Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.08.1998 № 244

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      5 августа 1998 года N 244

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 03.03.2003 г. N 46

                 О концепции развития животноводства
             Чувашской Республики на период до 2000 года

     В целях  стабилизации  и   наращивания   производства   продукции
животноводства,  улучшения обеспечения населения республики продуктами
питания       Кабинет         Министров        Чувашской    Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить разработанную  Министерством  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Чувашской Республики Концепцию развития животноводства
Чувашской Республики на период до 2000 года (прилагается).
     2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции
развития животноводства Чувашской Республики на период до 2000 года.
     3. Контроль  за  выполнением  указанной  Концепции  возложить  на
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики
с  представлением  информации в Кабинет Министров Чувашской Республики
ежегодно к 1 февраля до 2001 года.


     И.о. зам. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э.Аблякимов




                              КОНЦЕПЦИЯ

            развития животноводства в Чувашской Республике
                        на период до 2000 года

                             I. ВВЕДЕНИЕ

     Животноводство в  Чувашской  Республике является одной из ведущих
отраслей сельскохозяйственного производства.  В общем  объеме  валовой
продукции  сельского хозяйства доля животноводства составляет более 50
процентов (в действующих ценах каждого года).
     Однако положение     в     животноводстве,    основной    отрасли
сельскохозяйственного  производства,  остается  сложным.  В   условиях
перехода    на   рыночную   экономику   руководители   и   специалисты
сельскохозяйственных  предприятий  не  смогли  оперативно  перестроить
работу  в  отрасли  животноводства.  В  результате за последние годы в
целом  по  республике  снизилась  продуктивность  сельскохозяйственных
животных,  сократились валовые объемы производства продукции, а в ряде
районов и хозяйств ухудшилось качество  производимой  животноводческой
продукции,  не на должном уровне ведется селекционно-племенная работа,
недостаточно внимания уделяется созданию прочной кормовой базы.
     В текущем  году  наметилась  определенная  тенденция стабилизации
производства продукции животноводства.  За январь-май по  сравнению  с
соответствующим   периодом   прошлого   года   в  сельскохозяйственных
предприятиях объемы производства молока увеличились на 4,  яиц - на 34
процента,  средний  удой  от  одной  коровы  возрос  на  9  процентов,
яйценоскость птицы - на 10, численность птицы - на 21 процент.
     В то  же  время  не приостановлено сокращение численности скота и
производства  мяса  во  всех  категориях  хозяйств,  в  том  числе   в
общественном секторе.
     Такая обстановка   осложнила   деятельность    молокозаводов    и
мясокомбинатов.    Объемы    заготовленного   у   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  за  I  квартал  текущего  года  молока  и  скота
позволяют  обеспечить  загрузку  мощностей мясокомбинатов в среднем на
10,1 молокозаводов - на 27,5 процента.
     Сложившееся в  отрасли  животноводства положение требует принятия
дополнительных  мер  по  стабилизации   и   наращиванию   производства
продукции животноводства и численности скота.

              II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ
                            ЖИВОТНОВОДСТВА

