Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 378

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           29.12.2007 N 378

                      О Республиканской целевой
                 программе демографического развития
                Чувашской Республики на 2008-2010 годы

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
                       от 02.11.2009 г. N 351)
     
     В целях реализации Указа Президента  Российской  Федерации  от  9
октября  2007  г.  N  1351  "Об  утверждении Концепции демографической
политики Российской  Федерации  на  период  до  2025  года",  а  также
улучшения  демографической  ситуации в Чувашской Республике,  создания
условий  для  стабилизации  численности  населения  на  основе   роста
рождаемости,    сокращения    смертности,    повышения   эффективности
регулирования  миграционных  процессов  Кабинет  Министров   Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   прилагаемую   Республиканскую   целевую    программу
демографического  развития  Чувашской  Республики  на  2008-2010  годы
(далее - Программа).
     2. Утвердить  государственным  заказчиком  Программы Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
     3. Установить,  что  при  формировании  проектов республиканского
бюджета  Чувашской  Республики  на  соответствующие   годы   Программа
включается  в  перечень  республиканских целевых программ,  подлежащих
финансированию за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики,  объемы  финансирования  программных  мероприятий подлежат
ежегодному уточнению исходя из возможностей  республиканского  бюджета
Чувашской Республики.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов   принять  участие  в  реализации  и
финансировании  мероприятий   Программы,   разработать   и   утвердить
аналогичные   программы,  направленные  на  улучшение  демографической
ситуации.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     

     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов
     

                                                               ПРИНЯТА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 29.12.2007 N 378
     
                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            демографического развития Чувашской Республики
                          на 2008-2010 годы
     
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
Наименование Программы    - Республиканская целевая          программа
                            демографического     развития    Чувашской
                            Республики на 2008-2010 годы
     
Дата принятия решения о   - Указ Президента Российской Федерации от  9
разработке Программы        октября  2007  г.  N  1351 "Об утверждении
                            Концепции     демографической     политики
                            Российской  Федерации  на  период  до 2025
                            года"  Закон   Чувашской   Республики   "О
                            Стратегии         социально-экономического
                            развития  Чувашской  Республики  до   2020
                            года"
     
Государственный заказчик  - Министерство здравоохранения и социального
                            развития Чувашской Республики
     
Государственный заказчик- - Министерство здравоохранения и социального
координатор Программы       развития Чувашской Республики
     
Основной разработчик Про- - Министерство здравоохранения и социального
граммы                      развития Чувашской Республики
     
Цель и задачи Программы   - цель Программы: оптимизация количественных
                            и  качественных параметров воспроизводства
                            населения  и   улучшение   демографической
                            ситуации в Чувашской Республике;
                            задачи Программы:
                            стимулирование рождаемости   и  укрепление
                            института семьи;
                            совершенствование системы  охраны здоровья
                            населения;
                            снижение смертности      населения      от
                            предотвратимых причин;
                            регулирование миграционных процессов
     
Важнейшие целевые инди-   - повышение общего  коэффициента рождаемости
каторы и показатели         до 11,8 на 1000 населения;
                            повышение суммарного          коэффициента
                            рождаемости до 1,4 на одну женщину;
                            увеличение ожидаемой     продолжительности
                            жизни до 68,2 года;
                            снижение естественной убыли населения до -
                            3,5 на 1000 населения;
                            снижение смертности              населения
                            трудоспособного возраста до 665,0  на  100
                            тыс.  населения соответствующего возраста,
                            в том числе по основным причинам:
                            болезни системы кровообращения - до 158,0;
                            онкологические заболевания - до 63,0;
                            в результате   всех   видов   транспортных
                            несчастных случаев - до 20,5;
                            снижение показателя           младенческой
                            смертности  до  7,0  на  1000   родившихся
                            живыми;
                            увеличение миграционного          прироста
                            населения до 1600 человек
     
Сроки реализации Програм- - 2008-2010 годы
мы
     
Объемы и источники фи-    - предполагаемый общий               объем
нансирования                финансирования   за    2008-2010    годы
                            составляет   1576615,0  тыс.  рублей  (в
                            ценах 2007 года), в том числе:
                            в 2008 году - 216305,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 237655,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 1122655,0 тыс. рублей;
                              из них средства:
                            федерального бюджета  -  1533715,0  тыс.
                            рублей, в том числе:
                            в 2008 году - 209905,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 219405,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 1104405,0 тыс. рублей;
                            республиканского бюджета       Чувашской
                            Республики - текущее финансирование;
                            местных бюджетов - 14500,0 тыс.  рублей,
                             в том числе:
                            в 2009 году - 7250,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 7250,0 тыс. рублей;
                            внебюджетных источников   -   28400,0  тыс.
                            рублей, в том числе:
                            в 2008 году - 6400,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 11000,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 11000,0 тыс. рублей
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 02.11.2009 г. N 351)     
Ожидаемые конечные ре-    - социальная эффективность:
зультаты реализации Про-    повышение рождаемости не менее чем на 12,6
граммы и показатели соци-   процента;
альной и экономической эф-  увеличение ожидаемой     продолжительности
фективности                 жизни не менее чем на 1,8 процента;
                            снижение естественной убыли  населения  не
                            менее чем на 25,7 процента;
                            снижение смертности              населения
                            трудоспособного  возраста  не менее чем на
                            5,42 процента;
                            снижение младенческой  смертности не менее
                            чем на 23,08 процента;
                            увеличение миграционного          прироста
                            населения не менее чем на  500  человек  в
                            год;
                            экономическая эффективность:
                            сохранение жизни населения трудоспособного
                            возраста;
                            снижение материальных затрат,  связанных с
                            профессиональной заболеваемостью
     
Система организации кон-  - контроль за  ходом  выполнения   Программы
троля за исполнением Про-   осуществляет  Министерство здравоохранения
граммы                      и    социального    развития     Чувашской
                            Республики.     Исполнители    мероприятий
                            Программы ежегодно к 15  февраля  до  2011
                            года   представляют   информацию   о  ходе
                            реализации   мероприятий    Программы    в
                            Министерство здравоохранения и социального
                            развития Чувашской Республики.
                            Министерство здравоохранения и социального
                            развития Чувашской Республики ежегодно к 1
                            марта до 2011 года представляет информацию
                            о ходе реализации мероприятий Программы  в
                            Министерство   экономического  развития  и
                            торговли    Чувашской     Республики.   По 
                            окончании срока реализации       Программы
                            Министерство здравоохранения и социального
                            развития  Чувашской  Республики до 1 марта
                            года,  следующего за  последним  отчетным,
                            представляет в Кабинет Министров Чувашской
                            Республики доклад о выполнении  Программы,
                            эффективности   использования   финансовых
                            средств за весь период ее реализации.   (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 02.11.2009 г. N 351)
     

