Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.10.1998 № 291

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      5 октября 1998 года N 291

                О мерах по экономии бюджетных средств

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
             от 09.12.99 г. N 254; от 29.03.2001 г. N 60)

     В целях реализации  Соглашения  об  оздоровлении  государственных
финансов  и  условиях  оказания  финансовой  помощи  бюджету Чувашской
Республики за счет средств федерального  бюджета,  заключенного  между
Правительством  Российской  Федерации  и Кабинетом Министров Чувашской
Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству финансов Чувашской  Республики  при  формировании
республиканского  бюджета  Чувашской Республики на 1999 год определить
для министерств и других республиканских органов исполнительной власти
лимиты   расходов  по  соответствующим  отраслям  исходя  из  реальных
поступлений доходов в бюджеты Чувашской Республики.
     Министерствам и  другим  республиканским  органам  исполнительной
власти формировать расходы бюджетных  учреждений  на  будущий  год  на
основе  проведения  мер  по  экономии  бюджетных  расходов и изыскания
внутренних резервов для этого.  Не планировать новые обязательства без
погашения  в  первую  очередь  накопившейся  просроченной кредиторской
задолженности.
     2. Установить   с   1  октября  1998  г.  согласно  приложению  1
предельную   численность   и   фонд   оплаты   труда    по    разделам
республиканского   бюджета   Чувашской   Республики   "Государственное
управление",  "Судебная власть",  "Охрана окружающей природной среды и
природных   ресурсов,   гидрометеорология,   картография  и  геодезия,
стандартизация и метрология",  "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика",  "Социальная  политика",  а  также по органам управления
государственным имуществом,  содержание которых производится  за  счет
доходов  от продажи принадлежащего государству имущества,  имея в виду
сокращение предельной численности указанных органов.
     Министерствам и  другим  республиканским  органам  исполнительной
власти в установленные законодательством порядке  и  сроки  произвести
высвобождение  работников органов управления с первоочередным расчетом
по   оплате   труда   и   компенсаций,   оказать   содействие   в   их
трудоустройстве.
     Министерству финансов Чувашской Республики  осуществить  закрытие
соответствующих  ассигнований  в  текущем  году  в связи с сокращением
численности работников управления и с учетом этого формировать расходы
по данному разделу в республиканском бюджете Чувашской Республики 1999
года,  сэкономленные при этом ассигнования направить на обеспечение  в
соответствии   с   трудовым  законодательством  выплат  высвобождаемым
работникам.
     3. Установить, что при формировании бюджетов Чувашской Республики
на 1999 год:
     а) министерствам  и другим республиканским органам исполнительной
власти,  органам  местного  самоуправления  на  основе  инвентаризации
бюджетной  сети следует принять конкретные меры по ее реструктуризации
и сокращению получателей бюджетных  средств,  оптимизации  численности
работников  бюджетных  организаций,  пересмотру и упорядочению условий
оплаты их труда, не устанавливать выплаты стимулирующего характера при
отсутствии  необходимых  средств и к началу следующего бюджетного года
привести расходы по фонду оплаты труда с начислениями в соответствие с
контрольными  цифрами  Министерства  финансов  Чувашской Республики на
1999 год, которые составлены по Протоколу согласования с Министерством
финансов  Российской  Федерации  исходной  базы  доходов  и  расходов,
определенной на основе инвентаризации отчетов об  исполнении  бюджетов
Российской  Федерации  за  1997  год  для  определения доли финансовой
помощи  (трансфертов)  из  федерального  фонда  финансовой   поддержки
регионов  на  1999  год  по  Чувашской Республике (экономия расходов в
пределах 15 процентов);
     б) осуществляется  оптимизация  сумм  дотаций  и субсидий за счет
бюджетов Чувашской Республики в  отрасли  промышленности,  транспорта,
связи,   кинофикации  и  сельского  хозяйства  посредством  ликвидации
перекрестного   субсидирования,   увеличения   доли   платных   услуг,
дальнейшего   перехода   на   принципы   самоокупаемости,  в  сельском
хозяйстве,  кроме того,  за  счет  эффективного  задействования  фонда