     Целью Концепции развития животноводства в Чувашской Республике на
период  до  2000  года  (далее-Концепция) является улучшение снабжения
населения  республики  отечественными  продуктами  питания  на  основе
дальнейшего  развития молочного и мясного скотоводства,  свиноводства,
птицеводства и использования  передового  опыта  работы  и  достижений
современной науки.
     Ставятся задачи:
     а) увеличить  к  2000  году  объемы  производства  мяса  во  всех
категориях   хозяйств   до   115   тысяч   тонн,   в   том   числе   в
сельскохозяйственных   предприятиях   -   до   50  тыс.  тонн,  молока
соответственно 537  и  213  тыс.  тонн,  яиц  250  и  140  млн.  штук;
обеспечить  продуктивность  коров  не  менее  2800 кг,  среднесуточный
прирост живой массы на откорме крупного рогатого скота  не  менее  600
граммов, свиней 350 граммов;
     б) обеспечить  к 2000 году рост поголовья крупного рогатого скота
во всех категориях  хозяйств  до  415  тысяч  голов,  в  том  числе  в
сельскохозяйственных   предприятиях   -   260   тысяч   голов,   коров
соответственно 202 и 81 тысяч голов,  свиней 335 и  245  тысяч  голов,
птицы в сельскохозяйственных предприятиях - 1,9 млн. голов.
     Достижение этих   показателей   намечается   за   счет  следующих
интенсивных факторов:
     совершенствования селекционно-племенной   работы   и  организации
воспроизводства стада;
     внедрения прогрессивных     энергосберегающих     технологий    и
организации труда;
     освоения проектной мощности свинокомплексов и птицефабрик;
     внедрения прогрессивных   способов   заготовки,   переработки   и
использования кормов;
     расширения площадей высокобелковых кормовых культур и организации
производства  полноценных  комбикормов  на  действующих  комбикормовых
предприятиях республики;
     повышения квалификации   животноводов  и  руководителей  среднего
звена;
     улучшения ветеринарного обслуживания.

