Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2004 № 115

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 19.09.2005 г. N 231

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           15.05.2004 N 115

                 Вопросы Министерства строительства,
            архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
                         Чувашской Республики

     Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004
г.   N   34   "О   мерах  по  совершенствованию  деятельности  органов
исполнительной  власти   Чувашской   Республики"   Кабинет   Министров
Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о    Министерстве    строительства,    архитектуры    и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (приложение N 1);
     перечень организаций,    находящихся   в   ведении   Министерства
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики (приложение N 2).
     2. Министерству        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального  хозяйства  Чувашской  Республики  осуществить в
установленном  порядке  прием-передачу  имущества  и  документацию  от
реорганизованных:
     Министерства строительства,  архитектуры  и  дорожного  хозяйства
Чувашской Республики - в сфере строительства, архитектуры;
     Министерства энергетики   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Чувашской Республики - в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  29
января 2002 г. N 19 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и
дорожного хозяйства Чувашской Республики";
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от  18  мая
2002  г.  N  142  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  отдельные
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     пункт 3  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от
3   марта   2003   г.   N   48   "О   реорганизации   республиканского
государственного унитарного предприятия "Чувашавтодор".


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 15.05.2004 N 115
                                                      (приложение N 1)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
                    хозяйства Чувашской Республики

                          I. Общие положения

     1.1. Министерство       строительства,       архитектуры        и
жилищно-коммунального    хозяйства    Чувашской    Республики   (Чаваш
Республикин  Строительство,  архитектура  тата  пуранмалли  сурт-иерпе
коммуналла  хусалах министерстви,  сокращенное наименование - Минстрой
Чувашии (далее - Министерство) является органом исполнительной  власти
Чувашской Республики,  осуществляющим государственную политику в сфере
строительства,    архитектуры,    градостроительства,     газификации,
промышленности   строительных  материалов,  строительной  индустрии  и
жилищно-коммунального хозяйства.
     Министерство является  правопреемником  Министерства энергетики и
жилищно-коммунального   хозяйства   Чувашской   Республики   в   сфере
жилищно-коммунального  хозяйства  в  соответствии  с Указом Президента
Чувашской  Республики  от  5  мая  2004  г.   N   34   "О   мерах   по
совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской
Республики" и действующим законодательством.
     Министерство и  его  структурные  подразделения  образуют систему
Министерства.
     1.2. Министерство    руководствуется    в    своей   деятельности
Конституцией Российской Федерации,  Конституцией Чувашской Республики,
федеральными  законами  и  законами  Чувашской  Республики,  указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента  Чувашской
Республики,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации   и   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики,   иными
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Чувашской
Республики, а также настоящим Положением.
     1.3. Министерство  осуществляет свои полномочия во взаимодействии
с    органами    исполнительной    власти    Чувашской     Республики,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
     1.4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  счета  в
Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской  Республики  и
Управлении  федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации   по   Чувашской   Республике,   печать    с    изображением
Государственного  герба Чувашской Республики и со своим наименованием,
другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы
и бланки.
     1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за  счет
средств  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики,  предельная
численность  работников  утверждается  Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики.
     Имущество, находящееся   на   балансе   Министерства,    является
собственностью  Чувашской  Республики  и  закрепляется за ним на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
     1.6. Юридический    адрес    Министерства:    428004,   Чувашская
Республика, г. Чебоксары, ул. Урицкого, д. 43.

                         II. Основные задачи

     Основными задачами Министерства являются:
     разработка и   реализация   государственной  политики  в  области
строительства,    архитектуры,     градостроительства,     структурной
перестройки   производственной   базы   строительства,  промышленности
строительных  материалов,  строительной   индустрии,   газификации   и
жилищно-коммунального хозяйства;
     создание условий для осуществления права на жилище;
     развитие конкуренции   среди   организаций,   занятых   в   сфере
строительства,  реконструкции,  содержании и ремонте жилищного  фонда,
производстве    строительных    материалов,    изделий   и   предметов
домоустройства;
     реализация во  взаимодействии  с  органами  исполнительной власти
Чувашской Республики, органами местного самоуправления государственной
политики   Чувашской   Республики   в   области   развития   жилищного
строительства и ее социальной направленности,  а  также  осуществление
координации  по  реализации  жилищных  программ  в  районах и городах,
разработка нормативных правовых актов по вопросам создания рынка жилья
и его функционирования;
     правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы;
     обеспечение надежного   и   бесперебойного   функционирования   и
развития   систем   газо-,   тепло-,   водо-,    и    электроснабжения
жилищно-коммунального хозяйства и населения;
     обеспечение от  имени  государства  установленного   Конституцией
Российской  Федерации  права  на  безопасную  среду жизнедеятельности,
предупреждение аварий строящихся и эксплуатируемых объектов и зданий;
     создание благоприятных  условий  для  жизни и здоровья населения,
обеспечение  дальнейшего  развития   общественной   инфраструктуры   в
Чувашской   Республике,   удовлетворение   потребностей   населения  в
газификации жилых домов;
     оптимизация процедуры определения стоимости строительства;
     обеспечение государственных,  общественных и частных интересов  в
области  градостроительной деятельности в целях создания благоприятных
условий среды проживания и жизнедеятельности,  а  также  осуществление
застройки  территорий  поселений  в  соответствии с градостроительной,
проектной и нормативной правовой документацией;
     осуществление государственной    экспертизы    градостроительной,
предпроектной и проектной документации для строительства,  расширения,
реконструкции,  технического  перевооружения  и  капитального  ремонта
предприятий,  зданий  и  сооружений  независимо   от   источников   их
финансирования и форм собственности.

