Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.06.2001 № 126

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 02.03.2005 г. N 46

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           14.06.2001 N 126

                О внесении дополнений в постановление
               Кабинета Министров Чувашской Республики
                      от 27 ноября 2000 г. N 221

     В целях   совершенствования   охраны   репродуктивного   здоровья
населения      Кабинет     Министров     Чувашской          Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Дополнить  Республиканскую  программу охраны здоровья матери и
ребенка  в  Чувашской  Республике  на  2001-2003  годы,   утвержденную
постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 27 ноября
2000 г.  N 221, подпрограммой "Перинатология" (прилагается).


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э. Аблякимов





                                                            Приложение
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 14.06.2001 N 126

                     ПОДПРОГРАММА "ПЕРИНАТОЛОГИЯ"
                   РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ОХРАНЫ
           ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
                          НА 2001-2003 ГОДЫ

                     ПОДПРОГРАММА "ПЕРИНАТОЛОГИЯ"

           Республиканской программы охраны здоровья матери
          и ребенка в Чувашской Республике на 2001-2003 годы

                        Обоснование разработки

     На протяжении последних лет в Чувашской Республике,  так же как и
в Российской Федерации в целом,  сохраняются неблагоприятные тенденции
в  демографическом  процессе:  повышается  уровень  общей  смертности,
снижается  рождаемость,  что  обуславливает отрицательный естественный
прирост, составивший в 2000 году 4,3.
     Из всех   демографических  процессов  наиболее  острыми  остаются
проблемы количественного и  качественного  воспроизводства  населения.
Среди  женского  и  детского  населения отмечается рост числа больных,
страдающих заболеваниями с хроническим и  рецидивирующим  течением.  В
структуре   общей  заболеваемости  возросла  доля  аномалий  развития,
болезней системы кровообращения, нервной системы, мочеполовых органов,
инфекционных болезней. Ухудшается качество здоровья беременных женщин:
за  последние  4  года  среди  них  на  27%  возросла   заболеваемость
малокровием, на 22% - инфекциями почек. Ежегодно почти на 10 процентов
возрастает  частота  осложнений  беременности.  В   целом   показатели
здоровья  беременных  женщин  Чувашской  Республики  значительно  ниже
среднероссийского уровня.
     В Чувашской  Республике ежегодно рождается 12-13 тыс.  детей,  из
них около 33-35%  имеют отклонения в  состоянии  здоровья.  От  общего
количества  новорожденных 7,8-8%  или 900-1000 составляют недоношенные
дети,  которые формируют группу высокого риска по развитию хронических
заболеваний, инвалидизации и младенческой смертности.
     В структуре младенческой и детской смертности  значительную  долю
занимают  отдельные  состояния  перинатального  периода  и  врожденные
пороки развития, являясь в 60-70% случаев причиной смерти детей первых
четырех   лет  жизни.  Диагностика  подавляющего  большинства  пороков
развития в настоящее  время  затруднена  из-за  отсутствия  аппаратуры
высокой     разрешающей    способности,    малодоступности    массовых
иммуноферментных исследований.  Вместе с  тем  применение  современных
перинатальных  технологий  позволяет  предотвратить  рождение  детей с
пороками развития (в  65-75%  случаев)  и  хромосомными  болезнями  (в
80-85% случаев).
     Дальнейшее снижение  перинатальной  и  младенческой   смертности,
стабилизация  показателей  материнской смертности возможно при условии
внедрения эффективных технологий,  включающих  дородовую  диагностику,
совершенствование   службы   реанимации   новорожденных,   выхаживание
недоношенных  детей,  оказание  специализированной   помощи   женщинам
начиная  с  этапа  планирования  беременности до реабилитации их после
родов.  Это требует создания республиканского  перинатального  центра,
межрайонных акушерских отделений, оснащения учреждений родовспоможения
и     детства     медицинским      оборудованием,      укомплектования
высококвалифицированными кадрами.

