Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.1998 № 226

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       31 июля 1998 года N 226

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 02.03.2005 г. N 46

               О Республиканской программе организации
                 лекарственного обеспечения населения
                Чувашской Республики на 1998-2001 годы

     Во исполнение  Основ  законодательства  Российской  Федерации  об
охране  здоровья  граждан,  Закона Российской Федерации "О медицинском
страховании  граждан  в  Российской  Федерации",   Законов   Чувашской
Республики   "О   лекарственном   обеспечении  граждан  на  территории
Чувашской  Республики",  "Об  охране  здоровья  граждан  в   Чувашской
Республике",  в  целях  совершенствования  лекарственного  обеспечения
населения Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Республиканскую программу организации лекарственного
обеспечения   населения   Чувашской   Республики   на  1998-2001  годы
(прилагается).
     2. Министерствам,  иным  органам  исполнительной власти Чувашской
Республики,  администрациям городов и районов обеспечить своевременное
выполнение мероприятий, предусмотренных указанной Программой.
     3. Министерству  здравоохранения  Чувашской   Республики,   Фонду
обязательного    медицинского    страхования   Чувашской   Республики,
администрациям городов и районов республики производить финансирование
мероприятий за счет средств соответствующих бюджетов.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  здравоохранения  Чувашской  Республики с информированием
Кабинета Министров Чувашской Республики к 1  марта  ежегодно  до  2002
года.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Федоров




                               ПАСПОРТ

         Республиканской программы организации лекарственного
              обеспечения населения Чувашской Республики
                          на 1998-2001 годы

---------------------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Ниименование Програм-    ¦ Республиканская программа организации лекарственного обеспече-   ¦
¦ мы                       ¦ ния населения Чувашской Республики на 1998-2001 годы (далее -    ¦
¦                          ¦ Программа)                                                       ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Основание для разработки ¦ Закон Чувашской Республики "О лекарственном обеспечении граж-    ¦
¦ Программы                ¦ дан в Чувашской Республике"                                      ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Государственный заказ-   ¦ Министерство здравоохранения Чувашской Республики                ¦
¦ чик Программы            ¦                                                                  ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Основные разработчики    ¦ Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Фонд обя-     ¦
¦ Программы                ¦ зательного медицинского страхования Чувашской Республики         ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Цель Программы           ¦ Целью Программы является создание эффективно управляемой сис-    ¦
¦                          ¦ темы лекарственного обеспечения населения Чувашской Республи-    ¦
¦                          ¦ ки                                                               ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Основные задачи Про-     ¦ Обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашс-     ¦
¦ граммы                   ¦ кой Республики путем снижения ее стоимости за счет централизо-   ¦
¦                          ¦ ванных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекар-   ¦
¦                          ¦ ственных средств                                                 ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ Организация лекарственного обеспечения льготной категории граж-  ¦
¦                          ¦ дан через страховые медицинские организации как форма реализа-   ¦
¦                          ¦ ции социальных гарантий граждан в части обеспечения льготными    ¦
¦                          ¦ и бесплатными лекарственными средствами с определением ответ-    ¦
¦                          ¦ ственности субъектов                                             ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ Обеспечение конкурсных начал в централизованных закупках ле-     ¦
¦                          ¦ карственных средств за счет средств бюджета и средств обязатель- ¦
¦                          ¦ ного медицинского страхования                                    ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ Обеспечение единого информационно-маркетингового пространства    ¦
¦                          ¦ лекарственного обращения на территории Чувашской Республики      ¦
¦                          ¦ Организация мониторинга состояния лекарственного обеспечения на  ¦
¦                          ¦ селения Чувашской Республики                                     ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров       ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Основные исполнители     ¦ Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Фонд обя-     ¦
¦ Программы                ¦ зательного медицинского страхования Чувашской Республики         ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Сроки реализации Про-    ¦ 1998-2001 годы                                                   ¦
¦ граммы                   ¦                                                                  ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Перечень основных меро-  ¦ Соответствует программным мероприятиям по следующим направ-      ¦
¦ приятий                  ¦ лениям: организационные мероприятия, информационное обеспече-    ¦
¦                          ¦ ние, подготовка кадров                                           ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Ожидаемые результаты     ¦ Реализация данной Программы должна обеспечить: осуществление     ¦
¦ реализации Программы     ¦ единой межведомственной политики в сфере лекарственного обеспе-  ¦
¦                          ¦ чения;                                                           ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ гарантированное обеспечение обоснованных потребностей в лекар-   ¦
¦                          ¦ ственных средствах лечебно-профилактических учреждений и граж-   ¦
¦                          ¦ дан, имеющих право на бесплатный и льготный отпуск лекарств за   ¦
¦                          ¦ счет средств бюджета Чувашской Республики и средств обязатель-   ¦
¦                          ¦ ного медицинского страхования;                                   ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ рациональное использование финансовых средств бюджета и обяза-   ¦
¦                          ¦ тельного медицинского страхования Чувашской Республики, выде-    ¦
¦                          ¦ ляемых на закупку лекарственных средств;                         ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ ожидаемая экономия должна составить не менее 8,0 млн. рублей в   ¦
¦                          ¦ год;                                                             ¦
¦                          ¦                                                                  ¦
¦                          ¦ достижение максимального терапевтического эффекта при оптими-    ¦
¦                          ¦ зации затрат на медикаментозное обеспечение                      ¦
+--------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ Система организации кон- ¦ Экспертный и финансовый контроль хода выполнения Программы       ¦
¦ троля за выполнением     ¦ осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики          ¦
¦ Программы                ¦                                                                  ¦
L--------------------------+-------------------------------------------------------------------