льготного   кредитования   организаций   агропромышленого   комплекса,
лизингового и продовольственного фондов;
     в) при   определении  затрат  на  жилищно-коммунальное  хозяйство
расходы в бюджетах районов и городов учитываются исходя из  приведения
уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этих
услуг населением в соответствие с федеральными стандартами;
     г) не    предусматривается    передача   ведомственных   объектов
социально-культурной сферы и жилого фонда на бюджетное финансирование,
кроме   случаев,   когда  расходы  на  содержание  их  возмещаются  из
федерального бюджета;
     д) расходы    на    целевые   республиканские   и   муниципальные
инвестиционные программы осуществляются в  основном  за  счет  целевых
бюджетных фондов и внебюджетных источников (дорожный фонд, специальный
счет по земельному  налогу,  долговые  обязательства  за  потребленные
энергоресурсы,  средства от размещения ценных бумаг и т.  д.),  прямые
расходы из соответствующих бюджетов на капитальные вложения в  бюджете
развития  республиканского бюджета и бюджетов районов и городов в 1999
году направляются на социально значимые объекты.
     Министерствам и  другим  республиканским  органам  исполнительной
власти - государственным заказчикам,  органам местного  самоуправления
принять  в  1998  году  исчерпывающие меры по максимальному сокращению
кредиторской  задолженности  за   выполненные   работы   и   вводу   в
эксплуатацию  строящихся  объектов,  а  также  не  принимать решения о
начале новых строек при отсутствии необходимых средств;
     е) предусматривается    сокращение   расходов   на   обслуживание
внутреннего государственного долга.
     Министертству финансов    Чувашской    Республики   совместно   с
министерствами и иными республиканскими органами исполнительной власти
добиться  реального  снижения  объема  государственного  долга к концу
текущего года и соответствия его утвержденным назначениям.
     4. Утвердить прилагаемые:
     перечень организаций,  находящихся  в   ведении   республиканских
органов   исполнительной   власти,   переводимых   с   1999   года  на
финансирование за счет доходов от оказания платных  услуг  (приложение
2);
     перечень реорганизуемых в 1999 году  организаций,  находящихся  в
ведении  республиканских органов исполнительной власти и финансируемых
из республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение 3);
     перечень   учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования,   в  которых  число  студентов,  приходящихся  на  одного
преподавателя  по дневной форме обучения, устанавливается в среднем 10
человек   (дифференцированно   в   зависимости   от  профиля  учебного
заведения) с поэтапным переходом на указанный норматив в течение 2 лет
начиная с 1999 года (приложение 4) (В  редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 09.12.99 г. N 254)
     5. Министерству государственного имущества Чувашской Республики:
     произвести инвентаризацию зданий, сооружений, помещений и другого
недвижимого   имущества,   находящихся   в   собственности   Чувашской
Республики, уточнить реестр указанного имущества и обеспечить создание
эффективной и гибкой системы учета и контроля за его использованием;
     подготовить программу  приватизации  предприятий  и  организаций,
имущества,  находящихся в собственности Чувашской Республики,  на 1999
год.
     6. Министерствам и другим республиканским органам  исполнительной
власти,   Администрации   Президента   Чувашской  Республики,  органам
местного  самоуправления  принять  реальные  меры   по   значительному
сокращению   расходов  на  услуги  связи,  служебного  и  специального
транспорта, имея в виду отсутствие необходимого контроля за указанными
расходами и непомерный рост задолженности.
     7. Органам местного самоуправления, руководствуясь Соглашением об
оздоровлении  государственных  финансов и условиях оказания финансовой
помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики, заключенным с
Кабинетом   Министров  Чувашской  Республики,  обеспечить  аналогичную
реструктуризацию  расходов  местных   бюджетов   и   привести   их   в
соответствие   с   требованиями  и  нормами  установленными  настоящим
постановлением.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Чувашской Республики с информированием  Кабинета
Министров Чувашской Республики к 10 декабря 1998 года.