          III. МЕРЫ ПО ИНТЕНСИФИКАЦИИ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА

     Решающим условием  дальнейшего  развития  молочного   и   мясного
скотоводства  является  обеспечение  потребности животных всеми видами
кормов высокого качества и эффективное их использование.
     Предусматривается заготовить   не  менее  40  центнеров  кормовых
единиц  на  1  условную  голову  скота  и  не  менее  105-110  граммов
переваримого протеина на каждую кормовую единицу.
     В целях  балансирования  рационов  кормления  скота  по  протеину
ставится  задача к 2000 году расширить в хозяйствах республики площади
под посевами высокобелковых зерновых культур (горох,  соя, вика, рапс)
с  8  до 10 процентов от общей площади зерновых,  довести удельный вес
площадей под многолетними травами (люцерна, клевер, козлятник, донник)
с  50  до  60  процентов  к  общей  площади кормовых культур.  В целях
организации  полноценного  кормления  животных  значительно  увеличить
объем заготовки зерносенажа.
     Для обеспечения  качественного   ремонта   и   высокой   молочной
продуктивности стада следует продолжить работу по созданию контрольных
дворов, цехов и групп по раздою первотелок, довести к 2000 году растел
нетелей  в расчете на 100 коров до 30-35 голов и звод в основное стадо
не менее 18-20 проверенных первотелок.
     В целях расширения объемов заготовки племенного молодняка на базе
лучших  товарных   ферм   в   1998-1999   годах   необходимо   создать
дополнительно  5  племенных ферм по разведению крупного рогатого скота
черно-пестрой  породы,  довести  уровень  продуктивности  в  племенных
хозяйствах и фермах до 3500-5000 килограммов,  оценку работы племенных
хозяйств  и  ферм  проводить  по  достигнутому  уровню  продуктивности
животных, количеству и качеству реализованного племенного молодняка.
     Предусматривается в   течение   1998-2000   годов   добиться   по
республике  стабильного  получения  на  каждые  100  коров не менее 92
телят.
     Организовать постоянный      зооветеринарный      контроль     за
воспроизводством   стада,   ежемесячно   проводить    гинекологическую
диспансеризацию маточного поголовья.
     Интенсификация производства  молока  и   говядины   должна   быть
достигнута  за счет внедрения прогрессивных технологий на существующих
фермах,  а  также  создания   благоприятных   условий   для   развития
скотоводства в личных подсобных хозяйствах граждан.
     Рост производства   говядины   будет   осуществляться   за   счет
интенсификации отрасли, увеличения среднесуточных привесов, сокращения
сроков откорма скота, повышения его сдаточного веса. Поставлена задача
обеспечить  выращивание  крупного  рогатого  скота  на одну переходную
голову,  имеющуюся  на  начало  года,  не  менее   120   кг,   довести
среднесдаточный   вес   до  380-400  кг,  откорм  молодняка  в  период
доращивания организовать с технологией  беспривязного  мелкогруппового
содержания и привязного содержания на заключительном откорме,  во всех
хозяйствах организовать откорм выбракованных  коров  перед  сдачей  на
мясо.
     Внедрение интенсивных технологий  будет  осуществляться  за  счет
реконструкции  и  завершения  строительства  начатых  животноводческих
ферм,  улучшения  микроклимата  на  существующих  фермах  и   создания
благоприятных санитарно-бытовых условий работников ферм.
     Производство свинины   предусматривается   увеличить   за    счет
улучшения кормления,  ухода и содержания поголовья,  совершенствования
организации труда и освоения проектных мощностей свинокомплексов.
     Ставится задача  довести  объем выращивания свинины на переходную
голову,  имеющуюся  на  начало  года,  не  менее  80   кг,   увеличить
среднесуточный  привес  на  откорме до 350 граммов,  за счет улучшения
племенных  и  продуктивных  качеств  основных  свиноматок,  применения
направленного  выращивания  ремонтного  молодняка и ежегодного ввода в
основное стадо на каждые 100 маток 35-40 голов проверяемых и ремонтных
свинок  получать  не  менее  1,8  опороса  в  год,  обеспечив при этом
получение на одну основную свиноматку не менее 18 поросят.
     Предусматривается за   счет   улучшения   условий   кормления   и
содержания свиней,  увеличения численности поголовья и  продуктивности
откорма, внедрения прогрессивных и энергосберегающих технологий к 2000
году увеличить производство свинины на свинокомплексах до 4 тыс. тонн.
В  основном  производство  свинины  в них будет осуществляться за счет
собственной    репродукции.    Намечается    за     счет     улучшения
селекционно-племенной   работы   и  лучшего  использования  свиноматок
довести к 2000 году получение приплода на свинокомплексах до 50  тысяч
голов,  против  35,9  тысяч  голов  в  1997  году.  Благодаря широкому
использованию    промышленного     скрещивания     и     гибридизации,
совершенствованию  организации  труда  предусматривается  к  2000 году
довести  объемы  выращивания  на   начальную   голову   до   100   кг,
среднесуточный прирост живой массы на откорме до 400 граммов.
     К 2000 году производство мяса птицы в  птицеводческих  хозяйствах
намечается  довести  до  5000  тонн против 1464 тонн в 1997 году,  яиц
соответственно 140 млн. и 105,9 млн. штук.
     Быстрое наращивание объемов производства продукции требует наряду
с решением кормовой проблемы и увеличения численности птицы,  в первую
очередь  -  маточного  поголовья.  Предусматривается довести поголовье
птицы к 2000 году до 1900 тысяч голов,  в том числе кур-несушек до 995
тысяч голов.
     Решение поставленных задач требует принятия ряда радикальных мер.
В  птицеводческих  хозяйствах  предусматривается за счет использования
наиболее  продуктивных  кроссов  птицы  добиться  получения  от  одной
курицы-несушки  не  менее  220  штук  яиц против 195 штук в 1997 году,
среднесуточных  привесов  цыплят-бройлеров  соответственно  30  и   18
граммов.
     В целях   удешевления   себестоимости   продукции    птицеводства
предусматривается внедрить энергосберегающую технологию, включающую:
     прерывистый режим освещения и поения птицы;
     уплотненную посадку бройлеров;
     нормирование расходования электроэнергии, газа, тепла, воды;
     консервацию неиспользуемых производственных мощностей.
     Будут осуществлены  следующие меры противозатратного механизма по
сокращению потерь в производстве:
     нормирование кормления  птицы  и  ограничение в рационе кормления
ремонтного молодняка кур мясного направления;
     нормативное выращивание  ремонтного  молодняка при комплектовании
родительских и промышленных стад;
     переработка нестандартного  мяса  птицы  в  фарш и полуфабрикаты,
колбасы;
     соблюдение норм  выхода  готовой продукции при переработке мяса и
мясопродуктов яиц.
     Будет продолжена работа по глубокой переработке мяса птицы.
     Значительно увеличится   объем   реализации    молодняка    птицы
населению.