                                                            Утверждена
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 31.07.98 N 226


                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

                организации лекарственного обеспечения
                    населения Чувашской Республики
                          на 1998-2001 годы

                       I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Лекарственная помощь призвана  обеспечить  реализацию  важнейшего
социального  приоритета  -  сохранение  и  улучшение здоровья граждан,
оказание им высококвалифицированных лечебных,  медико-реабилитационных
и   профилактических   услуг.   Затраты   на   медикаменты  составляют
значительную часть стоимости лечения.
     Главными недостатками    существующей    системы   лекарственного
обеспечения являются:
     чрезмерная коммерциализация системы лекарственного обращения, что
делает многие лекарства  экономически  недоступными  для  значительной
части населения;
     появление большого числа посредников в лекарственном обеспечении;
     недостаточная координация  деятельности  субъектов лекарственного
обеспечения, действующих на территории Чувашской Республики;
     потеря управленческой вертикали в лекарственном обеспечении;
     проблема взаимных    неплатежей    между    субъектами    системы
лекарственного       обеспечения      (неплатежи      по      цепочке:
лечебно-профилактические         учреждения         -         аптечные
предприятия-поставщики);
     рост доли   затрат   лечебно-профилактических    учреждений    на
медикаменты в структуре цены на медицинские услуги;
     недостаточная техническая оснащенность аптечных предприятий;
     нерациональное использование      лекарственных     средств     в
диагностическом, лечебном, медико-реабилитационном процессах;
     недостаток кадров,  владеющих современными методами рационального
фармацевтического менеджмента.
     В настоящей Программе определены основные мероприятия, реализация
которых позволит обеспечить совершенствование  системы  лекарственного
обеспечения на территории Чувашской Республики.

                     II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы  является создание эффективно управляемой системы
лекарственного обеспечения населения Чувашской Республики.
     Для достижения   поставленной   цели   предусматривается  решение
следующих задач:
     обеспечение доступной  лекарственной  помощи  населению Чувашской
Республики  путем  снижения  ее  стоимости  за  счет  централизованных
оптовых   закупок   достаточно   широкого  ассортимента  лекарственных
средств;
     организация лекарственного обеспечения льготной категории граждан
через  страховые  медицинские   организации   как   форма   реализации
социальных   гарантий   граждан   в   части  обеспечения  льготными  и
бесплатными лекарственными средствами с  определением  ответственности
субъектов;
     обеспечение конкурсных   начал   в   централизованных    закупках
лекарственных  средств за счет средств бюджета и средств обязательного
медицинского страхования;
     обеспечение единого   информационно-маркетингового   пространства
лекарственного обращения на территории Чувашской Республики;
     организация мониторинга   состояния   лекарственного  обеспечения
населения Чувашской Республики;
     подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

