КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2002 N 201
Утратило силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 31.01.2006 № 24
О совершенствовании методики
подведения итогов экономического соревнования
между районами, городами Чувашской Республики
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.04.2003 № 93; от 11.02.2004 № 28; от 10.02.2005 № 24)
В целях совершенствования методики подведения итогов
экономического соревнования между районами, городами Чувашской
Республики, учитывая достигнутые результаты социально-экономического
развития. Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об экономическом соревновании
между районами, городами Чувашской Республики.
2. Рекомендовать представлять в Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики до 20 числа следующего за
отчетным кварталом месяца на бумажных и электронных носителях:
Территориальному органу Федеральной службы государственной
статистики по Чувашской Республике - Чувашии - сводную статистическую
информацию в разрезе районов, городов и в целом по республике по
показателям экономического соревнования; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.02.2005 № 24)
администрациям районов, городов Чувашской Республики - темп роста
количества малых предприятий (в процентах к началу отчетного периода).
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.04.2003 № 93)
3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить
представление в Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики не позднее 18 числа следующего за отчетным
кварталом месяца соответствующих показателей экономического
соревнования в разрезе районов, городов и в целом по республике:
Министерству финансов Чувашской Республики - темп роста
(снижения) собственных доходов бюджетов районов и городов (в процентах
к соответствующему периоду предыдущего года); освоение финансовых
средств по выполнению республиканских инвестиционных программ (в
процентах к плану); (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 10.02.2005 № 24)
Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики - выполнение программы водоснабжения
населенных пунктов (в процентах к плану); выполнение капитального
ремонта и реконструкции жилищного фонда (в процентах от всего
муниципального жилищного фонда); выполнение программы работ по
благоустройству и озеленению населенных пунктов (в процентах к
плану); (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 10.02.2005 № 24)
Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики - освоение
бюджетных средств, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса
(в процентах к плану); (Абзац дополнен - Постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 11.02.2004 № 28)
Министерству труда, социальной и демографической политики
Чувашской Республики - число несчастных случаев на производстве на
1000 работающих (единиц); доля объектов социально-культурной сферы,
доступных для инвалидов и престарелых граждан (в процентах к общему
количеству объектов социально-культурной сферы); (В редакции
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 10.02.2005 № 24)
Министерству природопользования Чувашской Республики - объем
работ по созданию новых озеленительных насаждений в населенных пунктах
на одного жителя (в квадратных метрах); соответствие качества
ландшафтного оформления, элементов благоустройства зеленых насаждений
проектам и нормативам (в процентах); (Абзац дополнен - Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.02.2005 № 24)
Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики -
интегральный показатель деятельности в области качества (в
процентах); (Абзац дополнен - Постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 10.02.2005 № 24)
Администрации Президента Чувашской Республики - наполнение сайта
администраций районов и городов (в процентах); (В редакции
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.02.2004 № 28)
Государственному комитету Чувашской Республики по связи и
информатизации - степень подключения учреждений социальной сферы к
республиканской телекоммуникационной сети (в процентах); степень
использования центров общественного доступа (в процентах). (В редакции
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 10.02.2005 № 24)
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.04.2003 № 93)
4. Предложить представлять до 18 числа следующего за отчетным
кварталом месяца в Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики показатели экономического соревнования в разрезе
районов, городов и в целом по республике:
Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике -
коэффициент собираемости налоговых платежей в бюджеты всех уровней (в
процентах к начисленным суммам налогов и сборов); темп роста
поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней (в процентах к
соответствующему периоду предыдущего года); темп роста количества
индивидуальных предпринимателей (в процентах к началу отчетного
периода);
Департаменту федеральной государственной службы занятости
населения по Чувашской Республике - трудоустройство граждан (в
процентах к годовому контрольному заданию);
Министерству внутренних дел Чувашской Республики - уровень
преступности бытового происхождения (в процентах); темп роста
(снижения) бытовой преступности к соответствующему периоду предыдущего
года (в процентах).