                             III. Функции

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие основные функции:
     в области строительства и архитектуры:
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
государственную политику в сфере жилищного строительства, архитектуры,
градостроительства, газификации, строительных материалов, строительной
индустрии;
     разрабатывает проекты  соглашений  и   договоров,   протоколы   о
сотрудничестве  и взаимодействии,  заключаемых с федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления, организациями
в области развития жилищного строительства, реализации прав граждан на
жилище,  архитектуры,  градостроительства,  газификации,  строительной
индустрии,  промышленности строительных  материалов,  контролирует  их
выполнение;
     заключает в   соответствии   с   действующим    законодательством
соглашения  и договоры,  протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления,   организациями   в   области    развития    жилищного
строительства,   реализации   прав  граждан  на  жилище,  архитектуры,
градостроительства,     газификации,      строительной      индустрии,
промышленности строительных материалов, контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей в сфере жилищного строительства, реализации
прав граждан на жилище,  архитектуры, градостроительства, газификации,
строительной   индустрии,   промышленности   строительных  материалов,
контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты  законов  Чувашской  Республики,  указов  и
распоряжений  Президента   Чувашской   Республики,   постановлений   и
распоряжений   Кабинета  Министров  Чувашской  Республики,  касающихся
государственной жилищной политики и реализации прав граждан на жилище,
жилищных  отношений  с  учетом  различных  форм  собственности и видов
использования  недвижимости  в  жилищной  сфере,  развития  механизмов
инвестирования жилищного строительства,  в том числе за счет ипотечных
жилищных кредитов,  реконструкции жилищного фонда, переселения граждан
из    ветхого    и   аварийного   жилищного   фонда,   архитектуры   и
градостроительства,  порядка  выдачи   разрешений   на   строительство
объектов   недвижимости   на   территории   Чувашской  Республики  (за
исключением объектов  недвижимости  федерального  значения),  развития
отрасли   строительства,   промышленности   строительных   материалов,
строительной индустрии;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики  предложения  к  представляемым  проектам  законов  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики
по   вопросам    строительства,    архитектуры,    градостроительства,
промышленности   строительных   материалов,   строительной  индустрии,
газификации,  жилищного строительства, охраны труда в строительстве, в
расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом;
     разрабатывает предложения  для  органов   исполнительной   власти
Чувашской   Республики   по   формированию  бюджетных  показателей  по
республиканским целевым программам,  финансируемым из республиканского
бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;
     разрабатывает для  федеральных  органов   исполнительной   власти
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из  федерального  бюджета  по
федеральным целевым программам,  реализуемым на  территории  Чувашской
Республики, в области строительства, градостроительства, газификации;
     разрабатывает политику   информатизации   в    сфере    жилищного
строительства,     архитектуры,    градостроительства,    газификации,
строительных материалов, строительной индустрии;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения  к  проекту  Республиканского  соглашения   о   социальном
партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по сводному объему закупок товаров,  выполнению
работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики в
сфере   жилищного   строительства,   архитектуры,  градостроительства,
газификации;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный
план на соответствующий расчетный год;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по долгосрочным,  среднесрочным и краткосрочным
прогнозам  развития  сферы   жилищного   строительства,   газификации,
промышленности строительных материалов, строительной индустрии;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики  предложения для внесения в проект республиканской адресной
инвестиционной программы на  очередной  финансовый  год  по  жилищному
строительству и строительству объектов газификации;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по научно-техническому сотрудничеству в области
строительства,   архитектуры,   градостроительства,   газификации    с
соответствующими органами зарубежных стран;
     заключает отраслевые  тарифные  соглашения  и   контролирует   их
выполнение;
     издает для       проектных,       строительных       организаций,
заказчиков-застройщиков  республиканские градостроительные нормативы и
правила;
     утверждает территориальные   сметные  нормативы  для  определения
стоимости  строительства  в  текущем  уровне  цен   для   строительных
организаций;
     ведет государственный  градостроительный  кадастр  и   мониторинг
объектов   градостроительной   деятельности  на  территории  Чувашской
Республики;
     контролирует на  основании  представленных  документов и выездных
проверок  соблюдение   организациями   всех   форм   собственности   и
физическими    лицами    законодательства   Российской   Федерации   о
градостроительстве,  государственных  градостроительных  нормативов  и
правил  при  использовании  и  охране  земель  в  городских и сельских
поселениях республики;
     контролирует на  основании  выездных проверок соблюдение органами
местного  самоуправления,  физическими,  юридическими  и  должностными
лицами   соблюдение   требований   федеральных   законов,  технических
регламентов,  иных нормативных правовых актов, обязательных требований
государственных   стандартов,   строительных  норм  и  правил,  других
