Решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 29.09.2007 № 767

                          Чувашская Республика
                        Чебоксарское городское
                          Собрание депутатов

                               РЕШЕНИЕ
                      27 сентября 2007 г. N 767

                     О целевой программе развития
                    читательской культуры жителей
                  города Чебоксары "Читающий город"
                          на 2008-2009 годы

     В целях развития читательской культуры жителей города  Чебоксары,
активизации   профориентационной   и   консультационной   деятельности
библиотек и других учреждений культуры города Чебоксары

              Чебоксарское городское Собрание депутатов
                               РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемую целевую программу развития  читательской
культуры  жителей  города Чебоксары "Читающий город" на 2008-2009 годы
(далее - Программа).
     2. Управлению    культуры    администрации    города    Чебоксары
(А.Л.Салаева) расходование бюджетных средств на  реализацию  Программы
производить в пределах ассигнований,  предусмотренных в бюджете города
Чебоксары на 2008-2009 годы по отрасли "Культура".
     3. Муниципальным     учреждениям    культуры    "Централизованная
библиотечная  система  им.  Маяковского",  "Централизованная   система
детских  библиотек"  города Чебоксары принять участие в финансировании
Программы за счет внебюджетных источников.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию Чебоксарского  городского  Собрания  депутатов  по
социальному развитию и экологии (И.В.Клементьева).


     Глава города Чебоксары          Н.И.Емельянов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                решением Чебоксарского
                                         городского Собрания депутатов
                                                   от 27.09.2007 N 767

                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                РАЗВИТИЯ ЧИТАТЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ ЖИТЕЛЕЙ
                  ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ "ЧИТАЮЩИЙ ГОРОД"
                          НА 2008-2009 ГОДЫ


                           Чебоксары, 2007


                               ПАСПОРТ
           целевой программы развития читательской культуры
              жителей города Чебоксары "Читающий город"
                          на 2008-2009 годы

     Наименование           -  целевая программа развития читательской
     Программы                 культуры   жителей   города   Чебоксары
                               "Читающий  город"  на  2008-2009   годы
                               (далее - Программа)

     Основание для          -  целевая комплексная программа "Развитие
     разработки Программы      отрасли  "Культура"  г.  Чебоксары   на
                               2006-2007  годы  и  на  период  до 2010
                               года",      утвержденная       решением
                               Чебоксарского    городского    Собрания
                               депутатов от  8  декабря  2004  года  N
                               1463;
                               Программа                      развития
                               библиотечно-информационного
                               обслуживания населения города Чебоксары
                               "Муниципальная библиотека" на 2006-2007
                               годы",       утвержденная      решением
                               Чебоксарского    городского    Собрания
                               депутатов  от  7  сентября  2005 года N
                               1730


     Заказчик-координатор   -  администрация города Чебоксары
     Программы

     Разработчик Программы  -  управление культуры       администрации
                               города Чебоксары

     Цели и задачи          -  развитие читательской          культуры
     Программы                 населения города  Чебоксары  и,  прежде
                               всего, детей и молодежи;
                               обновление и      пополнение     фондов
                               муниципальных библиотек;
                               более широкое привлечение предприятий и
                               организаций  города Чебоксары к решению
                               культурных проблем;
                               активизация профориентационной        и
                               консультационной деятельности библиотек
                               и других культурных  учреждений  города
                               Чебоксары

     Сроки реализации       -  2008 -2009 годы
     Программы

     Основные мероприятия   -  проведение встреч     с      известными
     Программы                 писателями, авторами популярных научных
                               трудов, мемуаров;
                               создание регулярной  телепрограммы  для
                               читающей   аудитории   с   презентацией
                               новинок                 художественной,
                               научно-популярной,       учебной      и
                               профессиональной            литературы,
                               представлением  авторов,  дискуссионным
                               клубом;
                               проведение детского            конкурса
                               "Рукописная книга";
                               создание именных и корпоративных фондов
                               в библиотеках;
                               создание клуба книголюбов;
                               открытие на  базе  официального   сайта
                               администрации  города  Чебоксары форума
                               для обсуждения  вопросов,  связанных  с
                               литературными     интересами    жителей
                               города;
                               проведение на  базе  библиотек   города
                               Чебоксары           научно-практических
                               конференций,   семинаров,   встреч    с
                               руководителями организаций;
                               проведение ежегодного  праздника книги;
                               развитие буккроссинга

