Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 08.08.2013 № 2487

                          Чувашская Республика
                            Администрация
                           города Чебоксары

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          08.08.2013 N 2487

                 О порядке формирования и подготовки
                   кадрового резерва руководителей
                    муниципальных образовательных
                     учреждений города Чебоксары

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Положением об управлении образования администрации города
Чебоксары,  утвержденным  решением  Чебоксарского  городского Собрания
депутатов от 19.04.2012 N 543,  в целях совершенствования деятельности
по  профессиональной  подготовке,  подбору  и  расстановке  кадров для
замещения    вакантных    должностей    руководителей    муниципальных
образовательных  учреждений города Чебоксары,  улучшения качественного
состава  руководителей  образовательных   учреждений,   своевременного
удовлетворения   потребности   в   руководящих   кадрах  муниципальных
автономных и бюджетных образовательных учреждений города Чебоксары
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение о  порядке  формирования  и  подготовки  кадрового
резерва  руководителей муниципальных образовательных учреждений города
Чебоксары согласно приложению 1.
     1.2. Состав  экспертной  комиссии  по  экспертной оценке и отбору
кандидатов на включение в кадровый резерв руководителей  муниципальных
образовательных учреждений города Чебоксары согласно приложению 2.
     2. Управлению  по   связям   со   СМИ   и   молодежной   политики
администрации  города  Чебоксары  опубликовать  данное постановление в
средствах массовой информации.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации по социальным вопросам Салаеву А.Л.


     Глава администрации
     города Чебоксары          А.О.Ладыков

                                                          Приложение 1

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                                      города Чебоксары
                                                  от 08.08.2013 N 2487

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке формирования и подготовки кадрового резерва
        руководителей муниципальных образовательных учреждений
                           города Чебоксары

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  о  порядке  формирования  и  подготовки
кадрового    резерва   руководителей   муниципальных   образовательных
учреждений  города  Чебоксары  (далее  -  Положение)   разработано   в
соответствии  с  приказом  Министерства  здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 26.08.2010  N  761н  "Об  утверждении
Единого   квалификационного   справочника   должностей  руководителей,
специалистов  и  служащих,  раздел  "Квалификационные   характеристики
должностей  работников  образования" и определяет правила формирования
кадрового   резерва   руководителей   муниципальных    образовательных
учреждений,   подведомственных  управлению  образования  администрации
города Чебоксары (далее - кадровый резерв), также организацию работы с
лицами, включенными в кадровый резерв.
     1.2. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
     1.2.1. Совершенствования  деятельности  по  подбору и расстановке
кадров для замещения вакантных должностей руководителей  муниципальных
образовательных учреждений города Чебоксары.
     1.2.2. Улучшения     качественного     состава      руководителей
образовательных учреждений.
     1.2.3. Своевременного удовлетворения  потребности  в  руководящих
кадрах.
     1.3. Работа с кадровым резервом проводится в целях:
     1.3.1. Повышения   уровня   мотивации   работников  муниципальной
системы образования города Чебоксары к профессиональному росту.
     1.3.2. Улучшения    результатов   профессиональной   деятельности
руководителей   муниципальных   образовательных   учреждений    города
Чебоксары.
     1.3.3. Сокращения   периода    адаптации    вновь    назначенного
руководителя муниципального образовательного учреждения при вступлении
в должность.
     1.4. Формирование кадрового резерва основано на принципах:
     - компетентности и профессионализма лиц, включаемых в резерв;
     - гласности, добровольности, объективности включения в резерв;
     - единства основных требований,  предъявляемых  к  кандидатам  на
выдвижение.
     1.5. Кадровый резерв формируется один раз в три года.
     Списочный состав  кадрового  резерва  уточняется  в течение всего
периода формирования.
     1.6. Кадровый резерв формируется из числа:
     - педагогических   работников    муниципальных    образовательных
учреждений города Чебоксары;
     - заместителей    руководителей,    руководителей     структурных
подразделений    муниципальных   образовательных   учреждений   города
Чебоксары;
     - иных лиц.
     1.7. Число лиц, включенных в кадровый резерв, не должно превышать
общее   число   всех   руководителей   муниципальных   образовательных
учреждений города Чебоксары.