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 10.02.2005 № 24)
5. Из пункта 2 постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 30 марта 1999 г. N 85 "Об экономическом соревновании
между районами и городами Чувашской Республики" исключить слова "и
утвердить ее состав (приложение 2)".
6. Признать утратившими силу:
пункты 1, 3, 4, 5, 6 постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 30 марта 1999 г. N 85 "Об экономическом соревновании
между районами и городами Чувашской Республики";
абзац тринадцатый пункта 1 постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 17 апреля 2000 г. N 71 "О внесении изменений в
составы и упразднении отдельных рабочих органов Кабинета Министров
Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10
августа 2001 г. N 177 "О внесении изменений в состав комиссии по
подведению итогов экономического соревнования между районами и
городами Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта
2002 г. N 55 "О внесении изменений в состав комиссии по подведению
итогов экономического соревнования между районами и городами Чувашской
Республики".
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской Республики Н.Партасова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.07.2002 N 201
ПОЛОЖЕНИЕ
об экономическом соревновании между
районами, городами Чувашской Республики
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.04.2003 № 93; от 11.02.2004 № 28; от 10.02.2005 № 24)
I. Цели и задачи экономического соревнования
Основными целями экономического соревнования между районами,
городами Чувашской Республики являются:
обеспечение положительной динамики и устойчивого развития
отраслей реального сектора экономики;
повышение экономической самостоятельности и эффективности
использования финансовых ресурсов районов, городов;
создание благоприятного инвестиционного климата на территории
районов, городов республики;
обеспечение последовательного повышения качества жизни населения.
Для достижения указанных целей в рамках проведения экономического
соревнования предусматривается решение следующих задач:
содействие администрациям районов, городов в активном
осуществлении социально-экономических преобразований на
подведомственной территории и достижении положительной динамики
экономического роста;
укрепление собственной финансово-экономической базы районов,
городов;
повышение инвестиционной активности и привлечение средств
инвесторов по ключевым направлениям развития экономики, создание новых
высокоэффективных производств, внедрение передовых технологий,
освоение производства конкурентоспособных видов продукции;
развитие налогового потенциала территорий районов, городов и
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
улучшение социальной защищенности населения, активизация
принимаемых мер по погашению задолженности по заработной плате,
обеспечению занятости населения и сокращению безработицы, снижению
производственного травматизма.
2. Организация и порядок подведения итогов экономического
соревнования
2.1. В экономическом соревновании принимают участие все районы,
города республики.
Итоги экономического соревнования подводятся ежеквартально по
группам:
I группа - среди городов;
II группа - среди районов.
2.2. Подведение итогов экономического соревнования, контроль за
соблюдением методики расчетов и определение победителей в каждой
группе осуществляет Комиссия по подведению итогов экономического
соревнования между районами, городами Чувашской Республики (далее -
Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Кабинета
Министров Чувашской Республики. В состав Комиссии по согласованию
может входить представитель Чувашского республиканского совета
профсоюзов.
Председателем Комиссии является министр экономического развития и
торговли Чувашской Республики (по должности).
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает
участие не менее двух третей членов Комиссии. Решение Комиссии
оформляется протоколом.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
возлагается на Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики.