     Исполнители            -  управление культуры       администрации
     Программы                 города Чебоксары;

                               МУК "Централизованная      библиотечная
                               система им.  Маяковского" (далее -  МУК
                               "ЦБС им. Маяковского);
                               МУК "Централизованная  система  детских
                               библиотек" (далее - МУК "ЦСДБ")  города
                               Чебоксары;
                               ООО "Союз К - Чувашия"

     Объемы и источники     -  общий объем финансирования Программы на
     финансирования            2008-2009 годы  составляет  886,0  тыс.
     Программы                 руб.,
                               в том числе:
                               из бюджета  города  Чебоксары  -  250,0
                               тыс. руб.,
                               из внебюджетных  источников   -   636,0
                               тыс. руб. 2008 год - 302,0 тыс. руб.:
                               из бюджета  города  Чебоксары  -  110,0
                               тыс. руб.,
                               из внебюджетных   источников   -    192
                               тыс. руб.;
                               2009 год - 584,0 тыс. руб.:
                               из бюджета  города  Чебоксары  -  140,0
                               тыс. руб.;
                               из внебюджетных  источников   -   444,0
                               тыс. руб.
                               Объем финансирования           ежегодно
                               уточняется   исходя   из   возможностей
                               бюджета города Чебоксары

     Ожидаемые результаты   -  пополнение и      обновление     фондов
     Программы                 муниципальных библиотек;
                               рост читательской активности  населения
                               города Чебоксары;
                               увеличение количества  читателей  на  6
                               тыс. чел.;
                               увеличение количества посетителей на 20
                               тыс. чел.;
                               приобретение более 3 тыс.  экз. изданий
                               современных писателей;
                               упрочение сотрудничества предприятий  и
                               организаций    города    Чебоксары    с
                               муниципальными учреждениями культуры;
                               внедрение в городе Чебоксары новых форм
                               культурных  коммуникаций  (буккроссинг,
                               читательские   интернет-форумы,    клуб
                               книголюбов)

     Система организации    -  контроль за    реализацией    Программы
     контроля Программы        осуществляет    постоянная     комиссия
                               Чебоксарского    городского    Собрания
                               депутатов  по  социальному  развитию  и
                               экологии.
                               Управление культуры       администрации
                               города  Чебоксары  в  ходе   реализации
                               Программы    обеспечивает   координацию
                               деятельности   основных   исполнителей,
                               контролирует    целевое   использование
                               финансовых   средств,    формирует    и
                               ежегодно  направляет в администрацию г.
                               Чебоксары    бюджетную    заявку     на
                               ассигнования,      необходимые      для
                               реализации     Программы,     принимает
                               возможные    меры    по    ее   полному
                               финансированию. Исполнители мероприятий
                               Программы представляют   информацию   о
                               ходе   их   реализации   в   управление
                               культуры администрации города Чебоксары
                               ежегодно к 1  марта  до  2010  года,  а
                               управление    культуры    администрации
                               города Чебоксары  представляет  сводный
                               отчет     в     постоянную     комиссию
                               Чебоксарского    городского    Собрания
                               депутатов  по  социальному  развитию  и
                               экологии ежегодно к 1  апреля  до  2010
                               года

