Указ Президента Чувашской Республики от 16.02.1998 № 21

                  Указ Президента Чувашской Республики

                                     Утратил силу - Указ Президента
                                          Чувашской Республики
                                          от 13.11.2009 г. N 84

                О мерах по финансовому оздоровлению и
               развитию экономики Чувашской Республики

     В целях  устойчивого  развития  экономики,  успешного  проведения
социальной  политики,  прежде  всего в области образования,  культуры,
здравоохранения,  с  учетом   достигнутых   позитивных   тенденций   в
социально-экономическом      развитии      Чувашской        Республики
п о с т а н о в л я ю:
     1. Считать   главной   задачей   Кабинета   Министров   Чувашской
Республики   формирование   эффективной   социально    ориентированной
экономики,  направленной на увеличение доходов и потребления населения
Чувашской   Республики,   укрепление   государственной   казны   путем
обеспечения   динамичного   роста  производства  в  основных  отраслях
промышленности  и   строительной   индустрии,   устойчивого   развития
агропромышленного    комплекса,    системного    развития    рыночной,
информационной  и  инженерной  инфраструктур,  привлечения   имеющихся
резервов.
     2. Кабинету Министров Чувашской Республики:
     активизировать меры государственного регулирования и  воздействия
на  экономику  через  совершенствование  институциональных  структур и
методов прогнозирования и экономического программирования, эффективное
использование  государственных  и муниципальных заказов и трансфертных
платежей,   налоговую   политику,   направленную   на   стимулирование
предпринимательской    деятельности,   накоплений   и   инвестиций   и
обеспечивающую паритет социальных интересов,  преодоление неплатежей в
народном хозяйстве, совершенствование законодательной базы;
     организовать работу по подготовке бюджетного послания  и  проекта
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики на 1999 год исходя из
основных сценарных условий функционирования экономики страны, прогноза
и  основных  макроэкономических  показателей,  характеризующих уровень
развития Чувашской Республики;
     совместно с органами местного самоуправления разработать прогнозы
и программы социально-экономического  развития  Чувашской  Республики,
районов  и  городов  на 1998-2001 годы,  используя в качестве основных
ориентиров и нормативов систему конкретных  показателей,  определяющих
уровень   материальных   благ   на  душу  населения  и  обеспеченность
социальной   инфраструктурой,   приоритетно   осуществляя   при   этом
строительство жилья, дорог, школ и газификацию населенных пунктов;
     разработать и принять  республиканскую  программу  реформирования
промышленных   предприятий,   имея  в  виду  обеспечение  эффективного
механизма  управления,   интенсификацию   использования   накопленного
потенциала,     стимулирование     реструктуризации     и    улучшение
финансово-экономических результатов      повышение      инвестиционной
привлекательности;
     на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности  оказывать
адресную государственную поддержку организациям,  способным в короткие
сроки обеспечить эффективную загрузку производственных мощностей, рост
производства,  реализацию  продукции  и  стать  "локомотивами  роста",
прежде всего через реструктуризацию долгов, размещение государственных
заказов и пополнение оборотных средств;
     выработать новые решения,  обеспечивающие  ускорение  развития  и
становление   высокотехнологичных,   наукоемких   секторов   экономики
республики,  реализацию бизнес-проектов в этой области  и  привлечение
внешних  инвестиций,  а  также  развитие  организаций  малого бизнеса,
обеспечивающих  кооперирование  производства  с  крупными  и  средними
предприятиями Чувашской Республики;
     ускорить осуществление  программы  энерго-  и  ресурсосбережения,
предусматривающую   экономию   ресурсов  во  всех  отраслях  народного
хозяйства Чувашской Республики и технологических  процессах,  введение
жестких стандартов потребления электроэнергии, тепла и воды, лимитов и
санкций за их нарушение,  установление  регуляторов  энергосбережения,
счетчиков  и  приборов  на  предприятиях  и  организациях всех уровней
Чувашской Республики;
     на основе комплексной государственной поддержки агропромышленного
комплекса,  активного внедрения рыночных механизмов, совершенствования
межреспубликанского  разделения труда,  существенного улучшения работы
по маркетингу и изучению конъюнктуры рынка,  проведения  защитных  мер
внутреннего  рынка обеспечить устойчивое наращивание объемов продукции
растениеводства и животноводства,  конечной продукции перерабатывающей
промышленности, а также расширение ее сбыта за пределами республики;
     провести инвентаризацию неплатежеспособных организаций и  принять
решение  об их дальнейшем функционировании,  активно внедряя процедуру
банкротства,  санационные и реорганизационные мероприятия в  увязке  с