2.3. Исходными показателями (индикаторами) оценки результатов
экономического соревнования являются:
темп роста оборота организаций в действующих ценах по всем видам
экономической деятельности (в процентах) с весовым коэффициентом 0,6;
оборот организаций по всем видам экономической деятельности на 1
тыс. жителей (в тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,4;
индекс физического объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных собственными силами работ и услуг в
добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении
электроэнергии, газа и воды (в процентах к соответствующему периоду
предыдущего года) с весовым коэффициентом 0,8;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
собственными силами работ и услуг в добывающих, обрабатывающих
производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и
воды на 1 тыс. жителей (в тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,5;
индекс физического объема сельскохозяйственного производства (в
процентах к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым
коэффициентом 0,8;
производство сельскохозяйственной продукции на 100 га
сельхозугодий (в тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,5;
индекс физического объема оборота розничной торговли (в процентах
к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым коэффициентом
0,5;
объем оборота розничной торговли на душу населения (в рублях) с
весовым коэффициентом 0,3;
индекс физического объема платных услуг населению (в процентах к
соответствующему периоду предыдущего года) с весовым коэффициентом
0,5;
объем платных услуг населению на 1 тыс. жителей (в тыс. рублей) с
весовым коэффициентом 0,3;
коэффициент собираемости налоговых платежей в бюджеты всех
уровней (в процентах к начисленным суммам налогов и сборов) с весовым
коэффициентом 0,5;
темп роста поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней (в
процентах к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым
коэффициентом 0,5;
темп роста (снижения) собственных доходов бюджетов районов и
городов (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года) с
весовым коэффициентом 0,4;
освоение финансовых средств по выполнению республиканских
инвестиционных программ (в процентах к плану) с весовым коэффициентом
0,3;
освоение бюджетных средств, выделяемых на развитие
агропромышленного комплекса (в процентах к плану), с весовым
коэффициентом 0,5;
среднемесячная заработная плата одного работающего (в рублях) с
весовым коэффициентом 0,4;
просроченная задолженность по заработной плате (в процентах к
фонду заработной платы организаций, имеющих задолженность) с весовым
коэффициентом 0,3;
уровень зарегистрированной безработицы (в процентах) с весовым
коэффициентом 0,3;
трудоустройство граждан (в процентах к годовому контрольному
заданию) с весовым коэффициентом 0,3;
темп роста количества индивидуальных предпринимателей (в
процентах к началу отчетного периода) с весовым коэффициентом 0,2;
темп роста количества малых предприятий (в процентах к началу
отчетного периода) с весовым коэффициентом 0,2;
выполнение программы водоснабжения населенных пунктов (в
процентах к плану) с весовым коэффициентом 0.5;
выполнение капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда
(в процентах от всего муниципального жилищного фонда) с весовым
коэффициентом 0,3;
темп роста (снижения) задолженности за топливно-энергетические
ресурсы организаций, финансируемых из местных бюджетов (в процентах),
с весовым коэффициентом 0,3;
выполнение программы работ по благоустройству и озеленению
населенных пунктов (в процентах к плану) с весовым коэффициентом 0,3;
объем работ по созданию новых озеленительных насаждений в
населенных пунктах на одного жителя (в квадратных метрах) с весовым
коэффициентом 0,3;
число несчастных случаев на производстве на 1000 работающих
(единиц) с весовым коэффициентом 0,2 (учитываются смертельные, тяжелые
и групповые несчастные случаи);
доля объектов социально-культурной сферы, доступных для инвалидов
и престарелых граждан (в процентах к общему количеству объектов
социально-культурной сферы), с весовым коэффициентом 0,15;
ввод в действие жилых домов (квадратных метров общей площади на 1
тыс. жителей) с весовым коэффициентом 0,3 (учитывается дополнительно
по результатам года).
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 10.02.2005 № 24)
2.4. В качестве дополнительных показателей соревнования
учитываются:
степень подключения учреждений социальной сферы к республиканской
телекоммуникационной сети (в процентах);
степень использования центров общественного доступа (в
процентах);
наполнение сайта местной администрации (в процентах);
соответствие качества ландшафтного оформления, элементов
благоустройства зеленых насаждений проектам и нормативам (в
процентах);
интегральный показатель деятельности в области качества (в
процентах) (учитывается дополнительно по результатам года),
определяемый на основе следующих двух показателей:
- удельный вес организаций района (города), сертифицированных по
международным стандартам ISO 9000 или национальным стандартам ГОСТ Р
ИСО 9001-2001, в общем количестве сертифицированных организаций по
Чувашской Республике (в процентах);
- удельный вес организаций, сертифицированных по международным
стандартам ISO 9000 или национальным стандартам ГОСТ Р ИСО 9001-2001,
в общем количестве социально значимых организаций района (города) (в
процентах);
уровень преступности бытового происхождения (в процентах);
темп роста (снижения) бытовой преступности к соответствующему
периоду предыдущего года (в процентах).