                    III. ФУНКЦИИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
                   УЧАСТНИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     3.1. Министерство здравоохранения Чувашской Республики:
     разрабатывает и утверждает стандарты объемов медицинской помощи и
лекарственные стандарты;
     утверждает перечень     лекарственных     средств,     подлежащих
централизованной  закупке  за   счет   средств   бюджета   и   средств
обязательного медицинского страхования;
     определяет годовую  и  квартальную  потребности  в  лекарственных
средствах, закупаемых и оплачиваемых за счет средств бюджета и средств
обязательного медицинского страхования;
     организует сертификацию    лекарственных    средств   с   выдачей
регионального протокола соответствия;
     определяет объем   необходимого   бюджетного   финансирования  на
закупку лекарственных средств для лечебно-профилактических учреждений,
а также для бесплатного и льготного отпуска гражданам;
     создает республиканский формулярный комитет;
     утверждает методики  составления формуляров лекарственных средств
для лечебно-профилактического учреждения и республиканского  формуляра
лекарственных    средств    Чувашской    Республики,   а   также   сам
республиканский формуляр;
     формирует и  утверждает государственный заказ на централизованную
закупку  лекарственных  средств  для  государственных  нужд  Чувашской
Республики;
     является государственным  заказчиком   централизованных   закупок
лекарственных средств для государственных нужд Чувашской Республики;
     ежеквартально утверждает  единые  базовые  цены  и  корригирующие
коэффициенты    к    ним   на   лекарственные   средства,   подлежащие
централизованной закупке;
     создает конкурсную  комиссию  и  утверждает  Положение  о порядке
проведения конкурсов по размещению заказов на централизованную закупку
лекарственных средств для государственных нужд Чувашской Республики;
     принимает решения об объявлении и предмете конкурса;
     утверждает результаты   конкурса   по   размещению   заказов   на
централизованную закупку  лекарственных  средств  для  государственных
нужд Чувашской Республики;
     заключает договор  с  генеральным   подрядчиком   (подрядчиками),
отобранным  в  результате  конкурса  и  обеспечивающим  посреднические
услуги  при  централизованных  поставках  лекарственных   средств,   и
оплачивает его услуги;
     производит централизованную    оплату    лекарственных    средств
поставщикам, отобранным в результате конкурса за счет республиканского
бюджета Чувашской Республики;
     осуществляет контроль    за    обоснованностью    выписывания   и
использования бесплатных и льготных рецептов;
     осуществляет международное  сотрудничество в сфере лекарственного
обращения;
     осуществляет контроль  за состоянием лекарственного обеспечения в
лечебно-профилактических учреждениях республики;
     проводит выставки, конференции, семинары и симпозиумы по вопросам
лекарственного обращения;
     организует мониторинг реализации Программы;
     рассматривает жалобы граждан по лекарственному обеспечению;
     организует подготовку,  переподготовку  и аттестацию специалистов
занятых в сфере лекарственного обращения.
     3.2. Фонд   обязательного   медицинского   страхования  Чувашской
Республики:
     производит централизованную    оплату    лекарственных    средств
поставщикам,  отобранным  в  результате  конкурса,  за  счет   средств
обязательного медицинского страхования;
     заключает договор  с  генеральным   подрядчиком   (подрядчиками),
отобранным   в   результате   конкурса,   и  аптечными  предприятиями,
обеспечивающими централизованную поставку  лекарств  за  счет  средств
обязательного медицинского страхования, и оплачивает их услуги;
     осуществляет через  страховые  медицинские  организации  контроль
обоснованности  назначения  и использования лекарственных препаратов в
лечебно-профилактических учреждениях;
     участвует в    работе    республиканской    тарифной    комиссии,
республиканского формулярного комитета и конкурсной комиссии;
     участвует в мониторинге реализации Программы;
     рассматривает жалобы граждан  и  других  субъектов  обязательного
медицинского   страхования   по  вопросам  лекарственного  обеспечения
лечебно-профилактических  учреждений  за  счет  средств  обязательного
медицинского страхования.
     3.3. Органы местного самоуправления:
     определяют объем   необходимого   бюджетного   финансирования  на
закупку   и   оплату   лекарственных   средств    для    муниципальных
лечебно-профилактических   учреждений,   а  также  для  бесплатного  и
