Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 28.02.2014 № 69

                             Администрация
                        города Новочебоксарска
                         Чувашской Республики

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.02.2014 N 69

                Об утверждении порядка сбора и обмена
                информацией в области защиты населения
                и территорий от чрезвычайных ситуаций
                 природного и техногенного характера
                 на территории города Новочебоксарска
                         Чувашской Республики

     В соответствии с Федеральным законом от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской
Федерации информацией в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера"  и
руководствуясь статьей  43  Устава  города  Новочебоксарска  Чувашской
Республики п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  Порядок  сбора  и  обмена  информацией  по   защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера на территории города Новочебоксарска  Чувашской
Республики (приложение 1).
     2. Начальнику  КУ  "Управление  по  делам   ГО   и   ЧС"   города
Новочебоксарска (Ермакову А.Н.) организовать проведение мероприятий по
осуществлению  сбора,  обработки,  обобщению  информации  о  состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3. Рекомендовать   руководителям   предприятий   и   организаций,
независимо от форм собственности,  осуществляющим свою деятельность на
территории города,  обеспечить  немедленное  доведение  информации  об
угрозе   или   возникновении   чрезвычайных   ситуаций  (происшествий)
оперативному  дежурному  единой  дежурно-диспетчерской  службы  города
Новочебоксарска   с   целью  своевременного  принятия  мер  по  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска.


     Глава администрации
     города Новочебоксарска
     Чувашской Республики          А.Сироткин

                                                        Приложение N 1
                                             утверждено постановлением
                                                         администрации
                                                 города Новочебоксарск
                                                    от 28.02.2014 N 69


                               Порядок
        сбора и обмена информацией в области защиты населения
           и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
                и техногенного характер на территории
             города Новочебоксарска Чувашской Республики

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  сбора  и  обмена  информацией  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера на территории города Новочебоксарска Чувашской
Республики  (далее  -  информация)   разработан   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора  и  обмена  в  Российской  Федерации
информацией  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера",  приказом  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009  N
496  "Об  утверждении  Положения  о  системе и порядке информационного
обмена  в  рамках  единой  государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера  и  их
последствиях,  о   радиационной,   химической,   медико-биологической,
взрывной,  пожарной  и экологической безопасности на территории города
Новочебоксарска,  а  также  сведения   о   деятельности   предприятий,
учреждений  и  организаций,  независимо от форм собственности (далее -
организации),    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной власти.
     1.2. Систему сбора и  обмена  информацией  на  территории  города
Новочебоксарска  (далее  -  информационный  обмен)  образуют постоянно
действующие  органы  управления  Новочебоксарского  городского   звена
территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НГЗ
ТП РСЧС Чувашской Республики):
     Единая дежурно-диспетчерская   служба   города    Новочебоксарска
(далее - ЕДДС);
     Дежурно-диспетчерские, диспетчерские   службы    организаций    и
предприятий  города  Новочебоксарска  (далее  -  ДДС),  а  также лица,
уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     1.3. Информационное  обеспечение   ТП   РСЧС   осуществляется   с
использованием  автоматизированной  информационно-управляющей системы,
представляющей собой совокупность технических систем,  средств связи и
оповещения,  автоматизации  и информационных ресурсов,  обеспечивающей
обмен  данными,  подготовку,  сбор,  хранение,  обработку,  анализ   и
передачу информации.