технических   нормативных   документов,   регулирующих    строительную
деятельность   по   вопросам   обеспечения   прочности,  устойчивости,
эксплуатационной надежности зданий,  сооружений,  а равно утвержденных
проектов в области строительства,  реконструкции,  расширения зданий и
сооружений,  а  также  при   производстве   строительных   материалов,
конструкций и изделий;
     контролирует выполнение      организациями,       индивидуальными
предпринимателями   и   гражданами   на   основании  анализа  выданных
предписаний мероприятий по устранению выявленных замечаний  в  области
строительства;
     контролирует на   основании   выездных   проверок    и    анализа
представленных  документов  порядок  расследования  причин  аварий  на
строящихся и законченных строительством объектах;
     ведет учет     обеспеченности    городов,    других    поселений,
муниципальных образований необходимой градостроительной документацией,
материалов в государственном фонде комплексных инженерных изысканий по
строительству,  регистрацию  и  выдачу  разрешений   на   производство
инженерных    изысканий,   дежурных   планов   застройки,   инженерных
коммуникаций для органов исполнительной власти  Чувашской  Республики,
органов местного самоуправления, организаций и граждан;
     контролирует с участием органов исполнительной  власти  Чувашской
Республики   на  основании  совместных  выездных  проверок  и  анализа
представленных документов эффективность и обоснованность произведенных
затрат  и  целевое  использование  бюджетных средств организациями,  а
также  правильность  расходования  бюджетных  средств,  выделяемых  по
государственным  контрактам  на  выполнение работ и оказание услуг для
государственных нужд в области строительства;
     контролирует на  основании  выездных  проверок  и  представленных
документов   соблюдение   проектными,   строительными   организациями,
заказчиками-застройщиками     при     проектировании,    строительстве
(реконструкции) особо важных в  градостроительном  отношении  объектов
республиканского   значения  сроков  проектирования  и  строительства,
требований  градостроительных  норм  и  правил,  градостроительной   и
проектной документации, разрешений на строительство;
     ведет учет произошедших на территории Чувашской Республики аварий
зданий   и   сооружений   для   Главной   инспекции   государственного
архитектурно-строительного надзора;
     контролирует на основании выездных проверок инженерно-техническую
укрепленность объектов различных форм  собственности,  охраняемых  или
подлежащих передаче под охрану подразделениями вневедомственной охраны
при органах внутренних дел.
     контролирует на  основании  представленных  документов результаты
выполнения договоров в части правильности расчетов  стоимости  объемов
выполненных  работ,  по  которым государственными заказчиками являются
органы исполнительной власти Чувашской Республики;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по формированию перечня объектов  строительства
в области жилищной сферы, газификации;
     выступает государственным заказчиком по  строительству  жилищного
фонда,  реализации  мероприятий федеральных и республиканских адресных
инвестиционных  программ  в  области  жилищной  сферы,  строительства,
архитектуры,  градостроительства,  газификации,  а также по разработке
типовой,   градостроительной    документации    о    градостроительном
планировании   развития   территории   Чувашской   Республики,  частей
территории Чувашской Республики,  схем и проектов развития инженерной,
транспортной  и  социальной  инфраструктур,  благоустройства указанных
территорий,  по проведению научно-исследовательских работ,  разработке
нормативных    правовых   актов   Чувашской   Республики   в   области
градостроительства, градостроительных нормативов и правил;
     разрабатывает предложения   для   органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики по созданию условий для привлечения  внебюджетных
источников    финансирования    (средств    населения,    организаций,
общественных     объединений,     отечественных     и      иностранных
предпринимателей,  кредитов  банков  и  других  источников) в жилищное
строительство, социальную инфраструктуру;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики   предложения   по   объемам   и    срокам    представления
статистической информации,  необходимой для деятельности Министерства,
совершенствованию   статистической   отчетности    в    строительстве,
промышленности   строительных   материалов,   строительной  индустрии,
жилищной сфере;
     принимает решение   по   утверждению   архитектурно-планировочных
заданий  на   проектирование   объектов   недвижимости,   согласованию
градостроительной  и  проектной документации на строительство объектов
для организаций и физических лиц;
     принимает решение   о   возбуждении   дел   об   административных
правонарушениях  в  области  строительства  в  отношении  юридических,
физических и должностных лиц;
     принимает решение о выдаче заказчикам-застройщикам разрешения  на
выполнение строительно-монтажных работ;
     принимает решение   о   приемке   в   эксплуатацию    законченных
строительством зданий, сооружений и других объектов независимо от форм
собственности,    ведомственной    принадлежности     и     источников
финансирования для организаций;
     принимает решение       о       соответствии       представленной
градостроительной,   предпроектной   и   проектной   документации  для
строительства,  расширения, реконструкции, технического перевооружения
и капитального ремонта предприятий, зданий нормативным требованиям для
организаций   и   физических   лиц   независимо   от   источников   их
финансирования и форм собственности;
     исполняет функции аппарата государственной комиссии по приемке  в
эксплуатацию законченных объектов газификации;
     реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров
Чувашской   Республики  предложений  по  разграничению  собственности,
созданию,  реорганизации и ликвидации республиканских  государственных