        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
     
     Республиканская целевая   программа   демографического   развития
Чувашской Республики на 2008-2010 годы (далее - Программа) разработана
в  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября
2007 г.  N 1351 "Об  утверждении  Концепции  демографической  политики
Российской Федерации на период до 2025 года".
     Программа учитывает     основные     положения    государственной
демографической политики,  изложенные в Послании Президента Российской
Федерации  В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10
мая 2007 года,  Послании Президента Чувашской Республики  Н.В.Федорова
Государственному  Совету  Чувашской  Республики  2007  года  "Дорожить
временем,   служить   людям",   республиканских   целевых   программах
"Предупреждение   и  борьба  с  социально  значимыми  заболеваниями  в
Чувашской    Республике    (2008-2011    годы)",    "Совершенствование
специализированных   видов   медицинской  помощи  населению  Чувашской
Республики на 2007-2010 годы",  "Здоровое питание  (2006-2010  годы)",
"Совершенствование  первичной  медико-санитарной  помощи  по  основным
направлениям   приоритетного    национального    проекта    в    сфере
здравоохранения   в   Чувашской   Республике   на   2006-2010   годы",
"Совершенствование  кардиологической  помощи  населению  в   Чувашской
Республике  на  2006-2010  годы",  "Дети  Чувашии"  на 2007-2010 годы,
Республиканской целевой программе улучшения условий,  охраны  труда  и
здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008-2010 годы.
     На протяжении последних десяти  лет  демографическая  ситуация  в
Чувашской    Республике    повторяет    общероссийские   тенденции   и
характеризуется   продолжающейся   естественной   убылью    населения,
начавшейся  с  90-х  годов.  К  началу 2007 года численность населения
Чувашской Республики  составила  1286,2  тыс.  человек,  в  том  числе
городского  -  736,6 тыс.  человек (57,3 процента),  сельского - 549,6
тыс.   человек   (42,7   процента).   Структура   населения    Чувашии
характеризуется  преобладанием  женщин,  численность которых составила
691,8 тыс.  человек,  или 53,8 процента.  Для республики благоприятным
является  увеличение  доли  женщин фертильного возраста,  удельный вес
которых в общей  численности  женского  населения  увеличился  с  44,7
процента в 1990 году до 52,8 процента в 2007 году.
     В настоящее  время  наблюдается  изменение  возрастной  структуры
жителей  Чувашии  -  происходят  сокращение  численности  детей и рост
населения старше трудоспособного  возраста.  За  1996-2006  годы  доля
детей  и  подростков  в  возрасте  0-17 лет сократилась с 27,9 до 20,2
процента, их численность составила 260,3 тыс. человек. По состоянию на
1  января 2007 г.  удельный вес трудоспособного населения республики в
общей численности населения  составил  63,7  процента  (по  Российской
Федерации  -  63,4  процента,  Приволжскому федеральному округу - 63,1
процента).  Сохраняется  естественная  убыль   населения,   наибольший
показатель   отмечен  в  2001  году  (-6994  человека).  В  2006  году
естественная убыль составила -5609.
     Рост рождаемости в республике наблюдается с 2002 года, ее уровень
к 2006 году достиг 10,3  на  1000  населения.  По  итогам  11  месяцев
текущего года данный показатель увеличился на 11,7 процента,  составив
11,5 промилле (по итогам  9  месяцев  по  Российской  Федерации  -11,1
промилле, Приволжскому федеральному округу - 10,8 промилле).
     По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, рождаемость
в  Чувашской Республике характеризуется распространением малодетности:
количество семей, воспитывающих одного несовершеннолетнего ребенка, по
сравнению с 1989 годом увеличилось на 30 процентов,  число многодетных
семей снизилось на 32 процента.
     Рост внебрачной   рождаемости   отмечен   в   2006  году,  данный
показатель составил 26,3 процента против 25,7 процента в 2005 году.
     В последние пять лет увеличен суммарный показатель рождаемости до
1,3,  однако  для  простого   воспроизводства   населения   необходимо
повышение суммарного показателя в среднем до 2,15 на одну женщину.
     На рождаемость оказывает влияние брачность населения.  Начиная  с
2001 года в показателе брачности наметилась тенденция к росту.  Так, в
2006 году по сравнению с 2005 годом количество браков возросло на  8,3
процента,  коэффициент  брачности  составил  7,1  в  расчете  на  1000
жителей.  В то же время с конца 90-х годов возросло число разводов.  В
2006 году количество разводов увеличилось на 0,6 процента по сравнению
с 2005 годом и составило 3,4 в расчете на 1000 жителей.
     В период с 1996 по 2006 год население Чувашии сократилось на 57,7
тыс. человек, что равняется числу жителей Чебоксарского района.
     С 2004  года  наблюдается снижение общей смертности населения.  В
2006 году по сравнению с 2005 годом этот показатель  снизился  на  3,3
процента  и  составил  14,7  промилле  против  среднего  показателя по
Российской Федерации  -  15,2  промилле  и  Приволжскому  федеральному
округу  -  15,6  промилле.  В  январе - ноябре 2007 года число умерших
уменьшилось на 0,9 процента по сравнению  с  соответствующим  периодом
2006  года и составило 14,6 промилле (в январе - сентябре 2007 года по
Российской Федерации - 14,7 промилле, Приволжскому федеральному округу
-  15,1  промилле).  Основными причинами смертности населения являлись
болезни  системы  кровообращения  (48,3  процента  от  всех  умерших),
внешние   причины   (18,5  процента),  болезни  органов  дыхания  (9,5
процента)  и  новообразования  (9,8  процента).   Отмечается   высокая
смертность населения трудоспособного возраста от неестественных причин
(несчастные  случаи,  травмы,  убийства,  самоубийства,   отравления),
составляющих  около  43,1  процента  всех причин смертей.  В 2006 году
умерли от случайного отравления алкоголем 457 человек  трудоспособного
возраста,  от транспортных происшествий - 282,  от убийств - 180, было
зафиксировано 496 случаев самоубийств.  Смертность мужчин от указанных
причин  соответственно в 4,9,4,9,  3,2,  8,5 раза превышает смертность
женщин. При этом наиболее критической является ситуация со смертностью
мужчин трудоспособного возраста.
     Реализация комплексных  медико-социальных  мер  в  сфере   охраны
материнства  и  детства  позволила  Чувашской Республике достичь более
благоприятных показателей  младенческой  и  перинатальной  смертности,
которые за последние 10 лет снизились в 2 раза. В январе - ноябре 2007
года коэффициент младенческой смертности  по  сравнению  с  январем  -
ноябрем  2006  года уменьшился на 23,9 процента и составил 7,0 на 1000
родившихся живыми  (в  январе  -  сентябре  2007  года  по  Российской
Федерации  -  9,6  промилле,  Приволжскому  федеральному  округу - 9,1
промилле).  Главными  причинами   младенческой   смертности   остаются
отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные
аномалии развития.
     По ожидаемой  продолжительности  жизни населения Чувашия занимает
7-е рейтинговое место среди регионов Приволжского федерального  округа
и 17-е - среди 88 регионов Российской Федерации.  Данный показатель на
0,38 года выше,  чем по России,  и в 2006 году  составил  66,98  года.
Мужчины живут на 12,88 года меньше,  чем женщины.  В 2007 году средний
возраст населения Чувашской Республики составил 37,85 года.
     Численность населения  Чувашии  уменьшается  не  только  за  счет
естественного движения,  но и за счет миграции населения.  Большинство
мигрантов  (72,5 процента) в 2006 году совершали перемещения со сменой
места  жительства  внутри  республики.  Активная   миграция   молодого
поколения   сельчан  в  города  показывает  прогрессирующее  ухудшение
показателя старения сельского населения.  Миграционный прирост в  2001
году  сменился  миграционной  убылью  населения,  которая  в 2006 году
составила  388  человек,  в  основном  за  счет  обмена  населением  с
регионами  России.  Данный  фактор повлиял в 2007 году на миграционный
прирост населения,  составивший в  январе  -  октябре  2007  года  126
человек.
     Прогнозные оценки демографического развития Чувашской  Республики
указывают,   что  при  отсутствии  комплексных  мер,  направленных  на
улучшение  здоровья  населения,  сокращение  смертности  и  увеличение
рождаемости,  население Чувашской Республики к 2010 году сократится на
14,1  тыс.  человек.  Начиная  с  2009  года,   по   мере   достижения
трудоспособного возраста родившимися в начале 1990-х годов, возрастной
состав   населения   изменится   в   сторону   уменьшения   доли   лиц
трудоспособного возраста и увеличения лиц старше трудоспособного.
     Настоящая Программа разработана с учетом сложившейся в республике
демографической  ситуации,  с  целью создания условий для стабилизации
численности  населения  на  основе   роста   рождаемости,   сокращения
смертности,   повышения   эффективности   регулирования   миграционных
процессов и в последующем  будет  продлена  в  соответствии  с  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  9  октября  2007 г.  N 1351 "Об
утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на
период до 2025 года".
     
                 II. Основная цель и задачи Программы
     
     Основная цель    Программы   -   оптимизация   количественных   и
качественных  параметров   воспроизводства   населения   и   улучшение
демографической ситуации в Чувашской Республике.
     Для достижения  указанной  цели   Программы   необходимо   решить
следующие задачи:
     стимулирование рождаемости и укрепление института семьи;
     совершенствование системы охраны здоровья населения;
     снижение смертности населения от предотвратимых причин;
     регулирование миграционных процессов.
     Для стимулирования  рождаемости  и  укрепления  института   семьи
предусматривается:
     усиление системы  дополнительных  мер  государственной  поддержки
семей с детьми,  неполных семей с детьми,  многодетных семей с низкими
доходами,  семей,  принимающих на  воспитание  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     обеспечение потребности семей в услугах  дошкольного  образования
на основе развития всех форм дошкольных образовательных учреждений;
     организация и    проведение    культурно-массовых    мероприятий,
направленных  на пропаганду ценностей семьи,  различных форм семейного
устройства детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  профилактику
семейного неблагополучия;
     внедрение в   практику   родовспомогательных   учреждений   новых
медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации беременных,
рожениц и детей раннего возраста.
     Совершенствование системы охраны здоровья населения предполагает:
     совершенствование комплексной профилактики,  внедрение в практику
учреждений  здравоохранения  новых медицинских технологий диагностики,
лечения и реабилитации больных;
     повышение качества    периодических   профилактических   осмотров
работающего  населения  и  последующее   оздоровление   лиц,   имеющих
отклонения  в состоянии здоровья,  внедрение эффективных форм работы в
сохранении и восстановлении репродуктивного здоровья;
     расширение доступности    для    населения    высокотехнологичных
(дорогостоящих) видов медицинской помощи;
     проведение комплексных мероприятий по раннему выявлению нарушений
состояния   здоровья    детей    и    подростков,    обеспечение    их
высококвалифицированной   медицинской  помощью,  развитие  комплексной
системы реабилитации лиц с функциональными отклонениями и хроническими
заболеваниями;
     формирование у населения мотивации  к  ведению  здорового  образа
жизни,  привлечение  различных  групп  населения к занятиям физической
культурой, спортом, внедрение различных форм активного отдыха и досуга
населения;
     развитие геронтологической  помощи,   продление   трудоспособного
периода жизни пожилых людей.
     Для снижения  смертности  населения  от   предотвратимых   причин
необходимо:
     оснащение современным медицинским оборудованием  и  реанимобилями
лечебно-профилактических  учреждений,  оказывающих  медицинскую помощь
пострадавшим   в   дорожно-транспортных   происшествиях,    вследствие
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     организация сети  отделений  для  оказания   медицинской   помощи
больным  с сосудистыми заболеваниями в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения;
     создание системы   мониторирования   влияния   условий  труда  на
здоровье работников,  разработка мер по  управлению  профессиональными
рисками  и сокращению заболеваемости и смертности от производственного
травматизма и профессиональных заболеваний.
     Регулирование миграционных процессов включает:
     создание условий  для   добровольного   переселения   в   Чувашию
соотечественников, проживающих за рубежом;
     проведение мероприятий по легализации незаконных мигрантов;
     разработку комплекса       мероприятий       для      привлечения
высококвалифицированных кадров в республику;
     создание условий   для  предотвращения  оттока  квалифицированных
кадров в другие регионы и зарубежные страны.
     Индикаторы и   показатели   ожидаемой   эффективности  реализации
мероприятий Программы изложены в приложении N 1 к Программе.
     
