Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.07.1998 № 219

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        6 июля 1998 года N 219

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 18.08.2004 г. N 180

           О мерах по реализации Соглашения об оздоровлении
                      государственных финансов и
                 условиях оказания финансовой помощи
                 бюджету Чувашской Республики за счет
                     средств федерального бюджета

     В целях  реализации  положений  Соглашения  между  Правительством
Российской  Федерации  и  Кабинетом  Министров Чувашской Республики об
оздоровлении государственных финансов и условиях  оказания  финансовой
помощи  бюджету  Чувашской  Республики  за  счет  средств федерального
бюджета Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  форму   Соглашения   об   оздоровлении
государственных  финансов  и  условиях  оказания  финансовой помощи из
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  бюджетам  районов  и
городов,  разработанную  во  исполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  5  мая  1998  г.  N  495  "О  дополнительных  мерах  по
обеспечению  выплаты  заработной  платы  работникам  бюджетной сферы и
оздоровлению государственных финансов" и  Указа  Президента  Чувашской
Республики   от  1  июня  1998  г.  N  69  "О  чрезвычайных  мерах  по
финансово-экономическому   оздоровлению   организаций    и    усилению
бюджетно-налоговой дисциплины" (приложение 1).
     Министерству финансов   Чувашской    Республики    совместно    с
администрациями  районов  и  городов  представить  в Кабинет Министров
Чувашской Республики  указанные  соглашения  для  подписания  согласно
графику (приложение 2).
     2. Руководителям республиканских органов исполнительной власти  и
организаций  -  прямых  получателей  средств  республиканского бюджета
Чувашской  Республики,  органам  местного   самоуправления   в   своей
деятельности   исходить  из  необходимости  более  полной  мобилизации
доходов  в  соответствующие  бюджеты   и   максимальной   экономии   в
осуществлении государственных и муниципальных расходов.
     3. Государственной налоговой инспекции  по  Чувашской  Республике
представлять  в Министерство финансов Чувашской Республики сведения по
районам и городам  о  суммах  произведенных  безденежных  расчетов  по
налоговым платежам в местные бюджеты.
     4. Министерству   финансов    Чувашской    Республики    обобщить
предложения  министерств и иных республиканских органов исполнительной
власти,  органов  местного   самоуправления   о   реструктуризации   и
рационализации  сети  бюджетных учреждений,  разрабатываемые по итогам
инвентаризации,  и учесть при исполнении бюджета и формировании его на
следующий   год   сокращение   расходов   в   связи  с  мероприятиями,
проведенными по экономии бюджетных средств, включая меры по сокращению
сети, контингента и штатов в бюджетных учреждениях.
     5. Министерству   труда   Чувашской    Республики    осуществлять
ежеквартально  мониторинг  условий  оплаты  труда работников бюджетной
сферы,  органов  местного  самоуправления,  финансируемых  из  местных
бюджетов,  и представлять в Министерство финансов Чувашской Республики
информацию  по  районам  и   городам   об   условиях   оплаты   труда,
предусмотренных  Единой  тарифной  сеткой  по  оплате труда работников
бюджетной сферы,  а также нормативными правовыми актами, регулирующими
денежное содержание государственных служащих.
     6. Министерству   строительства,   дорожного   и    коммунального
хозяйства Чувашской Республики:
     осуществлять контроль за соблюдением  администрациями  районов  и
городов  уровня  тарифов  на  услуги жилищно-коммунального хозяйства и