              2. Порядок формирования кадрового резерва

     2.1. Организационную и координирующую функции по  формированию  и
работе с кадровым резервом выполняют заместители начальника управления
образования  администрации  города  Чебоксары,  на  которых  возложено
решение кадровых вопросов.
     2.2. Методическую функцию по формированию  и  работе  с  кадровым
резервом выполняют методические службы города Чебоксары.
     2.3. В   кадровый   резерв   включаются   лица,   соответствующие
квалификационным  характеристикам должностей работников образования по
должности "руководитель", имеющие:
     2.3.1. Высшее   профессиональное   образование   по  направлениям
подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент",
"Управление  персоналом"  или  высшее  профессиональное  образование и
дополнительное профессиональное  образование  в  области  образования,
государственного   и   муниципального  управления  или  менеджмента  и
экономики.
     2.3.2. Рекомендации для включения в кадровый резерв руководителей
муниципальных  образовательных  учреждений,   представителей   органов
управления  образовательным учреждением (управляющих советов,  советов
учреждений и др.),  общественных  организаций,  действующих  депутатов
всех уровней.
     2.3.3. В кадровый резерв могут быть включены лица, обучающиеся на
последних  курсах  учреждений высшего профессионального образования по
направлениям в соответствии с пунктом 2.3.2.
     2.4. При  подготовке  рекомендаций на кандидата в кадровый резерв
следует руководствоваться следующими критериями:
     - результативность      профессиональной     и     управленческой
деятельности, инициативность;
     - умение   планировать,   принимать   эффективные  управленческие
решения, умение осуществлять контроль за их исполнением;
     - владение   приемами   ведения  деловых  переговоров,  публичных
выступлений;
     - требовательность   к   себе   и   подчиненным,  обязательность,
способность к критической оценке своей работы;
     - систематическое повышение профессионального уровня.
     2.5. Включение кандидата в кадровый резерв осуществляется  с  его
согласия,  выраженного  лично  в  письменной  форме  (приложение  1  к
настоящему Положению).
     2.6. Не подлежат включению в кадровый резерв:
     - достигшие    установленного    действующим    законодательством
предельного возраста для прохождения муниципальной службы;
     - не  соответствующие  установленным   на   момент   формирования
кадрового резерва квалификационным требованиям для замещения резервной
должности;
     - по      иным     основаниям,     установленными     действующим
законодательством.
     2.7. Для  включения  кандидатов  в  кадровый резерв руководителей
муниципальных образовательных учреждений соискатель подает заявление в
течение  всего  учебного  года.  В  июне  каждого  года для кандидатов
проводится  собеседование.  Собеседование  проводится   в   управлении
образования   администрации   города  Чебоксары  специально  созданной
экспертной комиссией, дата собеседования назначается по согласованию с
уведомлением кандидатов, подавших заявление.
     Объявление о собеседовании размещается не позднее 1 июня на сайте
управления  образования администрации города Чебоксары.  Собеседования
проводятся   с   целью   получения   дополнительной    информации    о
профессиональных   и   личностных   качествах  кандидатов,  на  основе
следующих критериев:
     - соответствия индивидуальных характеристик кандидата критериям к
кандидатам в кадровый резерв (приложение 2 к настоящему Положению);
     - результаты  работы  в  занимаемой в данный момент должности и в
занимаемых ранее должностях (в том числе результаты аттестации);
     - степень  подготовки  кандидата (соотношение возраст-потенциал и
оценка усилий по подготовке к занятию данной должности).
     2.8. Состав  кадрового  резерва  утверждается приказом начальника
управления образования администрации города Чебоксары по представлению
экспертного  заключения  экспертной  комиссии  до 1 декабря в порядке,
утвержденном пунктом 1.5. настоящего Положения. На граждан, включенных
в  кадровый  резерв,  формируется  учетное дело,  в которое включаются
следующие документы:
     2.8.1. Заявление на включение в кадровый резерв на имя начальника
управления образования администрации города Чебоксары.
     2.8.2. Резюме   с  фотографией  3х4  (по  форме  приложение  3  к
настоящему Положению).
     2.8.3. Рекомендация для включения в кадровый резерв.
     2.8.4. Копия трудовой книжки, заверенная по месту работы.
     2.8.5. Копии    документов    о   профессиональном   образовании,
заверенные по месту работы.
     2.8.6. Копии   документов   о   профессиональной  переподготовке,
повышении квалификации,  стажировке,  а  также  о  присуждении  ученой
степени,  ученого  звания (если таковые имеются),  заверенные по месту
работы.
     2.8.7. Копии документов о награждении.
     2.8.8. Сведения  об  отказе  от  замещения  вакантной   должности
муниципальной  службы,  на  замещение  которой  он  состоял в кадровом
резерве.
     2.8.9. Иные документы.
     2.9. На гражданина,  зачисленного в кадровый резерв,  оформляется
личная  карточка  лица,  включенного в кадровый резерв (приложение 4 к
настоящему Положению).
     2.10. Документы - учетное дело личная карточка лица,  включенного
в кадровый резерв,  хранятся в  управлении  образования  администрации
города Чебоксары.
     2.11. Основаниями для исключения гражданина из кадрового  резерва
являются:
     - добровольный  отказ  от  прохождения  процедуры  назначения  на
должность руководителя муниципального образовательного учреждения;
     - назначение    на    должность    руководителя    муниципального
образовательного   учреждения,   на  замещение  которой  муниципальный
гражданин состоял в кадровом резерве;
     - отказ  от  прохождения  профессиональной подготовки,  повышения
квалификации;
     - личное заявление об исключении из кадрового резерва;
     - сокращение должности руководителя в связи с реорганизацией  или
ликвидацией муниципального образовательного учреждения.
     2.12. В течение одного месяца после появления вакантной должности
руководителя  муниципального  образовательного учреждения работодатель
предлагает в письменной форме лицу,  состоящему  в  кадровом  резерве,
пройти  процедуру  согласования  в  администрации  города Чебоксары на
замещение данной  должности.  При  этом  лицо,  состоящее  в  кадровом
резерве,  в  письменной  форме  дает  согласие  либо  отказывается  от
конкурсной процедуры на замещение предложенной вакантной должности.
     2.13. Для занятия вакантной должности руководителя муниципального
образовательного учреждения  лицо,  состоящее  в  кадровом  резерве  и
прошедшее  обучение  в  рамках "Школы кадрового резерва",  не проходит
дополнительных  конкурсных  процедур  и   назначается   на   должность
руководителя муниципального образовательного учреждения администрацией
города Чебоксары.