унитарных    предприятий   и   учреждений,   находящихся   в   ведении
Министерства,  а  также  в  части  утверждения  их  уставов,  программ
деятельности,   годовой   бухгалтерской   отчетности   республиканских
государственных унитарных предприятий, заключения трудовых договоров с
руководителями подведомственных организаций;
     в качестве представителя государства разрабатывает предложения об
участии  в управлении хозяйственными обществами с долями собственности
Чувашской Республики;
     представляет в  органы исполнительной власти Чувашской Республики
информацию о ходе выполнения федеральных целевых программ  по  решению
жилищных  проблем  граждан,  уволенных  с  военной  службы в запас или
отставку,  участников ликвидации  последствий  радиационных  аварий  и
катастроф,   граждан,   выехавших   из   районов   Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.  и  реализации
республиканских   программ   жилищного  строительства,  газификации  в
Чувашской Республике;
     представляет в  органы исполнительной власти Чувашской Республики
информацию о ходе выполнения  стратегий  и  планов  действий  Кабинета
Министров    Чувашской    Республики,    программ    по   комплексному
экономическому и социальному  развитию  республики,  соглашений  между
органами  местного  самоуправления,  ежеквартальных  постановлений  об
итогах экономического и  социального  развития  Чувашской  Республики,
соглашения    между    Кабинетом   Министров   Чувашской   Республики,
работодателями и профсоюзами  в  области  строительства,  архитектуры,
градостроительства, газификации, жилищной сфере;
     представляет в Комгосстат Чувашии и органы исполнительной  власти
Чувашской  Республики  сведения  о  проводимых конкурсах по размещению
заказов для республиканских государственных нужд;
     реализует установленное  Бюджетным  законодательством  Российской
Федерации  право  главного  распорядителя   средств   республиканского
бюджета   Чувашской   Республики   по   отношению  к  подведомственным
получателям средств Министерства;
     разрабатывает рекомендации  по  совершенствованию республиканской
системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, ценам
на строительную продукцию, сметному нормированию и развитию новых форм
рынка труда в строительстве,  промышленности строительных  материалов,
строительной индустрии для организаций;
     исполняет техническую  работу   по   реализации   государственных
контрактов  по  федеральным  и республиканским адресным инвестиционным
программам,   государственным   заказчиком   в    которых    выступает
Министерство;
     разрабатывает аналитические материалы о стоимости работ в области
строительства,  архитектуры, градостроительства, газификации, жилищной
сферы для органов исполнительной власти Чувашской Республики;
     разрабатывает рекомендации    по   совершенствованию   договорных
отношений в строительстве для органов исполнительной власти  Чувашской
Республики, организаций строительного комплекса;
     исполняет функции  организатора  по   проведению   обучения   для
руководящих   работников  и  специалистов  строительного  комплекса  в
области   ценообразования   и   сметного   нормирования,   подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров в области строительства
для предприятий и организаций строительного комплекса;
     проводит консультации      по     строительству,     архитектуре,
градостроительству,  проектированию, инженерным изысканиям для органов
исполнительной   власти   Чувашской   Республики,   органов   местного
самоуправления, юридических и физических лиц;
     исполняет техническую  работу по оформлению и выдаче организациям
и  юридическим  лицам  разрешений  на  строительство   (реконструкцию)
объектов недвижимости республиканского значения, объектов недвижимости
на  территориях  объектов   градостроительной   деятельности   особого
регулирования  республиканского  значения,  объектов  недвижимости для
муниципальных нужд,  в том числе  на  смежных  территориях  нескольких
муниципальных  образований,  финансируемых  частично  за  счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики;
     исполняет техническую   работу   по   организации  на  территории
Чувашской  Республики  конкурсов  на  разработку  градостроительной  и
проектной документации;
     разрабатывает методические рекомендации в области  строительства,
архитектуры,  градостроительства, проектирования, инженерных изысканий
для  органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики,   органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц;
     анализирует в   интересах   граждан   причины   производственного
травматизма и профессиональных заболеваний и разрабатывает предложения
по их устранению;
     разрабатывает для    организаций   рекомендации   по   выполнению
научно-исследовательских работ  в  области  производства  строительных
материалов,   финансируемых  за  счет  средств  федерального  бюджета,
республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов;
     разрабатывает методические  рекомендации,  предложения  по охране
труда  в  строительстве,   промышленности   строительных   материалов,
строительной индустрии для предприятий строительного комплекса;
     исполняет функции организаторов по проведению выставок,  ярмарок,
экспозиций,  презентаций  товаров  и услуг в области строительства для
организаций и граждан;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по передаче другим подрядным  организациям  для
завершения  строительства  либо  продажи  незавершенных строительством
жилых домов, заказчиками которых являлись органы исполнительной власти
Чувашской Республики и организации,  финансируемые из республиканского
бюджета Чувашской Республики;
     разрабатывает для    государственного   учреждения   "Федеральный
лицензионный  центр"  предложения  о   выдаче   лицензий   в   области
строительной   деятельности,   приостановке   действия   лицензий   за
допущенные правонарушения в области строительства;
     представляет Регистрационной    палате    Чувашской    Республики
