Решение Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 03.06.2005 № 1651

                          Чувашская Республика
                        Чебоксарское городское
                          Собрание депутатов

                               РЕШЕНИЕ
                      от 3 июня 2005 года N 1651

                      О Положении о контрольном
                  органе - контрольно-счетной палате

     В соответствии с Федеральным законом  от  6  октября  2003  г.  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации" (с изменениями от 19.06.2004 г.,  12.08.2004 г.,
28.12.2004 г.,  29.12.2004 г., 30.12.2004 г., 18.04.2005 г.) и Уставом
муниципального  образования  города  Чебоксары  -  столицы   Чувашской
Республики

              Чебоксарское городское Собрание депутатов
                             Р Е Ш И Л О:

     1. Утвердить Положение о контрольном органе самоуправления города
Чебоксары - контрольно-счетной палате (прилагается).
     2. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную  комиссию  Чебоксарского  городского  Собрания депутатов по
законности,   правопорядку,    развитию    местного    самоуправления,
депутатской этике,  по связям со средствами массовой информации (Малов
В.А.).


     Глава самоуправления
     г. Чебоксары          Н.И.Емельянов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                решением Чебоксарского
                                         городского Собрания депутатов
                                                  от 03.06.2005 N 1651


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о контрольном органе самоуправления города Чебоксары -
                      контрольно-счетной палате

     Статья 1.  Статус  контрольного  органа   самоуправления   города
Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Контрольный    орган   самоуправления   города   Чебоксары   -
контрольно-счетная палата (далее:  контрольно-счетная палата) является
постоянно действующим органом,  осуществляющим контроль за исполнением
бюджета   города   Чебоксары,   соблюдением   установленного   порядка
подготовки  и рассмотрения проекта бюджета города Чебоксары,  отчета о
его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная  палата  формируется Чебоксарским городским
Собранием депутатов  в  составе  из  трех  человек,  которые  являются
муниципальными служащими,  работают по трудовому договору (контракту),
заключенному   председателем   Чебоксарского    городского    Собрания
депутатов.
     3. В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется
законодательными   актами  Российской  Федерации,  законами  Чувашской
Республики,  Уставом города Чебоксары,  правовыми актами Чебоксарского
городского  Собрания  депутатов,  постановлением  администрации города
Чебоксары  от  21.10.2003  г.  N  158  "Об  утверждении  Положения   о
назначении,  проведении и оформлении результатов проверки",  настоящим
Положением.

     Статья 2.   Задачи   контрольного  органа  самоуправления  города
Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     Задачами контрольного органа самоуправления  города  Чебоксары  -
контрольно-счетной палаты являются:
     организация и осуществление контроля за  исполнением  доходных  и
расходных  статей  бюджета города и городских целевых бюджетных фондов
по объемам, структуре и целевому назначению;
     организация и     осуществление     контроля    за    соблюдением
установленного  порядка  распоряжения   муниципальной   собственностью
города Чебоксары;
     оценка обоснованности  доходных  и  расходных   статей   проектов
бюджета города Чебоксары;
     финансовая экспертиза    правовых    актов    органов    местного
самоуправления  города,  предусматривающих  расходы  за  счет  средств
бюджета города Чебоксары или влияющих  на  формирование  и  исполнение
бюджета города Чебоксары;
     анализ выявленных нарушений и отклонений  в  бюджетном  процессе,
подготовка  и внесение предложений,  направленных на их устранение,  и
совершенствование бюджетного процесса в целом;
     подготовка и    представление   на   рассмотрение   Чебоксарского
городского Собрания депутатов заключений об исполнении бюджета  города
Чебоксары в отчетном году.

     Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Контрольно-счетная палата  осуществляет  контроль  за исполнением
бюджета   города   Чебоксары   на   основе    принципов    законности,
объективности, независимости и гласности.

