Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.03.1998 № 35

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          Кабинета Министров
                         Чувашской Республики

                  О Республиканском фонде поддержки
                      малого предпринимательства

     В целях   создания  более  эффективных  условий  для  развития  и
поддержки  Малого  предпринимательства  в   Чувашской   Республике   в
соответствии   с   Законом  Чувашской  Республики  "О  государственной
поддержке  малого  предпринимательства  в  Чувашской   Республике"   и
решением   Попечительского  совета  Республиканского  фонда  поддержки
малого  предпринимательства  Кабинет  Министров  Чувашской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Реорганизовать  государственную  некоммерческую  организацию в
форме    учреждения    "Республиканский    фонд    поддержки    малого
предпринимательства"   путем   его   преобразования  в  некоммерческую
организацию в  форме  Фонда  "Республиканский  фонд  поддержки  малого
предпринимательства ".
     2. Утвердить  прилагаемый  Устав Республиканского фонда поддержки
малого предпринимательства.
     3. Фонду   имущества   Чувашской  Республики  от  имени  Кабинета
Министров Чувашской Республики выступить учредителем  Республиканского
фонда  поддержки  малого  предпринимательства  со  взносом  в уставный
капитал 400 тыс.  рублей  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской  Республики  и  государственного имущества,  находящегося на
балансе государственного учреждения  "Республиканский  фонд  поддержки
малого предпринимательства".
     4. Министерству  финансов  Чувашской   Республики   выделить   из
средств,   предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Чувашской
Республики    для     финансирования     Республиканской     программы
государственной   поддержки  малого  предпринимательства  в  Чувашской
Республике на 1998  год,  Фонду  имущества  Чувашской  Республики  для
формирования   уставного  капитала  Республиканского  фонда  поддержки
малого предпринимательства 184.330 рублей.
     Министерству государственного  имущества   Чувашской   Республики
передать  Республиканскому  фонду поддержки малого предпринимательства
имущество,  находящееся   на   балансе   государственного   учреждения
"Республиканский   фонд  поддержки  малого  предпринимательства",  для
формирования  уставного  капитала  в  установленном  законодательством
порядке.
     5. Республиканскому  фонду  поддержки  малого предпринимательства
зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.
     6. Признать утратившими силу пункты 1,  2,  3, 4, 5 постановления
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики от 27 ноября 1996 г.  N 277
"Вопросы Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства".
     7. Возложить на Министерство по  развитию  предпринимательства  и
ремесел Чувашской Республики координацию деятельности Республиканского
фонда поддержки малого предпринимательства.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  по  развитию  предпринимательства  и  ремесел  Чувашской
Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Л.КУРАКОВ

     02.03.98
     N 35




     Зарегистрирован                              Утвержден
     постановлением                               постановлением
     главы администрации                          Кабинета Министров
     Ленинского района                            Чувашской Республики
     г. Чебоксары                                 от 02.03.98 N 35


                                УСТАВ

                   Республиканского фонда поддержки
                      малого предпринимательства

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Республиканский  фонд  поддержки  малого предпринимательства
(далее   -   Фонд)   создан   путем   преобразования   государственной
некоммерческой  организации  в  форме учреждения "Республиканский фонд
поддержки малого предпринимательства" в государственную некоммерческую
организацию  в  форме  фонда  "Республиканский  фонд  поддержки малого
предпринимательства" и  является  его  правопреемником.  Все  права  и
обязанности  правопреемника  переходят  вновь  созданному Фонду.  Фонд
действует в соответствии с действующим законодательством  и  настоящим
Уставом.
     Полное наименование Фонда:
     на русском   языке   -   Республиканский  фонд  поддержки  малого
предпринимательства;
     на чувашском  языке  -  Пёчёк  пусару  ёсне  пулашакан республика
фончё;
     в латинской  транскрипции  -  Republics  Fund  for Small Business
Support.
     Местонахождение Фонда - Чувашская Республика,  г.  Чебоксары, пр.
Ленина, д. 12 "б".
     1.2. Фонд   является   некоммерческой   организацией,   созданной
Кабинетом Министров Чувашской Республики в форме  фонда.  При  участии
других  учредителей  доля  участия  Чувашской  Республики  в  Уставном
капитале Фонда составляет не менее 50 процентов.
     Фонд может  осуществлять  предпринимательскую  деятельность.  Для
осуществления  предпринимательской  деятельности Фонд вправе создавать
хозяйственные общества или участвовать в них.
     Доходы от  деятельности  Фонда  направляются  на  достижение  его
уставных целей и задач.
     1.3. Фонд  является  юридическим  лицом,  обладает   обособленным
имуществом,  имеет самостоятельный баланс,  расчетный и иные счета,  в
том числе валютные, в учреждениях банков.
     Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки и другие реквизиты.
     1.4. Фонд   организует   свою   работу   во   взаимодействии    с
республиканскими  органами  исполнительной  власти,  органами местного
самоуправления,  общественными  организациями  предпринимателей  и  их
объединениями.  Координацию взаимодействия Фонда с указанными органами
и    организациями    осуществляет    Министерство     по     развитию
предпринимательства и ремесел Чувашской Республики.
     1.5. Фонд выступает истцом и ответчиком в суде,  арбитражном суде
и третейском  суде  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
     1.6. Изменения   и   дополнения   в   Устав   Фонда  утверждаются
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