              Цели и задачи подпрограммы "Перинатология"
      Республиканской программы охраны здоровья матери и ребенка
               в Чувашской Республике на 2001-2003 годы

     Основной целью   подпрограммы   "Перинатология"   Республиканской
программы охраны здоровья матери и ребенка в Чувашской  Республике  на
2001-2003    годы    (далее   -   подпрограмма)   является   улучшение
демографической  ситуации  в  Чувашской   Республике,   сохранение   и
укрепление  здоровья  женщин и детей,  охрана репродуктивного здоровья
населения.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     создание необходимых условий для сохранения и укрепления здоровья
женщин, снижения частоты абортов, улучшения показателей младенческой и
перинатальной   смертности,   стабилизации   показателей   материнской
смертности;
     снижение заболеваемости   и    улучшение    состояния    здоровья
новорожденных;
     охрана репродуктивного здоровья населения;
     совершенствование организации              и             качества
акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;
     укрепление материально-технической         базы        учреждений
акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
     улучшение системы  подготовки  и  повышения  квалификации кадров,
работающих в области охраны репродуктивного здоровья.

             Основные направления реализации подпрограммы

     Основными мероприятиями подпрограммы являются:
     совершенствование организации и качества перинатальной помощи;
     улучшение подготовки и повышения квалификации  кадров  в  системе
акушерско-гинекологической и педиатрической служб;
     укрепление материально-технической   базы    учреждений    охраны
материнства  и  детства,  дальнейшее совершенствование организационной
структуры,  включая их оснащение  современной  лечебно-диагностической
аппаратурой, транспортом, лекарственными средствами;
     проведение научно-исследовательских   работ,   направленных    на
разработку и внедрение эффективных методов сохранения и восстановления
репродуктивного здоровья женщин,  профилактику,  диагностику и лечение
основных видов патологии беременности,  родов,  послеродового периода,
плода и новорожденного;
     пропаганда здорового  образа  жизни  и  мероприятий,  связанных с
охраной репродуктивного здоровья населения и  обеспечения  безопасного
материнства.

                  Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Объем финансирования  подпрограммы составит 38,81 млн.  рублей (в
ценах 2001 года),  в  том  числе  за  счет  средств:  республиканского
бюджета  Чувашской Республики - 13,19 млн.  рублей (в 2001 году - 7,43
млн.  рублей,  в 2002 году - 5,76 млн. рублей), местных бюджетов 12,12
млн.  рублей (в 2001 году - 6,07 млн.  рублей, в 2002 году - 6,05 млн.
рублей),  Фонда  обязательного  медицинского   страхования   Чувашской
Республики 13,5 млн.  рублей (в 2001 году - 7,5 млн. рублей, 2002 году
- 6,0 млн. рублей).
     Для реализации   ряда   мероприятий   подпрограммы  дополнительно
планируется привлечение средств федерального  бюджета  и  внебюджетных
источников,  которые  будут  определяться  в  оперативном  порядке при
реализации конкретных мероприятий.

                   Механизм реализации подпрограммы

     Министерство здравоохранения Чувашской Республики обеспечивает  в
ходе   реализации   подпрограммы   координацию  деятельности  основных
исполнителей,    контролирует    целенаправленное    и     эффективное
использование  ассигнований  и  выполнение  намеченных мероприятий.  К
участию в реализации подпрограммы привлекаются  органы  исполнительной
власти Чувашской Республики.
     Министерство здравоохранения     Чувашской     Республики     как
государственный  заказчик  осуществляет контроль за сроками выполнения
мероприятий подпрограммы,  целевым расходованием выделяемых финансовых
средств  и эффективностью их использования,  ежегодно уточняет затраты
по программным мероприятиям и состав исполнителей.

            Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

     совершенствование системы   охраны    репродуктивного    здоровья
населения и безопасного материнства;
     улучшение организации   и   качества   акушерско-гинекологической
помощи  вне,  во  время  беременности,  в родах,  пре- и перинатальной
помощи;
     снижение материнской смертности;
     снижение перинатальной смертности.

     Мероприятия по  реализации  подпрограммы  выполняются  в  течение
2001-2002 годов согласно приложениям 1 и 2.