льготного отпуска гражданам;
     участвуют в финансировании централизованных закупок лекарственных
средств  для  муниципальных  лечебно-профилактических   учреждений   и
бесплатного и льготного отпуска при амбулаторном лечении граждан;
     финансируют поставки лекарственных средств и изделий медицинского
назначения  для  обеспечения  граждан,  проходящих  лечение в условиях
стационара муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
     делегируют страховым  медицинским  организациям  право заключения
договоров по  проведению  взаиморасчетов  с  аптечными  предприятиями,
осуществляющими бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств при
амбулаторном  лечении  граждан,  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных на эти цели;
     содействуют развитию сети аптечных предприятий;
     участвуют в мониторинге реализации Программы.
     3.4. Страховые медицинские организации:
     по поручению органов местного самоуправления заключают договоры с
аптечными предприятиями,  осуществляющими бесплатный и льготный отпуск
лекарственных средств при амбулаторном лечении, и оплачивают их услуги
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;
     ведут учет  граждан,  имеющих  право  на  бесплатное  и  льготное
лекарственное обеспечение, и формируют соответствующую базу данных;
     осуществляют контроль качества лекарственной помощи,  оказываемой
медицинскими учреждениями;
     вносят представления   в   органы   местного   самоуправления   и
Министерство здравоохранения Чувашской Республики о выявленных в  ходе
проверок  нарушениях  правил  бесплатного  и  льготного лекарственного
обеспечения;
     осуществляют защиту  прав  застрахованных в системе обязательного
медицинского страхования.
     3.5. Генеральный     подрядчик    (подрядчики),    обеспечивающий
организацию  централизованных  поставок  лекарственных   средств   для
государственных  нужд Чувашской Республики,  определенный в результате
конкурса:
     заключает договоры   с  Министерством  здравоохранения  Чувашской
Республики,  Фондом обязательного медицинского  страхования  Чувашской
Республики,    лечебно-профилактическими    учреждениями,    аптечными
предприятиями на обеспечение централизованных  поставок  лекарственных
средств:
     в качестве   получателя   заключает   договоры   с   поставщиками
лекарственных средств, отобранными в результате конкурса по размещению
заказов  на  централизованную  закупку   лекарственных   средств   для
государственных нужд Чувашской Республики;
     получает от поставщиков лекарственные средства,  проводит входной
контроль   их   качества,   хранит  в  соответствии  с  установленными
требованиями и  поставляет  в  лечебно-профилактические  учреждения  и
аптечные предприятия.
     3.6. Республиканское   государственное   унитарное    предприятие
"Фармация":
     участвует в    работе    республиканской    тарифной    комиссии,
республиканского формулярного комитета, конкурсной комиссии;
     обеспечивает ведение  баз  данных  маркетинговой  информации   по
фармацевтическому    рынку    и   представляет   их   в   Министерство
здравоохранения Чувашской Республики;
     организует обучение  медицинских  и  фармацевтических  работников
рациональным методам лекарственного обеспечения;
     участвует в мониторинге реализации Программы.
     3.7. Аптечные предприятия в соответствии с лицензиями:
     обеспечивают закупку    и   наличие   необходимого   ассортимента
лекарственных средств, в том числе отпускаемых бесплатно и на льготных
условиях,   в   соответствии   с   республиканским  Перечнем  жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств;
     обеспечивают хранение  и поставку лекарственных средств и изделий
медицинского  назначения  в  лечебно-профилактические   учреждения   в
соответствии с установленными нормами и требованиями;
     на основе  договора   с   администрациями   городов   и   районов
осуществляют бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств;
     представляют страховым медицинским организациям счета на оплату и
реестры  рецептов  для  отпуска  лекарственных  средств бесплатно и на
льготных условиях,  а также документы,  необходимые  для  контроля  за
правильностью   бесплатного  и  льготного  лекарственного  обеспечения
граждан;
     изготавливают лекарственные  средства экстемпоральной рецептуры и
поставляют их в лечебно-профилактические учреждения.
     3.8. Лечебно-профилактические учреждения:
     создают формулярные   комиссии   и   на    основе    утвержденной
Министерством    здравоохранения   Чувашской   Республики   и   Фондом