               3. Порядок подготовки кадрового резерва

     3.1. Подготовка участников  кадрового  резерва  включает  систему
мер,  направленных  на  формирование  их  мотивации,  повышение уровня
компетенции и профессиональной подготовки.
     3.2. В  целях формирования мотивации участников кадрового резерва
применяются такие формы работы, как:
     - процедура  прохождения "Школы кадрового резерва",  обязательное
посещение организованных управлением образования администрации  города
Чебоксары  занятий  (не  менее  24  часов)  (приложение 5 к настоящему
Положению).  По итогам завершения обучения в "Школе кадрового резерва"
кандидат  получает сертификат об окончании.  Отдельные модули тематики
занятий могут быть зачтены при предъявлении  документа  о  прохождении
обучения в иных местах;
     - возложение   на   участника   кадрового   резерва    исполнения
обязанностей  на  период  временного  отсутствия  основного работника,
занимающего  должность  руководителя  муниципального  образовательного
учреждения (по согласованию);
     - участие в разработке планов проведения конкретных  мероприятий,
подготовке   проблемных   вопросов  для  рассмотрения  на  совещаниях,
семинарах, конференциях;
     - тематические семинарские занятия;
     - самоподготовка,   предусматривающая   усвоение   им    основных
принципов управления, организации планирования, финансирования, работы
с кадрами, практики принятия решения;
     - иные формы.
     3.3. Итоговые     документы     прохождения      профессиональной
переподготовки,   повышения   квалификации   (отзывы,  характеристики,
рекомендации) заносятся в личную  карточку  гражданина,  состоящего  в
кадровом резерве.
     3.4. Начальник  управления   образования   администрации   города
Чебоксары по представлению экспертной комиссии вправе рекомендовать на
назначение   гражданина,   включенного   в   кадровый    резерв,    на
освободившуюся   вакантную   должность   руководителя   муниципального
образовательного учреждения согласно действующему законодательству.