                          II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

     2.1. Целями деятельности Фонда являются:
     финансовое обеспечение Республиканской программы  государственной
поддержки малого предпринимательства;
     участие в финансировании муниципальных программ;
     привлечение и    обеспечение    инвестиций    в    сфере   малого
предпринимательства;
     создание новых   рабочих   мест  для  эффективного  использования
имеющегося научно-технического и производственного потенциала;
     стимулирование разработки и содействие освоению новых технологий.
     2.2. Для достижения поставленных целей Фонд  выполняет  следующие
основные направления деятельности (задачи):
     участие в разработке и проведении экспертизы,  конкурсном отборе,
а также  в  реализации  республиканских,  отраслевых  и  муниципальных
программ  развития и поддержки малого предпринимательства,  проектов в
области   малого   предпринимательства,   демонополизация   экономики,
насыщения товарного рынка;
     предоставление на  конкурсной  основе  возвратной и безвозмездной
финансовой помощи субъектам малого предпринимательства;
     участие в  формировании  инфраструктуры   рынка,   обеспечивающее
равные  условия и возможности для осуществления деятельности в области
малого предпринимательства;
     организация разработки,  проведение экспертизы и конкурсный отбор
представляемых проектов-заявок субъектов малого предпринимательства;
     содействие в  привлечении  отечественных и иностранных инвестиций
для  реализации  приоритетных  направлений  деятельности  по  созданию
конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;
     финансирование мероприятий   по   оказанию   методической  помощи
субъектам   и    организациям    инфраструктуры    поддержки    малого
предпринимательства.
     2.3. Для реализации основных задач Фонд имеет право:
     предоставлять субъектам   малого   предпринимательства   льготные
кредиты,  беспроцентные   ссуды,   краткосрочные   займы   на   основе
конкурсного    отбора   проектов-заявок   экспертной   комиссией   без
приобретения лицензии на банковскую деятельность;
     выступать залогодателем, поручителем и гарантом по обязательствам
юридических лиц - субъектов малого предпринимательства;
     принимать участие   в   создании   и  деятельности  хозяйствующих
субъектов,    обеспечивающих    развитие     инфраструктуры     рынка,
специализированных   консультационных   организаций  и  информационных
систем поддержки малого  предпринимательства,  систем  потребительской
экспертизы и сертификации товаров и услуг;
     контролировать целевое   использование  выделенных  хозяйствующим
субъектам или полученных ими при его содействии финансовых  средств  и
приостанавливать финансирование в случае выявления нарушений;
     заниматься предпринимательской   деятельностью,  необходимой  для
достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом;
     осуществлять финансирование мероприятий по подготовке и повышению
квалификации   кадров   для  субъектов  малого  предпринимательства  и
организаций инфраструктуры их поддержки;
     финансировать научные   исследования,   конференции,   совещания,
деятельность  экспертных  комиссий  и другие мероприятия,  связанные с
основными направлениями его деятельности;
     приобретать, владеть    и    отчуждать    имущество,     выдавать
доверенности,  заключать  всякого рода сделки и иные юридические акты,
не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу;
     осуществлять в    установленном    порядке    внешнеэкономическую
деятельность,  участвовать  в международных программах и соглашениях в
области малого предпринимательства;
     проводить мероприятия,  направленные на привлечение и эффективное
использование  средств  инвесторов,  в  том  числе проводить конкурсы,
аукционы,  выставки,  лотереи,  а также совершать операции  с  ценными
бумагами, в порядке, установленном действующим законодательством;
     открывать филиалы    и   представительства   Фонда   в   порядке,
установленном действующим законодательством;
     осуществлять иную,  не  запрещенную действующим законодательством
деятельность, в соответствии со своими задачами.