                    IV. ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО

     Личные подсобные  хозяйства  населения  были  и  остаются весомым
дополнительным источником продовольственного  фонда.  В  1997  году  в
хозяйствах  населения  было  произведено  к  общему  производству 60,8
процента мяса в живой массе,  61,5 процента молока.  Предусматривается
довести к 2000 году производство молока до 325 тыс. тонн, мяса в живой
массе - 65 тыс. тонн.

                                                             Утвержден
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 05.08.98 N 244


                                 ПЛАН

             мероприятий по реализации Концепции развития
                животноводства в Чувашской Республике
                        на период до 2000 года

------T--------------------------------------------T---------------------------------T-----------------
   N  ¦                 Содержание                 ¦                                 ¦      Сроки
  п/п ¦                 мероприятий                ¦           Исполнитель           ¦    исполнения
------+--------------------------------------------+---------------------------------+-----------------

   1.   Создать условия увеличения численнос-        Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        ти скота и наращивания объемов произ-        Республики, управления сельс-
        водства продукции животноводства             кого хозяйства и продовольствия
                                                     районов

   2.   Предусмотреть выделение бюджетных            Минфин Чувашской Республи-        1999-2000 гг.
        средств на осуществление лизинговых          ки
        операций на закупку племенного скота

   3.   Улучшить селекционно-племенную рабо-         Минсельхозпрод Чувашской          постоянно
        ту на животноводческих фермах, добиться      Республики, государственное
        значительного повышения продуктивно-         сельскохозяйственное пред-
        сти скота и птицы                            приятие "Чувашское" по пле-
                                                     менной работе, управления
                                                     сельского хозяйства и продо-
                                                     вольствия районов

   4.   Восстановить работу иммунногенетичес-        Минсельхозпрод Чувашской          1998 г.
        кой лаборатории при государственном          Республики, государственное
        сельскохозяйственном предприятии             сельскохозяйственное пред-
        "Чувашское" по племенной работе              приятие "Чувашское" по пле-
                                                     менной работе. Чувашская го-
                                                     сударственная сельхозакаде-
                                                     мия

   5.   Пересмотреть структуру посевных пло-         Минсельхозпрод Чувашской          1999-2000 гг.
        щадей в сельскохозяйственных предпри-        Республики, управления сель-
        ятиях в сторону расширения посевов вы-       ского хозяйства и продоволь-
        сокобелковых зерновых культур (горох,        ствия районов
        соя, вика, рапс) и площадей под много-
        летними травами (люцерна, клевер, коз-
        лятник)

   6.   Обеспечить завоз в республику белковых,                    -"-                 1998-2000 гг.
        минеральных и витаминных добавок для
        обогащения рационов кормления скота и
        птицы. Эффективнее использовать в ра-
        ционах животных минеральные и белко-
        вые добавки (трепел, мясокостная мука)
        местного производства

   7.   Обеспечить заготовку на одну условную                      -"-                 ежегодно
        голову в год не менее 40 ц к. ед. с содер-
        жанием в 1 к. ед. не менее 105-110 г пе-
        реваримого протеина. Увеличить объе-
        мы заготовок зерносенажа

   8.   Формировать фонд фуражного зерна для         Минфин Чувашской Респуб-          1999 г.
        производства комбикормов в количестве        лики, производственная ком-
        не менее 50 тыс. тонн, выделить на эти       мерческая фирма государ-
        цели льготный кредит                         ственное предприятие "Чу-
                                                     вашхлебопродукт", Минсель-
                                                     хозпрод Чувашской Республи-
                                                     ки

   9.   Активизировать работу по закупке излиш-      Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        ков молока и скота у населения               Республики, управления сель-
                                                     ского хозяйства и продоволь-
                                                     ствия районов