                III. Перечень программных мероприятий
     
     Достижение цели и решение задач  Программы  осуществляются  путем
скоординированного  выполнения  комплекса  взаимоувязанных  по срокам,
ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
     Мероприятия Программы    распределены   по   шести   направлениям
(приложение N 2):
     мониторинг демографической ситуации и меры по ее оптимизации;
     внедрение современных здоровье укрепляющих технологий;
     адресная поддержка  семей,  имеющих  детей,  укрепление института
семьи;
     создание условий   для   обеспечения  активной  жизнедеятельности
граждан пожилого возраста и инвалидов;
     пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей;
     регулирование миграционных процессов.
     
                 IV. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Реализация Программы осуществляется за счет средств  федерального
бюджета,   республиканского   бюджета  Чувашской  Республики,  местных
бюджетов и внебюджетных источников.
     
                                                           (тыс. рублей)

———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————
        Объемы затрат      |               Годы реализации
        по источникам      |———————————|—————————————————————————————————
       финансирования      |   всего   |              из них
                           |           |——————————|——————————|———————————
                           |           |   2008   |   2009   |    2010
———————————————————————————|———————————|——————————|——————————|———————————
  Всего                      1576615,0   216305,0   237655,0   1122655,0

  из федерального бюджета    1533715,0   209905,0   219405,0   1104405,0

  из республиканского бюд-       -           -          -          -
  жета Чувашской Республи-
  ки

  из местных бюджетов*        14500,0        -       7250,0      7250,0

  из внебюджетных источни-    28400,0     6400,0     11000,0    11000,0
  ков**
        
__________________
     <*>  Средства местных   бюджетов   будут   применены   в   случае
          установления  расходных  обязательств нормативными правовыми
          актами органов местного самоуправления муниципальных районов
          и городских округов.
     <**> Финансирование предполагается за счет средств организаций
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 02.11.2009 г. N 351)
     Исходя из   возможностей   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут
уточняться.
     
                   V. Механизм реализации Программы
     
     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской
Республики     обеспечивает     координацию    деятельности    органов
исполнительной  власти  Чувашской  Республики   и   органов   местного
самоуправления,   осуществляющих   меры   по   выполнению   Программы,
согласованность действий по ее  реализации,  целевому  и  эффективному
использованию   бюджетных   средств,   осуществляет  взаимодействие  с
исполнителями  Программы,  а  также  общий  контроль  за   реализацией
Программы.
     Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля  до  2011
года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     Министерство  здравоохранения  и  социального  развития Чувашской
Республики  ежегодно  к 1 марта до 2011 года представляет информацию о
ходе  реализации  мероприятий  Программы в Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики. (В   редакции  Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.11.2009 г. N 351)
     По окончании     срока    реализации    Программы    Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта
года,   следующего  за  последним  отчетным,  представляет  в  Кабинет
Министров  Чувашской  Республики  доклад   о   выполнении   Программы,
эффективности  использования  финансовых  средств  за  весь  период ее
реализации.
     
                 VI. Результаты реализации Программы.
     Оценка социальной и экономической эффективности Программы
     
     Реализация комплекса  мероприятий,  предусмотренных   Программой,
позволит    улучшить    качественные   и   количественные   показатели
демографической ситуации в Чувашской Республике.
     Социальная эффективность Программы достигается за счет  повышения
рождаемости  не  менее  чем  на  12,6  процента;  увеличения ожидаемой
продолжительности  жизни  не  менее  чем  на  1,8  процента;  снижения
естественной  убыли населения не менее чем на 25,7 процента;  снижения
смертности населения трудоспособного возраста не  менее  чем  на  5,42
процента;  снижения  младенческой  смертности  не  менее  чем на 23,08
процента;  увеличения миграционного прироста населения не менее чем на
500 человек в год.
     Экономическая эффективность  Программы  выражается  в  сохранении
жизни  населения  трудоспособного  возраста  и  снижении  материальных
затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью.
     Ожидаемый экономический    эффект   от   реализации   мероприятий
Программы составляет 1169,1 млн. рублей, в том числе по годам:
     за 2008 год - 464,4 млн. рублей;
     за 2009 год - 340,0 млн. рублей;
     за 2010 год - 364,7 млн. рублей.
     Методика оценки эффективности Программы изложена в приложении N 3
к Программе.
     
     
                                                        Приложение N 1
                                   к Республиканской целевой программе
                                   демографического развития Чувашской
                                          Республики на 2008-2010 годы
     
                       ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
            ожидаемой эффективности реализации мероприятий
          Республиканской целевой программы демографического
           развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы
—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————
   N |           Индикаторы и показатели ожидаемой эффективности           |  Едини- |  Базовое  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
  пп |                                                                     |  ца из- |   значе-  |         |         |
     |                                                                     |  мере-  |    ние    |         |         |
     |                                                                     |   ния   | (2006 г.) |         |         |
—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Повышение значения общего коэффициента рождаемости в расчете на          %0        10,3       11,6      11,7      11,8
       1000 населения

  2.   Повышение суммарного коэффициента рождаемости в расчете на             число      1,277       1,32      1,37      1,42
       1000 населения                                                         рожде-
                                                                               ний

  3.   Увеличение ожидаемой продолжительности жизни                            лет       66,98      67,84     67,96     68,04

  4.   Снижение естественной убыли населения в расчете на 1000 населения                  -4,4       -4,2      -3,8      -3,5

  5.   Снижение смертности населения трудоспособного возраста в расчете на   человек     703,1      676,5     665,1     665,0
       100 тыс. населения соответствующего возраста
             в том числе по основным причинам:
       болезни системы кровообращения                                                    167,1      161,5     159,1     158,0
       онкологические заболевания                                                         65,5       63,9      63,3      63,0

       в результате всех видов транспортных несчастных случаев                            34,6       21,5      21,0      20,5


  6.   Снижение показателя младенческой смертности в расчете на 1000 чело-     0/00       9,1        7,8       7,5       7,0*
       век, родившихся живыми

  7.   Увеличение миграционного прироста населения                           человек      -388       500       1000      1600
  
     
_______
"*" Прогнозируемый показатель с учетом перехода  Чувашской  Республики
    на  регистрацию рождений в соответствии с рекомендациями Всемирной
    организации здравоохранения.
     
