Постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 30.05.1996 № 443

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

               О записке Прокурора Чувашской Республики
                  "О серьезных нарушениях законности
                      в интернатных учреждениях"

     Государственный Совет Чувашской Республики отмечает,  что  факты,
изложенные  в  записке  Прокурора Чувашской Республики С.В.Русакова "О
серьезных нарушениях  законности  в  интернатных  учреждениях",  имеют
место.
     Рабочая комиссия Государственного  Совета  Чувашской  Республики,
посетив   школы-интернаты   городов  Алатырь,  Канаш,  Цивильск,  села
Порецкое, поселка Саланчики Шумерлинского района, детский дом в городе
Шумерля   выявила  нарушения  требований  постановлений  Правительства
Российской  Федерации  от  20.06.92  N  409  "О  неотложных  мерах  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей" и Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.08.95 N 228
"О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" по  созданию
нормальных  жилищно-бытовых  условий,  обеспечению  одеждой,  обувью и
постельными принадлежностями.  Объемы финансирования по  этим  статьям
бюджета занижены, из-за чего не выполняются нормы питания, ассортимент
продуктов питания однообразен.  В среднем на питание одного ребенка  в
сутки расходуется 6 тысяч рублей,  а в ряде школ-интернатов приходится
лишь 2850 рублей при норме 22400 рублей.
     Из-за недостатка средств не  производится  своевременная  закупка
одежды,    обуви,    постельных    принадлежностей.   В   Саланчикской
школе-интернате нет  байковых  одеял,  изношены  простыни,  наволочки.
Некоторые   воспитанники  Порецкой  школы-интерната  из-за  отсутствия
матрацев спят на одеялах,  не хватает кроватей.  В  учебных  кабинетах
освещенность  не  соответствует санитарным нормам.  В ряде интернатных
учреждений  не  обновляется  мягкий  инвентарь,  посуда.  Недостаточно
выделяется   средств   на   ремонт   зданий,  помещений,  оборудования
школ-интернатов.  Системы  отопления  и  водоснабжения  в  Алатырской,
Канашской,   Саланчикской   школах-интернатах  находятся  в  аварийном
состоянии.  Во многих школах-интернатах Чувашской Республики требуется
капитальный и текущий ремонт.
     Критическое положение    в   двадцати   интернатных   учреждениях
Чувашской Республики с контингентом воспитанников  3192  человека,  из
них 1012 сирот, объясняется недостаточным финансированием. Оно ведется
в основном по статье 1 (зарплата), по статье 9 (питание), но и то не в
полном объеме.
     В целях улучшения материально-технической  базы,  жилищно-бытовых
условий,   организации  обучения  и  воспитания  детей  в  интернатных
учреждениях Государственный Совет Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т :

     1. Предложить   Кабинету   Министров  -  Правительству  Чувашской
Республики:
     а) принять   срочные   меры   по   оказанию   действенной  помощи
детям-сиротам и  упорядочению  финансирования  интернатных  учреждений
республики;
     б) предусмотреть при формировании бюджета на 1997  и  последующие
годы  расходы  на  содержание  воспитанников  интернатных учреждений в
соответствии  с  утвержденными  Правительством  Российской   Федерации
нормативами     финансирования,выделить     указанные    средства    в
республиканском бюджете отдельной строкой;
     в) обратиться  в  соответствии  со  статьей  25 Закона Российской
Федерации  "Об  основах  бюджетных  прав  и  прав  по  формированию  и
использованию  внебюджетных  фондов  представительных и исполнительных
органов  государственной  власти  республик   в   составе   Российской
Федерации,  автономной области,  автономных округов,  краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга,  органов местного самоуправления" с
предложением  в  Правительство  Российской  Федерации  о своевременной
компенсации недостающих средств на содержание интернатных учреждений;
     г) рассмотреть вопрос о персональной ответственности  должностных
лиц,   допустивших  нарушение  финансирования  интернатных  учреждений
Чувашской Республики,  в результате которых значительно ухудшилась  их
финансово-хозяйственная деятельность.
     2. Обратить внимание глав районных и городских  администраций  на
обеспечение  своевременной  выплаты  пособий опекунам (попечителям) на
содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
установленным нормам.
     3. Обратиться к руководителям  предприятий  Чувашской  Республики
различных форм собственности с просьбой об оказании помощи интернатным
учреждениям республики.
     4. Предложить  фондам  обязательного  медицинского  страхования и
социального страхования выделить  дополнительные  финансовые  средства
для   оказания   медицинской   помощи   и  оздоровления  воспитанников
интернатных учреждений.
     5. Комитету   Государственного  Совета  Чувашской  Республики  по
бюджету,  налогам,  сборам и банкам,  Комитету Государственного Совета
Чувашской Республики по культуре,  образованию, науке, межнациональным
отношениям,  информационной политике и связи рассмотреть и подготовить
предложения  по  внесению  изменений  в  Закон Чувашской Республики "О
республиканском бюджете Чувашской Республики на 1996 год" о  выделении
дополнительных средств интернатным учреждениям.
     6. Комитету   Государственного  Совета  Чувашской  Республики  по
охране здоровья, экологии и природопользованию, по делам женщин, семьи
и  молодежи,  физкультуре и спорту разработать проект Закона Чувашской
Республики "О социальной защите прав детей,  оставшихся без  попечения
родителей".
     7. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
Комитет  Государственного  Совета  Чувашской  Республики  по культуре,
образованию,   науке,   межнациональным   отношениям,   информационной
политике и связи, Комитет Государственного Совета Чувашской Республики
по охране здоровья,  экологии и природопользованию,  по делам  женщин,
семьи и молодежи, физкультуре и спорту.


     Председатель
     Государственного Совета
     Чувашской Республики          В.ШУРЧАНОВ

     г. Чебоксары
     30 мая 1996 года
     N 443