Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.03.2006 № 37-р

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       6 марта 2006 года N 37-р
        
     1. Во  исполнение  Указа  Президента  Чувашской  Республики  от 1
февраля 2006  г.  N  7  "О  мерах  по  обеспечению  развития  местного
самоуправления"  утвердить  прилагаемый  План  мероприятий по оказанию
методической  помощи  органам  местного  самоуправления  в   Чувашской
Республике в 2006 году (далее - План мероприятий).
     2. Министерствам  и  иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики ежеквартально до 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Министерство юстиции Чувашской Республики
информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
     3. Министерству  юстиции Чувашской Республики ежеквартально до 20
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Кабинет
Министров Чувашской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения
Плана мероприятий.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                             Утвержден
                                      распоряжением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                  от 06.03.2006 N 37-р

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
   по оказанию методической помощи органам местного самоуправления
                  в Чувашской Республике в 2006 году

————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————
    N   |                                    Наименование мероприятий                                   |     Срок     |        Ответственные
   п/п  |                                                                                               |  исполнения  |         исполнители
————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————
                             I. Мероприятия по укреплению финансовой и имущественной базы органов местного самоуправления

   1.1.   Проведение мониторинга полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления в              I квартал    Минфин Чувашии
          Чувашской Республике в рамках реализации Федерального закона "Об общих принципах орга-
          низации местного самоуправления в Российской Федерации"

   1.2.   Проведение мониторинга исполнения бюджетов муниципальных образований и подготовка на              ежеквар-     Минфин Чувашии
          его основе предложений по повышению эффективности и результативности расходов местных              тально
          бюджетов с учетом полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления в Чуваш-
          ской Республике

   1.3.   Проведение анализа нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам         в течение    Минфин Чувашии
          бюджетных правоотношений и подготовка рекомендаций по их совершенствованию                          года

   1.4.   Подготовка методических пособий и рекомендаций по вопросам:
           оборота земель сельскохозяйственного назначения;                                                 I квартал    Минимущество Чувашии
           проведения работ по утверждению (установлению, восстановлению) границ муниципальных              I квартал
          образований;
           регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости;              I квартал
           порядка выявления недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального об-           I квартал
          разования, для признания его бесхозяйным в соответствии с действующим законодательством;
           инвентаризации муниципального имущества;                                                         I квартал
           организации взаимодействия муниципальных районов и поселений Чувашской Республики по            I полугодие
          вопросам регулирования земельных отношений до разграничения государственной собственности
          на землю с учетом реформирования деятельности органов местного самоуправления;
           порядка предоставления земельных участков                                                       I полугодие

   1.5.   Оказание методической помощи органам местного самоуправления в Чувашской Республике
          по вопросам:
           перераспределения муниципальной собственности между муниципальными районами и                   I полугодие   Минимущество Чувашии
          сельскими поселениями, совершенствования управления муниципальной собственностью;
           подготовки Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на              II полугодие
          2007 год

                                         II. Мероприятия по оказанию поддержки органам местного самоуправления
                                                  в сфере развития сельскохозяйственного производства

   2.1.   Разработка методических рекомендаций по эффективному ведению сельскохозяйственного               I полугодие   Минсельхоз Чувашии, КУП
          производства, государственной поддержке малых форм хозяйствования                                              "Агро-Инновации"

   2.2.   Оказание консультационной и методической помощи по формам и механизмам государственной            в течение    Минсельхоз Чувашии
          поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств,            года
          сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личные подсобные
          хозяйства

   2.3.   Разработка методических рекомендаций по созданию потребительского обслуживающего                 март-апрель   Минсельхоз Чувашии, Мин-
          кооператива (заготовительного и снабженческо-сбытового, а также по переработке сельскохо-                      экономразвития Чувашии
          зяйственной продукции)

   2.4.   Совершенствование методических рекомендаций по оформлению землепользования сельско-               в течение    Минсельхоз Чувашии, Мин-
          хозяйственных организаций в целях развития системы земельно-ипотечного кредитования и               года       имущество Чувашии
          оформления взаимоотношений сельскохозяйственных организаций с собственниками долей в пра-
          ве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