     Зам. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          В.Арефьев





                                                          Приложение 1
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 05.10.98 N 291

              ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ И ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА

     по разделам   республиканского   бюджета   Чувашской   Республики
     "Государственное   управление",   "Судебная   власть",    "Охрана
     окружающей     природной     среды    и    природных    ресурсов,
     гидрометеорология,  картография  и  геодезия,  стандартизация   и
     метрология",    "Транспорт,    дорожное    хозяйство,   связь   и
     информатика",  "Социальная  политика",   а   также   по   органам
     управления   государственным   имуществом,   содержание   которых
     производится  за   счет   доходов   от   продажи   принадлежащего
     государству  имущества

------------------------------------------------------------T-------------T---------------
                                                            ¦  Предельная ¦  Фонд оплаты
             Наименование министерств и ведомств            ¦ численность ¦     труда
                                                            ¦   (единиц)  ¦ (тыс. рублей)
------------------------------------------------------------+-------------+---------------

                                 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

  Функционирование законодательных (представительных)
  органов государственной власти

                     из них:
  Государственный Совет Чувашской Республики (рекомендо-           59           921,4
  вать)

  Функционирование исполнительных органов государствен-
  ной власти

                     из них:
  Администрация Президента Чувашской Республики                    95           1307,5

  Министерство здравоохраения Чувашской Республики                 28            340,5

  Министерство культуры и по делам национальностей Чуваш-          20            247,1
  ской Республики

  Министерство образования Чувашской Республики                    40            475,6

  Министерство по развитию предпринимательства, торгов-            36            462,6
  ли и ремесел Чувашской Республики

  Министерство промышленности, энергетики и транспорта             32            396,9
  Чувашской Республики

  Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чуваш-         71            809,1
  ской Республики

  Министерство социальной защиты Чувашской Республики              36            455,9

  Министерство строительства, дорожного и коммунального            50            592,8
  хозяйства Чувашской Республики

  Министерство труда Чувашской Республики                          23,5          280,6

  Министерство физической культуры и спорта Чувашской              20            247,1
  Республики

  Министерство экономики Чувашской Республики                      51            624,3

  Постоянное представительство Чувашской Республики при            19            294,5
  Президенте Российской Федерации

  Государственный комитет Чувашской Республики по граж-            11            141,3
  данской обороне и чрезвычайным ситуациям

  Государственный комитет Чувашской Республики по печа-            16            203,3
  ти

  Главное управление ветеринарии при Кабинете Министров            3              41,2
  Чувашской Республики

  Центр по организации назначения и выплаты пенсий и посо-         71            799,0
  бий Министерства социальной защиты Чувашской Респуб-
  лики

  Отдел ЗАГСа при Кабинете Министров Чувашской Респуб-             9             108,5
  лики

  Территориальное агентство Федерального управления по де-         4              48,5
  лам о несостоятельности (банкротстве) в Чувашской Респуб-
  лике

  Содержание Дома Правительства                                    55,5          142,7

       Прочие расходы на общегосударственное управление

  Государственный комитет Чувашской Республики по стати-           6              59,4
  стике (отдел региональной статистики)

  Государственный комитет Чувашской Республики по делам            11            141,1
  архивов

  Государственные архивы                                           119           494,2

  Судебная власть

  Министерство юстиции Чувашской Республики (на содер-             8              61,8
  жание нотариальных контор)

                  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
                 ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ, СТАНТАРТИЗАЦИЯ
                                        И МЕТРОЛОГИЯ

  Республиканский экологический фонд Чувашской Респуб-             4              28,4
  лики

                     ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА
              (расходы Республиканского дорожного фонда Чувашской Республики)

  Департамент дорожного хозяйства при Министерстве стро-           14            167,6
  ительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашс-
  кой Республики

  Численность и расходы на содержание работников в райо-           24            189,6
  нах и городах по управлению муниципальными дорогами
  - всего
                     в том числе:

  Алатырский                                                       1               7,7
  Аликовский                                                       1               8,1
  Батыревский                                                      1               7,7
  Вурнарский                                                       1               8,1
  Ибресинский                                                      1               7,7
  Канашский                                                        1,5            12,1
  Козловский                                                       1               7,7
  Комсомольский                                                    1               8,1
  Красноармейский                                                  1               7,7
  Красночетайский                                                  1               7,7
  Марпосадский                                                     1               7,7
  Моргаушский                                                      1,5            12,2
  Порецкий                                                         1               7,7
  Урмарский                                                        1               7,7
  Цивильский                                                       1,5            12,1
  Чебоксарский                                                     1,5            12,1
  Шемуршинский                                                     1               7,7
  Шумерлинский                                                     1               8,1
  Ядринский                                                        2              16,3
  Яльчикский                                                       1               7,7
  Янтиковский                                                      1               7,7

                                    СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

  Республиканский фонд социальной поддержки населения              1               7,1
  Чувашской Республики

                  ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, СОДЕРЖАНИЕ
               КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ ЗА СЧЕТ ДОХОДОВ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
                                   ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА

  Министерство государственного имущества Чувашской                46            584,8
  Республики

  Фонд имущества Чувашской Республики                              30            365,7






                                                             Утвержден
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 05.10.98 N 291
                                                        (приложение 2)

                               ПЕРЕЧЕНЬ

          организаций, находящихся в ведении республиканских
             органов исполнительной власти, передаваемых
            с 1999 года на финансирование за счет доходов
                      от оказания платных услуг

-----T------------------------------------------------------------------T-----------
   N ¦                     Наименование организаций                     ¦ Код главы
  пп ¦                                                                  ¦
-----+------------------------------------------------------------------+-----------

       Министерство здравоохранения Чувашской Республики                     054

  1.   Государственное учреждение здравоохранения (ГУЗ) "Республикан-
       ский центр вертебрологии"