информацию по  соответствию  выполненных  строительно-монтажных  работ
утвержденной проектно-сметной документации;
     проводит консультации  по  правильности  применения   нормативных
документов       в       области      строительства,      определяющих
организационно-правовой порядок строительства и качество  производимых
строительно-монтажных работ организациям и населению;
     представляет органам исполнительной власти Чувашской  Республики,
судебной    власти   Чувашской   Республики,   Прокуратуры   Чувашской
Республики,  органам местного самоуправления информацию  о  выявленных
правонарушениях  в  области  строительства  и  привлечении  виновных к
административной ответственности;
     разрабатывает для  Межведомственной  комиссии  о  признании жилых
домов (жилых помещений)  непригодными  для  проживания  предложения  в
части  оценки  технического  состояния  строительных  конструкций  или
инженерного оборудования;
     выступает организатором  по проведению государственной экспертизы
градостроительной,  предпроектной   и   проектной   документации   для
строительства,  расширения, реконструкции, технического перевооружения
и капитального ремонта предприятий,  зданий и сооружений независимо от
источников их финансирования и форм собственности;
     разрабатывает рекомендации   по    выполнению    проектно-сметной
документации  в  соответствии с действующими нормативными требованиями
для проектных организаций;
     разрабатывает методические  рекомендации по проведению разработки
и утверждения экспериментальных,  типовых и базовых проектных  решений
для  строительства  объектов  производственного и жилищно-гражданского
назначения,  предложения  по  применению   прогрессивных   технологий,
оборудования,  приборов,  машин,  механизмов  и  инструментов для нужд
капитального строительства для организаций;
     исполняет функции    организатора   по   проведению   мероприятий
мобилизационной  подготовки,  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   организациях  строительного
комплекса Чувашской Республики;
     готовит для  органов  исполнительной  власти Чувашской Республики
информацию о потребности  в  кадрах  в  соответствии  с  перспективами
развития   отрасли   и   разрабатывает   предложения  по  формированию
государственного заказа на подготовку специалистов  в  образовательных
учреждениях республики;
     разрабатывает предложения для федеральных органов  исполнительной
власти   и  органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики  по
награждению работников отрасли государственными  наградами  Российской
Федерации     и    Чувашской    Республики,    почетными    грамотами,
благодарностями;
     разрабатывает для   средств  массовой  информации,  размещения  в
Интернете  информацию  о   развитии   жилищной   сферы,   газификации,
промышленности  строительных  материалов  и строительной индустрии,  о
реализации прав граждан на  жилище,  архитектуре,  градостроительстве,
курируемых    инвестиционных    программах,    о    ходе    проведения
государственной политики в жилищно-коммунальной сфере;
     готовит ответы  на  поступившие в Министерство обращения и письма
граждан и организаций.
     В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
     разрабатывает с участием заинтересованных органов  исполнительной
власти   Чувашской   Республики  предложения  для  Кабинета  Министров
Чувашской Республики по формированию государственной политики в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает предложения  для  органов   исполнительной   власти
Чувашской  Республики  для  подготовки  проектов  стратегий,  программ
комплексного   экономического   и   социального   развития   Чувашской
Республики   по  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства,  а  также
прогнозные  и  аналитические  материалы  по  вопросам   инвестиций   и
энергоресурсосбережения, финансового состояния предприятий отрасли;
     разрабатывает предложения  для  органов   исполнительной   власти
Чувашской  Республики  в  республиканские  целевые  программы  в сфере
развития  жилищно-коммунального  хозяйства  по  созданию  правовых   и
экономических   условий,   стимулирующих   ускорение  инновационных  и
инвестиционных    процессов    в    жилищно-коммунальном    хозяйстве,
совершенствованию  налоговой  и  кредитно-денежной политики,  оказанию
государственной     поддержки     предприятиям     и      организациям
жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики   прогнозы   развития   отрасли  и  предложения  к  проекту
консолидированного   бюджета    (бюджетная    заявка)    по    отрасли
жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год;
     разрабатывает проекты  соглашений  и   договоров,   протоколы   о
сотрудничестве  и взаимодействии,  заключаемых с федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления, организациями
в области жилищно-коммунального хозяйства, контролирует их выполнение;
     заключает в    соответствии   с   действующим   законодательством
соглашения и договоры,  протоколы о сотрудничестве и взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти,  органами исполнительной
власти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления,    организациями   в   области   жилищно-коммунального
хозяйства, контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,
контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты  законов  Чувашской  Республики,  указов  и
распоряжений   Президента   Чувашской   Республики,   постановлений  и
распоряжений  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики,   касающихся
деятельности   жилищно-коммунальной   сферы,   ее   реформирования   и
модернизации, технического учета и технической инвентаризации объектов
градостроительной   деятельности   независимо   от   их  назначения  и
принадлежности, банно-прачечного хозяйства, оказания ритуальных услуг,
совершенствования   системы   оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг
населением;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики  предложения  к  представляемым  проектам  законов  и  иных
нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации   и  Чувашской
Республики,  касающимся деятельности  жилищно-коммунальной  сферы,  ее
реформирования   и  модернизации,  технического  учета  и  технической
инвентаризации объектов градостроительной деятельности  независимо  от
их назначения и принадлежности,  банно-прачечного хозяйства,  оказания
ритуальных   услуг,   совершенствования   системы   оплаты   жилья   и
коммунальных услуг населением;
     разрабатывает для  федеральных  органов   исполнительной   власти
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из  федерального  бюджета  по
федеральным целевым программам,  реализуемым на  территории  Чувашской
Республики в области жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает политику       информатизации        в        сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по сводному объему закупок товаров,  выполнению
работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики республиканские стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг
на очередной финансовый год, порядок оплаты жилья и коммунальных услуг
населением;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения к проектам нормативных правовых актов по охране
труда для предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает для  органов местного самоуправления предложения по
совершенствованию  договорных  отношений,  предоставлению  жилищных  и
коммунальных  услуг,  преобразованиям  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства;
     контролирует порядок распределения жилой площади и предоставления
гражданам  жилых  помещений  на   территории   Чувашской   Республики,
правильность  применения  цен  и тарифов в соответствии со стандартами
оплаты жилья и коммунальных услуг;
     контролирует выполнение  мероприятий,  направленных на подготовку
жилищного фонда к сезонной эксплуатации,  а  также  на  предупреждение
чрезвычайных  ситуаций  на  объектах жилищно-коммунального хозяйства и
ликвидацию их последствий;
     ведет учет    информации    производственного    травматизма    и
профессиональных  заболеваний  на  предприятиях  жилищно-коммунального
хозяйства для федеральных органов исполнительной власти;
     выступает государственным заказчиком по  реконструкции  жилищного
фонда,      инвестиционным     программам     в     сфере     развития
жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает предложения   для   органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики по созданию условий для привлечения  внебюджетных
источников    финансирования    (средств    населения,    организаций,
общественных     объединений,     отечественных     и      иностранных
предпринимателей,  кредитов  банков  и других источников) в проведение
работ по  реконструкции  жилища,  сооружений  и  элементов  инженерной
инфраструктуры;
     разрабатывает для  федеральных  органов   исполнительной   власти
Чувашской  Республики  предложения к проекту стандартов оплаты жилья и
коммунальных услуг для Чувашской Республики;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения к проектам нормативных правовых актов по охране
труда  для  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,  а также по
предотвращению  опасности  возникновения  производственных  аварий   и
катастроф  на  предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства,  по  их
переводу  на  работу  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций,   а   также
координации   работ   по   размещению  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства   с   учетом   требований   промышленной   и   экологической
безопасности, проведению природоохранных мероприятий;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики  предложения  по  передаче  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства в муниципальную собственность;
     исполняет функции  организатора по проведению мероприятий в сфере
реформирования, модернизации жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики  и переводу его на бездотационные условия функционирования,
по демонополизации отрасли и  созданию  конкурентной  среды,  развитию
альтернативных  форм  управления  жилищным фондом для органов местного
самоуправления;
     разрабатывает методические материалы по приоритетным направлениям
повышения    технической    надежности    и    санитарно-экологической
безопасности  инженерных  систем жизнеобеспечения для органов местного
самоуправления;
     разрабатывает методические   материалы   для   органов   местного
самоуправления    по    повышению    эффективности    функционирования
жилищно-коммунального  хозяйства,  системы  оплаты  населением жилья и
коммунальных услуг,  определению  социальных  нормативов  обслуживания
населения;
     исполняет функции  организаторов   по   проведению   мероприятий,
направленных  на  осуществление  производственного контроля на опасных
производственных объектах  и  уменьшение  выбросов,  сбросов  веществ,
отходов,   отрицательно   воздействующих   на  окружающую  среду,  для
организаций жилищно-коммунального хозяйства;
     разрабатывает для   средств  массовой  информации,  размещения  в
Интернете информацию о деятельности Министерства и о  ходе  проведения
государственной политики, преобразований в жилищно-коммунальной сфере;
     готовит ответы на обращения граждан и организаций,  поступающие в
Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
     проводит консультации по разъяснению  жилищного  законодательства
для граждан и организаций;
     исполняет функции организаторов по проведению конкурсов на лучшее
предприятие  жилищно-коммунального  хозяйства  и самый благоустроенный
населенный пункт Чувашской Республики;
     представляет органам  исполнительной власти Чувашской Республики,
органам местного  самоуправления,  предприятиям  жилищно-коммунального
хозяйства   и   населению   информацию   по  разъяснению  действующего
законодательства  по  вопросам   установления   цен   и   тарифов   на
жилищно-коммунальные услуги для населения.