                   III. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ФОНДА

     3.1. Источниками формирования имущества и средств Фонда являются:
     имущество и     средства,    полученные    Фондом    на    правах
правопреемственности при его образовании;
     средства, поступающие  от приватизации имущества,  находящегося в
республиканской собственности;
     средства, выделяемые   из   бюджета   Чувашской   Республики   на
формирование уставного капитала;
     средства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства;
     доходы и иные поступления от деятельности Фонда;
     добровольные взносы юридических и физических лиц,  в том числе  и
иностранных;
     иные не запрещенные законодательством источники.
     Для осуществления   уставной  деятельности  Фонда  и  обеспечения
обязательств  Фонда  образуется  уставный  капитал  в  размере  400000
рублей,  который полностью оплачивается учредителем до государственной
регистрации.
     3.2. Имущество  и  средства,  переданные  Фонду  его учредителем,
являются собственностью Фонда.
     Учредитель не  отвечает по обязательствам созданного им Фонда,  а
Фонд не отвечает по обязательствам своего учредителя.
     3.3. Средства  республиканского  бюджета  Чувашской   Республики,
переданные  в качестве учредительного взноса,  и средства Федерального
фонда поддержки малого предпринимательства,  переданные  Фонду,  могут
размещаться  в  банке,  уполномоченном  Кабинетом  Министров Чувашской
Республики.
     3.4. Средства  Фонда  используются  исключительно  на  достижение
уставных целей.
     3.5. Доходы от деятельности Фонда и добровольные взносы  остаются
в распоряжении Фонда, учитываются на отдельном счете и направляются на
реализацию целей и задач,  предусмотренных настоящим  Уставом,  в  том
числе  и  на  содержание  аппарата  Фонда.  Фонд пользуется налоговыми
льготами в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации и Чувашской Республики.
     3.6. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать
резервный,  страховой, гарантийный, залоговый и другие фонды в порядке
и   на   условиях,   определяемых   в   соответствии   с   действующим
законодательством, Попечительским советом Фонда.
     3.7. Финансирование мероприятий по оказанию  методической  помощи
субъектам    и    организациям    инфраструктуры    поддержки   малого
предпринимательства,  проведению  экспертизы  и   конкурсного   отбора
проектов-заявок    субъектов    малого    предпринимательства    может
осуществляться Фондом на льготной или безвозмездной основе.
     3.8. Финансовую помощь субъектам малого предпринимательства  Фонд
оказывает  на  срочной  (не  более  3 лет),  возвратной,  возмездной и
безвозмездной основе.
     Основанием для  принятия  решения  об  оказании финансовой помощи
является  заключение  экспертной  комиссии,  создаваемой  Фондом,   по
представленному  проекту-заявке  с прилагаемым бизнес-планом.  Конкурс
проектов проводится гласно,  но с обеспечением анонимности заявителей.
При    составлении    заключения    учитываются   целесообразность   и
обоснованность проекта, реальность обязательного возврата средств.

     3.9. Для   осуществления   действенного  контроля  за  надлежащим
использованием выделенных средств наряду  с  действующими  механизмами
Фонд  вправе в любой момент затребовать документацию о ходе реализации
финансируемого проекта и при необходимости прекратить финансирование с
безусловным   возвратом   ресурсов   в  денежном  выражении  или  иным
имуществом.