                                                          Приложение 1
                                        к подпрограмме "Перинатология"
                                             Республиканской программы
                                      охраны здоровья матери и ребенка
                                                в Чувашской Республике
                                                     на 2001-2003 годы

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я

              по реализации подпрограммы "Перинатология"
      Республиканской программы охраны здоровья матери и ребенка
               в Чувашской Республике на 2001-2003 годы

-------T-----------------------------------------------------T----------------T---------------T----------------------------------------
    N  ¦                     Мероприятия                     ¦   Исполнители  ¦     Сроки     ¦         Стоимость (млн. рублей)
   пп  ¦                                                     ¦                ¦  исполнения   +-------------T-------------T------------
       ¦                                                     ¦                ¦     (годы)    ¦             ¦             ¦
       ¦                                                     ¦                ¦               ¦  республи-  ¦   местные   ¦ ФОМС Чу-
       ¦                                                     ¦                ¦               ¦   канский   ¦   бюджеты   ¦ вашской
       ¦                                                     ¦                ¦               ¦  бюджет Чу- ¦             ¦ Республики
       ¦                                                     ¦                ¦               ¦   вашской   ¦             ¦
       ¦                                                     ¦                ¦               ¦  Республики ¦             ¦
-------+-----------------------------------------------------+----------------+---------------+-------------+-------------+------------

                                    1. Совершенствование организации и качества перинатальной помощи

  1.1.   Внедрение в практику охраны репродуктивного здоро-    Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее       текущее
         вья населения прогрессивных технологий организации    вашии, адми-                     финансиро-    финансиро-
         медицинской помощи женщинам и детям                   нистрации рай-                   вание         вание
                                                               онов и городов

  1.2.   Организация системы однотипного динамического         Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее фи-   текущее фи-
         скрининга беременных женщин для раннего выявления     вашии, адми-                     нансирова-    нансирова-
         групп повышенного риска                               нистрации рай-                   ние           ние
                                                               онов и городов

  1.3.   Проведение регистра и реабилитации новорожденных,     Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее фи-   текущее фи-
         перенесших внутриутробное инфицирование               вашии, адми-                     нансирова-    нансирова-
                                                               нистрации рай-                   ние           ние
                                                               онов и городов

  1.4.   Проведение современных методик пренатально-           Минздрав Чу-        2001 г.          0,4       текущее
         диагностической профилактики врожденной и наслед-     вашии, адми-        2002 г.          0,3       финансиро-
         ственной патологии (УЗИ плода, скрининг беременных    нистрации рай-                                 вание
         на сывороточные маркеры, инвазивная диагностика с     онов и городов
         последующим генетическим исследованием клеток
         плода)

  1.5.   Проведение мониторинга врожденных и наследствен-      Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее       текущее
         ных заболеваний и пороков у детей                     вашии, адми-                     финансиро-    финансиро-
                                                               нистрации рай-                   вание         вание
                                                               онов и городов

  1.6.   Оснащение учреждений родовспоможения и детства        администрации       2001 г.          0,5           6,0
         наркозно-дыхательной аппаратурой, мониторными         районов и го-       2002 г.          0,3           6,0           2,0
         системами для новорожденных, беременных, рожениц      родов, Мин-
         и родильниц, изделиями медицинского назначения ра-    здрав Чувашии,
         зового применения                                     ФОМС Чуваш-
                                                               ской Республи-
                                                               ки

  1.7.   Улучшение акушерско-гинекологической помощи           Минздрав Чу-        2001 г.      текущее фи-   текущее
         сельскому населению путем организации межрайон-       вашии, адми-        2002 г.      нансирова-    финансиро-
         ных акушерских отделений                              нистрации рай-                   ние           вание
                                                               онов и городов

  1.8.   Строительство и сдача в эксплуатацию Республикан-     Минздрав Чу-         2001г.          6,5
         ского перинатального центра                           вашии               2002 г.          5,0

  1.9.   Оснащение Республиканского перинатального центра      Минздрав Чу-        2001 г.      текущее                         7,5
         современным лечебно-диагностическим оборудовани-      вашии,              2002 г.      финансиро-                      4,0
         ем для оказания специализированной помощи бере-       ФОМС Чуваш-                      вание
         менным, роженицам, родильницам и новорожденным,       ской Респуб-
         в том числе в рамках федеральных целевых программ     лики
         (приложение 2)

