Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.10.1998 № 317

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      31 октября 1998 года N 317

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 14.03.2008 г. N 58

               О Концепции развития туризма в Чувашской
                     Республике на 1998-2003 годы

     В целях    создания    в    Чувашской   Республике   современного
высокоэффективного  и  конкурентоспособного   туристского   комплекса,
привлечения  инвестиций  для реализации проектов по развитию индустрии
туризма           Кабинет         Министров   Чувашской     Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Концепцию развития туризма в Чувашской Республике на
1998-2003 годы (далее - Концепция).
     2. Министерствам,  иным органам исполнительной  власти  Чувашской
Республики   в   пределах   своей  компетенции  обеспечить  выполнение
мероприятий, предусмотренных Концепцией.
     3. Координацию  и  контроль  за выполнением мероприятий Концепции
возложить на  Министерство  физической  культуры  и  спорта  Чувашской
Республики  с  информированием Кабинета Министров Чувашской Республики
ежегодно к 1 апреля до 2004 года.


     И.о. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э.Аблякимов



                               ПАСПОРТ

          Концепции развития туризма в Чувашской Республике
                          на 1998-2003 годы

  Наименование Концепции               Концепция развития туризма в Чувашской Республике на
                                       1998-2003 годы

  Основания для разработки Концепции   Федеральный закон "Об основах туристской деятельности
                                       в Российской Федерации", постановление Правительства
                                       Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. N 177 "О
                                       федеральной программе "Развитие туризма в Российской
                                       Федерации", Закон Чувашской Республики "О туризме"

  Разработчики Концепции               Министерство физической культуры и спорта Чувашской
                                       Республики, филиал Санкт-Петербурге кой инженерно-эко-
                                       номической академии - Институт туризма и сервиса. Тор-
                                       гово-промышленная палата Чувашской Республики

  Основные цели Концепции              Удовлетворение потребностей граждан республики, Рос-
                                       сии и зарубежных стран в туристских услугах путем со-
                                       здания в Чувашской Республике современного высокоэф-
                                       фективного и конкурентоспособного туристского комп-
                                       лекса, обеспечивающего значительный вклад в развитие
                                       народного хозяйства республики, в том числе за счет на-
                                       логовых поступлений в бюджет, притока иностранной ва-
                                       люты, увеличения количества рабочих мест, сохранения и
                                       рационального использования культурного и природного

  Основные задачи Концепции            наследия Формирование современной нормативно-правовой базы
                                       и основ системы государственного регулирования турис-
                                       тской деятельности
                                       Упорядочение отношений собственности в сфере туризма с
                                       учетом особенностей характера туристской деятельности
                                       Формирование современного отечественного туристско-
                                       го рынка на основе развития конкуренции, углубления спе-
                                       циализации и кооперации в работе туристских предприя-
                                       тий
                                       Создание условий для развития внутреннего, въездного и
                                       спортивного туризма
                                       Обеспечение развития детского и социального туризма в
                                       Чувашской Республике
                                       Поддержка развития малого предпринимательства в сфере
                                       туризма
                                       Стимулирование развития материальной базы туризма
                                       (средств размещения и инфраструктуры) путем привлече-
                                       ния иностранных инвестиций для реконструкции и строи-
                                       тельства туристских объектов
                                       Интеграция Чувашской Республики в систему российско-
                                       го и мирового туристского рынка и развитие международ-
                                       ного сотрудничества в области туризма
                                       Содействие в разработке и внедрении на республиканском
                                       туристском рынке прогрессивных технологий туристско-
                                       го обслуживания
                                       Совершенствование системы информационного обеспече-
                                       ния в области туризма
                                       Развитие отраслевой туристской науки, осуществляющей
                                       комплекс базовых исследований в сфере туризма на рес-
                                       публиканском уровне
                                       Создание современной системы подготовки и повышения
                                       квалификации кадров в сфере туризма
                                       Реализация в Чувашской Республике принятой ООН кон-
                                       цепции устойчивого развития туризма как экологически
                                       безопасной формы использования природных и культур-
                                       ных ресурсов
                                       Проведение активной рекламной деятельности, направлен-
                                       ной на формирование образа Чувашской Республики как
                                       региона, благоприятного для туризма

  Сроки и этапы реализации Концепции   I этап: 1998-1999 годы
  развития туризма в Чувашской Рес-
  публике

                                       Подготовка и начало реализации системы мероприятий,
                                       разработка мероприятий II этапа

                                       II этап: 2000-2003 годы

                                       Реализация системы мероприятий и дельнсйшсс развитие
                                       материальной базы туризма в соответствии с разработан-
                                       ной схемой развития и размещения зон и объектов туризма
                                       на территории Чувашской Республики

  Перечень и система основных про-     Нормативно-правовая база
  граммных мероприятий                 Организация туристской деятельности и управление раз-
                                       витием туризма
                                       Содействие развитию материальной базы туризма
                                       Рекламно-информационное обеспечение продвижения тур-
                                       продукта на внутреннем и внешнем рынках
                                       Кадровое обеспечение
                                       Научное обеспечение
                                       Совершенствование статистической отчетности