уровня оплаты этих услуг  населением  в  соответствии  с  федеральными
стандартами   и   ежемесячно   представлять  в  Министерство  финансов
Чувашской Республики  информацию  о  соблюдении  районами  и  городами
установленных  стандартов  и об объемах потерь местных бюджетов при их
нарушении;
     совместно с  другими  министерствами,  администрациями  районов и
городов завершить в короткие  сроки  работу  по  установлению  лимитов
потребления энергоресурсов и установке счетчиков.
     7. Министерству экономики и внешних связей Чувашской Республики с
привлечением    заинтересованных    сторон    в    рамках   проводимые
правительством Российской Федерации  мероприятий  провести  работу  по
сокращению    перекрестного    субсидирования    различных   категорий
потребителей,    использующих    продукцию    топливно-энергетического
комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи.
     8. Министерству промышленности, транспорта и энергетики Чувашской
Республики  совместно  с  Министерством  экономики  и  внешних  связей
Чувашской  Республики  провести  активную  работу  в  части  погашения
кредиторской  задолженности  перед  предприятиями военно-промышленного
комплекса,  расположенными  на  территории  Чувашской  Республики,  за
выполненный государственный оборонный заказ.
     9. Министерствам и иным  республиканским  органам  исполнительной
власти  обеспечить  погашение  кредиторской  задолженности федеральных
органов,  расположенных на территории Чувашской Республики  и  имеющих
задолженность   по   состоянию  на  1  января  1998  г.  за  тепловую,
электрическую энергию и услуги связи.
     Управлению Федерального    казначейства   Министерства   финансов
Российской Федерации по Чувашской  Республике  обеспечить  координацию
данной работы.
     10. Министерству социальной защиты  Чувашской  Республики  внести
предложения   о   реализации  пункта  2  Указа  Президента  Российской
Федерации от 5 мая 1998 г.  N 495 в части первоочередных выплат семьям
с доходами ниже прожиточного минимума ежемесячных пособий на детей.
     11. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Чувашской
Республики  наладить  работу по своевременному погашению задолженности
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  по  бюджетным   ссудам   и
гарантийным  кредитам,  в  том  числе по товарному кредиту на поставку
горюче-смазочных материалов, полученному от Госкомрезерва в 1997 году,
имея  ввиду,  что из-за неудовлетворительной работы по погашению таких
долгов республиканский бюджет Чувашской Республики несет  значительные
потери.
     12. Министерству финансов Чувашской Республики:
     рассматривать обращения   органов   местного   самоуправления  об
оказании  финансовой  помощи  из  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики и по другим вопросам, вытекающим из межбюджетных отношений,
только при наличии соглашений,  заключенных в  соответствии  с  Указом
Президента  Чувашской  Республики  от  1  июня 1998 г.  N 69,  а также
материалов,  характеризующих исполнение соответствующих бюджетов и ход
реализации  указанных соглашений по форме,  утвержденной Министерством
финансов Чувашской Республики;
     утвердить совместно  с  Национальным  банком Чувашской Республики
положение о доведении  до  органов  местного  самоуправления  средств,
выделяемых  из  республиканского  бюджета  Чувашской Республики,  и об
осуществлении контроля за их использованием,  исключающего направление
этих  средств  на  другие цели при наличии задолженности по заработной
плате перед работниками бюджетной сферы.
     13. Главам администраций районов и городов обеспечить безусловное
соблюдение положений и условий соглашения.
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Л.Кураков