     Статья 4.  Состав  контрольного  органа   самоуправления   города
Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Контрольно-счетная  палата  состоит  из  руководителя  и  двух
специалистов.
     2. Структуру  и  штатное  расписание  контрольно-счетной   палаты
утверждает  Чебоксарское городское Собрание депутатов по представлению
Председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов.
     3. Руководитель  и специалисты контрольно-счетной палаты являются
муниципальными  служащими,  занимающими  должности  в  соответствии  с
реестром муниципальных должностей муниципальной службы.

     Статья 5.  Руководитель контрольного органа самоуправления города
Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Руководитель   контрольно-счетной   палаты   назначается    на
должность  Чебоксарским городским Собранием депутатов сроком на 5 лет.
Решение   о   назначении   Руководителя   Контрольно-счетной    палаты
принимается  простым  большинством  голосов  от  установленного  числа
депутатов Чебоксарского городского  Собрания  депутатов.  Председатель
Чебоксарского городского Собрания депутатов представляет Чебоксарскому
городскому Собранию депутатов кандидатуру для назначения на  должность
Руководителя Контрольно-счетной палаты.
     2. Руководителем контрольно-счетной палаты  может  быть  назначен
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  высшее  экономическое  или
юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области
государственного  управления,  государственного контроля,  экономики и
финансов.
     3. Руководитель контрольно-счетной палаты:
     осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной  палаты
и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;
     представляет Чебоксарскому городскому Собранию депутатов отчеты о
работе контрольно-счетной палаты.
     4. Руководитель контрольно-счетной  палаты  может  быть  досрочно
освобожден от занимаемой должности по собственному желанию,  а также в
других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

     Статья 6.  Специалист контрольного органа  самоуправления  города
Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Специалисты  контрольно-счетной  палаты  работают по трудовому
договору   (контракту),   заключенному   председателем   Чебоксарского
городского Собрания депутатов.
     2. Специалистами контрольно-счетной палаты могут  быть  назначены
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  высшее экономическое и опыт
профессиональной деятельности  в  области  государственного  контроля,
экономики и финансов.
     3. Права,    обязанности    и    ответственность     специалистов
контрольно-счетной  палаты,  а  также  условия  прохождения ими службы
определяются  законодательством  Российской  Федерации   и   Чувашской
Республики   о   муниципальной  службе,  законодательством  Российской
Федерации о труде, настоящим Положением и иными нормативными правовыми
актами.
     4. Специалисты  контрольно-счетной  палаты  могут  быть  досрочно
освобождены от занимаемой должности по собственному желанию, а также в
других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

     Статья 7.  Организация и планирование работы контрольного  органа
самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата    строит   свою   работу   на   основе
предложений постоянных комиссий, годовых и квартальных планов, которые
утверждаются    Председателем    Чебоксарского   городского   Собрания
депутатов.

     Статья 8.    Контрольные    полномочия    контрольного     органа
самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются
на  все   органы   местного   самоуправления   города,   муниципальные
предприятия и учреждения,  общества,  имеющие в уставном капитале долю
муниципальной собственности.

     Статья 9.  Предоставление  информации  по  запросам  контрольного
органа самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     При проведении  проверок  контрольно-счетная  палата  получает от
проверяемых  предприятий,  учреждений,  организаций  всю   необходимую
документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

     Статья 10. Оперативный контроль за исполнением городского бюджета

     1. Контрольно-счетная палата в процессе исполнения бюджета города
Чебоксары контролирует полноту и своевременность денежных поступлений,
фактическое   расходование   бюджетных   ассигнований  в  сравнении  с
утвержденными показателями бюджета,  выявляет отклонения и  нарушения,
проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
     2. Контрольно-счетная   палата   ежеквартально   представляет   в
Чебоксарское  городское  Собрание  депутатов  отчет  о ходе исполнения
городского бюджета.
     3. В   целях   обеспечения   своевременного   сбора  и  обработки
информации,  необходимой для  осуществления  контроля  за  исполнением
бюджета,  исполнительный  орган местного самоуправления представляет в
контрольно-счетную палату сведения и документы о  доходах  и  расходах
бюджета города Чебоксары.