   2.5.   Совершенствование методических рекомендаций по эффективному использованию механизмов              в течение    Минсельхоз Чувашии
          реформирования в неплатежеспособных сельскохозяйственных организациях в целях обеспече-             года
          ния дальнейшего развития реформ в агропромышленном комплексе, финансового оздоровления
          сельскохозяйственных организаций и укрупнения мелких неэффективных сельскохозяйственных
          кооперативов

                       III. Мероприятия по государственной поддержке местного самоуправления по вопросам развития муниципального
                                хозяйства, социальной сферы, охраны окружающей среды и защиты от чрезвычайных ситуаций

   3.1.   Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и              в течение    Минпромэнерго Чувашии
          городских округов при разработке территориальных энергетических программ, энергофинансо-            года
          вого баланса предприятий и организаций, финансируемых из местных бюджетов

   3.2.   Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образова-              в течение    Минпромэнерго Чувашии
          ний при разработке проектно-сметной документации по электрификации новых жилых домов в              года
          сельских населенных пунктах

   3.3.   Проведение совместно с органами местного самоуправления технической инвентаризации и              в течение    Минстрой Чувашии
          паспортизации объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, находящихся на тер-              года
          ритории муниципальных образований, в целях выявления бесхозяйного имущества, принятия
          на учет и оформления права собственности муниципальных образований в установленном
          законодательством порядке, финансирование указанных работ

   3.4.   Разработка рекомендаций о структуре жилищно-коммунального хозяйства поселений и схемах            в течение    Минстрой Чувашии
          его функционирования, формировании рынка подрядчиков коммунальных услуг в поселениях                года

   3.5.   Оказание методической помощи:                                                                     в течение    Минстрой Чувашии
           по подготовке градостроительной документации (генеральных планов, проектов планировки,             года
          правил землепользования и застройки);
           по разработке конкурсной документации на размещение заказов на выполнение работ по
          строительству и содержанию дорог для муниципальных нужд;
           по ежегодному формированию в муниципальных районах и городских округах программ
          жилищного и дорожного строительства за счет всех источников финансирования;
           по вопросам оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий
          по муниципальным и республиканским жилищным программам

   3.6.   Оказание консультационной и методической помощи по реализации мероприятий развития жи-           I полугодие   Минсельхоз Чувашии
          лищного строительства в сельской местности в рамках национального проекта по направлению
          "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе"

   3.7.   Подготовка методических рекомендаций по организации работы поселений по предоставлению              март       Минздравсоцразвития Чува-
          субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Оказание методической помощи по                      шии, Минфин Чувашии
          вопросам расчета и предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

   3.8.   Внедрение программного комплекса "ЖКХ. Субсидии" в поселениях                                    апрель-июнь   Минздравсоцразвития Чу-
                                                                                                                         вашии

   3.9.   Оказание консультационной и информационной помощи органам местного самоуправления                 в течение    Минприроды Чувашии
          муниципальных районов и городских округов по вопросам:                                              года
          организации мероприятий по охране окружающей среды;
          реализации в 2006 году мероприятий, проводимых в рамках Дня дерева "Посади дерево и
          сохрани его"

  3.10.   Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и              в течение    Минприроды Чувашии
          городских округов по сбору и представлению данных для ведения регионального кадастра отходов,       года
          по вопросам организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

  3.11.   Издание сборника методических рекомендаций по организации физкультурно-оздоровительной           IV квартал    Минспорт Чувашии
          и спортивно-массовой работы по месту жительства населения

  3.12.   Разработка:                                                                                                    Минкультуры Чувашии, го-
           методических рекомендаций по организации оказания услуг населению учреждениями куль-            март-апрель   сударственные архивные
          туры сельских поселений                                                                                        учреждения, ГУК "На-
           примерных положений о деятельности сельского клубного учреждения и сельской библио-                 май       циональная библиотека
          теки                                                                                                           Чувашской Республики" (по
           методических рекомендаций по организации делопроизводства и архивного дела в органах            март-апрель   согласованию), ГУК "Чу-
          местного самоуправления                                                                                        вашский республиканский
                                                                                                                         Дом народного творчества"
                                                                                                                         (по согласованию)