                              IV. Права

     4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать и     получать     в      порядке,      установленном
законодательством,  у министерств и иных органов исполнительной власти
Чувашской  Республики,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органов   местного  самоуправления,  других
организаций и должностных  лиц  необходимые  информацию,  документы  и
материалы;
     разрабатывать и вносить в установленном порядке  на  рассмотрение
Президента   Чувашской   Республики  и  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам,  отнесенным
к ведению Министерства;
     издавать в установленном порядке  в  пределах  своей  компетенции
нормативные правовые акты;
     привлекать в    установленном    порядке    для     осуществления
нормотворческих и экспертных работ,  консультаций научные организации,
специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
     вносить предложения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации в
установленном  порядке  подведомственных  ему  организаций,  а   также
утверждать положения (уставы) о них;
     назначать и проводить в установленном  порядке  документальные  и
иные  проверки  органов местного самоуправления и подведомственных ему
организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     проводить конференции,  совещания,  семинары и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     вносить в  установленном порядке предложения по улучшению условий
труда,   материальном   и   моральном   поощрении,   социально-бытовом
обеспечении работников Министерства и его органов,
     проводить инспекционный  надзор  за  качеством  строительства   и
соответствием   государственным   стандартам   и  нормам  строительной
продукции в организациях независимо от форм собственности;
     устанавливать порядок    оформления,    выдачи    и    содержания
архитектурно-планировочных заданий на проектирование объектов;
     формировать в   установленном   порядке   внебюджетные  источники
финансирования для разработки  градостроительной,  типовой  проектной,
нормативной  и  методической  документации  на строительство объектов,
производство строительных конструкций и изделий;
     4.2. Министерство   самостоятельно   принимает  решения  по  всем
вопросам,  относящимся к  порученной  ему  сфере  деятельности,  кроме
вопросов,  требующих  согласования  в установленном порядке с органами
исполнительной власти Чувашской Республики.
     4.3. Нормативные  акты,  в  том  числе  инструкции  и разъяснения
Министерства,  изданные   в   пределах   его   компетенции,   являются
обязательными  для органов исполнительной власти Чувашской Республики,
иных  органов,   должностных   лиц   и   граждан,   на   которых   они
распространяются   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации и Чувашской Республики.