     I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Есть непреходящие ценности,  очевидность которых бесспорна и всем
ясна.  Одна из таких  -  книга.  Сознавая  это,  общество  делает  все
возможное  для  ее  сохранения,  создает  специальные  книгохранилища,
открывает многочисленные библиотеки. Вместе с информационными службами
и   средствами   коммуникации   библиотеки  представляют  тот  главный
инструмент,  используя  который  общество  может  наиболее  эффективно
обеспечить  доступ  к  информации  каждого  человека независимо от его
возраста, пола, национальности, места жительства и прочих факторов.
     Современные статистические  исследования  показывают,  что   доля
читающего  населения  в  возрасте  до  30  лет  за последнее пятилетие
снизилось на 40%.  Сегодня 34%  взрослого населения не читают  вообще,
45%  не  покупают  книг,  39%  не  покупают  газет  и журналов,  треть
населения не имеют домашних библиотек.  С  каждым  годом  все  меньшее
количество граждан посещают библиотеки.
     Детское, молодежное чтение  -  важнейший  залог  жизнеспособности
нации и ее будущего расцвета.
     Источником получения книг для детей в основном  служат  домашние,
публичные и школьные библиотеки. Количество домашних библиотек имеется
у 82%  горожан и,  в основном,  это художественная литература. Поэтому
дети  обращаются в школьные и публичные библиотеки за образовательной,
досуговой и  развлекательной  литературой.  Вместе  с  тем,  публичные
библиотеки зачастую служат для детей единственным источником получения
информации по школьной программе и для проведения досуга. Они являются
гарантами права детей на свободный доступ к информации.
     В 2006 году в городе прошла  реструктуризация  двух  библиотечных
систем,  в  ходе  которой  было  проведено  всестороннее  исследование
состояния муниципальных библиотек,  их возможностей по  удовлетворению
меняющихся предпочтений читателей,  особенно детей.  Созданы 5 центров
семейного   чтения,   которые   обладают   большими    информационными
возможностями для детей,  юношей и взрослых.  В них развивают культуру
чтения  детей  вместе  с  родителями,  бабушками  и  дедушками,  детей
приобщают  к  культуре  семейного чтения.  Центры оснащены необходимой
техникой,  подключены к сети Интернет,  имеют штат работников с опытом
работы как с детьми, так и с взрослым населением. В настоящее время из
72 тыс. детей, проживающих в г. Чебоксары, 28 тыс. посещают библиотеки
города.
     Проблема приобщения  новых  читателей  в  библиотеках  во  многом
определяется    качеством    комплектования.   На   сегодняшний   день
книгообеспеченность детских  библиотек  г.  Чебоксары  на  1  читателя
составляет 4 книги при норме 6 книг.
     О качестве  фонда  муниципальных  библиотек  говорит   количество
отказов.  В  детских  библиотеках г.  Чебоксары по сравнению с прошлым
годом  количество  отказов  снижено  с   5000   до   3400.   Качеством
обслуживания остаются довольными 89% читателей.
     Сегодня серьезной  альтернативой   чтения   стали   телевизионные
программы  и  компьютерные  игры,  ориентированные,  прежде всего,  на
развлечения. Активное обращение читателей к периодике начинается уже в
дошкольном возрасте. Библиотеки города ведут целенаправленную работу с
такими читателями.  Существуют клубы по интересам,  где ведутся  уроки
для  любителей  периодики,  их  знакомят  с  литературными  новинками,
проводят просмотры  познавательных  фильмов,  передач,  организовывают
конкурсы,  стараясь  расширить  кругозор чтения.  В библиотеках города
действуют секторы  "медиатека",  которые  занимаются  отслеживанием  и
удовлетворением  электронных  запросов.  В  библиотеках  хорошие фонды
энциклопедий на электронных носителях, юные любители техники, не читая
книгу в традиционном варианте,  могут ознакомиться с ней в электронной
форме.  В Центральной городской детской  библиотеке  города  Чебоксары
создан  сектор  по  проблемам  детей,  который  предоставляет правовую
информацию детям.
     Настоящая Программа  должна  донести до родителей мысль:  оттого,
что сегодня читают,  или не читают дети,  зависит их жизнь,  учеба, их
поведение, нравственный облик, характер и судьба. Родители должны быть
осведомлены о лучших произведениях детской  литературы,  психологии  и
педагогики чтения.

        II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

     Сроки реализации Программы - 2008-2009 годы.
     Основной целью  Программы является развитие читательской культуры
населения города и, прежде всего, детей и молодежи.
     В процессе достижения цели Программы решаются следующие задачи:
     - обновление  и пополнение фондов муниципальных библиотек за счет
внебюджетных источников;
     - более  широкое  привлечение  предприятий  и  организаций города
Чебоксары к решению культурных проблем;
     - активизация  профориентационной и консультационной деятельности
библиотек и других культурных учреждений города Чебоксары.