                                                            Утверждено
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 06.07.98 N 219
                                                        (приложение 1)

                              СОГЛАШЕНИЕ

         об оздоровлении государственных финансов и условиях
        оказания финансовой помощи из республиканского бюджета
           Чувашской Республики бюджетам районов и городов

г. Чебоксары                                        "___" июля 1998 г.

     Кабинет Министров   Чувашской   Республики  в  лице  Председателя
Кабинета   Министров   Чувашской   Республики    Куракова    Л.П.    и
администрации__________________________________________района (города)

в лице главы _________________________________________________________
                              (ф. и. о.)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

                        I. Предмет Соглашения

     Настоящее Соглашение   предусматривает   меры   по  осуществлению
совместных      действий      Кабинета       Министров       Чувашской
Республики____________________________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
и по оздоровлению государственных и муниципальных финансов  и  условия
оказания  финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г.
N  495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы
работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов"  и
Указом  Президента  Чувашской  Республики  от  1 июня 1998 г.  N 69 "О
чрезвычайных   мерах    по    финансово-экономическому    оздоровлению
организаций и усилению бюджетно-налоговой дисциплины".

                       II. Обязательства сторон

     2.1. Стороны   исходят   из   того,   что  финансовая  помощь  из
республиканского                   бюджета                   Чувашской
Республики____________________________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
оказывается при  условии   выполнения   положений   Указа   Президента
Российской  Федерации  от  5  мая  1998  г.  N  495 и Указа Президента
Чувашской Республики от 1 июня 1998 г. N 69.
     2.2. Стороны  исходят  из  того,  что Кабинет Министров Чувашской
Республики поручает Министерству финансов Чувашской Республики:
     рассматривать обращения__________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
о предоставлении  средств  из   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики   при   наличии   материалов,   характеризующих  исполнение
бюджета_______________________________________________________________
                    (наименование района, города)
выполнение заданий по мобилизации доходов в бюджет в  денежной  форме,
утвержденного  постановлением  Кабинета Министров Чувашской Республики
от 16 марта 1998 г.  N 54 за соответствующий период и  ход  реализации
настоящего Соглашения:
     осуществить зачет  задолженности  по  возврату  бюджетной  ссуды,
полученной____________________________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате  работникам
бюджетной  сферы  в  счет  причитающихся  из  республиканского бюджета
Чувашской Республики сумм трансфертов и взаимных расчетов;
     передавать полностью в бюджет____________________________________
                                      (наименование района, города)
сверх сумм   финансовой  помощи  (трансфертов)  налоги,  причитающиеся
республиканскому бюджету Чувашской Республики от  реализации  водки  и
ликеро-водочных  изделий сверх прогнозов,  утвержденных постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 1998 г.  N 56  "Об
утверждении  прогнозов производства и реализации алкогольной продукции
на 1998 год":
     перечислять авансом  в  опережающем  порядке  сумму трансферта из
республиканского         бюджета         Чувашской          Республики
бюджету_______________________________________________________________
                      (наименование района, города)
при достижении им роста объема продукции  промышленности  и  сельского
хозяйства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;
     в случае невыполнения администрацией_____________________________
______________________________________________________________________
                     (наименование района, города)
обязательств по  централизации  в  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики средств,  поступающих от платы за землю, оставлять за собой
право урегулирования финансовых  взаимоотношений  с  районом,  городом
путем обращения взыскания на трансферты и взаимные расчеты, получаемые
районом, городом из республиканского бюджета Чувашской Республики;
     сообщать администрации  района,  города  в  течение 5 дней со дня
принятия решения о предоставлении средств из республиканского  бюджета
Чувашской Республики, приостановлении или сокращении выделения средств
из республиканского бюджета  Чувашской  Республики  в  соответствии  с
пунктом 2.8 настоящего Соглашения.

     2.3. Администрация_______________________________________________
                               (наименование района, города)
обязуется осуществить  следующие  меры,  способствующие   оздоровлению
государственных и муниципальных финансов:
     прекращение любых форм зачетов по обязательствам  организаций  по
уплате налогов в бюджет
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
в части  регулирующих  федеральных  налогов,  зачисляемых  в указанный
бюджет,  в  соответствии  со  статьей  21   Федерального   закона   "О
федеральном бюджете на 1998 год";
     проведение в 1998 году реструктуризации задолженности юридических
лиц перед бюджетом____________________________________________________
                               (наименование района, города)
по налогам,  сборам и начисленным пеням,  а также штрафам за нарушение
налогового  законодательства Российской Федерации,  имеющейся у них по
состоянию на 1  января  1998  г.  путем  предоставления  на  условиях,
определенных  Указом Президента Чувашской Республики от 1 июня 1998 г.
N 69, юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной
задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням - до десяти
лет,  при условии своевременной и полной  уплаты  текущих  платежей  в
течение всего срока отсрочки;
     осуществление реструктуризации бюджетных обязательств с учетом их
сокращения,  в  том числе путем уменьшения количества юридических лиц,
содержание     которых     финансируется     за      счет      средств
бюджета_______________________________________________________________
                    (наименование района, города)
и численности работников,  занятых в бюджетной сфере,  с  направлением
высвобождающихся  средств  на  выполнение обязательств бюджета района,
города;
     соблюдение условий  оплаты труда работников организаций бюджетной
сферы,   содержание   которых   финансируется    за    счет    средств
бюджета_______________________________________________________________
                    (наименование района, города)