  1.10.  Обеспечение лечебно-профилактических учреждений       администрации       2001 г.      текущее       текущее       текущее
         службы родовспоможения и детства лекарственными       районов и го-       2002 г.      финансиро-    финансиро-    финанси-
         препаратами согласно Перечню жизненно необходи-       родов, Мин-                      вание         вание         рование
         мых и важнейших лекарственных средств                 здрав Чувашии,
                                                               ФОМС Чуваш-
                                                               ской Респуб-
                                                               лики

                               2. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров

  2.1.   Проведение непрерывной подготовки врачей акуше-       Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее       текущее
         ров-гинекологов, педиатров по вопросам оказания ме-   вашии,                           финансиро-    финансиро-
         дицинской помощи беременным, роженицам, родиль-       ГОУ "Инсти-                      вание         вание
         ницам, новорожденным (профилактика внутриутроб-       тут усовершен-
         ного инфицирования плода, диагностика и лечение ин-   ствования вра-
         фекций, передающихся половым путем у беременных,      чей"
         диагностика и лечение внутриутробных инфекций у
         новорожденных и т. д.)

  2.2.   Повышение квалификации медицинских работников на      Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее       текущее
         циклах усовершенствования:                            вашии, ГОУ                       финансиро-    финансиро-
         врачей акушеров-гинекологов;                          "Институт усо-                   вание         вание
         врачей-неонатологов;                                  вершенствова-
         врачей-терапевтов, работающих в службе родовспомо-    ния врачей".
         жения;                                                "Чебоксарское
         врачей анестезиологов-реаниматологов, работающих в    медицинское
         службе родовспоможения;                               училище",
         акушерок женских консультаций:                        "Канашское
         акушерок родильных отделений;                         медицинское
         медицинских сестер отделений новорожденных            училище"

  2.3.   Обучение специалистов службы родовспоможения и        Минздрав Чу-        2001 г.          0,05          0,05
         детства на клинических базах г. Москвы                вашии, адми-        2002 г.          0,05          0,05
                                                               нистрации рай-
                                                               онов и городов

  2.4.   Совершенствование тестового контроля по проведе-      Минздрав Чу-        2001 г.      текущее       текущее
         нию аттестации врачей акушеров-гинекологов и педи-    вашии, ГОУ                       финансиро-    финансиро-
         аторов                                                "Институт усо-                   вание         вание
                                                               вершенствова-
                                                               ния врачей"

                                         3. Основные направления научных исследований в области акушерства, гинекологии и педиатрии

  3.1.   Формирование репродуктивного здоровья девочек, де-    Минздрав Чу-        2001 г.          0,03
         вушек и женщин                                        вашии, ГОУ          2002 г.
                                                               "Институт усо-
                                                               вершенствова-
                                                               ния врачей"

  3.2.   Влияние окружающей среды на систему "мать-плод-       Минздрав Чу-        2002 г.          0,02
         новорожденный" и здоровье детей. Состояние младен-    вашии, ГОУ
         ческой и перинатальной смертности в регионе и пути    "Институт усо-
         снижения                                              вершенствова-
                                                               ния врачей"

   3.3   Разработка и внедрение современных методов профи-     Минздрав Чу-        2001 г.          0,02
         лактики осложнений беременности и родов, послеро-     вашии, ГОУ          2002 г.          0,02
         дового периода у женщин высокого риска                "Институт усо-
                                                               вершенствова-
                                                               ния врачей"

   3.4   Реабилитация детей, перенесших внутриутробное ин-     Минздрав Чу-        2002 г.          0,02
         фицирование                                           вашии, ГОУ
                                                               "Институт усо-
                                                               вершенствова-
                                                               ния врачей"

                               4. Информационная и просветительская работа с общественностью и населением

  4.1.   Проведение общереспубликанской просветительной        Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее фи-   текущее фи-
         кампании среди населения по вопросам профилактики и   вашии, адми-                     нансирова-    нансирова-
         раннего выявления заболеваний репродуктивной систе-   нистрации рай-                   ние           ние
         мы                                                    онов и городов

  4.2.   Подготовка пакета информационно-образовательных ма-   Минздрав Чу-        2001 г.          0,02          0,02
         териалов по профилактике и раннему выявлению онко-    вашии, ГОУ
         логических заболеваний репродуктивной системы жен-    "Институт усо-
         щин                                                   вершенствова-
                                                               ния врачей"