     
                                                        Приложение N 2
                                   к Республиканской целевой программе
                                   демографического развития Чувашской
                                          Республики на 2008-2010 годы
     
                             МЕРОПРИЯТИЯ
          Республиканской целевой программы демографического
           развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы

———————|————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————
   N   |      Наименование мероприятий      |      Исполнители      |   Срок   |    Источник   |            Сумма затрат, тыс. рублей
       |                                    |                       |  испол-  |   финансиро-  |———————————————|—————————————————————————————————
   пп  |                                    |                       |   нения  |     вания     |     всего     |              из них
       |                                    |                       |          |               |               |——————————|——————————|———————————
       |                                    |                       |          |               |               |  2008 г. |  2009 г. |  2010 г.
———————|————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|——————————|——————————|———————————
                                         I. Мониторинг демографической ситуации и меры по ее оптимизации

  1.1.   Подготовка ежегодного доклада о      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         состоянии здоровья населения         Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         Чувашской Республики и пред-                                            Чувашской       ние
         ставление в Кабинет Министров                                           Республики
         Чувашской Республики

  1.2.   Разработка и представление на        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         рассмотрение Кабинета Минист-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ров Чувашской Республики еже-                                           Чувашской       ние
         годного проекта программы госу-                                         Республики
         дарственных гарантий оказания
         бесплатной медицинской помощи
         в Чувашской Республике

  1.3.   Проведение комплекса мероприя-       Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         тий по снижению заболеваемости       Чувашии, Управление     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         инфекциями, управляемыми сред-       Роспотребнадзора по                                ние
         ствами специфической профилак-       Чувашской Республи-
         тики                                 ке*, органы местного               республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                              самоуправления му-                 ский бюджет     нансирова-
                                              ниципальных районов                Чувашской       ние
                                              и городских округов*               Республики
                                                                                 местные         2000,0              -       1000,0      1000,0
                                                                                 бюджеты

  1.4.   Разработка и обеспечение реали-      Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         зации совместно с соответствую-      Чувашии, МВД по         2010 гг.   бюджет          нансирова-
         щими организациями и ведомст-        Чувашии*, Управле-                                 ние
         вами конкретных мер, направлен-      ние Роспотребнадзора
         ных на снижение предотвратимой       по Чувашской Рес-                  республикан-    текущее фи-         -          -          -
         смертности от алкогольных от-        публике, органы ме-                ский бюджет     нансирова-
         равлений, дорожно-транспортных       стного самоуправле-                Чувашской       ние
         происшествий, бытового и произ-      ния муниципальных                  Республики
         водственного травматизма и дру-      районов и городских
         гих причин                           округов                            местные         2500,0              -       1250,0      1250,0
                                                                                 бюджеты

  1.5.   Разработка и обеспечение реали-      Управление Роспот-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         зации мероприятий по улучше-         ребнадзора по Чуваш-    2010 гг.   бюджет          нансирова-
         нию санитарно-гигиенической и        ской Республике,                                   ние
         экологической обстановки на тер-     Минздравсоцразвития
         риториях муниципальных образо-       Чувашии, Минприро-                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
         ваний                                ды Чувашии, органы                 ский бюджет     нансирова-
                                              местного самоуправ-                Чувашской       ние
                                              ления муниципаль-                  Республики
                                              ных районов и город-               местные         2000.0                      1000,0      1000,0
                                              ских округов                       бюджеты

  1.6.   Разработка и реализация дополни-     Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         тельных мероприятий по профи-        Чувашии, МВД по         2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         лактике злоупотребления алкого-      Чувашии, органы ме-                Чувашской       ние
         лем, табакокурения, наркомании и     стного самоуправле-                Республики
         токсикомании среди женщин            ния муниципальных
                                              районов и городских                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              округов                            бюджеты         нансирование

  1.7.   Обеспечение выполнения ком-          Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         плекса мероприятий по реализа-       Чувашии, Минобра-       2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ции приоритетных национальных        зования Чувашии,                                   ние
         проектов в сфере здравоохране-       Минстрой Чувашии,
         ния, образования, обеспечения        Минсельхоз Чувашии,                республикан-    текущее фи-         -          -          -
         жильем граждан России, развития      органы местного са-                ский бюджет     нансирова-
         агропромышленного комплекса          моуправления муни-                 Чувашской       ние
                                              ципальных районов и                Республики
                                              городских округов
                                                                                 местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние
                                                                                 внебюджет-      текущее фи-
                                                                                 ные источ-      нансирова-          -          -          -
                                                                                 ники            ние

  1.8.   Информационное обеспечение хо-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         да реализации Программы              Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
                                              стного самоуправле-                Чувашской       ние
                                              ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              округов                            бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  1.9.   Подготовка предложений по раз-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         витию и совершенствованию за-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         конодательства в сфере здраво-                                          Чувашской       ние
         охранения                                                               Республики

 1.10.   Укрепление международного со-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         трудничества в области профи-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         лактики неинфекционных болез-                                           Чувашской       ние
         ней и формирования здорового                                            Республики
         образа жизни

 1.11.   Обеспечение возможности полу-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         чения долговременной реабили-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         тационной и постреабилитацион-                                          Чувашской       ние
         ной помощи наркологическим                                              Республики
         больным и организация монито-
         ринга наркологической ситуации
                                                                                 Итого           6500,0              -       3250,0      3250,0
                                                                                 федеральный     текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджет          нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики
                                                                                 местные         6500,0           6500,0     3250,0      3250,0

                                                                                 бюджеты
                                                                                 внебюджет-      текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ные источ-      нансирова-
                                                                                 ники            ние

                                            II. Внедрение современных здоровье укрепляющих технологий

  2.1.   Совершенствование первичной и        Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         вторичной профилактики заболе-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ваний системы кровообращения:        стного самоуправле-                                ние
            организация работы кабинетов      ния муниципальных
         доврачебного приема амбулатор-       районов и городских                республикан-    текущее фи-         -          -          -
         но-поликлинических учреждений;       округов                            ский бюджет     нансирова-
            оснащение современным ме-                                            Чувашской       ние
         дицинским оборудованием каби-                                           Республики
         нетов доврачебного приема;
            внедрение новых форм работы                                          местные                          2000,0     1000,0      1000,0
         школ здоровья в муниципальных                                           бюджеты
         лечебно-профилактических учре-
         ждениях:
            проведение цикла семинаров
         для врачей и фельдшеров поли-
         клиник станций скорой медицин-
         ской помощи и врачей общей
         практики;
            организация телемедицинских
         консультаций для больных с бо-
         лезнями системы кровообраще-
         ния;
            создание телеметрической пе-
         редачи ЭКГ с клиническими кон-
         сультациями кардиолога для пер-
         сонала скорой медицинской по-
         мощи и муниципальных лечебно-
         профилактических учреждений;
            организация системы опера-
         тивного мониторинга оказания
         экстренной помощи при заболе-
         ваниях системы кровообращения;
            создание сети отделений сосу-
         дистой патологии на базе лечеб-
         но-профилактических учрежде-
         ний:
            внедрение протоколов оказа-
         ния помощи больным в подразде-
         лениях скорой медицинской по-
         мощи муниципальных образова-
         ний;
            проведение скринингов с це-
         лью выявления заболеваний сис-
         темы кровообращения у работни-
         ков промышленных предприятий

  2.2.   Реализация мероприятий по пер-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         вичной и вторичной профилакти-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ке и совершенствованию оказания      стного самоуправле-                Чувашской       ние
         помощи больным онкологически-        ния муниципальных                  Республики
         ми заболеваниями:                    районов и городских
            создание и обеспечение функ-      округов                            местные         2000,0              -       1000,0      1000,0
         ционирования национального пе-                                          бюджеты
         речня веществ, продуктов, произ-
         водственных факторов, канцеро-
         генных для человека, регистра
         лиц, имевших (имеющих) произ-
         водственный контакт с химиче-
         скими канцерогенами;
            проведение целевой диспансе-
         ризации населения с целью ак-
         тивного раннего выявления онко-
         логической патологии;
            проведение цитологического
         скрининга на рак шейки матки у
         женщин старше 18 лет;
            создание постоянно дейст-
         вующей информационно-пропа-
         гандистской системы с целью
         ранней профилактики онкологи-
         ческой патологии (создание теле-
         и радиопередач, материалов сани-
         тарно-просветительской направ-
         ленности);
            внедрение современных мето-
         дов ранней диагностики опухоле-
         вых заболеваний;
            создание и обеспечение функ-
         ционирования центра телекомму-
         никационной консультативно-ди-
         агностической системы "Онколо-
         гия";
            оснащение современным ле-
         чебно-диагностическим оборудо-
         ванием государственных и муни-
         ципальных лечебно-профилакти-
         ческих учреждений