                      IV. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА

     4.1. Генеральный директор.
     4.1.1. Фонд возглавляет генеральный директор, который назначается
на должность и освобождается от должности решением Кабинета  Министров
Чувашской   Республики   по  представлении  Министерства  по  развитию
предпринимательства и ремесел Чувашской Республики,  согласованному  с
Попечительским советом Фонда.
     4.1.2. Генеральный   директор  организует  деятельность  Фонда  в
соответствии с настоящим Уставом и несет персональную  ответственность
за  выполнение  возложенных  на  Фонд  задач,  сохранность имущества и
рациональное использование средств Фонда.
     4.1.3. Генеральный директор Фонда:
     обеспечивает выполнение  решений  Попечительского  совета  Фонда,
принятых в пределах его компетенции;
     осуществляет руководство аппаратом Фонда;
     утверждает структуру   и  штатное  расписание  аппарата  Фонда  в
пределах фонда оплаты  труда,  установленного  Попечительским  советом
Фонда;
     принимает на работу и  увольняет  с  работы  работников  аппарата
Фонда;
     утверждает должностные инструкции работников аппарата Фонда;
     без доверенности действует от имени  Фонда,  представляет  его  в
отношениях  с государственными органами и общественными организациями,
другими  организациями  и  гражданами  в  Российской  Федерации  и  за
рубежом, совершает сделки и заключает договоры, выступает в судебных и
арбитражных органах,  открывает расчетные и иные счета  в  учреждениях
банков.
     4.1.4. К компетенции генерального директора также относятся:
     разработка основных   направлений  развития  Фонда,  расходования
средств, а также планов работы Фонда;
     организация и проведение конкурсного отбора программ и проектов в
порядке, устанавливаемом Попечительским советом Фонда;
     разработка механизма финансового обеспечения  Фондом  мероприятий
Республиканской    программы    государственной    поддержки    малого
предпринимательства,  а также отдельных программ и проектов в  области
поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике;
     назначение представителей Фонда в органы управления хозяйственных
обществ, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;
     использование Фондом заемных ресурсов для  поддержки  и  развития
малого  предпринимательства,  в  том  числе  получаемых  из зарубежных
источников, в порядке, устанавливаемом Попечительским советом Фонда.
     4.1.5. Генеральный директор вправе принимать  решения  по  другим
вопросам    деятельности    Фонда   в   соответствии   с   действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     4.2. Попечительский совет Фонда.
     4.2.1. Общее  руководство  и  контроль  за  деятельностью   Фонда
осуществляет Попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.
     Деятельность членов   Попечительского  совета  осуществляется  на
безвозмездной основе.
     4.2.2. Персональный    состав    Попечительского   совета   Фонда
утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     В состав  Попечительского  совета  Фонда   входят   представители
учредителей,   органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики,
общественных объединений субъектов малого предпринимательства и других
организаций.
     4.2.3. Попечительский совет Фонда:
     утверждает основные  направления  и порядок использования средств
Фонда;
     утверждает порядок  и  результаты  конкурсного  отбора программ и
проектов  в  области  малого  предпринимательства  и  их   финансового
обеспечения;
     представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения
о  внесении  изменении  и дополнении в настоящий Устав,  согласовывает
кандидатуру для назначения на должность и  освобождения  от  должности
генерального директора Фонда;
     утверждает отчеты  о  деятельности  Фонда  и  финансовый  план на
предстоящий год;
     утверждает фонд оплаты труда аппарата Фонда и устанавливает смету
расходов на его содержание;
     утверждает Положение об экспертной комиссии и персональный состав
экспертной комиссии по представлении генерального директора Фонда;
     рассматривает и   принимает   решения  по  результатам  ежегодных
ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
     осуществляет контроль за деятельностью  аппарата  Фонда  с  точки
зрения ее правомерности и целесообразности;
     рассматривает предложения   генерального   директора   Фонда   по
операциям залога,  поручительства и гарантиям, обеспеченным имуществом
и средствами Фонда;
     принимает положения о филиалах и представительствах Фонда;
     принимает решение   о   долевом  участии  Фонда  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях;
     утверждает порядок   образования   и   использования  резервного,
страхового, гарантийного и других фондов;
     утверждает контракт с генеральным директором Фонда.
     4.2.4. Решения Попечительского совета  оформляются  протоколом  и
принимаются простым большинством голосов.
     4.2.5. Заседания Попечительского совета проводятся не реже одного
раза в месяц и правомочны,  если на них присутствовало более  половины
его членов.
     4.3. Экспертная комиссия.
     4.3.1. Для   проведения   конкурсного   отбора  представляемых  к
финансированию проектов-заявок Фондом создается  экспертная  комиссия,
действующая   на   основании   Положения   об   экспертной   комиссии,
утверждаемого Попечительским советом Фонда.
     В состав экспертной комиссии наряду с независимыми  специалистами
входят  по  одному  представителю  Попечительского  совета  и аппарата
Фонда.

                         V. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     5.1. Бухгалтерский учет и отчетность  Фонда  ведутся  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     5.2. Годовой  отчет  о  финансовой  деятельности  Фонда  подлежит
проверке   и   подтверждению   независимой  аудиторской  организацией,
привлекаемой генеральным директором по согласованию  с  Попечительским
советом Фонда.
     5.3. Контроль  и   ревизия   хозяйственной   деятельности   Фонда
осуществляются     Кабинетом     Министров    Чувашской    Республики,
Попечительским советом и другими государственными органами в  пределах
их    компетенции,   на   которые   в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской   Федерации   и   Чувашской   Республики
возложена проверка деятельности Фонда.
     5.4. Фонд  ежегодно  публикует  в  средствах  массовой информации
отчет об использовании своего имущества.

                    VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

     6.1. Фонд  может  быть  реорганизован  (слияние,   присоединение,
разделение, выделение, преобразование) по решению его учредителей.
     6.2. В  случае ликвидации Фонда его имущество и денежные средства
распределяются   в   установленном    действующим    законодательством
Российской Федерации порядке.