  Исполнители основных мероприятий     Министерства, иные органы исполнительной власти, ад-
                                       министрации городов и районов. Чувашский госунивер-
                                       ситет, Институт туризма и сервиса, Торгово-промышлен-
                                       ная палата, туристские фирмы, санаторно-курортные уч-
                                       реждения

  Объемы и источники финансирования    1998-1999 годы: за счет республиканского и местного
                                       бюджетов в пределах ассигнований, предусматриваемых
                                       планами социально-экономического развития городов и
                                       районов, так и за счет внебюджетных источников финанси-
                                       рования
                                       2000-2003 годы: будут определены в ходе разработки
                                       организационных мероприятий и определения туристских
                                       зон и объектов, подлежащих реконструкции и новому стро-
                                       ительству

  Ожидаемые конечные результаты ре-    Формирование туристского рынка в Чувашской Республи-
  ализации Концепции                   ке, обеспечивающего удовлетворение потребностей насе-
                                       ления в активном и полноценном отдыхе, укреплении здо-
                                       ровья, приобщении к культурным ценностям, воспитании
                                       подрастающего поколения в духе бережного отношения к
                                       природе, полезного проведения досуга
                                       Увеличение доходов республиканского бюджета, в том числе
                                       валютных поступлений
                                       Стимулирование развития отдельных секторов экономики:
                                       строительства, сельского хозяйства, транспорта, связи, тор-
                                       говли, производства товаров, сопутствующих туризму, и
                                       сувенирной продукции
                                       Создание новых рабочих мест в сфере туризма и сопря-
                                       женных отраслях
                                       Привлечение иностранных инвестиций в экономику рес-
                                       публики
                                       Сохранение, возрождение и развитие объектов культурно-
                                       го и природного наследия, центров спортивного туризма,
                                       освоение новых туристских районов с богатым историко-
                                       культурным наследием





                                                            Утверждена
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 31.10.98 N 317


                КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ
                     РЕСПУБЛИКЕ НА 1998-2003 ГОДЫ

                I. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПЦИИ

     Концепция направлена  на  создание  правовой,  организационной  и
экономической  среды для формирования туристской индустрии в Чувашской
Республике, содействия развитию материальной базы туризма.
     При разработке  данной  Концепции  учтены  положения  федеральной
целевой  программы  "Развитие   туризма   в   Российской   Федерации",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 26
февраля 1996 г.  N 177,  и Республиканской целевой программы  развития
физической  культуры  и спорта,  туризма,  санаторно-курортного дела и
формирования здорового образа жизни населения Чувашской Республики  на
период  до  2001 года,  утвержденной постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 28 мая 1996 г. N 168.
     Концепция носит  комплексный  характер  и  призвана стимулировать
процесс становления в сфере туризма рыночных отношений и адекватных им
механизмов государственного регулирования.
     Концепция подготовлена   с   участием   республиканских   органов
исполнительной   власти,   Института  туризма  и  сервиса,  туристских
организаций,  санаторно-курортных   учреждений,   Торгово-промышленной
палаты Чувашской Республики.

                II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
                       НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