  2.3.   Реализация мероприятий по сни-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         жению смертности от неестест-        Чувашии, МВД по         2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         венных, в том числе насильствен-     Чувашии, ГКЧС Чу-                  Чувашской       ние
         ных, причин и совершенствова-        вашии, органы мест-                Республики
         нию оказания помощи больным          ного самоуправления
         при травмах, отравлениях и дру-      муниципальных рай-                 местные         2000,0              -       1000,0      1000,0
         гих воздействиях внешних факто-      онов и городских ок-               бюджеты
         ров:                                 ругов
            организация помощи постра-
         давшим в дорожно-транспортных
         происшествиях, преимущественно
         в специализированных отделени-
         ях:
            повышение качества периоди-
         ческих профилактических осмот-
         ров работающего населения, в том
         числе при поступлении на работу,
         в целях профилактики производ-
         ственного травматизма и профес-
         сиональных заболеваний;
            обеспечение диспансеризации
         больных из числа работающего
         населения;
            приближение и совершенство-
         вание оказания первой помощи
         пострадавшим на месте аварии
         путем разработки методических
         материалов и обучения сотрудни-
         ков различных ведомств (ГУ МЧС
         России по Чувашской Республике,
         ГКЧС Чувашии и подведомствен-
         ных им организаций, ГИБДД, по-
         жаркой службы) правилам и
         приемам оказания доврачебной
         медицинской помощи;
            развитие системы оказания
         помощи лицам, пострадавшим в
         результате дорожно-транспорт-
         ных происшествий;
            разработка вопросов профи-
         лактики, диагностики и лечения
         артериальной гипертонии;
            улучшение экстренной диаг-
         ностики отравлений, в том числе
         наркотиками, алкоголем и его
         суррогатами, техническими спир-
         тосодержащими жидкостями;
            совершенствование лечебно-
         диагностического процесса при
         оказании медицинской помощи
         больным с травматическими по-
         вреждениями, отравлениями и др.;
            своевременное информирова-
         ние органов внутренних дел о
         случаях отравлений спиртосодер-
         жащей продукцией для своевре-
         менного выявления источников ее
         распространения

  2.4.   Совершенствование организации        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         медицинской помощи пострадав-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         шим при дорожно-транспортных                                            Чувашской       ние
         происшествиях                                                           Республики

  2.5.   Развитие и укрепление профиль-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-
         ных школ для пациентов, стра-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         дающих хроническими заболева-                                           Чувашской       ние
         ниями (сахарный диабет, сердеч-                                         Республики
         но-сосудистые заболевания, брон-
         хиальная астма и др.)

  2.6.   Обеспечение реализации меро-         Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         приятий по профилактике ВИЧ-         Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         инфекции, вирусных гепатитов В                                          Чувашской       ние
         и С (в том числе обследование                                           Республики
         лиц групп риска с целью выявле-
         ния инфицированных ВИЧ-ин-
         фекцией, вирусами гепатитов В и
         С) и лечению больных СПИДом и
         гепатитами В и С

  2.7.   Проведение мероприятий по свое-      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -
         временному обследованию и ле-        Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         чению больных с профессиональ-       стного самоуправле-                Чувашской       ние
         ной патологией                       ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских
                                              округов                            местные         1000,0                       500,0      500,0
                                                                                 бюджеты

  2.8.   Организация выявления и лечения      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         больных, нуждающихся в высоко-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         технологичных (дорогостоящих)        стного самоуправле-                Чувашской       ние
         видах медицинской помощи             ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских
                                              округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  2.9.   Разработка и внедрение в практи-     Минздравсоцразвития       2008-    республикам     текущее фи-         -          -          -
         ку лечебно-профилактических уч-      Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         реждений системы оценки качест-      стного самоуправле-                Чувашской       ние
         ва оказания медицинской помо-        ния муниципальных                  Республики
         щи, медицинских стандартов           районов и городских
         (протоколов) диагностики и лече-     округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
         ния                                                                     бюджеты         нансирование

 2.10.   Оздоровление (реабилитация) бе-      ГУ - РО Фонда соци-       2008-    внебюджет-      15000,0          5000,0     5000,0      5000,0
         ременных женщин групп риска в        ального страхования     2010 гг.   ные источ-
         специализированных санаториях        Российской Федера-                 ники
                                              ции по Чувашской
                                              Республике*, Мин-
                                              здравсоцразвития Чу-
                                              вашии, органы мест-
                                              ного самоуправления
                                              муниципальных рай-
                                              онов и городских ок-
                                              ругов

 2.11.   Разработка и реализация мер, на-     Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         правленных на укрепление репро-      Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         дуктивного здоровья населения:       стного самоуправле-                Чувашской       ние
         совершенствование работы по          ния муниципальных                  Республики
         планированию беременности и          районов и городских
         контрацепции для предупрежде-        округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
         ния нежелательной беременности;                                         бюджеты         нансирова-
            проведение лечебно-диагно-                                                           ние
         стических процедур и малых аку-
         шерско-гинекологических опера-
         ций с использованием современ-
         ных медицинских технологий
         (гистероскопия, лазер-, криотера-
         пия, аборты, стерилизация и т.д.);
            внедрение современных мето-
         дов диагностики и лечения, вспо-
         могательных репродуктивных
         технологий:
            информирование населения по
         вопросам сохранения репродук-
         тивного здоровья, безопасного ма-
         теринства и детства;
            развитие сети медико-педаго-
         го-психологических центров для
         детей и подростков;
            ведение учета пациентов с
         риском нарушения репродуктив-
         ной функции;
            проведение реабилитации де-
         тей с риском нарушения репро-
         дуктивного здоровья

 2.12.   Проведение диспансеризации де-       Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     4200,0           1400,0     1400,0      1400,0
         тей с разработкой и реализацией      Чувашии, Минобра-       2010 гг.   бюджет
         индивидуальных программ оздо-        зования Чувашии
         ровления по результатам:                                                республи-       текущее фи-         -          -          -
            ежегодной диспансеризации                                            канский         нансирова-
         детей-сирот и детей, находящихся                                        бюджет Чу-      ние
         в трудной жизненной ситуации;                                           вашской
            углубленной диспансеризации                                          Республики
         детей в возрасте от 10 до 18 лет;
            медосмотров мальчиков и                                              местные         текущее фи-         -          -          -
         юношей допризывного возраста с                                          бюджеты         нансирова-
         созданием и ведением электрон-                                                          ние
         ного паспорта призывника

 2.13.   Совершенствование системы реа-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         билитации детей с функциональ-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ными отклонениями и хрониче-         стного самоуправле-                Чувашской       ние
         скими заболеваниями по итогам        ния муниципальных                  Республики
         профилактических осмотров;           районов и городских
            организация разработки инди-      округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
         видуальных маршрутов оздоров-                                           бюджеты         нансирова-
         ления и реабилитации детей;                                                             ние
            контроль за организацией и
         оздоровлением детей в летний пе-
         риод;
            организация работы по типу
         дневного стационара при оздо-
         ровлении в реабилитационных
         центрах

 2.14.   Совершенствование медико-гене-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         тической помощи населению Чу-        Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         вашской Республики, создание         стного самоуправле-                Чувашской       ние
         республиканского регистра на-        ния муниципальных                  Республики
         следственных заболеваний, вне-       районов и городских
         дрение массового скрининга на-       округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
         следственной патологии                                                  бюджеты         нансирование

 2.15.   Укрепление материально-техни-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          _
         ческой базы учреждений родо-         Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         вспоможения и детства:               стного самоуправле-                Чувашской       ние
            оснащение родовспомога-           ния муниципальных                  Республики
         тельных и детских учреждений         районов и городских
         современным диагностическим и        округов                            местные         1000,0              -        500,0      500,0
         лечебным оборудованием;                                                                 бюджеты
            оснащение лекарственными
         препаратами родильных стацио-
         наров для обеспечения "безопас-
         ных родов" и ведения новорож-
         денных

 2.16.   Улучшение качества оказания ме-      Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     480000,0        150000,0   160000,0    170000,0
         дицинской помощи женщинам и          Чувашии, ГУ - РО        2010 гг.   бюджет
         детям:                               Фонда социального
            реализация приоритетного на-      страхования Россий-                внебюджет-      текущее фи-         -          -          -
         ционального проекта в сфере          ской Федерации по                  ные источ-      нансирова-
         здравоохранения по разделу "ро-      Чувашской Республи-                ники            ние
         довый сертификат":                   ке
            обеспечение женщин в после-
         родовом периоде в рамках реали-
         зации Указа Президента Чуваш-
         ской республики от 1 марта
         2000 г. N 26 "О дополнительных
         мерах по охране материнства"
         препаратами железа, йода, поли-
         витаминами;
            вакцинация детей группы рис-
         ка комбинированными препара-
         тами;
            внедрение новых методов
         профилактики острых респира-
         торных заболеваний у детей

 2.17.   Совершенствование реанимаци-         Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         онной помощи женщинам в пери-        Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         од беременности и родов              стного самоуправле-                Чувашской       ние
                                              ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              округов                            бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

 2.18.   Совершенствование общехирур-         Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         гических технологий для новоро-      Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         жденных и недоношенных детей с       стного самоуправле-                Чувашской       ние
         централизованным мониторингом        ния муниципальных                  Республики
         в до- и послеоперационном пе-        районов и городских
         риоде:                               округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
            развитие эндоскопической хи-                                         бюджеты         нансирова-
         рургии;                                                                                 ние
            открытие отделения гравита-
         ционной хирургии я гипербариче-
         ской оксигенации;
            развитие торакальной и абдо-
         минальной хирургии новорож-
         денных;