  4.3.   Подготовка пакета информационно-образовательных       Минздрав Чу-        2002 г.          0,05
         материалов по проблемам оказания медико-социальной    вашии, ГОУ
         помощи матерям и детям                                "Институт усо-
                                                               вершенствова-
                                                               ния врачей"

  4.4.   Проведение информационной поддержки Республикан-      Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее фи-   текущее фи-
         ской программы по охране, поддержке, поощрению,       вашии, адми-                     нансирова-    нансирова-
         пропаганде грудного вскармливания                     нистрации                        ние           ние
                                                               районов и го-
                                                               родов

  4.5.   Информационное обеспечение медицинских работников     Минздрав Чу-     2001-2002 гг.   текущее фи-   текущее фи-
         в области медицинской генетики, населения современ-   вашии, ГОУ                       нансирова-    нансирова-
         ными знаниями в вопросах профилактики врожденной и    "Институт усо-                   ние           ние
         наследственной патологии                              вершенствова-
                                                               ния врачей"

         Итого по подпрограмме          38.81                                                      13,19         12,12         13,5
         В том числе          2001 г.   21,00                                      2001 г.          7,43          6,07          7,5
                              2002 г.   17,81                                      2002 г.          5,76          6,05          6,0





                                                          Приложение 2
                                        к подпрограмме "Перинатология"
                                      Республиканской программы охраны
                                             здоровья матери и ребенка
                                             в Чувашской Республике на
                                                        2001-2003 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ

                    медицинского оборудования для
                Республиканского перинатального центра

----------T------------------------------------------------------T------------
  Позиция ¦               Наименование оборудования              ¦ Количество
----------+------------------------------------------------------+------------

     1.     Инкубатор для новорожденных                                24
     2.     Лабораторное оборудование (анализаторы):
            гемолитический                                              1
            биохимический                                               1
            электролитов                                                1
            газов крови                                                 1
            билитест                                                    2
     3.     Аппарат ультразвуковой диагностики                          5
     4.     Фетальный монитор                                           8
     5.     ИВЛ детский                                                20
     6.     Прикроватный монитор                                       35
     7.     ИВЛ взрослый                                                4
     8.     Наркозно-дыхательная аппаратура для взрослых                3
     9.     Аппарат рентгенодиагностический (стационарный)              1
    10.     Аппарат рентгенодиагностический (передвижной)               1
    11.     Дефибриллятор с монитором                                   1
    12.     Стол реанимационный для новорожденных                       8
    13.     Стол операционный для новорожденных                         1
    14.     Стол операционный универсальный                             1
    15.     Стол перевязочный                                           1
    16.     Столик хирургический                                       10
    17.     Столик инструментальный                                    40
    18.     Инфузаторы                                                 35
    19.     Кровать для родов                                           5
    20.     Автоклав                                                    3
    21.     Стерилизатор паровой                                        3
    22.     Шкаф сушильно-стерилизационный                             12
    23.     Кресло гинекологическое с гидравлическим приводом           6
    24.     Весы медицинские для взвешивания детей (электронные)       25
    25.     Штатив для длительных переливаний                          20
    26.     Облучатель бактерицидный потолочный                       100
    27.     Стерилизатор воздушный                                     20
    28.     Ростомер деревянный                                         1
    29.     Весы медицинские                                            4
    30.     Светильник медицинский 6-рефлекторный                       1
    31.     Отсасыватель хирургический                                 20
    32.     Аквадистиллятор электрический                               3
    33.     Сборник дистиллированной воды                               3
    34.     Негатоскоп общего назначения                                4
    35.     Баки для обработки рентгенограмм                            1
    36.     Шкаф сушильный для рентгенопленок                           1
    37.     Фонарь неактивный                                           1
    38.     Весы аналитические                                          1
    39.     Термостат электрический суховоздушный                       4
    40.     Центрифуга лабораторная клиническая                         3
    41.     Электрокардиограф сетевой                                   2
    42.     Микроскоп оптический                                        1
    43.     Микроскоп биологический рабочий                             4
    44.     Микрокалориметр медицинский                                 3
    45.     Колориметр фотоэлектрический концентрационный               1
    46.     Установка предстерилизационной очистки                      1