                                              Приложение 1 к Положению
                                     В комиссию     по    формированию
                                     кадрового  резерва  руководителей
                                     муниципальных     образовательных
                                     учреждений управления образования
                                     администрации   города  Чебоксары
                                     _________________________________
                                     _________________________________
                                             (Ф.И.О., должность)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу включить меня в кадровый резерв руководителей муниципальных
образовательных    учреждений   города   Чебоксары,   подведомственных
управлению образования администрации города  Чебоксары,  по  должности
______________________________________________________________________
                 (указать наименование должности, ОУ)

     Сообщаю о себе следующие сведения:

     1. Образование:__________________________________________________

     2. Стаж  педагогической  работы  (по  специальности):  в   данной
должности - ____,    в    данном     муниципальном     образовательном
учреждении - _____

     3. Имею (не имею) квалификационную категорию:____________________
______________________________________________________________________
(указать какую, дату ее присвоения и срок действия, а также должность,
           по которой присвоена квалификационная категория)

     4. Имею  (не  имею)  следующие награды,  звания,  ученую степень,
ученое звание:________________________________________________________
______________________________________________________________________

     5. Сведения о повышении квалификации:____________________________
______________________________________________________________________

     С Положением  о  порядке  формирования  и  подготовки   кадрового
резерва   руководителей   муниципальных   образовательных   учреждений
ознакомлен (-а).

     "_______"_____________20_______г.             ___________________

     Телефон домашний (мобильный)_____________________________
     Телефон служебный____________________
     Даю согласие на обработку моих персональных данных в базе  данных
кадрового    резерва   руководителей   муниципальных   образовательных
учреждений  города  Чебоксары  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

     _________________________  (___________________________________).
              подпись                    расшифровка подписи


                                              Приложение 2 к Положению

                      Критерии оценки кандидатов

——————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————
   N  |                         Критерии                        |  Коли-
   пп |                                                         | чество
      |                                                         | баллов
——————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————
   1.   Уровень и характер профессиональных знаний, навыков и        3
        умений, которыми обладает кандидат

   2.   Уровень и профиль основного и дополнительного                2
        профессионального образования

   3.   Продолжительность и особенности деятельности в               2
        соответствующей профессиональной сфере, достигнутые
        результаты в профессиональной деятельности

   4.   Уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере      3
        деятельности, знание действующего законодательства,
        регламентирующего данную сферу деятельности

   5.   Стремление к обучению и развитию (прохождение                2
        кандидатом профессиональной переподготовки, повышения
        квалификации или стажировки, самообучение)

   6.   Знания в смежных областях, важных для успешного              4
        руководства (экономика, финансы, менеджмент, маркетинг,
        юриспруденция, логистика и др.)

   7.   Стремление к профессиональной самореализации в сфере         2
        муниципального бюджетного образования

   8.   Ориентация на результат: решительность в реализации          3
        намеченных целей, настойчивость и упорство при решении
        возникающих проблем, способность идти на разумный
        (обоснованный) риск в работе

   9.   Соблюдение этики делового общения, способность               3
        аргументировано отстаивать собственную точку зрения

  10.   Организаторские способности, владение современными           3
        технологиями управления, способность к управлению
        изменениями

  11.   Наличие навыков стратегического планирования и               3
        координирования управленческой деятельности, системного
        подхода к решению задач, ведения деловых переговоров,
        публичных выступлений

  ИТОГО                                                             30


                                              Приложение 3 к Положению


                     Форма биографической справки
                    для предлагаемых специалистов

     Предлагаемая должность:

     Наименование фирмы:

     Ф.И.О. сотрудника:

     Профессия:

     Дата рождения:

     Стаж работы на фирме:                Гражданство:

     Членство в профессиональных обществах:

     Подробное описание служебных обязанностей:

     Основные показатели квалификации:
     [Кратко изложить опыт и профессиональную  подготовку  сотрудника,
     имеющие значение для выполнения данного задания.  Описать степень
     ответственности  данного  сотрудника  при  выполнении  предыдущих
     заданий  и  указать  даты  и  места.  Это  должно занять не более
     половины страницы]

     Образование:
     [Кратко описать    образование,    полученное    сотрудником    в
     колледже/университете   и   других   специализированных   учебных
     заведениях,  с  указанием  названий  учебных заведений,  периодов
     учебы и присвоенных степеней. Это должно занять не более четверти
     страницы]

     Сведения о трудовой деятельности:
     [Начиная с нынешней должности, перечислить в обратном порядке все
     прежние  занятия.  Перечислить  все  должности данного сотрудника
     после окончания вуза с  указанием  дат,  названий  места  работы,
     официальных  должностей и мест выполнения заданий.  Для последних
     десяти  лет  указать  также  характер  выполненных  работ  и,  по
     возможности,  привести  отзывы  заказчиков.  Это должно занять не
     более трех четвертей страницы]

     Знание языков:
     [Для каждого  языка дать характеристику навыков разговорной речи,
     чтения и письма: отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо]

     Подтверждение:
     Я, нижеподписавшийся,  подтверждаю,  что, насколько мне известно,
     эти биографические данные правильно описывают  меня  самого,  мою
     квалификацию и мой опыт.