 2.19.   Совершенствование нейрохирур-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         гической помощи детям:               Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
            ультразвуковой скрининг ин-                                          Чувашской       ние
         тракраниальной патологии;                                                               Республики
            внедрение технологий мини-
         мально инвазивной нейрохирур-
         гии;
            развитие эндоскопической
         нейрохирургии;
            ненросонографический мони-
         торинг новорожденных детей и
         детей первого года жизни

 2.20.   Создание Республиканского цен-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         тра ретинопатии на базе ГУЗ          Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
            Президентский перинатальный;                                         Чувашской       ние
         центр":                                                                 Республики
            закупка медицинского обору-
         дования для указанного центра;
            организация амбулаторного
         этапа реабилитации детей с ретя-
         нопатиями;
            обеспечение динамического
         наблюдения детей с ретинопатия-
         ми

 2.21.   Совершенствование методов рес-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         пираторной терапии новорожден-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ных:                                 стного самоуправле-                Чувашской       ние
           внедрение метода высокочас-        ния муниципальных                  Республики
         тотной вентиляции легких при         районов и городских
         заболеваниях легких;                 округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
           использование ингаляции ок-                                           бюджеты         нансирова-
         сида азота в терапии персисти-                                                          ние
         рутощей легочной гипертензии;
           использование сверхраннего и
         раннего профилактического вве-
         дения сурфактанта с заместитель-
         ной целью;
           внедрение неинвазивных тех-
         нологий в лечении недоношенных
         и новорожденных детей

  2.22   Совершенствование методов ле-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         чебного вскармливания новорож-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         денных                               стного самоуправле-                Чувашской       ние
                                              ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских
                                              округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 Итого           507200,0        156400,0   170400,0    180400,0
                                                                                 федеральный     484200,0        151400,0   161400,0    171400,0
                                                                                 бюджет

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                                                                 местные         8000,0              -       4000,0      4000,0
                                                                                 бюджеты

                                                                                 внебюджет-      15000,0          5000,0     5000,0      5000,0
                                                                                 ные источ-
                                                                                 ники

                                     III. Адресная поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи

  3.1.   Предоставление ежемесячного          Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         пособия на ребенка и пособия по      Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         беременности и родам безработ-                                          Чувашской       ние
         ным женщинам в соответствии с                                           Республики
         Законом Чувашской Республики
         "О государственных пособиях
         гражданам, имеющим детей" и
         денежной компенсации для обес-
         печения полноценным питанием
         беременных женщин, кормящих
         матерей и детей от двух до трех
         лет в соответствии с постановле-
         нием Кабинета Министров Чу-
         вашской Республики от 27 сен-
         тября 2007 г. N 238 "О порядке
         обеспечения полноценным пита-
         нием беременных женщин, кор-
         мящих матерей, а также детей в
         возрасте от двух до трех лет в
         семьях со среднедушевым дохо-
         дом, не превышающим величину
         прожиточного минимума, уста-
         новленную на территории Чуваш-
         ской Республики"

  3.2.   Разработка предложений по со-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         вершенствованию адресной сис-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         темы выплаты пособий семьям,                                            Чувашской       ние
         имеющим детей                                                           Республики

  3.3.   Реализация проектов по этике и       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         психологии семейной жизни в          Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         специализированных учреждени-                                           Чувашской       ние
         ях для несовершеннолетних, нуж-                                         Республики
         дающихся в социальной реабили-
         тации

  3.4.   Проведение республиканского          Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         конкурса проектов по теме "Со-       Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         циальная реклама, направленная                                          Чувашской       ние
         на привлечение внимания обще-                                           Республики
         ственности к профилактике соци-
         ального сиротства"

  3.5.   Организация и проведение "горя-      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-
         чих линий" по актуальным про-        Чувашии. Минобра-       2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         блемам жизнедеятельности семей       зования Чувашии,                   Чувашской       ние
                                              Минстрой Чувашии                   Республики

  3.6.   Проведение мониторинга качества      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         социального обслуживания семей       Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         с детьми                                                                Чувашской       ние
                                                                                 Республики

  3.7.   Оказание материальной помощи         Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         многодетным, неполным семьям и       Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         семьям, воспитывающим детей-                                            Чувашской       ние
         инвалидов, и другим семьям, по-                                         Республики
         павшим в трудную жизненную
         ситуацию и нуждающимся в ад-
         ресной социальной помощи

  3.8.   Совершенствование работы кри-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         зисного отделения женщин, ока-       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         завшихся в трудной жизненной         стного самоуправле-                Чувашской       ние
         ситуации                             ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских
                                              округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  3.9.   Развитие и укрепление матери-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-                    -
         альной базы учреждений соци-         Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ального обслуживания семьи и                                            Чувашской       ние
         детей                                                                   Республики

 3.10.   Выведение женщин детородного         Управление Роспот-        2008-    внебюджет-      6000,0              -       3000,0      3000,0
         возраста из условий воздействия      ребнадзора по Чуваш-    2010 гг.   ные источни-
         химических веществ 1-2 классов       ской Республике,                   ки
         опасности                            Минздравсоцразвития
                                              Чувашии, Минпром-
                                              энерго Чувашии, ор-
                                              ганизации*

 3.11.   Создание в организациях для тру-     Управление Роспот-        2008-    внебюджет-      6000,0              -       3000,0      3000,0
         доустройства беременных жен-         ребнадзора по Чуваш-    2010 гг.   ные источ-
         щин и несовершеннолетних спе-        ской Республике,                   ники
         циальных рабочих мест, соответ-      Минздравсоцразвития
         ствующих требованиям гигиены и       Чувашии, Минпром-
         безопасности                         энерго Чувашии,
                                              Минсельхоз Чувашии,
                                              организации

 3.12.   Организация и проведение еже-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         годного Республиканского слета       Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         трудовых династий в целях эф-        стного самоуправле-                Чувашской       ние
         фективной реализации государст-      ния муниципальных                  Республики
         венной политики в отношении          районов и городских
         семьи и создания условий для ее      округов, организации               местные         текущее фи-         -          -          -
         самореализации, сохранения пре-                                         бюджеты         нансирова-
         емственности                                                                            ние

 3.13.   Организация работы по выдаче         Отделение Пенсион-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         государственного сертификата на      ного фонда Россий-      2010 гг.   бюджет          нансирова-
         материнский (семейный) капитал       ской Федерации по                                  ние
                                              Чувашской Республи-
                                              ке (далее - ОПФР по
                                              Чувашской Республи-
                                              ке)*, органы местного
                                              самоуправления му-
                                              ниципальных районов
                                              и городских округов

 3.14.   Организация работы по направле-      ОПФР по Чувашской         2008-    федеральный     875000,0            -          -       875000,0
         нию средств (части средств) мате-    Республике, Мин-        2010 гг.   бюджет
         ринского (семейного) капитала на     здравсоцразвития Чу-
         улучшение жилищных условий,          вашии, Минобразова-
         получение образования детьми и       ния Чувашии, Мин-
         пенсионные накопления в соот-        строй Чувашии
         ветствии с порядком, установлен-
         ным Правительством Российской
         Федерации

 3.15.   Развитие и совершенствование         Минобразования Чу-        2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         системы дошкольного воспитания       вашии, органы мест-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         и образования:                       ного самоуправления                Чувашской       ние
            внедрение эффективных форм        муниципальных рай-                 Республики
         взаимодействия семейного и вне-      онов и городских ок-
         семейного воспитания;                ругов                              местные         текущее фи-         -          -          -
            развитие видового многообра-                                         бюджеты         нансирова-
         зия дошкольных образовательных                                                          ние
         учреждений с учетом контингента
         воспитанников и запросов их ро-                                         внебюджет-      текущее фи-         -          -          -
         дителей;                                                                ные источники   нансирование
            развитие вариативных форм
         образования детей старшего до-
         школьного возраста;
            обеспечение разработки и реа-
         лизации муниципальных про-
         грамм развития дошкольного об-
         разования;
            стимулирование создания не-
         государственных учреждений до-
         школьного образования;
            обеспечение детей работаю-
         щих женщин местами в дошколь-
         ных образовательных учреждени-
         ях в приоритетном порядке;
            укрепление материально-тех-
         нической базы специализирован-
         ных центров психолого-педаго-
         гической реабилитации и коррек-
         ции детей с нарушениями в разви-
         тии

 3.16.   Разработка и апробация коррек-       Минобразования Чу-        2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         ционно-развивающих программ          вашии, Минздравсоц-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         психолого-педагогического со-        развития Чувашии                   Чувашской       ние
         провождения детей и молодежи с                                          Республики
         отклоняющимся поведением