     Современная индустрия  туризма  является  одной   их   крупнейших
высокодоходных  и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства.  На
долю  туризма  приходится  около  10   процентов   мирового   валового
национального  продукта,  мировых  инвестиций,  всех  рабочих  мест  и
мировых потребительских расходов,  причем,  если  среднегодовые  темпы
роста мировых поступлений от международного туризма в последние 10 лет
составляют 13 процентов,  то от экспорта туристских товаров и услуг  -
соответственно  7  и  10 процентов.  По прогнозам Всемирной туристской
организации,  высокие устойчивые темпы роста экономических показателей
в  сфере туризма сохранятся и к 2010 году.  Развитие туризма оказывает
стимулирующее воздействие на такие секторы экономики,  как  транспорт,
связь,   торговля,  строительство,  сельское  хозяйство,  производство
товаров  народного  потребления,  и  составляет   одно   из   наиболее
перспективных направлений структурной перестройки экономики.
     В 1997 году в республике международной  туристской  деятельностью
занимались 22 туристские фирмы,  функционировали 103 туристские секции
и  5  туристских  клубов,   где   спортивно-оздоровительным   туризмом
занимались около двух тысяч детей и молодых людей.
     По данным  Государственного  комитета  Чувашской  Республики   по
статистике,  общий  объем  оказанных  туристских  услуг  в  1997  году
составил 36,3  млн.  деноминированных  рублей,  что  составляет  112,3
процента к уровню 1996 года.
     Чебоксарским бюро путешествий и экскурсий в 1997 году  принято  и
оказано   туристических   услуг   16902  туристам,  в  том  числе  764
иностранным.
     Находясь в   самом   центре   России,   на   перекрестке  крупных
автомагистралей,  на  берегах  крупных  рек   Волги   и   Суры,   имея
железнодорожные  и  автомобильные  узлы  -  г.  Чебоксары и г.  Канаш,
международный сектор  аэропорта,  Чувашия  располагает  благоприятными
условиями  для  развития  туризма.  Этому способствует наличие и таких
уникальных факторов,  как сероводородные источники, по своим качествам
не  уступающие мацестинским,  лечебно-столовые минеральные воды в ряде
районов Чувашии,  лечебные  грязи.  В  последнее  время  в  республике
активно  ведутся  геологическая  разведка и другие исследования недр с
тем, чтобы максимально использовать богатства земли во благо народа.
     Благоприятное географическое   положение   нашего   края  создаст
условия  для  лечения  многих  заболеваний.  Уникальными  медицинскими
технологиями     располагают     Чебоксарский    региональный    центр
межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия  глаза"  и
Республиканский  центр  акупунктуры  и традиционной медицины.  Высокий
целительный эффект имеет лечение в санатории "Чувашия" в  комплексе  с
минеральной   сероводородной   водой.   Здесь  освоен  и  используется
уникальный метод эндоэкологической реабилитации. В санаторно-курортном
комплексе "Чувашиякурорт" основными лечебными факторами служат местная
минеральная хлоридно-натриевая  вода  и  сапропелевая  грязь,  богатая
органическими  веществами  и микроэлементами.  Лечебно-диагностическая
фирма "Волжские зори"  с  двумя  источниками  минеральных  вод  -  это
соединение   древнекитайской   теоретической   базы   с   современными
европейскими концепциями,  позволяющими производить раннюю диагностику
и  лечение  разных заболеваний.  К тому же важнейшим фактором развития
отрасли    в    республике    является    природно-рекреационный     и
историко-культурный  потенциал.  Основными направлениями этой политики
являются  защита  прав  путешествующих  и   интересов   производителей
отечественного туристского продукта, всемерная поддержка внутреннего и
въездного  туризма.  Формы  такой  поддержки   варьируют   от   прямых
инвестиций,  направляемых  на  формирование туристской инфраструктуры,
расходов  на  подготовку  кадров,  научное  и  рекламно-информационное
обеспечение  продвижения национального (местного) туристского продукта
на мировом рынке до налоговых и таможенных льгот, стимулирующих приток
инвестиций,  развитие  внутреннего  и  въездного  туризма.  Туристская
отрасль  в  Чувашской  Республике,  несмотря  на   свой   значительный
природный,  культурно-исторический потенциал, занимает весьма скромное
место в экономике республики.
     Наблюдается тенденция  к ежегодному росту выездного и,  особенно,
зарубежного туризма,  идет отток за  пределы  республики  значительных
финансовых  средств,  в  том  числе  и валютных,  размеры которого без
отлаженного  учета  и  контроля  установить  невозможно.   Отсутствуют
условия,  стимулирующие  приток  в отрасли туризма инвестиций.  Данная
ситуация объясняется следующими факторами в целом по России:
     разрушение механизма    регулирования   социального   туризма   и
отсутствие отлаженного механизма регулирования коммерческого туризма в
Чувашской Республике;
     таможенные и визовые ограничения;
     наличие отлаженного спроса на поездки за рубеж;
     завышенная стоимость путевок на отечественные курорты;
     наличие отлаженного спроса на поездки за рубеж;
     недостаточный ассортимент    и     низкое     качество     услуг,
предоставляемых на отечественных курортах;
     высокая доходность выездного туризма для его организаторов;
     резкое снижение   уровня   жизни   значительной  части  населения
республики;
     жесткая ценовая политика;
     недостаточно высокий профессионализм обслуживающего персонала.

                III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ И
                        МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Финансирование разделов      Концепции,     обеспечивающих     се
организационную часть на I и  II  этапах,  осуществляется  в  пределах
текущего  финансирования программ социального развития за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и  местных  бюджетов,  в
том  числе  выделяемых  на  конкурсной  основе в виде централизованных
инвестиционных ресурсов.
     Объем финансовых  средств,  необходимых  для  реализации II этапа
Концепции  (2000-2003  годы),   будет   определен   после   реализации
мероприятий  I  этапа,  подготовки  прогноза  социально-экономического
развития Чувашской Республики на соответствующий период с учетом схемы
развития  и  размещения зон и объектов туризма на территории Чувашской
Республики,  разработку   которой   предполагается   осуществить   при
реализации первого этапа Концепции.
     Реализация этих    мероприятий    позволит    создать     систему
государственного  регулирования  и  стимулирования  развития  туризма,
адекватную природе рыночных отношений и  учитывающую  мировой  опыт  в
этой области.
     Планируется работа    по     совершенствованию     статистической
отчетности,  систем  сертификации и лицензирования в сфере туризма,  а
также страхования жизни,  здоровья и имущества путешествующих граждан.
Мероприятия,   связанные   с   развитием  материальной  базы  туризма,
предусматривают разработку  предложений  по  механизму  финансирования
реконструкции  и  строительства туристских объектов преимущественно за
счет внебюджетных источников.
     Основными направлениями    рекламно-информационного   обеспечения
развития  туризма  являются  подготовка  и  издание  путеводителя   по
Чувашии,    формирование   базового   пакета   информационно-рекламных
материалов о возможностях туристского рынка  республики,  организация,
проведение  и  участие  в  международных  и  отечественных  туристских
выставках,  использование  представительств  Чувашской  Республики   в
регионах   России   и   за   рубежом   с  целью  расширения  связей  с
международными  туристскими  организациями,  создания   информационных
банков данных фирм, туров, маршрутов. Указанные мероприятия направлены
на создание имиджа Чувашской Республики как благоприятного региона для
развития туризма.
     Система мероприятий по  развитию  туризма,  предусматриваемая  на
2000-2003  годы,  будет  разработана  в  ходе  реализации  мероприятий
первого этапа Концепции в виде генеральной схемы развития и размещения
зон   и   объектов   туризма  на  территории  Чувашской  Республики  и
представлена в Кабинет Министров Чувашской Республики.
     Мероприятия призваны способствовать созданию реальных предпосылок
для решения задач, поставленных в области развития туризма.
     Подготовка системы  мероприятий  и  начало  их  реализации  будут
осуществляться   на   конкурсной   основе,   посредством    заключения
государственных контрактов (договоров).
     Министерство экономики   Чувашской   Республики    совместно    с
Министерством  физической  культуры  и  спорта  Чувашской Республики и
Министерством по  развитию  предпринимательства,  торговли  и  ремесел
Чувашской  Республики  организует  проведение  открытых  конкурсов для
выбора исполнителей с целью наиболее эффективного  размещения  заказов
для выполнения работ по каждому мероприятию. Государственную поддержку
реализации Концепции предполагается осуществлять  с  учетом  активного
привлечения  кредитов  банков  на  льготных условиях,  государственных
гарантий  инвестиционных  проектов  и  целевых   дотаций,   совместной
деятельности  государственного  и  частного капитала.  Дополнительными
внебюджетными источниками финансирования мероприятий  Концепции  могут
быть  средства,  получаемые  в установленном порядке от лицензирования
международной туристской деятельности и оплаты труда  по  сертификации
туристских услуг, а также внедрения проекта республиканской туристской
лотереи.
     Развитие материальной  базы  туризма  будет  осуществляться путем
реализации  конкретных  проектов,  в  основном  за  счет   привлечения
внебюджетных средств.  В целях расширения возможностей аккумулирования
средств частных отечественных и иностранных инвесторов для  реализации
мероприятий  Концепции  в  соответствии  с  Положением  о Министерстве
физической  культуры  и  спорта  Чувашской  Республики  предполагается
создать   подведомственные   организации.   Государственную  поддержку
реализации   инвестиционных    проектов    Концепции    предполагается
осуществлять  на  условиях  конкурсного  размещения инвестиций.  Будут
активно  привлекаться  средства  фондов  и  общественных  организаций.
Государственный  заказчик Концепции при необходимости может обращаться
в установленном порядке в республиканские органы исполнительной власти
с ходатайством о предоставлении организациям, участвующим в реализации
Концепции,  инвестиционных кредитов,  целевых дотаций или субсидий.  К
выполнению   Концепции  привлекаются  туристские  фирмы  и  ассоциации
туристских агентств на  основе  исследований  туристских  возможностей
Чувашской  Республики  для  создания  наиболее  благоприятных  условий
привлечения туристских потоков из других регионов.

               IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОНЦЕПЦИЕЙ И
                   КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     С целью  организации  работ  по  реализации  Концепции  создастся
Координационный совет по реализации  Концепции,  который  осуществляет
оперативное  управление,  координацию  и  контроль  выполнения  работ.
Министерство  физической  культуры  и  спорта   Чувашской   Республики
ежегодно  заслушивает на заседаниях коллегии и направляет информацию в
Кабинет  Министров  Чувашской  Республики,  в  Министерство  экономики
Чувашской  Республики,  в  Министерство финансов Чувашской Республики,
Министерство  по  развитию  предпринимательства,  торговли  и  ремесел
Чувашской Республики.

               V. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
                         РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

     Главный социальный эффект Концепции состоит  в  создании  прочных
предпосылок  и  условий  для  удовлетворения  потребностей населения в
активном и  полноценном  отдыхе,  укреплении  здоровья,  приобщении  к
культурным ценностям,  культовым потребностям.  Реализация мероприятий
Концепции  является  одним  из  факторов  решения  проблемы  занятости
населения.
     Выполнение намеченных  мероприятий   приведет   к   значительному
укреплению   материальной   базы   туризма,   расширению  географии  и
многообразия  туристских  маршрутов,   формированию   республиканского
туристского  комплекса,  окажет  стимулирующее воздействие на развитие
других отраслей экономики,  внесет существенный  вклад  в  структурную
перестройку экономики республики.
     В результате осуществления Концепции будут  созданы  условия  для
сохранения  и  возрождения  объектов культурного и природного наследия
республики,  прежде всего в традиционных местах  развития  туризма,  а
также   в   иных  населенных  пунктах  (местностях),  имеющих  богатые
культурно-исторические традиции.  При воссоздании в  них  исторической
застройки,  памятников истории и культуры эти места станут популярными
центрами отдыха и туризма.
     Развитие туристской   сферы   позволит   обеспечить  значительные
поступления  денежных  средств  в  республиканский  бюджет   Чувашской
Республики прежде всего за счет увеличения доходов от туристских услуг
и связанных с ними видов деятельности.
     Намеченные в  Концепции  меры  будут способствовать значительному
расширению  притока  в  республику  иностранных  туристов,  увеличению
валютных поступлений.
     Развитие в республике  высокоэффективного  туристского  комплекса
повысит    привлекательность    Чувашской    Республики    как   сферы
международного предпринимательства и делового сотрудничества,  создаст
стимулы для притока в республиканскую экономику иностранного капитала,
что даст возможность реализовать ряд  проектов  в  области  туризма  в
городах и районах республики.

        VI. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
               ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

-----T---------------------------------------------T----------------------T------------------T------------
   N ¦           Наименование мероприятии          ¦       Ожидаемый      ¦ Исполнители      ¦    Сроки
  пп ¦                                             ¦       результат      ¦                  ¦ исполнения
     ¦                                             ¦                      ¦                  ¦   (годы)
-----+---------------------------------------------+----------------------+------------------+------------

                                           НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

       Подготовка предложений о внесении допол-      Учет отраслевых        Минспорт Чу-       1998-
       нений и изменений в законодательство Чу-      особенностей в за-     вашской Рес-       1999
       вашской Республики, направленных на со-       конодательстве Чу-     публики
       здание условий для развития туризма           вашской Республи-
                                                     ки

       Подготовка проекта постановления Каби-        Формирование нор-      Минспорт Чу-       второе по-
       нета Министров Чувашской Республики "О        мативной базы для      вашской Рес-       лугодие
       государственной поддержке внутреннего,        стимулирования         публики, Ин-       1999
       въездного и социального туризма в Чуваш-      внутреннего, въезд-    ститут туризма
       ской Республике"                              ного и социального     и сервиса, Чу-
                                                     туризма                вашский гос-
                                                                            унивсрситет
                                                                                               первое по-
       Подготовка проекта постановления Каби-        Пропаганда и про-      Минспорт Чу-       лугодие
       нета Министров Чувашской Республики "О        движение турпро-       вашской Рес-       1999
       правилах аккредитации туристских фирм в       дукта в другие реги-   публики
       качестве официальных турагентов Чуваш-        оны
       ской Республики"

       Подготовка проекта постановления Каби-        Создание экономи-      Минспорт Чу-       1999
       нета Министров Чувашской Республики "О        ческих и организа-     вашской Рес-
       мерах по развитию самодеятельного турис-      ционных предпосы-      публики
       тского движения Чувашской Республики"         лок для развития
                                                     спортивно-оздоро-
                                                     вительного туризма

       Подготовка проекта правил оказания турист-    Упорядочение взаи-     Минспорт Чу-       второе по-
       ско-экскурсионных услуг Чувашской Рес-        моотношений меж-       вашской Респуб-    лугодие
       публики                                       ду туристскими         лики, Институт     1998
                                                     фирмами и потре-       туризма и серви-
                                                     бителями туристс-      са, Федерация
                                                     кого продукта          самодеятельно-
                                                                            го туризма

       Подготовка проектов межправительствен-        Создание договор-      Минспорт Чу-       1998-
       ных и межведомственных соглашений с           но-правовых отно-      вашской Рес-       1999
       субъектами Российской Федерации и зару-       шений для развития     публики, Минэ-
       бежными странами о сотрудничестве в об-       внутрироссийского      кономики Чу-
       ласти туризма                                 и международного       вашской Рес-
                                                     сотрудничества в       публики, Минп-
                                                     области туризма        редпринима-
                                                                            тельства Чуваш-
                                                                            ской Республики

       Заключение соглашений о сотрудничестве в      Упорядочение взаи-     Минспорт Чу-
       области туризма с Госкомитетом Россий-        моотношений с фе-      вашской Рес-       1999
       ской Федерации по физической культуре и       деральными органа-     публики
       туризму                                       ми исполнительной
                                                     власти в области
                                                     туризма

       Подготовка предложений об изменении фор-      Улучшение систе-       Минспорт Чу-       первое по-
       мы отчетности в сфере туризма с учетом        мы учета и отчет-      вашской Рес-       лугодие
       рекомендаций Всемирной туристской орга-       ности в сфере ту-      публики, Гос-      1999
       низации и решений Статистической комис-       ризма                  комстат Чуваш-
       сии ООН                                                              ской Республи-
                                                                            ки

       Создание и обеспечение деятельности Ко-       Межотраслевая и        Минспорт Чу-       второе по-
       ординационного совета по реализации Кон-      внутриреспубли-        вашской Рес-       лугодие
       цепции                                        канская координа-      публики, Инсти-    1998
                                                     ция работ по реа-      тут туризма и
                                                     лизации Концепции      сервиса, Чуваш-
                                                                            ский госунивер-
                                                                            ситет, Торгово-
                                                                            промышленная
                                                                            палата

       Разработка системы мер, обеспечивающих        Основание для раз-     Минспорт Чу-       1998
       безопасность в области туризма                работки комплекс-      вашской Рес-
                                                     ной системы мер по     публики, Минз-
                                                     безопасности ту-       драв Чувашской
                                                     ризма в Чувашской      Республики,
                                                     Республике             ГКЧС Чуваш-
                                                                            ской Республики

       Осуществление комплекса мероприятий по        Повышение каче-        Чувашский          1998-
       стандартизации и сертификации туристских      ства туристских ус-    центр стандар-     1999
       услуг                                         луг                    тизации

       Лицензирование международной туристской       Предоставление         Минспорт Чу-       постоянно
       деятельности, контроль за выполнением ли-     прав юридическим       вашской Рес-
       цензионных условий и ведение реестра          и физическим ли-       публики
       фирм, получивших лицензию на ее осуще-        цам на осуществле-
       ствление                                      ние международ-
                                                     ной туристской де-
                                                     ятельности

                                                     Обеспечение прав       Минспорт Чу-       1998
       Разработка и реализация мер в области за-     потребителей тури-     вашской Рес-
       щиты прав потребителей в сфере туризма в      стских услуг           публики
       соответствии с Законом Российской Феде-
       рации "О защите прав потребителей"
                                                     Развитие и популя-     Минспорт Чу-       1998-
       Формирование годовых календарных пла-         ризация туристско-     вашской Рес-       1999
       нов республиканских туристских меропри-       го движения            публики, Ин-
       ятий, участие в их подготовке и проведе-                             ститут туризма
       нии                                                                  и сервиса, Феде-
                                                                            рация самодея-
                                                                            тельного туриз-
                                                                            ма

                                                     Приобщение детей       Минспорт Чу-       1998-
       Развитие сети туристских кружков, секций      и подростков к за-     вашской Рес-       1999
       в клубах по месту жительства                  нятиям самодея-        публики, Ми-
                                                     тельным туризмом       нобразования
                                                                            Чувашской Рес-
                                                                            публики, адми-
                                                                            нистрации го-
                                                                            родов и райо-
                                                                            нов, центр "Эт-
                                                                            кер"

                                                     Утверждение про-       Минспорт Чу-       1999
       Разработка системы мероприятий второго        граммы мероприя-       вашской Рес-
       этапа Концепции (2000-2003 гг.)               тий                    публики

                                     СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ

                                                     Создание опти-         Минспорт Чу-       1998-
       Разработка и реализация инвестиционных        мальных условий        вашской Рес-       1999
       проектов, направленных на развитие мате-      для выбора наибо-      публики, Минэ-
       риальной базы туризма, в том числе ее гра-    лее эффективных        кономики Чу-
       достроительного и архитектурно-техничес-      инвестиционных         вашской Рес-
       кого обеспечения                              программ в сфере       публики, Минп-
                                                     туризма                редпринима-
                                                                            тельства Чу-
                                                                            вашской Рес-
                                                                            публики, Мин-
                                                                            строй Чуваш-
                                                                            ской Республи-
                                                                            ки, администра-
                                                                            ция г. Чебокса-
                                                                            ры, Институт
                                                                            туризма и сер-
                                                                            виса, Чуваш-
                                                                            ский госунивер-
                                                                            ситет. Торгово-
                                                                            промышленная
                                                                            палата

                                                     Координация дея-       Минспорт Чу-       1998-
       Разработка деловых предложений для зару-      тельности по реа-      вашской Рес-       1999
       бежных туристских фирм по их участию в        лизации инвестици-     публики, Мин-
       развитии инфраструктуры туризма и эксп-       онных проектов,        экономики Чу-
       луатации туристских объектов на террито-      привлечение зару-      вашской Рес-
       рии Чувашской Республики                      бежных инвестиций      публики, Мин-
                                                     в туристскую от-       предпринима-
                                                     расль                  тельства Чу-
                                                                            вашской Рес-
                                                                            публики

                                                     Ранжирование тер-      Минспорт Чу-       постоянно
       Эколого-гигиеническая оценка территорий,      риторий с точки        вашской Рес-
       предполагаемых для освоения с целью стро-     зрения охраны ок-      публики, Госко-
       ительства и развития туристских объектов      ружающей среды и       мэкологии Чу-
                                                     создание условий       вашской Рес-
                                                     для проведения эко-    публики, Инсти-
                                                     лого-гигиеничес-       тут туризма и
                                                     кой оценки строи-      сервиса, ЦГСН в
                                                     тельства турист-       Чувашской Рес-
                                                     ских объектов          публике

                                            РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ
                                         ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

                                                     Популяризация ту-      Минспорт Чу-       1998-
       Пропаганда самодеятельного туризма как        ризма как средства     вашской Рес-       1999
       наиболее доступного эффективного сред-        приобщения к здо-      публики, Гос-
       ства оздоровления, нравственного и эколо-     ровому образу жиз-     компечать Чу-
       гического воспитания населения республи-      ни                     вашской Рес-
       ки                                                                   публики

                                                     Создание условия       Минспорт Чу-       1998-
       Осуществление деятельности по рекламно-       для увеличения ту-     вашской Рес-       1999
       информационному обеспечению продвиже-         ристского потока       публики, Ин-
       ния республиканского туристского продук-      на республиканс-       ститут туризма
       та, в том числе подготовка базового пакета    кий рынок              и сервиса, тур-
       информационно-рекламных материалов о                                 фирмы, Госком-
       возможностях туристского рынка Чувашс-                               печать Чувашс-
       кой Республики, проведение рекламных                                 кой Республи-
       кампаний в республиканской и зарубежной                              ки, ГТРК "Чу-
       прессе, на радио и телевидении с целью фор-                          вашия"
       мирования образа Чувашской Республики
       как региона, благоприятного для туризма
                                                     Формирование ос-       Минспорт Чу-       1998-
       Создание информационных банков данных:        новы информаци-        вашской Рес-       1999
       республиканских фирм, республиканских         онного обеспече-       публики, Ин-
       туров и маршрутов, транспортного обеспе-      ния производите-       ститут туризма
       чения сферы туризма, туристских объектов      лей и пользовате-      и сервиса
       республиканского значения                     лей туристских ус-
                                                     луг

                                                     Информационное         Минспорт Чу-       1998-
       Выпуск рекламных и информационно-мето-        обеспечение про-       вашской Рес-       1999
       дических изданий по вопросам туризма          изводителей и          публики, Гос-
                                                     пользователей ту-      компечать Чу-
                                                     ристских услуг         вашской Рес-
                                                                            публики

                                                     Реклама турпро-        Минспорт Чу-       ежегодно
       Организация туристских выставок-ярмарок       дукта                  вашской Рес-
       "Приглашение в Чувашию"                                              публики,
                                                                            Институт ту-
                                                                            ризма и серви-
                                                                            са, Торгово-
                                                                            промышленная
                                                                            палата

                                                КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

                                                     Организация под-       Минспорт Чу-       1999
       Разработка предложений по подготовке кад-     готовки кадров для     вашской Рес-
       ров в сфере туризма                           сферы туризма          публики, Ми-
                                                                            нобразования
                                                                            Чувашской
                                                                            Республики,
                                                                            Институт ту-
                                                                            ризма и серви-
                                                                            са, Чувашский
                                                                            госуниверситет

                                                     Обеспечение само-      Институт ту-       1998-
       Организация подготовки судейских и инст-      деятельного турис-     ризма и серви-     1999
       рукторских кадров для самодеятельного ту-     тского движения        са
       ризма                                         квалифицирован-
                                                     ными кадрами судей
                                                     и инструкторов

                                              НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

                                                     Создание дополни-      Минспорт Чу-       1998-
       Разработка экономического и правового ме-     тельных условий        вашской Рес-       1999
       ханизма приоритетной поддержки въездно-       для развития въезд-    публики, Мин-
       го, внутреннего и социального туризма         ного, внутреннего      экономики Чу-
                                                     и социального ту-      вашской Рес-
                                                     ризма                  публики, Мин-
                                                                            предпринима-
                                                                            тельства Чу-
                                                                            вашской Рес-
                                                                            публики, Мин-
                                                                            соцзащиты Чу-
                                                                            вашской Рес-
                                                                            публики

                                                     Подготовка мето-       Минспорт Чу-       1998-
       Содействие в разработке региональных про-     дических указаний      вашской Рес-       1999
       грамм развития туризма (согласно прило-       и научно-проект-       публики, Мин-
       жению)                                        ной основы разра-      экономики Чу-
                                                     ботки региональ-       вашской Рес-
                                                     ных программ раз-      публики, Мин-
                                                     вития туризма          предпринима-
                                                                            тельства Чуваш-
                                                                            ской Республи-
                                                                            ки, администра-
                                                                            ции городов и
                                                                            районов, Ин-
                                                                            ститут туризма
                                                                            и сервиса, Чу-
                                                                            вашский гос-
                                                                            университет,
                                                                            Торгово-про-
                                                                            мышленная па-
                                                                            лата

       Комплексный анализ состояния и прогноз        Создание научной       Минспорт Чу-       1998-
       развития республиканского туристского         основы для разра-      вашской Рес-       1999
       рынка с целью наиболее эффективного ис-       ботки II этапа Кон-    публики, Ин-
       пользования                                   цепции, перспек-       ститут туризма
                                                     тивная оценка тури-    и сервиса, адми-
                                                     стского рынка Чу-      нистрации го-
                                                     вашской Республи-      родов и райо-
                                                     ки                     нов

       Проведение республиканских и участие во-      Повышение уровня       Минспорт Чу-       1998-
       всероссийских научно-практических конфе-      научных исследова-     вашской Рес-       1999
       ренциях по ключевым проблемам развития        ний в сфере туриз-     публики, Минп-
       туризма                                       ма                     редпринима-
                                                                            тельства Чу-
                                                                            вашской Рес-
                                                                            публики, Ин-
                                                                            ститут туризма
                                                                            и сервиса

       Разработка подпрограмм развития отдель-       Создание предпо-       Минспорт Чу-       1998-
       ных видов туризма в Чувашской Республи-       сылок для развития     вашской Рес-       1999
       ке (экологического, социального, детского     отдельных видов        публики, заин-
       и юношеского, оздоровительного, культур-      туризма                тересованные
       но-познавательного и других)                                         министерства,
                                                                            иные органы
                                                                            исполнитель-
                                                                            ной власти. Ин-
                                                                            ститут туризма
                                                                            и сервиса. Чу-
                                                                            вашский гос-
                                                                            университет,
                                                                            центр "Эткер"






                                                            Приложение
                                          к Концепции развития туризма
                                                в Чувашской Республике
                                                    на 1998-2003 годы


                               ПЕРЕЧЕНЬ

          туристских объектов, строительство и реконструкцию
         которых предполагается осуществить в 1998-1999 годах
             в соответствии с Концепцией развития туризма
                        в Чувашской Республике

---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                        Туристические объекты
------------------------------------T------------------------------T-------------------------------
                                    ¦                              ¦
           реконструируемые         ¦          строящиеся          ¦        вновь начинаемые
                                    ¦                              ¦         строительством
------------------------------------+------------------------------+-------------------------------

                                              г. Чебоксары

                                                                     Туристско-оздоровительный
                                                                     комплекс "Залив"

                                           Чебоксарский район

  Туристко-оздоровительный комплекс                                  Банно-саунный комплекс
  "Заволжье"

  Туркомплекс "Волжанка" п. Сюктер-                                  Туркомплекс "Чувашская
  ка                                                                 усадьба", г. Чебоксары

                                            Моргаушский район

  Оздоровительные и туристские базы                                  Молодежный спортивно-оздо-
  отдыха предприятий и организаций                                   ровительный комплекс на роди-
  республики                                                         не Спиридона Яндуша
                                                                     (с. М. Сундырь)

                                             Ядринский район

  Турбаза "Сурские зори"                                             Оздоровительный комплекс с
                                                                     применением кумысолечения
                                                                     на базе конезавода имени
                                                                     В.И.Чапаева
                                                                     Автокемпинг на трассе Моск-
                                                                     ва-Чебоксары (г. Ядрин)

                                            Козловский район

                                                                     Охотничьи приюты и приюты
                                                                     для рыбаков

                                            Батыревский район

                                      Создание туристского маршру-
                                      та "Серебряное кольцо" Древ-
                                      ней Чувашии"

                                           Шемуршинский район

                                                                     Туристский комплекс в нацио-
                                                                     нальном парке "Чаваш-
                                                                     вармане"

                                                                     Автокемпинг на трассе Чебок-
                                                                     сары-Ульяновск

                                             Порецкий район

  Туристский центр "Крылово" на ро-                                  Туристско-оздоровительный
  дине кораблестроителя А.Н.Кры-                                     комплекс "Поречье", берег
  лова, с. Порецкое                                                  Суры

                                            Алатырский район
                                                                     Туристский центр "Алатырь"
                                                                     Начало водно-спортивного ту-
                                                                     ристского маршрута по р. Сура
                                                                     "г. Алатырь - с. Порецкое -
                                                                     г. Шумерля - с. Красные Че-
                                                                     таи - г. Ядрин"

                                           Марпосадский район
                                                                     Туристско-экскурсионный мар-
                                                                     шрут "с. Шоршелы - родина
                                                                     космонавта А.Г.Николаева"

                                                                     Туристско-экскурсионный ком-
                                                                     плекс "Бичурино"

                                                                     Туристско-экскурсионный
                                                                     маршрут "Государева гора",
                                                                     г. Марпосад

                                 Районы и города Чувашской Республки

                                                                     Туристско-экскурсионный мар-
                                                                     шрут "Пушкин в Чувашии" к
                                                                     200-летию со дня рождения по-
                                                                     эта



Информация по документу
Читайте также