                      III. Исполнители Программы

     Исполнителями Программы      являются     управление     культуры
администрации города Чебоксары,  МУК "Централизованная система детских
библиотек"   города   Чебоксары,  МУК  "Централизованная  библиотечная
система им. Маяковского", ООО "Союз К-Чувашия".

                 IV. Финансовое обеспечение Программы

     Программа реализуется  за  счет финансовых средств бюджета города
Чебоксары по отрасли "Культура" и внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования Программы на 2008-2009 годы составляет
886,0 тыс. руб., в том числе:
     из бюджета города Чебоксары - 250,0 тыс. руб.,
     из внебюджетных источников - 636,0 тыс. руб.
     2008 год - 302,0 тыс. руб.:
     из бюджета  города Чебоксары - 110,0 тыс.  руб.,  из внебюджетных
источников - 192 тыс. руб.;
     2009 год - 584,0 тыс. руб.:
     из бюджета города Чебоксары - 140,0 тыс.  руб.;  из  внебюджетных
источников - 444,0 тыс. руб.
     Объем финансирования ежегодно уточняется исходя  из  возможностей
бюджета города Чебоксары.

                   V. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы предполагает:
     - проведение встреч с известными писателями,  авторами популярных
научных трудов мемуаров;
     - создание  регулярной  телепрограммы  для  читающей  аудитории с
презентацией  новинок  художественной,  научно-популярной,  учебной  и
профессиональной  литературы,  представлением  авторов,  дискуссионным
клубом;
     - проведение детского конкурса "Рукописная книга;
     - создание именных и корпоративных фондов в библиотеках;
     - создание клуба книголюбов;
     - открытие на базе официального сайта администрации г.  Чебоксары
форума  для обсуждения вопросов,  связанных с литературными интересами
жителей города;
     - проведение ежегодного праздника книги;
     - развитие буккроссинга;
     - проведение  на  базе  библиотек  научно-практических семинаров,
встреч с руководителями предприятий города, авторами научных и учебных
изданий.

            VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит осуществить:
     - пополнение и обновление фондов муниципальных  библиотек  города
Чебоксары;
     - рост читательской активности населения города, и, прежде всего,
детей и подростков;
     - упрочение  сотрудничества  предприятий  и  организаций   города
Чебоксары с муниципальными учреждениями культуры;
     - внедрение  в  городе   новых   форм   культурных   коммуникаций
(буккроссинг, читательские интернет-форумы, клуб книголюбов).
     Реализация Программы  позволит  увеличить  количество   читателей
более чем на 6 тысяч человек, а количество посетителей более чем на 20
тысяч человек.  В ходе реализации программы будет приобретено более  3
тыс. экземпляров наиболее спрашиваемых изданий современных писателей.

             VII. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль за   реализацией   Программы   осуществляет   постоянная
комиссия Чебоксарского городского Собрания  депутатов  по  социальному
развитию и экологии.
     Управление культуры  администрации  города   Чебоксары   в   ходе
реализации  Программы  обеспечивает  координацию деятельности основных
исполнителей,  контролирует  ход  выполнения  намеченных  мероприятий,
использования бюджетных средств в полном объеме.
     Управление культуры  администрации  города   Чебоксары   ежегодно
представляет   информацию  о  проделанной  работе  и  ходе  выполнения
запланированных  мероприятий  в  постоянную   комиссию   Чебоксарского
городского  Собрания  депутатов по социальному развитию и экологии к 1
апреля 2009 и 2010 годов.