 3.17.   Внедрение в образовательный          Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         процесс здоровьесберегающих          Чувашии, Минобра-       2010 гг.   бюджет          нансирова-
         технологий:                          зования Чувашии,                                   ние
            мониторинг санитарно-гигие-       Управление Роспот-
         нических условий пребывания де-      ребнадзора по Чуваш-
         тей в образовательных учрежде-       ской Республике,                   республикан-    текущее фи-         -          -          -
         ниях и организации учебно-           Минспорт Чувашия,                  ский бюджет     нансирова-
         воспитательного процесса;            Фонд поддержки со-                 Чувашской       ние
            оптимизация питания детей         циальных и культур-                Республики
         (использование продуктов, обо-       ных программ "Чу-
         гащенных йодом, кальцием, желе-      вашия"*                            внебюджет-      1400,0           1400,0        -          -
         зом, пищевыми волокнами; вита-"                                         ные источ-
            минизация рациона с использова-                                      ники
         нием различных витаминно-мине-
         ральных комплексов);
            внедрение в деятельность об-
         разовательных учреждений новых
         форм физического воспитания
         школьников в зависимости от их
         физического, психического и со-
         матического здоровья;
            организация работы республи-
         канской ассоциации школ содей-
         ствия здоровью;
            создание и развитие движения
         волонтерских команд здоровья;
            проведение медико-профилак-
         тических, спортивно-оздорови-
         тельных мероприятий по форми-
         рованию навыков здорового об-
         раза жизни

 3.18.   Реализация республиканского          Минобразования Чу-        2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         проекта по профилактике суицида      вашии, Минздравсоц-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         среди несовершеннолетних             развития Чувашии,                  Чувашской       ние
                                              органы местного са-                Республики
                                              моуправления муни-
                                              ципальных районов и                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              городских округов                  бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

 3.19.   Реализация республиканского          Минобразования Чу-        2008-    федеральный     500,0             500,0        -          -
         проекта психолого-педагогическо-     вашии, Минздравсоц-     2010 гг.   бюджет
         го сопровождения ВИЧ-инфици-         развития Чувашии
         рованных детей "Шаг навстречу"                                          республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                                                                 Итого           888900,0         1900,0     6000,0     881000,0
                                                                                 федеральный     875500,0          500,0        -       875000,0
                                                                                 бюджет

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                                                                 местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 внебюджет-      13400,0          1400,0     6000,0      6000,0
                                                                                 ные источ-
                                                                                 ники

                      IV. Создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов

  4.1.   Разработка и реализация меро-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         приятий по повышению качества        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         жизни граждан пожилого возраста                                         Чувашской       ние
         и инвалидов                                                             Республики

  4.2.   Проведение республиканского          Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         конкурса социальных проектов,        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         направленных на активизацию                                             Чувашской       ние
         деятельности некоммерческих                                             Республики
         объединений в интересах граждан
         пожилого возраста и инвалидов

  4.3.   Проведение мониторинга качества      Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         предоставляемых гражданам по-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         жилого возраста и инвалидам со-                                         Чувашской       ние
         циальных услуг                                                          Республики

  4.4.   Совершенствование системы со-        Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         циального обслуживания граждан       Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         пожилого возраста и инвалидов в                                         Чувашской       ние
         республиканских государствен-                                           Республики
         ных учреждениях социального
         обслуживания

  4.5.   Создание комфортных условий          ОПФР по Чувашской         2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         для организации обслуживания и       Республике, органы      2010 гг.   бюджет          нансирова-
         приема граждан пожилого возрас-      исполнительной вла-                                ние
         та и инвалидов в государственных     сти Чувашской Рес-
         учреждениях через информацион-       публики, органы ме-
         ные киоски и мобильные клиент-       стного самоуправле-
         ские службы                          ния муниципальных
                                              районов и городских
                                              округов

  4.6.   Повышение уровня материально-        ОПФР по Чувашской         2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         го обеспечения жизни пенсионе-       Республике              2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ров и инвалидов путем проведе-                                                          ние
         ния регулярных перерасчетов и
         индексаций размеров пенсий и
         ежемесячных денежных выплат

  4.7.   Организация работы по дополни-       ОПФР по Чувашской         2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         тельному пенсионному страхова-       Республике              2010 гг.   бюджет          нансирова-
         нию граждан                                                                             ние

  4.8.   Проведение комплекса мер по          Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         расширению форм досуговой ра-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         боты с гражданами пожилого воз-                                         Чувашской       ние
         раста и инвалидами в республи-                                          Республики
         канских государственных учреж-
         дениях социального обслужива-
         ния
                                                                                 Итого           текущее фи-         -          -          -
                                                                                                 нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 федеральный     текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджет          нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                             V. Пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей

  5.1.   Проведение республиканских фе-       Минкультуры Чува-         2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         стивалей семейного художествен-      шии, органы местного    2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ного творчества "Я, ты, он, она -    самоуправления му-                 Чувашской       ние
         вместе дружная семья!"               ниципальных районов                Республики
                                              и городских округов
                                                                                 местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  5.2.   Организация цикла тематических       Минкультуры Чува-         2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         выставок в читальных запах и на      шии, органы местного    2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         абонементе библиотек по форми-       самоуправления му-                 Чувашской       ние
         рованию интереса к проблемам         ниципальных районов                Республики
         демографического развития "Ее        и городских округов
         величество Семья"                                                       местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  5.3.   Издание и распространение ин-        органы исполнитель-       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         формационных и методических          ной власти Чуваш-       2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         материалов, освещающих ценно-        ской Республики, ор-               Чувашской       ние
         сти семьи, материнства и отцовст-    ганы местного само-                Республики
         ва                                   управления муници-
                                              пальных районов и                  местные         текущее фи-         -          -          -
                                              городских округов                  бюджеты         нансирование

  5.4.   Создание службы социальной за-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         щиты для одиноких отцов              Чувашии, органы ме-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
                                              стного самоуправле-                Чувашской       ние
                                              ния муниципальных                  Республики
                                              районов и городских
                                              округов                            местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  5.5.   Участие отделов ЗАГС админист-       Минюст Чувашии,           2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         раций муниципальных районов и        органы местного са-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         городских округов в реализации       моуправления муни-                 Чувашской       ние
         семейной политики в Чувашской        ципальных районов и                Республики
         Республике: торжественная реги-      городских округов,
         страция заключения брака, чест-      организации                        местные         текущее фи-         -          -          -
         вование родителей новорожден-                                           бюджеты         нансирова-
         ных, чествование "золотых" и                                                            ние
         "серебряных" юбиляров

  5.6.   Реализация республиканского          Минобразования Чу-       2008 г.   республикан-    текущее фи-         -          -          -
         проекта психолого-педагогическо-     вашии                              ский бюджет     нансирова-
         го и медико-социального сопро-                                          Чувашской       ние
         вождения патронатных семей                                              Республики

  5.7.   Пропаганда семейных форм уст-        Минобразования Чу-       2008 г.   республикан-    текущее фи-         -          -          -
         ройства детей-сирот и детей, ос-     вашии, Минкультуры                 ский бюджет     нансирова-
         тавшихся без попечения родите-       Чувашии, органы ме-                Чувашской       ние
         лей                                  стного самоуправле-                Республики
                                              ния муниципальных
                                              районов и городских                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              округов                            бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

  5.8.   Обеспечение семей опекунов (по-      Минздравсоцразвития       2008-    федеральный     174015,0         58005,0    58005,0    58005,0
         печителей), приемных родителей       Чувашии                 2010 гг.   бюджет
         денежными выплатами на содер-
         жание подопечных детей и опла-                                          республикан-    текущее фи-         -          -          -
         ту труда приемного родителя                                             ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

  5.9.   Развитие всех форм семейного         Минобразования Чу-        2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          _
         жизнеустройства детей-сирот и        вашии, Минздравсоц-     2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         детей, оставшихся без попечения      развития Чувашии,                  Чувашской       ние
         родителей (усыновление, опека,       органы местного са-                Республики
         попечительство, приемная семья,      моуправления муни-
         патронатное воспитание)              ципальных районов и                местные         текущее фи-         -          -          -
                                              городских округов                  бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

 5.10.   Создание служб сопровождения         Минобразования Чу-       2010 г.   республикан-    текущее фи-         -          -          -
         замещающих семей на базе ин-         вашии                              ский бюджет     нансирова-
         тернатных учреждений. Разработ-                                         Чувашской       ние
         ка методов работы с замещающей                                          Республики
         семьей по социальной адаптации
         приемных детей

 5.11.   Создание постоянно действующей       Минкультуры Чува-         2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         системы информирования населе-       шии, органы местного    2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         ния в республиканских, районных      самоуправления му-                 Чувашской       ние
         (городских) средствах массовой       ниципальных районов                Республики
         информации о демографических и       и городских округов
         семейных проблемах, образцовых                                          местные         текущее фи-         -          -          -
         родителях                                                               бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

 5.12.   Проведение городских и район-        органы местного са-       2008-    местные         текущее фи-         -          -          -
         ных мероприятий, посвященных         моуправления муни-      2010 гг.   бюджеты         нансирова-
         Международному дню семьи.            ципальных районов и                                ние
         Международному дню защиты детей.     городских округов
         Дню матери. Международ-
         ному дню инвалидов. Новому го-
         ду, фестивалей творчества детей-
         инвалидов и др.