обязательного медицинского страхования Чувашской  Республики  методики
разрабатывают    и    утверждают    формуляр   лекарственных   средств
лечебно-профилактических учреждений;
     представляют в  Министерство здравоохранения Чувашской Республики
обоснованные годовые и квартальные заявки  на  поставку  лекарственных
средств   базового   перечня   за   счет  средств  бюджета  и  средств
обязательного медицинского страхования;
     обеспечивает хранение,   учет  в  соответствии  с  установленными
нормами и  требованиями  и  рациональное  использование  лекарственных
средств;
     отчитываются перед   Министерством   здравоохранения    Чувашской
Республики  и  Фондом обязательного медицинского страхования Чувашской
Республики об  использовании  медикаментов,  закупленных  на  средства
бюджета и средства обязательного медицинского страхования.
     3.9. Республиканская тарифная комиссия:
     ежеквартально согласовывает   и   представляет   на   утверждение
Министерства здравоохранения  Чувашской  Республики  базовые  цены  на
лекарственные средства;
     разрабатывает и   представляет   на   утверждение    Министерства
здравоохранения  Чувашской  Республики  коррегирующие коэффициенты для
расчета   базовых   цен   на   лекарственные   средства,    подлежащие
централизованной закупке.
     3.10. Республиканский формулярный комитет  Чувашской  Республики,
действующий на основе Положения;
     по утвержденной методике разрабатывает  республиканский  формуляр
лекарственных средств;
     обеспечивает издание  республиканского  формуляра   лекарственных
средств;
     утверждает порядок   использования    формуляров    лекарственных
средств;
     рассматривает в  установленном  порядке  обращения  по   вопросам
обновления формуляра лекарственных средств;
     утверждает необходимый для формуляра набор справочной  информации
и  обеспечивает  ведение  соответствующих  баз  данных о лекарственных
средствах:
     контролирует работу   с   формуляром   лекарственных   средств  в
лечебно-профилактических учреждениях и аптечных предприятиях;
     обеспечивает ежегодное   обновление   республиканского  формуляра
лекарственных средств;
     участвует в мониторинге реализации Программы;
     вносит в Министерство здравоохранения Чувашской Республики и Фонд
обязательного    медицинского    страхования    Чувашской   Республики
предложения по улучшению лекарственного обеспечения населения.
     3.11. Республиканская  конкурсная  комиссия по размещению заказов
на централизованную закупку лекарственных средств для  государственных
нужд  Чувашской Республики,  действующая в соответствии с Положением о
порядке проведения конкурсов по размещению заказов на централизованную
закупку  лекарственных  средств  для  государственных  нужд  Чувашской
Республики:
     разрабатывает и осуществляет подготовку конкурсной документации:
     проводит соответствующие  конкурсы  по  определению  генерального
подрядчика  (подрядчиков)  для  обеспечения  централизованных поставок
лекарственных средств для государственных нужд Чувашской Республики;
     готовит и  проводит  предварительную  квалификацию претендентов и
объявляет конкурсы,  в том числе по отбору поставщиков для  выполнения
государственного   заказа   Чувашской   Республики   на  лекарственные
препараты  на  основе  долгосрочных  (годовых)  рамочных   соглашений;
     осуществляет анализ    и    оценку    представленных   конкурсных
предложений;
     в соответствии  с  условиями  проведения  конкурсов по размещению
заказов на централизованную закупку лекарств для государственных  нужд
Чувашской   Республики   за   счет  средств  бюджета  и  обязательного
медицинского  страхования  определяет  победителей  конкурсов  и  свое
решение   передает   на  утверждение  в  Министерство  здравоохранения
Чувашской Республики;
     проводит анализ   и   контроль  выполнения  поставщиками  условий
заключенных с ними договоров;
     участвует в мониторинге реализации Программы;
     накапливает маркетинговую информацию о фармацевтическом рынке;
     вносит в Министерство здравоохранения Чувашской Республики и Фонд
обязательного   медицинского    страхования    Чувашской    Республики
предложения об улучшении лекарственного обеспечения.
     3.12. Поставщики лекарственных средств:
     участвуют в  конкурсах  по размещению заказов на централизованную
закупку  лекарственных  средств  для  государственных  нужд  Чувашской
Республики;
     заключают контракты   на   поставку   лекарственных  средств  для
государственных нужд Чувашской Республики;
     осуществляют поставки  лекарственных  средств для государственных
нужд Чувашской Республики.

              IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                              ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы      предполагает      создание      единого
информационного  пространства  лекарственного  обеспечения   Чувашской
Республики,   включающего   системы  качественного  и  количественного
анализа информации,  позволяющей принимать эффективные  управленческие
решения.
     Информационное обеспечение реализации Программы осуществляется по
этапам:
     первый этап (1998-2000 гг.) - создание  локальных  информационных
сетей   аптечных   предприятий,   лечебно-профилактических  учреждений
Министерства   здравоохранения   Чувашской    Республики    и    Фонда
обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
     второй этап (2001 г.) - создание  единой  информационной  системы
лекарственного обращения в Чувашской Республике.

                  V. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     С целью   контроля   за   реализацией   Программы   ежеквартально
проводятся   мониторинговые    исследования    уровня    и    качества
лекарственного    обеспечения   населения   Чувашской   Республики   в
соответствии с утвержденной  Министерством  здравоохранения  Чувашской
Республики  методикой.  По  мере  накопления информации методика может
корректироваться.
     Данные мониторинга  предоставляются  всем  участникам  реализации
Программы.

            VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы должна обеспечить:
     осуществление единой    межведомственной    политики    в   сфере
лекарственного обеспечения;
     гарантированное обеспечение     обоснованных    потребностей    в
лекарственных средствах лечебно-профилактических учреждений и граждан,
имеющих  право  на  бесплатный  и  льготный  отпуск лекарств,  за счет
бюджета Чувашской  Республики  и  средств  обязательного  медицинского
страхования;
     рациональное использование   финансовых   средств    бюджета    и
обязательного   медицинского   страхования,   выделяемых   на  закупку
лекарств. Ожидаемая экономия должна составить не менее 8,0 млн. рублей
в годовом исчислении;
     достижение максимального терапевтического эффекта на рубль затрат
на медикаментозное обеспечение.
     Мероприятия по реализации Программы провести согласно приложению.



                                                            Приложение
                                           к Республиканской программе
                                            организации лекарственного
                                                 обеспечения населения
                                                  Чувашской Республики
                                                     на 1998-2001 годы



                             МЕРОПРИЯТИЯ

         по реализации Республиканской программы организации
                 лекарственного обеспечения населения
                Чувашской Республики на 1998-2001 годы

--------T---------------------------T-----------T----------------------------------------------------------------------------T-------------------
        ¦                           ¦           ¦             Источники финансирования                                       ¦
    N   ¦        Наименование       ¦   Сроки   ¦                  (тыс. рублей)                                             ¦
        ¦                           ¦  исполне- +--------------------T-----------------T--------------------T----------------+
        ¦                           ¦    ния    ¦ Федеральный        ¦ республиканский ¦  Фонд обязатель-   ¦ местный бюджет ¦
   п/п  ¦        мероприятий        ¦   (годы)  ¦ Фонд обязатель-    ¦ бюджет          ¦  ного медицинско-  ¦                ¦    Исполнители
        ¦                           ¦           ¦ ного медицинско-   ¦                 ¦  го страхования    ¦                ¦
        ¦                           ¦           ¦ го страхования     ¦                 ¦  Чувашской         ¦                ¦
        ¦                           ¦           ¦                    ¦                 ¦  Республики        ¦                ¦
--------+---------------------------+-----------+--------------------+-----------------+--------------------+----------------+-------------------

                                                          I. Организационныe мероприятия

   1.1.   Разработка и утвержде-         1998              -               текущее             текущее               -         Минздрав Чуваш-
          ние типовых норматив-                                            финанси-           финанси-                         ской Республики,
          ных документов для ре-                                           рование             рование                         Фонд обязатель-
          ализации Программы                                                                                                   ного медицинско-
                                                                                                                               го страхования
                                                                                                                               Чувашской Рес-
                                                                                                                               публики (далее -
                                                                                                                               ФОМС Чуваш-
                                                                                                                               ской Республики)

   1.2.   Заключение договоров           1998              -                  -                   -               текущее      органы местного
          органами местного са-                                                                                  финанси-      самоуправления
          моуправления со страхо-                                                                                 рование
          выми медицинскими
          организациями на фи-
          нансирование лекар-
          ственной помощи льгот-
          ной категории граждан
          в пределах бюджетных
          ассигнований, предус-
          мотренных на эти цели