     ____________________                          Дата:___________
     [Подпись сотрудника]                          День, месяц, год


                                              Приложение 4 к Положению

        УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

      Личная карточка соискателя, включенного в кадровый резерв 
        руководителей муниципальных образовательных учреждений
                           города Чебоксары

————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————
    1.  | Фамилия, имя, отчество                  |
    2.  | Год и дата рождения                     |
    3.  | Фактическое место проживания,           |
        | телефон                                 |
    4.  | Образование                             |
    5.  | Учебное заведение, год окончания        |
    6.  | Квалификация и специализация по         |
        | диплому                                 |
    7.  | Ученая степень                          |
    8.  | Награды                                 |
    9.  | Занимаемая должность                    |
   10.  | Стаж работы:                            |
        | по специальности в ОУ                   |
   11.  | Сведения о прохождении аттестации       |
   12.  | Сведения о повышении                    |
        | квалификации, профессиональной          |
        | переподготовке                          |
   13.  | Сведения о зачислении в кадровый        |
        | резерв (номер и дата приказа,           |
        | наименование должности для              |
        | замещения)                              |
   14.  |Сведения о подготовке в кадровый резерв: |
  14.1. | Теоретическое обучение                  |
  14.2. | Практическое обучение                   |
   15.  | Иные дополнительные сведения            |
   16.  | Исключение из резерва (дата, номер      |
        | приказа, основание)                     |
————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————


                                             Приложение 5 к Положению

              Примерная программа занятий муниципальной
                      "Школы кадрового резерва"

——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————
   N  |                  Тематика занятий                  | Кол-во часов
——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————
   1.   Законодательные основы реализации образовательной       2 часа
        политики

   2.   Эффективное делопроизводство, организация               2 часа
        документооборота

   3.   Правовые основы государственной образовательной         2 часа
        политики

   4.   Эффективный финансовый менеджмент руководителя          4 часа
        образовательного учреждения

   5.   Лицензирование и аккредитация образовательных           2 часа
        учреждений

   6.   Маркетинг и логистика в образовательном                 2 часа
        учреждении, соответствие требованиям федерального,
        регионального и муниципального законодательства

   7.   Основы командообразования в образовательном             2 часа
        учреждении

   8.   Мониторинг качества, доступности и эффективности        2 часа
        образования

   9.   Реализация 83ФЗ, эффективное функционирование           2 часа
        бюджетных и автономных учреждений,
        эффективность реализации государственного задания
        и плана финансово-экономической деятельности

  10.   Оптимизация и экономия ресурсов в образовательном       2 часа
        учреждении

  11.   Современные технологии управления, управление           2 часа
        изменениями, стратегическое планирование и
        координирование управленческой деятельности,
        основы системного подхода к решению задач, ведения
        деловых переговоров, публичных выступлений

  Итого                                                           24


                                                          Приложение 2
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                                      города Чебоксары
                                                  от 08.08.2013 N 2487

                      Состав экспертной комиссии

     Салаева                - заместитель главы администрации города
     Алла Леонидовна          Чебоксары по социальным вопросам -
                              председатель экспертной комиссии;

     Мочалов                - начальник управления         образования
     Леонид Иванович          администрации   города    Чебоксары    -
                              заместитель председателя;

     Соснина                - главный специалист-эксперт       сектора
     Тамара Борисовна         планово-экономической и кадровой  работы
                              управления   образования   администрации
                              города Чебоксары - секретарь комиссии.
     Члены комиссии:

     Леончик                - директор МБУ "Центр развития дошкольного
     Елена Владимировна       образования" города Чебоксары;

     Макаренко              - начальник отдела управления  образования
     Зинаида Владимировна     администрации города Чебоксары;

     Мурзина                - руководитель АУ "Центр мониторинга и
     Жанна Владимировна       развития образования" города Чебоксары;

     Павлова                - руководитель МБУ "ЦБ МБОУ" г. Чебоксары;
     Татьяна Владимировна

     Сахарова               - заместитель начальника        управления
     Елена Петровна           образования     администрации     города
                              Чебоксары;

     Тарасенко              - начальник отдела  управления образования
     Ольга Николаевна         администрации города Чебоксары;

     Федорова               - начальник отдела управления  образования
     Наталия Геннадьевна      администрации города Чебоксары.