Решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 17.04.2008 № 957

                          Чувашская Республика
                        Чебоксарское городское
                          Собрание депутатов

                               РЕШЕНИЕ
                       17 апреля 2008 г. N 957

                Об обращении Чебоксарского городского
                 Собрания депутатов в Государственный
                      Совет Чувашской Республики

     В целях  развития системы дошкольного образования,  как одного из
факторов улучшения демографической  ситуации  в  Российской  Федерации
посредством   предоставления   гражданам   гарантированного  права  на
общедоступное дошкольное образование,
              Чебоксарское городское Собрание депутатов
                               РЕШИЛО:

     1. Обратиться в  Государственный  Совет  Чувашской  Республики  с
предложением  организации  альтернативного  подхода к решению вопросов
доступности  услуг  дошкольного  образования  в  Чувашской  Республике
(обращение прилагается).
     2. Направить  настоящее   решение   и   указанное   обращение   в
Государственный Совет Чувашской Республики.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Чебоксарского  городского  Собрания депутатов по
законности,   правопорядку,    развитию    местного    самоуправления,
депутатской   этике,  по  связям  со  средствами  массовой  информации
(В.А.Ищин).


     Глава города Чебоксары        Н.И.Емельянов


                                                            Приложение
                                               к решению Чебоксарского
                                         городского Собрания депутатов
                                                   от 17.04.2008 N 957

                                                 Государственный Совет
                                                  Чувашской Республики

     В настоящее время одним  из  важных  направлений  государственной
политики  в  сфере  образования  является развитие системы дошкольного
образования,  которая рассматривается на сегодня как один из  факторов
улучшения  демографической ситуации в Российской Федерации посредством
предоставления  гражданам  гарантированного  права  на   общедоступное
дошкольное образование.
     В Послании   Президента   Чувашской    Республики    Н.В.Федорова
Государственному  Совету Чувашской Республики "Будущее строим сегодня"
четко обозначены задачи  увеличения  сети  дошкольных  образовательных
учреждений.
     В целях  обеспечения  доступности  дошкольного  образования  всех
слоев  населения  города  Чебоксары  Чебоксарским  городским Собранием
депутатов в  июне  2006  года  была  принята  муниципальная  программа
развития   дошкольного   образования  на  2006-2008  годы,  в  которой
предусмотрено строительство новых  зданий  дошкольных  образовательных
учреждений;   возврат  ранее  перепрофилированных  зданий;  увеличение
мощности действующих дошкольных  учреждений  через  их  реконструкцию;
развитие  различных  видов  дошкольных  образовательных  учреждений  и
внедрение новых форм дошкольного образования.
     За последние  3 года были приняты в муниципальную собственность 3
дошкольных образовательных учреждения на 310 мест,  в настоящее  время
все  дошкольные  образовательные  учреждения находятся в муниципальной
собственности,  кроме одного негосударственного детского сада. Начался
процесс   возврата  ранее  перепрофилированных  зданий.  В  2007  году
возвращены 2 детских сада на 460 мест, в 2008 году планируется возврат
еще  одного  здания.  Открыты  27 групп на 415 мест,  используемых под
другие функциональные помещения из-за отсутствия детей,  в  2008  году
планируется   открыть   23  группы.  Открыты  26  групп  на  280  мест
кратковременного пребывания в дошкольных образовательных  учреждениях.
153  ребенка  получают  услуги  дошкольного  образования в учреждениях
дополнительного образования.
     Ведется строительство  пристроев к зданиям действующих дошкольных
образовательных  учреждений.  В  2008   году   предполагается   начать
строительство  зданий  детских  садов  в  районах  массовой  застройки
жилищного комплекса города Чебоксары.
     Охват детей,     реализующих     общеобразовательную    программу
дошкольного образования, составляет 80,1 процента. 100 процентов детей
5-7 лет охвачены дошкольным образованием.
     Но принятые меры не успевают за ростом рождаемости  и  не  решают
полностью   проблемы   потребности   обеспеченности  местами  детей  в
дошкольных образовательных учреждениях.  Так, по состоянию на 1 января
2008 года очередность детей с 1 года до 6,5 лет составляет 8487 детей,
на 1 января 2007 года - 6500 детей.
     Депутатами Чебоксарского  городского Собрания депутатов совместно
с администрацией города Чебоксары создана  рабочая  группа  постоянной
комиссии  Чебоксарского  городского  Собрания депутатов по законности,
правопорядку,  развитию местного самоуправления, депутатской этике, по
связям  со  средствами  массовой  информации  с целью изучения моделей
увеличения и развития сети услуг дошкольного образования,  которые уже
внедряются   в   целом   ряде   регионов  Российской  Федерации.  Так,
альтернативный подход к решению данного вопроса нашли в городе  Пермь,
который  связан с размещением муниципального задания на предоставление
образовательных  услуг  в  учреждениях  любой  формы  собственности  и
ведомственной  принадлежности.  Это технология целевых потребительских
субсидий,  которые  предлагаются  населению   в   форме   сертификата.
Программы  денежной  компенсации родителям,  имеющим детей дошкольного
возраста,  действуют  и  в  ряде  других   регионов   (город   Арзамас
Нижегородской   области,   в   Самарской   области,  город  Тюмень,  в
Красноярском   крае).   В   Новгородской   области   при   утверждении
регионального норматива градостроительного проектирования предусмотрен
показатель обеспеченности населения объектами социального  назначения,
в   том   числе   и  дошкольными  учреждениями.  В  Красноярском  крае
рассматривается вопрос участия строительных фирм в возведении  детских
садов.
     Чебоксарское городское Собрания  депутатов  в  рамках  проведения
"Года  семьи"  и  исполнения  Послания Президента Чувашской Республики
Н.В.Федорова Государственному  Совету  Чувашской  Республики  "Будущее
будем    строить    вместе"    вносит    предложение    по    созданию
нормативно-правовой базы для  организации  альтернативного  подхода  к
решению   доступности  услуг  дошкольного  образования  в  республике,
используя опыт других регионов, в частности, с целью социальной защиты
населения,    нуждающегося    в   услугах   дошкольного   образования,
предоставления через органы социальной защиты  компенсации  родителям,
дети  которых  не получают дошкольную образовательную услугу.  А также
предусматривать   средства   в   республиканском   бюджете   Чувашской
Республики на строительство детских дошкольных учреждений.