КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.11.2000 N 203
О разработке планов по предупреждению
и ликвидации аварийных разливов нефти
и нефтепродуктов
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28.03.2003 г. N 67; от 26.05.2006 № 138)
В целях предупреждения, ликвидации последствий разливов нефти и
нефтепродуктов, защиты населения и окружающей среды от их вредного
воздействия Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке планов
по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов.
2. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики обеспечить разработку и выполнение планов по предупреждению
и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
подведомственными им организациями, осуществляющими использование,
транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских
округов, городских и сельских поселений Чувашской Республики
обеспечить разработку и выполнение планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов подведомственными
им организациями, осуществляющими использование, транспортировку и
хранение нефти и нефтепродуктов, расположенными на территории
соответствующего муниципального образования. (Дополнен - Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.05.2006 № 138)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям. (В редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28.03.2003 г. N 67)
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской Республики Э.Аблякимов
УТВЕРЖДЕНЫ:
постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.11.2000 N 203
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.05.2006 № 138)
1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов (далее - планы), которые относятся к чрезвычайным
ситуациям локального, муниципального, территориального и регионального
значения, а также организации взаимодействия сил и средств,
привлекаемых для их ликвидации. (В редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 26.05.2006 № 138)
2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих
объектов: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 26.05.2006 № 138)
нефтеналивное судно - 2 танка;
нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
автоцистерна - 100 процентов объема;
железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в
железнодорожном составе;
трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема
прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на
порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема
прокачки в течение 14 дней;
стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100
процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
(Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.05.2006 № 138)
3. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как
чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с федеральным
законодательством. Исходя из местоположения разлива и
гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может
быть повышена в соответствии с федеральным законодательством. (В
редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.05.2006 № 138)
4. Планами должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов
(далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и
средств задачам ликвидации и необходимость привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления, связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между
организациями-участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические,
гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и
нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении
операции по его ликвидации;
к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской
помощи;
л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов;
м) организация материально-технического, инженерного и
финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов.
5. При расчете необходимого количества сил и средств должны
учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефти и
нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта
объекта;
г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные
акватории и во внутренние водоемы;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в
месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также
профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в
Чувашской Республике (при условии их письменного согласия на участие в
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке
нефтяных отходов;
к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти
и нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не
должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при
разливе на почве.
6. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти
и нефтепродуктов на региональном уровне разрабатываются организациями,
осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также
переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, по
согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также с федеральными
органами исполнительной власти в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 26.05.2006 № 138)
7. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
причина и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;
описание и оценка действий органов управления при устранении
источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефти
и нефтепродуктов;
оценка эффективности сил и специальных технических средств,
применяемых в ходе работ по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов:
затраты на проведение работ по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти
и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
расходы на возмещение (компенсацию) ущерба, нанесенного водным и
биологическим ресурсам;
уровень остаточного загрязнения территорий (акваторий) после
выполнения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
состояние технологического оборудования, наличие предписаний
надзорных органов об устранении недостатков его технического
состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности;
предложения по дополнительному оснащению формирований
(подразделений), организаций и профессиональных аварийно-спасательных
формирований (служб).
Указанный отчет с приложениями к нему необходимых карт, планов,
расчетов, графиков и других материалов хранится в Правительственной
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности не менее 5 лет.
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 26.05.2006 № 138)
8. В целях отработки планов проводятся комплексные учения или
командно-штабные тренировки не реже одного раза в 2 года.
Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,
привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
локального, местного и территориального значения, определяются
Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. (В редакции
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.05.2006 № 138)