  3.13.   Подготовка и издание Сборника нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам           март       ГКЧС Чувашии
          гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
          пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

  3.14.   Подготовка методических пособий по разработке планирующих документов по вопросам граж-           март-апрель   ГКЧС Чувашии, ГУ МЧС
          данской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной                       России по Чувашской Рес-
          безопасности и безопасности людей на водных объектах                                                           публике (по согласованию)

  3.15.   Организация пожарно-профилактической работы на территориях муниципальных образований,            март-апрель   ГКЧС Чувашии, ГУ "Чуваш-
          в том числе утверждение перечня первичных средств пожаротушения                                                ская республиканская проти-
                                                                                                                         вопожарная служба", Управ-
                                                                                                                         ление государственного по-
                                                                                                                         жарного надзора ГУ МЧС
                                                                                                                         России по Чувашской Рес-
                                                                                                                         публике (по согласованию)

                             IV. Мероприятия по оказанию поддержки в сфере экономики и развития малого предпринимательства

   4.1.   Проведение учебно-консультативных семинаров для молодежи села и малых городов Чувашской           в течение    Минэкономразвития Чува-
          Республики по основам предпринимательской и фермерской деятельности                                 года       шии, Минсельхоз Чувашии

   4.2.   Содействие органам местного самоуправления в Чувашской Республике в организации единых            в течение    Минэкономразвития Чу-
          экспозиций для участия субъектов малого предпринимательства в выставках-ярмарках                    года       вашии

   4.3.   Проведение Дней малого предпринимательства в муниципальных образованиях                           в течение    Минэкономразвития Чу-
                                                                                                              года       вашии

   4.4.   Разработка методических рекомендаций по прогнозу социально-экономического развития сель-         II квартал    Минэкономразвития Чу-
          ских и городских поселений на среднесрочную перспективу                                                        вашии

   4.5.   Оказание методической помощи в сфере организации потребительского рынка, регулирования            в течение    Минэкономразвития Чу-
          оборота алкогольной продукции и обеспечения безопасности пищевых продуктов, по вопросам             года       вашии
          размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
          нужд

   4.6.   Обеспечение подготовки кадров для организации малого бизнеса в различных сферах деятель-          в течение    Минэкономразвития Чува-
          ности                                                                                               года       шии, Минсельхоз Чувашии

                              V. Мероприятия в сфере совершенствования правовых основ организации местного самоуправления

   5.1.   Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Чувашской                  в течение    Администрация Президента
          Республики по вопросам местного самоуправления, внесению изменений в действующие нор-               года       Чувашской Республики, ор-
          мативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской                     ганы исполнительной власти
          Федерации и Чувашской Республики. Изучение и анализ состояния правового регулирования                          Чувашской Республики
          вопросов организации и деятельности местного самоуправления в Чувашской Республике, оте-
          чественного и зарубежного опыта деятельности органов местного самоуправления, накопление
          опыта правоприменительной практики

   5.2.   Разработка рекомендаций по внесению изменений в уставы муниципальных образований                    март       Минюст Чувашии

   5.3.   Осуществление выездных проверок за исполнением переданных органам местного самоуправ-             в течение    органы исполнительной
          ления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Чувашской                года       власти Чувашской Респуб-
          Республики, а также за исполнением делегированных федеральных полномочий                                       лики

                           VI. Мероприятия в сфере организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления

   6.1.   Проведение анализа состояния организационного обеспечения деятельности, эффективности             в течение    Администрация Президента
          структуры органов местного самоуправления, разработка предложений по их совершенствова-             года       Чувашской Республики, ор-
          нию                                                                                                            ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   6.2.   Проведение Съезда муниципальных образований Чувашской Республики                                 II квартал    Администрация Президента
                                                                                                                         Чувашской Республики

   6.3.   Проведение рабочих встреч, совещаний, семинаров, "круглых столов", тренингов, конкурсов,          в течение    органы исполнительной
          конференций с руководителями и специалистами органов местного самоуправления в Чувашской            года       власти Чувашской Респуб-
          Республике по актуальным вопросам их деятельности                                                              лики