   1.3.   Заключение договоров           1998              -                  -                   -                 -"-        органы местного"
          страховыми медицинс-                                                                                                 самоуправления,
          кими организациями с                                                                                                 руководители
          аптечными предприяти-                                                                                                страховых меди-
          ями различных форм                                                                                                   цинских органи-
          собственности на оплату                                                                                              заций
          бесплатного льготного
          отпуска медикаментов в
          пределах бюджетных ас-
          сигнований, предусмот-
          ренных на эти цели

   1.4.   Разработка механизма          1998-              -               текущее                -                 -"-        Минздрав Чуваш-
          адресного предоставле-         1999                              финанси-                                            ской Республики,
          ния на льготных услови-                                          рование                                             органы местного
          ях лекарственных                                                                                                     самоуправления
          средств отдельным кате-
          гориям граждан в соот-
          ветствии с Российским
          законодательством

   1.5.   Введение единой формы          1998              -               текущее                -               текущее      Минздрав Чуваш-
          льготного рецептурного                                           финанси-                              финанси-      ской Республики,
          бланка                                                           рование                                рование      органы местного
                                                                                                                               самоуправления

   1.6.   Создание в лечебно-про-        1998              -                  -                   -                 -"-        главные врачи ле-
          филактических учрежде-                                                                                               чебно-профилак-
          ниях формулярных ко-                                                                                                 тических учрежде-
          миссий                                                                                                               ний (далее-глав-
                                                                                                                               ные врачи ЛПУ)

   1.7.   Разработка формуляров          1998              -                  -                   -                 -"-               -"-
          лекарственных средств в
          лечебно-профилактиче-
          ских учреждениях

   1.8.   Создание Республикан-          1998              -               текущее                -                  -         Минздрав Чуваш-
          ского формулярного ко-                                           финанси-                                            ской Республики
          митета                                                           рование

   1.9.   Разработка и издание           1999              -                 -"-               текущее               -         Минздрав Чуваш-
          республиканского фор-                                                               финанси-                         ской Республики,
          муляра лекарственных                                                                 рование                         ФОМС Чувашс-
          средств                                                                                                              кой Республики

  1.10.   Создание конкурсной            1998              -               текущее             текущее               -         Минздрав Чуваш-
          комиссии по размеще-                                             финанси-           финанси-                         ской Республики,
          нию заказов на центра-                                           рование             рование                         ФОМС Чувашс-
          лизованную закупку ле-                                                                                               кой Республики
          карств для государствен-
          ных нужд Чувашской
          Республики

  1.11.   Определение перечня ле-       1998-              -                 -"-                 -"-                 -                -"-
          карственных средств,           2001
          подлежащих централи-
          зованной закупке за счет
          средств бюджета и
          средств обязательного
          медицинского страхова-
          ния

  1.12.   Заключение договоров с        1998-              -                 -"-                 -"-              текущее      Минздрав Чуваш-
          Генеральным подрядчи-          2001                                                                    финанси-      ской Республики,
          ком и аптечными пред-                                                                                   рование      ФОМС Чувашс-
          приятиями, осуществля-                                                                                               кой Республики,
          ющими централизован-                                                                                                 органы местного
          ную поставку лекарст-                                                                                                самоуправления
          венных средств для госу-
          дарственных нужд Чу-
          вашской Республики

  1.13.   Организация монито-           1998-              -                 -"-                 -"-                 -         Минздрав Чуваш-
          ринга состояния лекар-         2001                                                                                  ской Республики,
          ственного обеспечения                                                                                                ФОМС Чувашс-
          населения Чувашской                                                                                                  кой Республики
          Республики

  1.14.   Предоставление льгот          1998-              -                  -                   -               текущее      органы местного
          по арендной плате и оп-        2001                                                                    финанси-      самоуправления
          лате коммунальных ус-                                                                                   рование
          луг сельским аптечным
          предприятиям

  1.15.   Разработка и утвержде-        1998-              -               текущее                -                  -         Минздрав Чуваш-
          ние стандартов разме-          1999                              финанси-                                            ской Республики,
          щения аптечных пред-                                             рование                                             Республиканская
          приятии на территории                                                                                                комиссия по лицен-
          Чувашской Республики                                                                                                 зированию меди-
                                                                                                                               цинской и фарма-
                                                                                                                               цевтической дея-
                                                                                                                               тельности

