилья,
находящимся на  данной  территории,  либо  управляющей  компанией  или
жилищно-эксплуатационным  управлением,  если  не  создано товарищество
собственников жилья.
     21. Организации,  указанные  в  пункте  20  настоящего Положения,
обязаны представлять инициативной  группе  граждан  по  ее  требованию
справку    о   количестве   жителей   данной   территории,   достигших
шестнадцатилетнего возраста, в трехдневный срок при предъявлении копии
соответствующего   решения   органа   местного  самоуправления  города
Чебоксары,  назначившего  проведение  конференции  граждан   (собрания
делегатов).
     22. Выборы делегатов  конференции  граждан  (собрания  делегатов)
осуществляются   на   собраниях   граждан,   проводимых   в   порядке,
установленном положением о порядке назначения  и  проведения  собраний
граждан в муниципальном образовании городе Чебоксары.
     23. Инициаторы   проведения   конференции    граждан    (собрания
делегатов) обеспечивают регистрацию делегатов.
     24. Конференция   граждан    (собрание    делегатов)    считается
правомочной,  если  в  ней  принимают  участие  не  менее  двух третей
избранных на собраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее
половины     жителей     соответствующей     территории,     достигших
шестнадцатилетнего возраста.
     25. Конференция    граждан   (собрание   делегатов)   открывается
должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за
ее  подготовку,  либо  одним  из  членов  инициативной группы в случае
проведения конференции  граждан  (собрания  делегатов)  по  инициативе
населения.
     26. Представители органов местного самоуправления  и  должностные
лица  местного  самоуправления  города  Чебоксары,  а  также  граждане
Российской  Федерации,  приглашенные  инициативной  группой   граждан,
присутствуют  на  конференции  граждан  (собрании  делегатов) с правом
совещательного голоса.
     27. Для   проведения  конференции  граждан  (собрания  делегатов)
избираются председатель и секретарь.  В случае необходимости  делегаты
избирают счетную комиссию.
     28. Решения конференции граждан (собрания делегатов)  принимаются
путем    открытого   голосования   большинством   голосов   от   числа
присутствующих делегатов.
     29. Секретарем  конференции  граждан (собрания делегатов) ведется
протокол,  в котором указываются дата и  место  ее  проведения,  общее
число   избранных   делегатов,  количество  присутствующих  делегатов,
повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
     30. Протокол  утверждается решением конференции граждан (собрания
делегатов),  подписывается председателем и секретарем и  передается  в
орган   местного   самоуправления  города  Чебоксары,  назначивший  ее
проведение.

         Полномочия конференции граждан (собрания делегатов)
                   и гарантии исполнения ее решений

     31. В полномочия конференции граждан (собрания делегатов)  входит
право  рассматривать  и  решать  любые  значимые  для  соответствующих
территорий  вопросы,  за  исключением   тех,   которые   относятся   к
полномочиям органов местного самоуправления города Чебоксары,  органов
государственной  власти,  организаций  различных  форм  собственности,
общественных объединений.
     32. Принимаемые   на  конференции  граждан  (собрании  делегатов)
решения распространяются только на жителей соответствующей территории,
являются  рекомендательными  и  исполняются  жителями  на добровольной
основе.
     33. Конференция  граждан  (собрание  делегатов)  может  принимать
обращения  к  органам  местного  самоуправления  и  должностным  лицам
местного  самоуправления  города  Чебоксары,  а  также  избирать  лиц,
уполномоченных представлять конференцию граждан  (собрание  делегатов)
во  взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления города Чебоксары.
     34. Обращения,    принятые    конференцией   граждан   (собранием
делегатов),  подлежат  обязательному  рассмотрению  органами  местного
самоуправления  и  должностными  лицами местного самоуправления города
Чебоксары,  к компетенции  которых  отнесено  решение  содержащихся  в
обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     35. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному    опубликованию    (обнародованию)    органом   местного
самоуправления города Чебоксары, назначившим ее проведение, не позднее
7 дней после ее проведения.