     Статья 11. Комплексные и тематические проверки

     1. Комплексные  и  тематические  проверки  проводятся  по   месту
расположения   проверяемых   объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их
проведения устанавливаются контрольно-счетной палатой.
     2. В   ходе   проведения   проверок   на  основе  документального
подтверждения   достоверности   финансовой   отчетности   определяются
своевременность  и  полнота  взаимных  расчетов проверяемого объекта и
бюджета города Чебоксары, законность, целесообразность и эффективность
расходования   полученных   из   бюджета   города  Чебоксары  средств,
использования муниципальной собственности.
     3. По  итогам проведения проверки составляется акт (справка),  за
достоверность   которого   (ой)   контрольно-счетная   палата    несет
ответственность.
     4. О результатах проведенных проверок  контрольно-счетная  палата
информирует Чебоксарское городское Собрание депутатов.
     5. При выявлении нарушений законов,  влекущих за собой  уголовную
ответственность,  контрольно-счетная  палата  передает соответствующие
материалы в правоохранительные органы.
     6. При  проведении  проверок  контрольно-счетная палата не должна
вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов,  а  также
предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее
результатов в виде акта (справки).

     Статья 12.  Контроль за кредитами, предоставляемыми из городского
бюджета, и использованием заемных средств

     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
     соблюдением порядка предоставления из  бюджета  города  Чебоксары
кредитов,  их целевым использованием, порядком расчетов за пользование
кредитами и своевременностью их погашения;
     использованием заемных   средств,   привлекаемых   администрацией
города Чебоксары.

     Статья 13.  Контроль  за  поступлением  в бюджет города Чебоксары
средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью

     Контрольно-счетная палата  осуществляет контроль за поступлениями
в  бюджет  города   Чебоксары   средств,   полученных   в   результате
распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от
ее приватизации, продажи, передачи в аренду, доверительное управление.

     Статья 14.    Экспертиза   и   заключения   контрольного   органа
самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     Контрольно-счетная палата  проводит  экспертизу и дает заключения
по:
     проекту бюджета  города  Чебоксары и вносимым в него изменениям и
дополнениям;
     проектам правовых  актов по вопросам бюджетно-финансовой политики
и  совершенствования  бюджетного  процесса  в  городе,   вносимым   на
рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов;
     отчету об исполнении бюджета города Чебоксары.

     Статья 15. Анализ результатов контрольных мероприятий

     1. Контрольно-счетная  палата  систематически  анализирует  итоги
проводимых  контрольных  мероприятий,  обобщает  и исследует причины и
последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе  формирования
доходов и расходования средств бюджета города Чебоксары.
     2. Полученные данные используются для подготовки  предложений  по
совершенствованию   бюджетного   процесса,  учитываются  при  внесении
изменений и дополнений в бюджет города Чебоксары.

     Статья 16. Полномочия и ответственность специалистов контрольного
органа самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Специалисты  контрольно-счетной  палаты  при  выполнении своих
служебных   обязанностей   имеют   право   беспрепятственно   посещать
помещения,   занимаемые   администрацией   города   Чебоксары   и   ее
структурными   подразделениями,   муниципальными    предприятиями    и
учреждениями.   Запрашивать   от  них  необходимые  документы  в  ходе
проведения контрольных мероприятий (проверок).
     2. Специалисты  контрольно-счетной палаты несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность
результатов проводимых ими проверок и обследований.

     Статья 18.   Информация   о   деятельности   контрольного  органа
самоуправления города Чебоксары - контрольно-счетной палаты

     1. Контрольно-счетная палата имеет право предоставлять информацию
о своей деятельности средствам массовой информации по  согласованию  с
Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов.
     2. Ежегодный   отчет   о   работе    контрольно-счетной    палаты
представляется    Чебоксарскому    городскому    Собранию    депутатов
руководителем контрольно-счетной палаты.