интересами экономики Чувашской Республики;
     организовать подготовку    и     переподготовку     руководителей
организаций,  их аттестацию по вопросам реструктуризации предприятий и
составления бизнес-планов.
     3. Осуществить  мероприятия  по  активному преодолению негативной
ситуации в денежном обращении и недопущению оттока денежных средств за
пределы  Чувашской  Республики,  в  том числе средств,  поступающих из
федеральных источников в виде трансфертов в бюджет,  пенсионный фонд и
другие государственные внебюджетные фонды. С этой целью:
     Кабинету Министров   Чувашской   Республики,   органам   местного
самоуправления  определить  основным  фактором  концентрации  денежных
ресурсов  развитие   производства   товаров   народного   потребления,
продуктов   перерабатывающей   и   пищевой  промышленности,  продукции
производственно-технического  назначения,   оплачиваемой   иностранной
валютой и денежными средствами, расширение оптовых рынков;
     рекомендовать Национальному банку Чувашской Республики произвести
оценку нынешнего состояния денежного обращения в республике и внести в
Кабинет Министров Чувашской Республики  предложения,  направленные  на
увеличение доли безналичных расчетов в народном хозяйстве, в том числе
на значительное расширение дебетовой моноплатежной системы посредством
пластиковых карт и чеков, с активным привлечением в эту работу органов
местного самоуправления и организаций;
     рекомендовать организациям   Чувашской   Республики   существенно
увеличить объемы трансфертных платежей  населению  (заработной  платы,
пенсий,  пособий  и  стипендий)  и  расчетов  за  товары  и  услуги  в
безналичной форме через банки, находящиеся в Чувашской Республике;
     Министерству экономики  Чувашской  Республики  и Государственному
комитету Чувашской Республики по печати усилить разъяснительную работу
среди  населения  о  необходимости  и  эффективности,  с  точки зрения
интересов национальной экономики и обеспечения населения качественными
продуктами,    приобретения   товаров   у   производителей   Чувашской
Республики,  уплачивающих налоги в  бюджеты  Чувашской  Республики,  а
также  осуществления расчетов за покупаемые товары (работы,  услуги) в
безналичной форме;
     Министерству здравоохранения  Чувашской  Республики  совместно  с
Центром  государственного  санитарно-эпидемиологического   надзора   в
Чувашской  Республике,  Главным  управлением  ветеринарии при Кабинете
Министров Чувашской Республики па основе  проводимых  экспертиз  через
средства  массовой  информации не реже одного раза в месяц доводить до
населения сведения  о  качестве  продуктов  питания,  завозимых  из-за
пределов   Чувашской   Республики,   с  приведением  их  сравнительной
характеристики,  и  товаров,   выпускаемых   организациями   Чувашской
Республики;
     Министерству сельского  хозяйства  и   продовольствия   Чувашской
Республики обеспечить активное использование бартерных и зачетных схем
для    завоза    горюче-смазочных     материалов     на     проведение
сельскохозяйственных  работ,  а  также  погашения полученных бюджетных
ссуд путем поставок хлеба военным и приравненным к  ним  потребителям,
имея  в  виду  использование средств в денежной форме внутри Чувашской
Республики, в первую очередь - для перерабатывающей промышленности;
     Министерству финансов Чувашской Республики, главам самоуправлении
городов и районов в  рамках  реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации от  7  ноября  1997  г.  N1173  "О  дополнительных  мерах по
мобилизации кассовых  поступлений  в  федеральный  бюджет"  обеспечить
постепенное  сокращение расчетов в безденежной форме по уплате налогов
в бюджеты и по обязательствам получателей средств  бюджетов  Чувашской
Республики;
     Министерству экономики     Чувашской      Республики,      главам
самоуправлений  городов  и  районов  принять  дополнительные  меры  по
созданию необходимых условий для осуществления  торговой  деятельности
физическими  лицами,  занимающимися  предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица,  и  предоставлению  им  необходимых
торговых  помещений  на льготных условиях,  расширению патентной формы
уплаты обязательных платежей в бюджет.
     4. Кабинету  Министров  Чувашской Республики усилить персональную
ответственность  руководителей  министерств  и  иных   республиканских
органов  исполнительной  власти,  являющихся распорядителями бюджетных
средств.
     5. Рекомендовать представительным органам местного самоуправления
районов  и  городов   Чувашской   Республики   усилить   контроль   за
расходованием   средств   соответствующих   бюджетов   или   принятием
обязательств по их расходованию  в  размерах,  превышающих  выделенные
лимиты бюджетных обязательств.
     6. Заслушивать отчет Кабинета Министров  Чувашской  Республики  о
ходе выполнения настоящего Указа в апреле 1998 г. и далее через каждые
три месяца.
     7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.ФЕДОРОВ

     г. Чебоксары,
     16 февраля 1998 года.
     N 21.