                     V. Организация деятельности

     5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики.
     5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью  Министерства
на   основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Министерство задач.
     Министр имеет    заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по
его представлению.
     5.3. Министр:
     вносит в   установленном   порядке   на  рассмотрение  Президента
Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты
нормативных   правовых   актов  по  вопросам,  относящимся  к  ведению
Министерства;
     издает на  основе  и  во  исполнение нормативных правовых актов в
пределах  компетенции  Министерства  приказы  и  распоряжения,  вносит
предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
     распределяет обязанности между заместителями министра;
     устанавливает обязанности     и     определяет    ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     действует без  доверенности  от имени Министерства,  представляет
его  интересы,  распоряжается   имуществом   Министерства,   заключает
договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом
распоряжения средствами;
     утверждает в  пределах  установленной  численности  работников  и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
     утверждает положения  о  структурных подразделениях Министерства,
должностные инструкции сотрудников аппарата Министерства;
     утверждает в    установленном    порядке    положения    (уставы)
подведомственных Министерству организаций,  заключает в соответствии с
действующим   законодательством  трудовые  договоры  с  руководителями
организаций;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     организует документирование деятельности Министерства, определяет
и  утверждает  систему  документирования  и  обеспечения   сохранности
документов.   При   смене   министра  документальная  часть  имущества
передается по акту;
     обеспечивает в  установленном  порядке  выполнение мероприятий по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства,  руководит
и  контролирует  выполнение  этих   мероприятий   в   подведомственных
организациях;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Чувашской Республики.
     5.4. В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей  по  должности  и  других
руководящих работников системы Министерства.  В состав коллегии  могут
включаться по согласованию представители органов исполнительной власти
Чувашской Республики, иных органов, ученые и специалисты.
     Состав коллегии  Министерства  утверждается  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
реализуются при необходимости приказами министра.
     В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит
в  жизнь  свое  решение,  докладывая о возникших разногласиях Кабинету
Министров Чувашской Республики.
     5.5. Для  рассмотрения  градостроительной документации,  проектов
крупных и сложных архитектурных объектов,  научного  анализа  наиболее
сложных проблем и вопросов в области архитектуры и градостроительства,
строительства,   жилищно-коммунального   хозяйства   в    Министерстве
создаются   градостроительный   и  научно-технический  советы.  Состав
советов и положения о них утверждаются министром.

        VI. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства

     Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке,
установленном действующим законодательством.



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 15.05.2004 N 115
                                                      (приложение N 2)

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    организаций, находящихся в ведении Министерства строительства,
  архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

     1. Государственное    унитарное    предприятие   "Республиканское
управление капитального строительства" (ГУЛ "РУКС").
     2. Государственное  унитарное  предприятие  Чувашской  Республики
"Государственный    головной    проектный    институт     гражданского
строительства,  планировки  и застройки городских и сельских поселений
Чувашской Республики "Чувашгражданпроект" (ГУЛ ЧР "Проектный  институт
"Чувашгражданпроект").
     3. Государственное  унитарное  предприятие  Чувашской  Республики
"Чувашский  государственный  институт инженерно-технических изысканий"
(ГУП ЧР "ЧувашГИИЗ").
     4. Республиканское государственное унитарное предприятие "Клен".
     5. Государственное  унитарное  предприятие  Чувашской  Республики
"Кирпичный завод "Цивильский".
     6. Государственное унитарное предприятие  "Республиканский  центр
подготовки  и  повышения  квалификации кадров "Учебно-производственный
комбинат".
     7. Республиканское    государственное    унитарное    предприятие
"Биологические очистные сооружения".
     8. Республиканское   государственное  образовательное  учреждение
"Республиканский   учебно-курсовой   комбинат    жилищно-коммунального
комплекса".
     9. Республиканское    государственное    унитарное    предприятие
"Чуваштехинвентаризация".
     10. Государственное унитарное  предприятие  Чувашской  Республики
"Проектно-сметное бюро".
     11. Государственное унитарное  предприятие  Чувашской  Республики
"Жилремстрой".


Информация по документу
Читайте также