                 VIII. Оценка эффективности Программы

     Реализация Программы позволит осуществить пополнение и обновление
фондов муниципальных библиотек, рост читательской активности населения
города,  и,  прежде всего детей,  позволит пополнить и обновить  фонды
муниципальных  библиотек города Чебоксары,  будет способствовать росту
читательской активности населения города,  и,  прежде всего,  детей  и
подростков.  Количество  читателей  увеличится  более  чем  на 6 тысяч
человек,  а количество посетителей более чем на 20  тысяч  человек.  В
ходе  реализации программы будет приобретено более 3 тыс.  экземпляров
наиболее спрашиваемых изданий современных писателей.
     Реализация Программы      будет     способствовать     проведению
общегородских комплексных  мероприятий:  ежегодного  праздника  книги,
встреч   с  известными  писателями  России,  выпуск  телепрограммы  по
проблемам чтения позволят активизировать чтение детей  и  взрослых,  а
также привлечь новых читателей в библиотеки.
     В ходе  организации  и   проведения   крупномасштабных   массовых
мероприятий и пиар-акций будут привлечены предприятия и организации г.
Чебоксары.  Это позволит создать  именные  корпоративные  библиотечные
фонды и клубы книголюбов при муниципальных библиотеках.
     Информирование широкой общественности о ходе и итогах  реализации
данной  программы  будет  осуществляться посредством электронных СМИ и
создания на базе официального  сайта  администрации  города  Чебоксары
форума для читателей.
     Также Программа позволит внедрение в городе Чебоксары новых  форм
культурных  коммуникаций  (буккроссинг,  читательские интернет-форумы,
клуб книголюбов).


                                                            Приложение
                                          к целевой программе развития
                                         читательской культуры жителей
                                            города Чебоксары "Читающий
                                              город" на 2008-2009 годы

                   Основные программные мероприятия

—————|———————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————
   N |    Мероприятие    |     Сроки    |               Объем финансирования              | Ответственные
     |                   |  реализации  |                   (тыс. руб.)                   |  исполнители
     |                   |              |————————————————————————|————————————————————————|
     |                   |              |          2008          |          2009          |
     |                   |              |———————|————————————————|———————|————————————————|
     |                   |              |       |   в том числе  |       |   в том числе  |
     |                   |              |       |————————|———————|       |———————|————————|
     |                   |              | Всего |  Бюд-  | Внеб- | Всего |  Бюд- |  Внеб- |
     |                   |              |       |   жет  | юдже- |       |  жет  |  юдже- |
     |                   |              |       | города |  тные |       | горо- |  тные  |
     |                   |              |       |        | исто- |       |   да  |  исто- |
     |                   |              |       |        | чники |       |       |  чники |
—————|———————————————————|——————————————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|———————————————
  1.   Организация           2008-2009                              50,0            50,0    Союз - К
       кампании по                                                                          Управление
       сбору средств                                                                        культуры
       для реализации
       Программы

  2.   Приобретение          2008-2009    200,0    100,0   100,0   300,0   120,0    180,0   МУК "ЦБС
       книг для                                                                             им.
       муниципальных                                                                        Маяковского"
       библиотек                                                                            МУК "ЦСДБ"

  3.   Создание              2008-2009                                                      МУК "ЦБС
       именных                                                                              им.
       корпоративных                                                                        Маяковского"
       фондов в                                                                             МУК "ЦСДБ"
       муниципальных
       библиотеках
       города

  4.   Организация           Май 2008-     80,0             80,0   120,0            120,0   Союз - К
       пятиминутной        декабрь 2009                                                     МУК "ЦБС
       телепрограммы                                                                        им.
       по проблемам                                                                         Маяковского"
       чтения два раза в                                                                    МУК "ЦСДБ"
       месяц

  5.   Проведение            Март-май,     10,0    10,0             60,0    10,0    50,0    Управление
       ежегодного            2008-2009                                                      культуры
       городского             (Неделя                                                       Союз - К
       праздника книги        детской                                                       МУК "ЦБС
                              книги)                                                        им.
                                                                                            Маяковского"

                                                                                            МУК "ЦСДБ"
  6.   Открытие на           Март 2008                                                      Управление
       базе                                                                                 культуры
       официального                                                                         Союз - К
       сайта городской                                                                      Отдел
       администрации                                                                        информатиза-
       форума для                                                                           ции
       читателей


  7.   Проведение            2008-2009     12,0             12,0    24,0            24,0    Союз К
       встреч с                                                                             МУК "ЦБС
       известными                                                                           им.
       российскими                                                                          Маяковского"
       писателями                                                                           МУК "ЦСДБ"

  8.   Создание клуба          2008                                                         Союз К
       книголюбов

  9.   Проведение          Декабрь 2009                             30,0    10,0    20,0    Управление
       городской                                                                            культуры
       научно-                                                                              Союз К
       практической
       конференции по
       вопросам чтения
       с подведением
       итогов
       выполнения
       программы

       ИТОГО:                             302,0    110,0   192,0   584,0   140,0    444,0