  2.   (Исключен   -   Постановление   Кабинета   Министров  Чувашской
Республики от 29.03.2001 г. N 60)

       Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Рес-       056
       публики

  1.   Государственное учреждение культуры "Дворец культуры тракторо-
       строителей"

  2.   Государственное образовательное учреждение "Республиканские
       курсы повышения квалификации работников культуры и искусства"

       Министерство строительства, дорожного и коммунального хозяйства       133
       Чувашской Республики

  1.   Государственное образовательное учреждение "Чебоксарский учеб-
       ный центр Министерства строительства, дорожного и коммуналь-
       ного хозяйства Чувашской Республики"

       Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Рес-      082
       публики

  1.   Информационно-методический центр АПК Чувашской Республики




                                                             Утвержден
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 05.10.98 N 291
                                                        (приложение 3)

                               ПЕРЕЧЕНЬ

         реорганизуемых в 1999 году организаций, находящихся
       в ведении республиканских органов исполнительной власти
             и финансируемых из республиканского бюджета
                         Чувашской Республики

-----T-------------------------------------------T--------------------------------------------
  N  ¦        Наименование реорганизуемых        ¦   Название организаций, в состав которых
  пп ¦                организаций                ¦    передаются реорганизуемые организации
-----+-------------------------------------------+--------------------------------------------

                       Министерство здравоохранения Чувашской Республики

  1.   Государственное учреждение здравоохра-      государственное учреждение здравоохране-
       нения (ТУЗ) "Республиканская детская сто-   ния (ТУЗ) "Республиканская стоматологичес-
       матологическая поликлиника"                 кая поликлиника"

             Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Республики

  1.   Государственное учреждение культуры         государственное учреждение культуры "Чу-
       "Чувашская республиканская детская биб-     вашская республиканская юношеская биб-
       лиотека им. Н.К.Крупской"                   лиотека"

  2.   Государственное образовательное учреж-      государственное образовательное учреждение
       дение "Детская художественная школа N       культуры "Чебоксарское художественное учи-
       1"                                          лище"

                         Министерство образования Чувашской Республики

  1.   Государственное образовательное учреж-      государственное образовательное учрежде-
       дение дополнительного образования "Дом      ние "Республиканский центр творчества уча-
       техники учащихся учебных заведений про-     щихся и работников профессионального об-
       фессионального образования Чувашской        разования"
       Республики"

  2.   Государственное образовательное учреж-
       дение дополнительного образования "Рес-
       публиканский центр культуры учащихся и
       работников профтехобразования"

  3.   Государственное образовательное учреж-      государственное образовательное учрежде-
       дение дополнительного образования детей     ние "Республиканский учебно-методический
       "Республиканский научно-производствен-      центр дополнительного образования"
       ный центр юных натуралистов"

  4.   Республиканская станция юных техников





                                                             Утвержден
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 05.10.98 N 291
                                                        (приложение 4)


                               ПЕРЕЧЕНЬ

          учреждений начального и среднего профессионального
      образования, в которых увеличивается расчетное количество
        часов, приходящихся на одну ставку с 720 до 800 часов,
             и устанавливается расчетное число студентов,
         приходящихся на одного преподавателя, до 10 человек

-----T------------------------------------------------------------------T-----------
   N ¦                                                                  ¦
  пп ¦                     Наименование организаций                     ¦ Код главы
-----+------------------------------------------------------------------+-----------

       Министерство здравоохранения Чувашской Республики                     054

  1.   Государственное образовательное учреждение (ГОУ) "Чебоксарское
       медицинское училище"

  2.   "Канашское медицинское училище"

       Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Рес-
       публики                                                               056

  1.   Государственное образовательное учреждение культуры "Чебоксар-
       ское музыкальное училище им. Ф.П.Павлова"

  2.   Государственное образовательное учреждение культуры "Чебоксар-
       ское художественное училище"

  3.   Государственное образовательное учреждение культуры "Чувашское
       республиканское училище культуры"

       Министерство образования Чувашской Республики                         075

  1.   Государственное образовательное учреждение среднего профессио-
       нального образования "Канашский педагогический колледж"

  2.   Чебоксарское высшее педагогическое училище (педагогический
       колледж)

  3.   Государственное образовательное учреждение "Шумерлинское пе-
       дагогическое училище"

       Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики

  1.   Государственное образовательное учреждение "Чебоксарское среднее
       специальное училище Олимпийского резерва"

  2.   Государственное образовательное учреждение "Новочебоксарское
       среднее специальное училище Олимпийского резерва"