  10.   Систематически проводить работу по воз-      Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        врату сельскохозяйственным предприяти-       Республики, Минэкономики
        ям части прибыли, получаемой перера-         Чувашской Республики
        батывающими предприятиями от перера-
        ботки закупленного сырья от сельскохо-
        зяйственных товаропроизводителей, для
        покрытия затрат на производство живот-
        новодческой продукции

  11.   Провести инвентаризацию животновод-          Минсельхозпрод Чувашской          1998 г.
        ческих ферм и комплексов в сельскохо-        Республики, управления сель-
        зяйственных предприятиях                     ского хозяйства и продоволь-
                                                     ствия районов

  12.   Проводить работу по выделению льгот-         Минфин Чувашской Респуб-          1999-2000 гг.
        ных кредитов сельскохозяйственным            лики, Минсельхозпрод Чуваш-
        предприятиям на строительство малых          ской Республики, Минэконо-
        ферм, реконструкцию животноводческих         мики Чувашской Республики
        ферм и комплексов

  13.   Активизировать работу по кооперации          Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        птицефабрик, свиноводческих комплексов       Республики, управления
        с комбикормовыми предприятиями и со-         сельского хозяйства и продо-
        зданию объединений других формирова-         вольствия районов
        ний

  14.   Активизировать работу по совершенство-       Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        ванию внутрихозяйственных экономичес-        Республики
        ких отношений в сельскохозяйственных
        предприятиях, проводить работу по пе-
        реводу ферм на принцип самоокупаемо-
        сти

  15.   Предусмотреть выделение средств в зави-      Минфин Чувашской Респуб-          1999-2000 гг.
        симости от бюджетной обеспеченности          лики
        на поддержку отрасли животноводства
        ежегодно не менее 40 млн. рублей

  16.   Предусмотреть выделение льготных кре-        Минфин Чувашской Респуб-          1999 г.
        дитов под бизнес-проекты, представлен-       лики, Минэкономики Чуваш-
        ные государственным унитарным пред-          ской Республики, Минсель-
        приятием "Племптицефабрика "Чебок-           хозпрод Чувашской Респуб-
        сарская" Чебоксарского района, в сумме       лики
        500 тыс. рублей на организацию произ-
        водства 100 тонн жирной гусиной пече-
        ни, сельскохозяйственному производ-
        ственному кооперативу "Новочебоксар-
        ская" в сумме 2 млн. рублей для закупки
        кормов, белково-витаминных, минераль-
        ных добавок, племенной продукции и ве-
        теринарных препаратов

  17.   Создать фонд выравнивания в размере 40       Минфин Чувашской Респуб-          1999-2000 гг.
        млн. рублей для поддержки сельскохозяй-      лики, Минсельхозпрод Чу-
        ственных товаропроизводителей, находя-       вашской Республики, Минэ-
        щихся в худших природно-климатических        кономики Чувашской Рес-
        условиях                                     публики

  18.   Систематически проводить работу по           Минсельхозпрод Чувашской          1998-2000 гг.
        учебе животноводов, кадров среднего зве-     Республики, администрации
        на и повышению квалификации руково-          районов. Чувашская государ-
        дителей и зооветспециалистов хозяйств        ственная сельхозакадемия,
                                                     Чувашский институт пере-
                                                     подготовки и повышения ква-
                                                     лификации руководящих кад-
                                                     ров и специалистов АПК.

  19.   Выделить для закупки молока и скота у        Минфин Чувашской Республи-        1999-2000 гг.
        населения и обеспечения подекадных рас-      ки, государственное унитарное
        четов льготные кредиты в размере 15,6        предприятие "Республиканское
        млн. рублей под гарантии администраций       агентство по продовольствию"
        районов перерабатывающим предприяти-         Минсельхозпрода Чувашской
        ям, испытывающим острый недостаток           Республики, Минсельхозпрод
        оборотных средств, из них: молокопере-       Чувашской Республики, Мин-
        рабатывающим - 3,6 млн. рублей, мясо-        экономики Чувашской Респуб-
        перерабатывающим - 12,0 млн. рублей          лики