 5.13.   Создание в республиканских го-       Минздравсоцразвития       2008-    республикан-    текущее фи-         -          -          -
         сударственных учреждениях со-        Чувашии                 2010 гг.   ский бюджет     нансирова-
         циального обслуживания населе-                                          Чувашской       ние
         ния клубов молодых, многодет-                                           Республики
         ных, неполных, замещающих се-
         мей
                                                                                 Итого           174015,0         58005,0    58005,0    58005,0

                                                                                 федеральный     174015,0         58005,0    58005,0    58005,0
                                                                                 бюджет

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                                                                 местные         текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджеты         нансирова-
                                                                                                 ние

                                                     VI. Регулирование миграционных процессов

  6.1.   Содействие добровольному пере-       УФМС России по Чу-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         селению в Чувашскую Республи-        вашской Республике*     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ку соотечественников, прожи-                                                            ние
         вающих за рубежом

  6.2.   Разработка комплекса мероприя-       УФМС России по Чу-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         тий для привлечения высококва-       вашской Республике,     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         лифицированных кадров в рес-         Минздравсоцразвития                                ние
         публику                              Чувашии, Госслужба
                                              занятости Чувашии,                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                              Минэкономразвития                  ский бюджет     нансирова-
                                              Чувашии                            Чувашской       ние
                                                                                 Республики

  6.3.   Создание условий для предотвра-      УФМС России по Чу-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         щения оттока квалифицирован-         вашской Республике,     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ных кадров в другие регионы и        Минздравсоцразвития                                ние
         зарубежные страны                    Чувашии, Госслужба
                                              занятости Чувашии,                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                              Минэкономразвития                  ский бюджет     нансирова-
                                              Чувашии                            Чувашской       ние
                                                                                 Республики

  6.4.   Проведение мероприятий по вы-        УФМС России по Чу-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         явлению работодателей, незакон-      вашской Республике,     2010 гг.   бюджет          нансирова-
         но привлекающих иностранную          Гострудинспекция в                                 ние
         рабочую силу                         Чувашской Республи-
                                              ке

  6.5.   Проведение мероприятий по лега-      УФМС России по Чу-        2008-    федеральный     текущее фи-         -          -          -
         лизации незаконных мигрантов         вашской Республике,     2010 гг.   бюджет          нансирование
                                              Гострудинспекция в
                                              Чувашской Республике

  6.6.   Организация работы по оформле-       ОПФР по Чувашской         2008-    федеральный     текущее фи-
         нию вида на жительство прибыв-       Республике, УФМС        2010 гг.   бюджет          нансирова-
         ших из зарубежья граждан и свое-     России по Чувашской                                ние
         временному их пенсионному            Республике
         обеспечению
                                                                                 Итого           текущее фи-         -          -          -
                                                                                                 нансирование

                                                                                 федеральный     текущее фи-         -          -          -
                                                                                 бюджет          нансирова-
                                                                                                 ние

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский бюджет     нансирова-
                                                                                 Чувашской       ние
                                                                                 Республики

                                                                                 Всего           1576615,0       216305,0   237655,0   1122655,0

                                                                                 федераль-       1533715,0       209905,0   219405,0   1104405,0
                                                                                 ный бюджет

                                                                                 республикан-    текущее фи-         -          -          -
                                                                                 ский            нанснрова-
                                                                                 бюджет Чу-      ние
                                                                                 вашской
                                                                                 Республики

                                                                                 местные         14500,0             -       7250,0      7250,0
                                                                                 бюджеты

                                                                                 внебюджет-      28400,0          6400,0     11000,0    11000,0
                                                                                 ные источ-
                                                                                 ники

_____________
<*> Мероприятия Программы осуществляются по согласованию с исполнителем.
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 02.11.2009 г. N 351)
                                                        Приложение N 3
                                   к Республиканской целевой программе
                                   демографического развития Чувашской
                                          Республики на 2008-2010 годы

                           М Е Т О Д И К А
                 оценки эффективности Республиканской
             целевой программы демографического развития
                Чувашской Республики на 2008-2010 годы

     Социальный эффект от реализации Республиканской целевой программы
демографического  развития  Чувашской  Республики  на  2008-2010  годы
(далее - Программа) определяется на основе следующих индикаторов:
     1. Повышение  значения  общего  коэффициента  рождаемости - число
родившихся в расчете на 1000 населения,  рассчитывается путем  деления
абсолютного   числа  родившихся  на  среднегодовую  общую  численность
населения и умножения полученного результата на 1000 (%о).
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     2. Повышение  суммарного  коэффициента рождаемости - коэффициент,
характеризующий  средний  уровень  рождаемости  в  данный  календарный
период  как  сумма возрастных коэффициентов рождаемости для возрастных
групп от 15 до 49 лет.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     3. Увеличение  ожидаемой  продолжительности жизни - среднее число
лет,  которое предстоит  прожить  дожившему  до  возраста  х  лет  при
условии,  что  на протяжении предстоящей жизни сохранится повозрастная
смертность данного календарного периода.
     
     ех=Тх/Iх,
     
     где:
     ех - начало последнего возрастного интервала, х = 0, 1, ... е;
     Тх - для каждого возрастного интервала суммарное время жизни  для
всех членов когорты в возрасте х и старше;
     Iх - число доживших до возраста х.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     4. Снижение  естественной  убыли  населения - показатель разности
между числом родившихся и умерших в  одно  и  то  же  время  в  данной
местности.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     5. Снижение  смертности  населения  трудоспособного  возраста   -
показатель    отношения    числа    умерших    от    данной    причины
(сердечно-сосудистые  заболевания,   онкологические   заболевания,   в
результате  дорожно-транспортных происшествий) в течение определенного
промежутка  времени  в  изучаемой  популяции  к   численности   данной
популяции.
     
     CDR=(D/P) x 100000,
     
     где:
     CDR - общий коэффициент смертности;
     D - число умерших;
     Р - численность изучаемой популяции;
     100000 - общий коэффициент смертности на 100000 населения.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     6. Снижение младенческой смертности - показатель отношения  числа
детей,  умерших  в  данном  году  в возрасте до 1 года,  к сумме числа
родившихся живыми в том же календарном году (0/00).
     Коэффициент младенческой смертности = число смертей в возрасте до
года 1000 / число живорожденных.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     7. Миграционный  прирост населения - абсолютная величина разности
между числом прибывших на  данную  территорию  и  числом  выбывших  за
пределы  этой  территории  за  определенный  промежуток  времени.  Его
величина может быть как положительной, так и отрицательной.
     Данный показатель рассчитывается Чувашстатом.
     
     Экономический эффект    от   реализации   мероприятий   Программы
определяется   двумя   факторами:    сохранением    жизни    населения
трудоспособного возраста,  снижением материальных затрат,  связанных с
профессиональной заболеваемостью.
     
                         Экономический эффект
                    от сохранения жизни населения
                       трудоспособного возраста
     
     Экономический эффект    от     сохранения     жизни     населения
трудоспособного   возраста   (Этр)   выражается   в   сумме   валового
регионального продукта,  который может быть произведен за  сохраненные
рабочие годы жизни:
     
     Этр = Дг х Тр х Кч,
     
     где:
     Этр -  экономический  эффект  от  сохранения  жизни  населения  в
трудоспособном возрасте, млн. рублей;
     Дг - величина валового регионального продукта в расчете на одного
работника, млн. рублей (данные Минэкономразвития Чувашии);
     Тр- среднее число лет трудовой деятельности человека (27 лет);
     Кч -   количество   работников,   сохранивших   жизнь  вследствие
мероприятий по  охране  труда,  человек  (из  расчета  предполагаемого
снижения производственного травматизма на 9,5% по сравнению с базисным
периодом - статистические данные за 2006 год).

     Этр 2008 = Дг х Тр х Кч = 0,281 х 27 x 41 = 311,1 млн. рублей;
     Этр 2009 = 0,329  х 27 х 37 = 328,7 млн. рублей;
     Этр 2010 = 0,385 х 27 х 33 = 343,0 млн. рублей.

        Экономический эффект от снижения материальных затрат,
             связанных с профессиональной заболеваемостью

     Экономический эффект от снижения материальных затрат, связанных с
профессиональной  заболеваемостью (Эпз),  рассчитывается как уменьшение
экономических потерь от заболеваемости в  расчетном  периоде  (Ур)  по
сравнению с базисным периодом (Уб):

     Эпз = У р - Уб
     Эпз2008 = Ур2008 - Уб2007 = 4128,0 - 4281,5 = 153,5 млн. рублей;
     Эпз2009 = Ур2009 - Уб2008 = 4116,7 - 4128,0 = 11,3 млн. рублей;
     Эпз2010 = Ур2010 - