Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2008 № 303

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 05.08.2010 г. N 245

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           09.10.2008 N 303

                    Вопросы Государственной службы
               Чувашской Республики по охране, контролю
                и регулированию использовании объектов
                  животного мира и среды их обитания

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
                       от 23.09.2009 г. N 309)
     
     Во исполнение  Указа Президента Чувашской Республики от 4 августа
2008 г. N 78 "О Государственной службе Чувашской Республики по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания"     Кабинет      Министров      Чувашской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение  о   Государственной   службе   Чувашской
Республики по охране,  контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания.
     2. Министерству    финансов   Чувашской   Республики   внести   в
установленном  порядке  в  Кабинет  Министров   Чувашской   Республики
предложения  по предельной численности и фонду оплаты труда работников
Государственной службы Чувашской  Республики  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.
     

     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 09.10.2008 N 303
     
                          П О Л О Ж Е Н И Е
       о Государственной службе Чувашской Республики по охране,
           контролю и регулированию использования объектов
                  животного мира и среды их обитания
     
                          I. Общие положения
     
     1.1. Государственная  служба  Чувашской  Республики  по   охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания (Чаваш Республикин чер чун тенчин объекчесене  тата  весем
пуранакан вырансене сыхлас, тереслес тата уса курассине йеркелес енепе
еслекен патшалах служби,  сокращенное наименование -  Госохотрыбслужба
Чувашии,  далее  -  Служба)  является  органом  исполнительной  власти
Чувашской Республики,  осуществляющим переданные полномочия Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира,  а
также водных биологических ресурсов.
     Служба является специально уполномоченным государственным органом
Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания.
     Служба и ее структурные подразделения образуют систему Службы.
     1.2. Служба  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми
актами   Российской   Федерации,  Конституцией  Чувашской  Республики,
законами Чувашской Республики,  указами  и  распоряжениями  Президента
Чувашской   Республики,   постановлениями  и  распоряжениями  Кабинета
Министров Чувашской Республики,  иными нормативными  правовыми  актами
Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
     1.3. Служба осуществляет  свои  полномочия  во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти   Чувашской   Республики,   органами  местного  самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.4. Нормативные  правовые  акты  Службы,  изданные в пределах ее
компетенции,  являются обязательными для органов исполнительной власти
Чувашской  Республики,  иных органов,  организаций,  должностных лиц и
граждан,  на   которых   они   распространяются   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики.
     1.5. Служба является юридическим лицом,  имеет счета в Управлении
казначейства Министерства финансов Чувашской Республики  и  Управлении
Федерального   казначейства   по   Чувашской   Республике,   печать  с
изображением Государственного герба Чувашской Республики  и  со  своим
наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности
печати, штампы и бланки.
     1.6. Финансирование   аппарата   Службы  осуществляется  за  счет
средств,  выделяемых из  федерального  бюджета  в  виде  субвенций  на
осуществление переданных субъектам Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом "О животном мире" полномочий в области охраны  и
использования  объектов  животного мира,  а также водных биологических
ресурсов.
     Предельная численность    работников    утверждается    Кабинетом
Министров Чувашской Республики.
     Имущество, находящееся на балансе Службы, является собственностью
Чувашской Республики и  закрепляется  за  ней  на  праве  оперативного
управления в установленном законодательством порядке.
     1.7. Место нахождения Службы:  428015,  г.  Чебоксары, Московский
просп., д. 37.
     
                         II. Основные задачи
     
     Основными задачами Службы являются:
     реализация государственной политики в области  охраны,  контроля,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания на территории Чувашской Республики;
     осуществление государственного   управления   в   сфере   охраны,
контроля,  использования и воспроизводства объектов животного  мира  и
среды   их   обитания   в   целях  создания  необходимых  условий  для
жизнедеятельности населения и устойчивого экономического и социального
развития Чувашской Республики;
     комплексная оценка  и  прогнозирование   использования   объектов
животного  мира,  обеспечение органов государственной власти,  органов
местного   самоуправления    и    населения    Чувашской    Республики
соответствующей информацией;
     осуществление межрегионального сотрудничества в  области  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания;
     осуществление организационно-методического  руководства в области
охраны,  использования и воспроизводства  объектов  животного  мира  и
среды их обитания.
     
                             III. Функции
     
     Служба в  соответствии  с  возложенными на нее задачами выполняет
следующие основные функции:
     3.1. Служба  в  соответствии  с  возложенными   на  нее  задачами
выполняет следующие основные функции: (В     редакции    Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.09.2009 г. N 309)
     законов Чувашской  Республики,  указов  и распоряжений Президента
Чувашской Республики,  постановлений и распоряжений Кабинета Министров
Чувашской   Республики,   касающихся  сферы  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     соглашений и    договоров,    протоколов   о   сотрудничестве   и
взаимодействии,  заключаемых с  федеральными  органами  исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного  самоуправления,  организациями  в  области  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания, контролирует их выполнение;
     концепций, республиканских  целевых  программ  в  области охраны,
использования и воспроизводства объектов животного  мира  и  среды  их
обитания;
     долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов развития  в
установленной сфере деятельности;
     предложения:
     к проектам  республиканских  соглашений  о социальном партнерстве
между  Кабинетом   Министров   Чувашской   Республики,   объединениями
работодателей  и Чувашским республиканским советом профсоюзов,  планам
мероприятий по их реализации;
     к представляемым  проектам  законов  и  иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания;
     по сводному  объему закупок товаров,  выполнения работ и оказания
услуг для государственных нужд Чувашской  Республики  в  установленной
сфере деятельности;
     по формированию   бюджетных   показателей   по   учреждениям    и
мероприятиям   республиканских  целевых  программ  в  области  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного  мира  и  среды  их
обитания,   финансируемых   из   республиканского   бюджета  Чувашской
Республики.
     3.2.  Руководители  и должностные лица Службы, выполняющие задачи
по  охране,  контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания:
     составляют по   результатам   проверок   акты,  а  при  выявлении
нарушений   законодательства,   имеющих   характер    административных
правонарушений, - протоколы об административных правонарушениях;
     выдают юридическим      лицам      и      должностным       лицам
организаций-природопользователей     обязательные    для    выполнения
предписания  об  устранении  выявленных   нарушений   природоохранного
законодательства   в   сфере  охраны,  воспроизводства,  использования
объектов животного мира и среды их обитания;
     рассматривают в      случаях     и     порядке,     установленных
законодательством  Российской  Федерации,  дела  об   административных
правонарушениях   в   сфере   охраны,  воспроизводства,  использования
объектов животного мира и среды их обитания и привлекают нарушителей к
административной ответственности.
     (Статья  в  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской 
Республики от 23.09.2009 г. N 309)
     3.3. Разрабатывает для федеральных органов исполнительной  власти
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из  федерального  бюджета  по
федеральным целевым программам,  реализуемым на  территории  Чувашской
Республики в установленной сфере деятельности.
     3.4. Выступает государственным заказчиком:
     научно-исследовательских и    опытно-конструкторских    работ   в
установленной сфере деятельности;
     мероприятий в   области   охраны,   контроля,   использования   и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
     3.5. Принимает решение о распределении:
     квот добычи   (вылова)   водных   биоресурсов   для   организации
любительского  и  спортивного рыболовства между пользователями водными
биоресурсами;   промышленных   квот   между   пользователями   водными
биоресурсами.
     3.6. Принимает решения о:
     выдаче заключений   по   заявкам  и  материалам  заинтересованных
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  на  предоставление
территорий,   акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
животным миром;
     заключении в    соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  договоров   с   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями   о   предоставлении   в   пользование   территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, и
контролирует их выполнение;
     выдаче лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на
использование   объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации;
     выдаче разрешений  на  содержание и разведение объектов животного
мира в полувольных условиях и искусственно  созданной  среде  обитания
(за  исключением  объектов животного мира,  занесенных в Красную книгу
Российской Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание  и
разведение   объектов   животного   мира   в  полувольных  условиях  и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.7. Исполняет функции организатора:
     конкурсов но предоставлению в пользование территорий,  акваторий,
необходимых для осуществления пользования объектами животного мира;
     работ по   согласованию   с  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса
и рыболовства,  объемов (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира,
отнесенных  к объектам охоты,  за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения.
     3.8. Осуществляет:
     контроль за использованием капканов и ловушек;
     контроль за оборотом продукции,  получаемой от объектов животного
мира;
     охрану объектов животного  мира,  а  также  водных  биологических
ресурсов   в   пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации;
     государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства
в области охраны и использования объектов животного мира  и  среды  их
обитания   на   территории   Чувашской   Республики,   за  исключением
государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства  в
области  охраны  и  использования  объектов  животного мира и среды их
обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения.
     3.9. Выполняет   функции   органа,   уполномоченного   составлять
протоколы  и  рассматривать дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.10. Ведет:
     государственный учет   численности   объектов   животного   мира,
государственный   мониторинг   и   государственный   кадастр  объектов
животного  мира  в  пределах  Чувашской  Республики,  за   исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  с  последующим   предоставлением
сведений  федеральным  органам  исполнительной власти,  осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     реестр рыбопромысловых участков для организации рыболовства.
     3.11. Направляет  своих представителей для участия в деятельности
бассейнового научно-промыслового совета.
     3.12. Разрабатывает предложения по информатизации в установленной
сфере деятельности.
     3.13. Заключает соглашения, договоры и протоколы о сотрудничестве
и  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
органами местного  самоуправления,  организациями  в  области  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания.
     3.14. Реализует  полномочия учредителя по подготовке для Кабинета
Министров Чувашской Республики предложений по созданию, реорганизации,
ликвидации организаций,  находящихся в ведении Службы, а также в части
утверждения их уставов.
     3.15. Обобщает  и  представляет в установленном законодательством
порядке отчетность в федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти Чувашской Республики.
     3.16. Проводит консультации  для  органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики и органов местного самоуправления,  организаций и
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
     3.17. Представляет  в  средства  массовой информации материалы об
охране,  контроле,  использовании и воспроизводстве объектов животного
мира и среды их обитания,  о деятельности Службы и размещает их в сети
Интернет.
     3.18. Представляет  в  соответствующие уполномоченные федеральные
органы исполнительной власти:
     копии нормативных    правовых    актов    Чувашской   Республики,
принимаемых по вопросам осуществления переданных субъектам  Российской
Федерации   полномочий  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного мира, а также водных биологических ресурсов;
     сведения о  достижении  целевых  прогнозных  показателей  в сфере
переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области  охраны
и использования объектов животного мира,  а также водных биологических
ресурсов в случае их установления;
     документы и  информацию,  необходимую  для  контроля и надзора за
полнотой и качеством  осуществления  переданных  субъектам  Российской
Федерации   полномочий  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного мира, а также водных биологических ресурсов.
     
                              IV. Права
     
     4.1. Служба в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Чувашской  Республики,  у
министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов местного самоуправления,  других организаций и должностных лиц
необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы
и материалы;
     разрабатывать и вносить в установленном порядке  на  рассмотрение
Президента   Чувашской   Республики  и  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам,  отнесенным
к ведению Службы;
     издавать в установленном порядке  в  пределах  своей  компетенции
нормативные правовые акты;
     привлекать в    установленном    порядке    для     осуществления
нормотворческих и экспертных работ, консультаций организации различных
форм, специалистов и экспертов, в том числе и на договорной основе;
     вносить предложения   о  создании,  реорганизации,  ликвидации  в
установленном порядке организаций,  находящихся в  ведении  Службы,  а
также утверждать их уставы;
     проводить в установленном порядке документальные и иные  проверки
организаций,  находящихся в ведении Службы,  по вопросам, отнесенным к
ее компетенции;
     проводить конференции,  совещания,  семинары и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     вносить в  установленном порядке предложения об улучшении условий
труда,   материальном   и   моральном   поощрении,   социально-бытовом
обеспечении работников Службы.
     4.2. Руководители и должностные лица Службы,  выполняющие  задачи
по  охране,  контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания, имеют право:
     посещать в   установленном   порядке  организации  (в  том  числе
принадлежащие им базы,  склады,  суда,  другие плавучие и транспортные
средства)  с целью проверки соблюдения ими законодательства Российской
Федерации и законодательства  Чувашской  Республики  в  сфере  охраны,
воспроизводства,  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания;
     абзац; (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 23.09.2009 г. N 309)
     абзац; (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 23.09.2009 г. N 309)
     проверять у  юридических  лиц  и  граждан документы,  разрешающие
осуществлять  пользование  животным   миром,   находиться   на   особо
охраняемой природной территории (акватории) республиканского значения,
а также разрешения  органов  внутренних  дел  на  хранение  и  ношение
огнестрельного оружия;
     доставлять физических  лиц  в  целях  составления  протокола   об
административном  правонарушении  при невозможности его составления на
месте выявления  административного  правонарушения,  если  составление
протокола   является   обязательным,   в  служебное  помещение  органа
внутренних дел (милиции),  помещение  органа  местного  самоуправления
сельского поселения или в иное служебное помещение;
     производить в  установленном  законодательством  порядке  досмотр
вещей   и   личный   досмотр  задержанных  лиц,  остановку  и  досмотр
транспортных  средств,  проверку  оружия  и  других  орудий  добывания
объектов животного мира,  добытых объектов животного мира и полученной
из них продукции,  в том числе и во время ее транспортировки, в местах
складирования и переработки;
     изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира  и
полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов
     животного мира,  в  том  числе  транспортные  средства,  а  также
соответствующие   документы  с  оформлением  изъятия  в  установленном
порядке;
     хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также
разрешенное  в   качестве   указанного   оружия   гражданское   оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     абзац; (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 23.09.2009 г. N 309)
     рассматривать в      случаях     и     порядке,     установленных
законодательством  Российской  Федерации,  дела  об   административных
правонарушениях   в   сфере   охраны,  воспроизводства,  использования
объектов животного мира и среды их обитания и привлекать нарушителей к
административной ответственности;
     предъявлять в установленном порядке  иски  о  возмещении  ущерба,
нанесенного объектам животного мира, за исключением объектов животного
мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального значения;
     подготавливать и передавать в следственные органы,  прокуратуру и
судебные  инстанции  материалы  по делам о нарушениях законодательства
Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики  в  сфере
охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и среды
их обитания.
     4.3. Служба  самостоятельно  принимает  решения по всем вопросам,
относящимся к ее компетенции.
     
                     V. Организация деятельности
     
     5.1. Службу возглавляет руководитель,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности  Президентом  Чувашской  Республики  по
согласованию  с  руководителями  федеральных  органов   исполнительной
власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания.
     Руководитель осуществляет  руководство  деятельностью  Службы  на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Службу задач.
     Руководитель имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по
представлению руководителя Службы.
     Руководитель Службы по должности  одновременно  является  главным
государственным инспектором Чувашской Республики по охране, контролю и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды   их
обитания.
     5.2. Руководитель Службы:
     вносит в   установленном   порядке   на  рассмотрение  Президента
Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Службы;
     издает на основе и во исполнение  нормативных  правовых  актов  в
пределах   компетенции   Службы   приказы   и   распоряжения,   вносит
предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
     распределяет обязанности между заместителями руководителя;
     устанавливает обязанности    и     определяет     ответственность
руководителей структурных подразделений Службы;
     действует без  доверенности  от  имени  Службы,  представляет  ее
интересы,  распоряжается имуществом Службы,  заключает договоры, в том
числе трудовые,  служебные контракты,  выдает доверенности, пользуется
правом распоряжения средствами;
     утверждает в  пределах  установленной  численности  работников  и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Службы;
     утверждает должностные регламенты работников аппарата  Службы,  а
также положения о структурных подразделениях Службы;
     назначает в установленном  порядке  и  освобождает  от  должности
работников Службы, заключает с ними служебные контракты;
     представляет в   установленном   порядке    особо    отличившихся
работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     организует документирование  деятельности  Службы,  определяет  и
утверждает   систему   документирования   и   обеспечения  сохранности
документов.  В   случае   освобождения   от   должности   руководителя
документальная часть имущества передается по акту;
     обеспечивает в установленном порядке  выполнение  мероприятий  по
охране   труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне  и
действиям в чрезвычайных ситуациях в Службе;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     5.3. В   Службе   образуется   коллегия  в  составе  руководителя
(председатель  коллегии),  его  заместителей  и   других   руководящих
работников Службы.  В состав коллегии могут включаться по согласованию
представители  органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
иных организаций, ученые и специалисты.
     Состав коллегии Службы утверждается Кабинетом Министров Чувашской
Республики.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью  Службы.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и
реализуются при необходимости приказами руководителя Службы.
     В случае  возникновения   разногласий   между   руководителем   и
коллегией   руководитель   Службы   проводит  в  жизнь  свое  решение,
докладывая о них Кабинету Министров Чувашской Республики.
     5.4. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
должностные лица Службы,  выполняющие задачи  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания,  при  исполнении  служебных  обязанностей  носят   форменную
одежду.
     5.5. В соответствии со статьей 31 Федерального закона "О животном
мире"  Службе разрешается приобретать и использовать служебное оружие,
а  также  в  качестве  служебного  гражданское  оружие  самообороны  и
охотничье огнестрельное оружие.
     
            VI. Создание, ликвидация, реорганизация Службы
     
     Служба создается,   реорганизуется,   ликвидируется   в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.