                                                          II. Информационное обеспечение

   2.1.   Создание локальных ин-        1998-           1000,0              2821,6             4033,0             2746,8       Федеральный фонд
          формационных сетей ап-         2000                                                                                  обязательного ме-
          течных предприятий, ле-                                                                                              дицинского страхо-
          чебно-профилактичес-                                                                                                 вания (далее -
          ких учреждений. Мини-                                                                                                ФФОМС), Мин-
          стерства здравоохране-                                                                                               здрав Чувашской
          ния Чувашской Респуб-                                                                                                Республики, ФОМС
          лики. ФОМС Чувашс-                                                                                                   Чувашской Респуб-
          кой Республики                                                                                                       лики, органы мест-
                                                                                                                               ного самоуправле-
                                                                                                                               ния

   2.2.   Создание единой инфор-         2001           1000,0              1350,0              331,0              287,0       ФФОМС, Минзд-
          мационной системы ле-                                                                                                рав Чувашской Рес-
          карственного обраще-                                                                                                 публики, ФОМС
          ния в Чувашской Рес-                                                                                                 Чувашской Респуб-
          публике                                                                                                              лики, органы мест-
                                                                                                                               ного самоуправле-
                                                                                                                               ния

   2.3.   Создание программного         1998-           1000,0              413,0               358,0              150,0       ФФОМС, Мин-
          обеспечения единого ин-        2000                                                                                  здрав Чувашской
          формационного про-                                                                                                   Республики, ФОМС
          странства лекарственно-                                                                                              Чувашской Респуб-
          го обеспечения в Чуваш-                                                                                              лики, органы мест-
          ской Республике                                                                                                      ного самоуправле-
                                                                                                                               ния

   2.4.   Организация специаль-         1998-              -               текущее                -                  -         Минздрав Чуваш-
          ной рубрики "Здоровье          2001                              финанси-                                            ской Республики,
          и лекарство" в прессе, на                                        рование                                             Госкомпечать Чу-
          радиовещании и телеви-                                                                                               вашской Республи-
          дении                                                                                                                ки, ГТРК "Чува-
                                                                                                                               шия"

   2.5.   Выпуск периодического         1998-              -                 -"-                  -                  -         Минздрав Чуваш-
          печатного издания о со-        2001                                                                                  ской Республики,
          стоянии фармаколо-                                                                                                   Госкомпечать
          гического рынка Чуваш-
          ской Республики

                                                              III. Подготовка кадров

   3.1.   Организация для прови-        1998-              -               текущее                                             Минздрав Чуваш-
          зоров и фармацевтов            2001                              финанси-               -                  -         ской Республики,
          обучающих семинаров                                              рование                                             РГУП "Фармация"
          по методам рациональ-
          ного фармацевтическо-
          го менеджмента

   3.2.   Включение в программы         1998-              -                 -"-                  -                  -                -"-
          подготовки к сертифи-          2001
          кации провизоров и
          фармацевтов вопросов
          фармацевтического ме-
          неджмента, маркетинга

   3.3.   Организация с врачами       1998-1999            -                 -"-                  -                  -         Минздрав Чуваш-
          общей лечебной сети                                                                                                  ской Республики
          обучающих семинаров
          по вопросам работы с
          формулярами лекар-
          ственных средств

   3.4.   Организация курсов по-        1999               -                 -"-                  -                  -                -"-
          вышения квалификации
          для врачей общей лечеб-
          ной сети по вопросам
          клинической фармако-
          логии

   3.5.   Совершенствование сис-      1998-2001            -               текущее                -                  -         Минздрав Чуваш-
          темы тестового контро-                                           финанси-                                            ской Республики,
          ля знаний при аттеста-                                           рование                                             РГУП "Фармация"
          ции врачей и сертифика-
          ции провизоров и фар-
          мацевтов

     Итого на реализацию Программы в части информационного обеспечения
с учетом  республиканской  целевой  программы  "Единая  информационная
служба    страховой    медицины    Чувашской   Республики",   принятой
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 1998
г.  N 34, предусматривается выделение 15490,4 тыс. рублей, в том числе
финансовые средства:
     Федерального фонда  обязательного  медицинского   страхования   -
3000,0 тыс. рублей,
     республиканского бюджета - 4584,6 тыс. рублей,
     Фонда ОМС  Чувашской  Республики - 4722,0 тыс.  рублей,  местного
     бюджета - 3183,8 тыс. рублей.


Информация по документу
Читайте также