   6.4.   Оказание методической и консультационной помощи главам муниципальных образований по               в течение    Администрация Президента
          осуществлению вопросов местного значения                                                            года       Чувашской Республики, ор-
                                                                                                                         ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   6.5.   Изучение и организация распространения положительного опыта работы органов местного               в течение    Администрация Президента
          самоуправления. Создание банка данных лучших примеров и успешного решения вопросов                  года       Чувашской Республики, ор-
          местного значения органами местного самоуправления. Подготовка предложений по внедрению                        ганы исполнительной власти
          новых механизмов, обеспечивающих распространение успешного опыта                                               Чувашской Республики

   6.6.   Оказание методической и практической помощи в разработке и оформлении документов органов          I квартал    Администрация Президента
          местного самоуправления                                                                                        Чувашской Республики,
                                                                                                                         органы исполнительной
                                                                                                                         власти Чувашской Респуб-
                                                                                                                         лики

   6.7.   Разработка предложений по повышению эффективности взаимодействия органов местного само-         II полугодие   Администрация Президента
          управления и органов государственной власти Чувашской Республики в реализации полномочий                       Чувашской Республики, ор-
          по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий                                   ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   6.8.   Разработка предложений по созданию системы мониторинга результативности деятельности              I квартал    Администрация Президента
          органов местного самоуправления                                                                                Чувашской Республики, ор-
                                                                                                                         ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

                                      VII. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению
                                                     деятельности органов местного самоуправления

   7.1.   Сбор и анализ материалов по вопросам местного самоуправления, публикуемых в средствах             в течение    Администрация Президен-
          массовой информации, и их размещение в сети Интернет                                                года       та Чувашской Республики,
                                                                                                                         Минкультуры Чувашии, ор-
                                                                                                                         ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   7.2.   Освещение в средствах массовой информации и сети Интернет актуальных вопросов развития            в течение    Администрация Президен-
          местного самоуправления на территории Чувашской Республики                                          года       та Чувашской Республики,
                                                                                                                         Минкультуры Чувашии, ор-
                                                                                                                         ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   7.3.   Развитие телекоммуникационных сетей и обеспечение доступа к сети Интернет органов местного        I квартал    Госкомсвязьинформ Чува-
          самоуправления                                                                                                 шии

   7.4.   Обеспечение доступа к республиканской системе электронной торговли для государственных            I квартал    Госкомсвязьинформ Чува-
          региональных и муниципальных нужд (СЭТРМ)                                                                      шии

   7.5.   Создание веб-сайтов администраций городских и сельских поселений на Портале органов власти        I квартал    Госкомсвязьинформ Чува-
          Чувашской Республики                                                                                           шии

   7.6.   Разработка инструкций по подключению компьютеров к сети органов государственной власти            I квартал    Госкомсвязьинформ Чува-
          Чувашской Республики                                                                                           шии

   7.7.   Организация социологического исследования в муниципальных образованиях Чувашской Рес-            IV квартал    Администрация Президента
          публики в целях определения удовлетворенности граждан качеством оказания государственных                       Чувашской Республики
          и муниципальных услуг

   7.8.   Организация выпуска журнала по вопросам местного самоуправления в помощь главам и спе-            в течение    Администрация Президен-
          циалистам органов местного самоуправления                                                           года       та Чувашской Республикой,
                                                                                                                         Минкультуры Чувашии

                           VIII. Мероприятия по государственной поддержке профессионального развития муниципальных служащих

   8.1.   Проведение мониторинга численности муниципальных служащих и подготовка предложений               I полугодие   Минфин Чувашии
          по ее оптимизации

   8.2.   Организация постоянно действующих практических семинаров для муниципальных служащих               в течение    Администрация Президента
          Чувашской Республики по актуальным вопросам их деятельности, муниципальной службы и                 года       Чувашской Республики, ор-
          кадрового делопроизводства                                                                                     ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики

   8.3.   Оказание методической помощи в организации повышения квалификации и переподготовки                в течение    Администрация Президента
          муниципальных служащих в Чувашской Республике                                                       года       Чувашской Республики, ор-
                                                                                                                         ганы исполнительной власти
                                                                                                                         Чувашской Республики