в соответствии  с  Единой  тарифной  сеткой по оплате труда работников
бюджетной сферы,  а также уровень денежного  содержания  муниципальных
служащих  в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 19 января 1993 г.  N 8  "Об  упорядочении  оплаты  труда
органов представительной и исполнительной власти";
     приведение уровня   тарифов   на   услуги   жилищно-коммунального
хозяйства   и   оплаты   этих   услуг   населением  в  соответствие  с
республиканскими стандартами;
     установление жесткого   контроля   за   соблюдением  утрвежденных
лимитов потребления  электро-  и  теплоэнергии  для  юридических  лиц,
содержание которых финансируется из бюджета района, города;
     сокращение перекрестного   субсидирования   различных   категорий
потребителей,    использующих    продукцию    топливно-энергетического
комплекса, а также услуг транспорта и связи;
     выделение средств из бюджета_____________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
на закупку  товаров  (работ,  услуг),  финансирование   инвестиционных
программ,   приобретение   оборудования  и  служебного  автотранспорта
исключительно при условии финансирования в полном объеме  расходов  на
выплату заработной платы;
     оказание финансовой поддержки из бюджета_________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
только тем хозяйствующим субъектам,  которые не имеют задолженности по
налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;
     обеспечение погашения   задолженности   по  выплатам  ежемесячных
пособий  гражданам,  имеющим  детей,   предусмотрев   их   выплату   в
первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
     обеспечение погашения   задолженности    перед    республиканским
бюджетом Чувашской Республики до 1 октября 1998 года;
     а) по товарным кредитам на поставку горюче-смазочных материалов в
1995    году    и    минеральных    удобрений    в   1997   году   для
сельхозтоваропроизводителей в сумме____тыс. рублей;
     б) по    рассроченным   централизованным   кредитам,   подлежащим
погашению  за  1995-1997  годы   по   организациям   агропромышленного
комплекса,   на   которых   не   распространена   отсрочка  уплаты,  в
сумме_____тыс. рублей;
     обеспечение погашения     товарного     кредита    на    поставку
горюче-смазочных      материалов      в      1996      году      всеми
сельхозтоваропроизводителями  в  сумме  не  менее  одной  трети  общей
задолженности и  платы  за  пользование  в  размере  десяти  процентов
годовых;
     осуществление выпуска  и   эмиссии   ценных   бумаг   только   по
согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики.

     2.4.____________________________________________________обязуется
                    (наименование района, города)
представлять Министерству  финансов  Чувашской  Республики  ежемесячно
отчет о выполнении обязательств,  взятых в  соответствии  с  настоящим
Соглашением,   по   форме   и   виду  показателей,  утвержденных  этим
Министерством.

     2.5.____________________________________________________обязуется
                    (наименование района, города)
в первоочередном  порядке  использовать собственные средства бюджета и
средства республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  на  выплату
заработной  платы  и  не допускать их использование на другие цели при
наличии задолженности по заработной плате перед работниками  бюджетной
сферы.

     2.6.____________________________________________________обязуется
                    (наименование района, города)
ежемесячно представлять Министерству труда Чувашской Республики данные
по условиям  оплаты  труда  работников  организаций  бюджетной  сферы,
финансируемых из бюджета______________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
     2.7.____________________________________________________обязуется
                    (наименование района, города)
представлять Министерству  строительства,  дорожного  и  коммунального
хозяйства Чувашской Республики сведения о соблюдении уровня тарифов на
услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этих услуг  населением
в  соответствии  с федеральными стандартами по форме,  устанавливаемой
этим Министерством.
     2.8. В случае нарушения условий настоящего соглашения____________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
Министерство финансов  приостанавливает  (либо  сокращает)   выделение
средств  из  республиканского  бюджета Чувашской Республики до полного
устранения  нарушений_________________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование района, города)
     2.9. Стороны   исходят  из  того,  что  контроль  за  выполнением
настоящего Соглашения  осуществляет  Министерство  финансов  Чувашской
Республики.

                    III. Срок действия Соглашения

     Срок действия   настоящего   Соглашения  до  1  июня  1999  г.  с
возможностью пролонгации на 1999 года по обоюдному согласию сторон.

                          IV. Подписи сторон

     Председатель                            Глава
     Кабинета Министров                      администрации
     Чувашской республики                    района, города

______________________Л.П.Кураков         ___________________(Ф. И. О.)




                                                          Приложение 2
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 06.07.98 N 219


                                ГРАФИК

        подписания соглашений об оздоровлении государственных
            финансов и условиях оказания финансовой помощи
           бюджетам районов и городов Чувашской Республики
           из республиканского бюджета Чувашской Республики

          8 июля                             Марпосадский район
                                             Моргаушский район
     Алатырский район                        Порецкий район
     г. Алатырь                              Урмарский район
     Аликовский район                        Цивильский район
     Батыревский район                       Чебоксарский район
     Вурнарский район
     Ибресинский район                           10 июля
     Канашский район
     г. Канаш                                Шумерлинский район
     Комсомольский район                     г. Шумерля
                                             Шемуршинский район
          9 июля                             Ядринский район
                                             Яльчикский район
     Козловский район                        Янтиковский район
     Красноармейский район                   г. Новочебоксарск
     Красночетайский район                   г. Чебоксары