                2. Организация информационного обмена

     2.1. Информационный   обмен   осуществляется   в   трех   режимах
функционирования ТП РСЧС:
     - режим повседневной деятельности;
     - режим повышенной готовности;
     - режим чрезвычайной ситуации.
     2.2.  В режиме повседневной деятельности осуществляется:
     прием от населения,  должностных лиц, дежурно-диспетчерских служб
предприятий и организаций,  вышестоящих органов управления сообщений о
любых  происшествиях,  несущих  информацию об угрозе или возникновении
ЧС;
     сбор, обобщение,  анализ  и  представление  информации  о текущей
обстановке,  чрезвычайных  происшествиях  за  сутки  и   представление
соответствующих докладов по подчиненности;
     использование программно - технических  средств  автоматизации  и
средств связи;
     дежурно-диспетчерскими службами   предприятий    и    организаций
представление  в ЕДДС города Новочебоксарска обобщенной статистической
информации о чрезвычайных ситуациях и предпосылках к ним за  прошедшие
сутки.
     2.3. В режиме повышенной готовности обеспечивается:
     своевременное оперативное информирование должностных  лиц  КЧС  и
ПБ,  органов управления ГОЧС,  ЕДДС, ДДС, сил и средств ТП РСЧС города
Новочебоксарска;
     сбор, обработка,  анализ и обобщение данных наблюдения и контроля
за обстановкой в городе,  на потенциально опасных объектах, а также за
состоянием окружающей среды;
     мониторгинг информации, поступающей из различных источников, СМИ,
радио и телевидения, сети Интернет и др.
     оповещение населения об угрозе ЧС,  информирование его о способах
защиты  с  использованием автоматизированной системы централизованного
оповещения    ГО    с    задействованием    электросирен    и    теле-
радиотрансляционной сети.
     2.4. В режиме чрезвычайной с ситуации обеспечивается:
     в первоочередном обязательном порядке передача сведений об угрозе
или факте ЧС,  сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных
и  требуемых  дополнительно силах и средствах.  Поступающая информация
консолидируется  в  ЕДДС  и   доводится   до   всех   заинтересованных
предприятий,    организаций    и    служб.    Установленным   порядком
представляется по подчиненности.
     обработка поступившей  из  различных  источников  информации,  ее
анализ  и  обобщение,  подготовленные   рекомендации   по   совместным
действиям  ДДС  доводятся  до  вышестоящих и взаимодействующих органов
управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.
     оповещение населения   о   возникшей  ЧС,  информирование  его  о
способах   защиты   с   использованием   автоматизированной    системы
централизованного оповещения ГО с задействованием электросирен и теле-
радиотрансляционной сети.
     2.5. Информационные  ресурсы  в  области   защиты   населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций в г. Новочебоксарск подразделяются
на оперативную и текущую информации.
     2.6. Оперативная информация предоставляется при  ее  соответствии
показателям  характера  чрезвычайных ситуаций и критериям информации о
возникших  авариях,   катастрофах,   стихийных   и   иных   бедствиях,
установленными  приказами  МЧС  России  и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
     К оперативной    относится    информация,   предназначенная   для
оповещения  населения  об  угрозе  возникновения   или   возникновении
чрезвычайных ситуаций,  оценки вероятных последствий и принятия мер по
ликвидации чрезвычайной ситуации.  Оперативную  информацию  составляют
сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации,
о первоочередных мерах  по  защите  населения  и  территорий,  ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ,  о силах и средствах,
задействованных для ее ликвидации.
     Оперативная информация   предоставляется   устно,  немедленно,  с
последующим письменным подтверждением в кратчайшие сроки.
     Текущей является   информация,  предназначенная  для  обеспечения
повседневной   деятельности   администрации   г.   Новочебоксарска   и
организаций  в  области  защиты  населения  от  чрезвычайных ситуаций.
Текущую информацию составляют  сведения  о  радиационной,  химической,
медико-биологической,   взрывной,  пожарной,  состоянии  экологической
безопасности и иной обстановке  на  территории  г.  Новочебоксарска  и
потенциально   опасных   объектах,   о   проводимых   мероприятиях  по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  поддержанию  в   готовности
городского  звена  территориальной  подсистемы  РСЧС,  сил  и средств,
предназначенных для их ликвидации.
     2.7. Информация  (донесение)  о чрезвычайной ситуации (при резком
изменении  обстановки  в  условиях   угрозы   чрезвычайной   ситуации)
передается  немедленно  по  любому  из имеющихся каналов средств связи
через оперативные и  диспетчерские  службы  с  последующим  письменным
подтверждением  за  подписью  лиц,  которым  в  установленном  порядке
предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).
     В экстренных   случаях,   при   необходимости   передать  срочное
сообщение,  информация может быть подписана оперативным дежурным  ЕДДС
города   с   последующим   подтверждением  информации  соответствующим
должностным лицом, наделенным правом подписи.
     Предоставление каналов  связи  осуществляется  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.8. Информация,  сбор,  обработку и обмен  которой  осуществляют
организации,  предоставляется в администрацию г. Новочебоксарска через
КУ "Управление по делам ГО и ЧС" г. Новочебоксарска.
     2.9. Сокрытие, несвоевременное предоставление либо предоставление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации  влекут  за   собой
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     2.10. В  целях  совершенствования  системы  обмена  оперативной и
текущей информацией администрация города может заключать  двусторонние
соглашения,   в  которых  определяют  органы  управления,  на  которые
возлагается ведение информационного  обмена,  с  указанием  реквизитов
сторон  (телефоны/факсы,  адреса  электронной  почты и т.д.),  порядок
взаимодействия и информационного обмена между ЕДДС и ДДС предприятий и
организаций.