При подведении итогов экономического соревнования дополнительные
показатели учитываются путем применения поправочных коэффициентов в
следующем порядке:
три района и два города, имеющие наилучшие значения по первым
пяти из перечня дополнительных показателей, получают дополнительно к
общему количеству набранных баллов соответственно 0,2 балла за первое
место; 0,15 - за второе место; 0,1 - за третье место по каждому
показателю;
по трем районам и двум городам, имеющим наихудшие значения по
двум последним из перечня дополнительных показателей, из общего
количества набранных баллов вычитаются 0,2 балла за последнее место и
соответственно 0,15 и 0,1 балла за предыдущие места по каждому
показателю.
(Пункт дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 10.02.2005 № 24)
2.5. Для подведения итогов экономического соревнования
проводится ранжирование районов и городов по значениям
вышеперечисленных показателей, каждый из которых с поправкой на
весовой коэффициент определяет ранг района, города, начиная с лучшего
значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место):
Ri = Ni Wi, где
Ri - ранг района, города по отдельному (i-му) показателю
экономического соревнования;
Ni - количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от
места, занимаемого районом, городом по значению каждого
показателя экономического соревнования;
Wi - весовой коэффициент (от 0 до 1).
Району или городу, занявшему последнее место, присваивается один
балл. Наибольшее количество баллов получает район, город, занявший по
данному показателю первое место.
Весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного
показателя для комплексной оценки результатов экономического
соревнования.
Полученные ранги суммируются, и определяется рейтинг района,
города по формуле:
n
IR = SUM Ri, где
i=1
IR - рейтинг района, города;
n - число показателей (индикаторов) экономического соревнования.
Чем больше значение рейтинга, тем лучше состояние района, города
и соответственно выше место по итогам экономического соревнования.
При подведении итогов экономического соревнования Комиссия
оценивает динамику изменения вышеназванных показателей
социально-экономического развития района, города.
(Пункт дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 10.02.2005 № 24)
2.6. По первой группе подведения итогов экономического
соревнования (среди городов) присуждаются два призовых места (первое и
второе). (Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.04.2003 № 93)
2.7. По истечении года на основе рекомендаций Комиссии
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики
может вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по
уточнению и изменению перечня исходных показателей (индикаторов)
экономического соревнования и их весовых коэффициентов, установленного
пунктом 2.3 настоящего Положения. Внесение изменений в состав
показателей экономического соревнования в пределах отчетного года не
допускается.
2.8. Министерство экономического развития и торговли Чувашской
Республики в течение месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет на расширенное заседание Кабинета Министров Чувашской
Республики итоги экономического соревнования между районами, городами
и обеспечивает их опубликование в средствах массовой информации.
3. Поощрение победителей экономического соревнования
По итогам года администрации районов, городов, занявшие призовые
места, награждаются переходящим Кубком, дипломами Кабинета Министров
Чувашской Республики I, II, III-й степеней и денежными премиями,
выплачиваемыми за счет средств республиканской адресной инвестиционной
программы на очередной финансовый год.
Министерство экономического развития и торговли Чувашской
Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики при
формировании проекта республиканской адресной инвестиционной программы
предусматривает средства в республиканском бюджете Чувашской
Республики на поощрение победителей экономического соревнования среди
районов, городов.
Выделение денежных премий производится после одобрения Советом по
инвестиционной политике предложений района, города по распределению
указанных средств по конкретным объектам финансирования.
Денежные премии должны направляться победителем на развитие
общественной инфраструктуры района, города.
Итоги экономического соревнования учитываются при представлении
на награждение государственными республиканскими наградами глав
самоуправлений районов, городов, особо отличившихся работников,
руководителей организаций, добившихся наилучших результатов в
финансово-хозяйственной деятельности.
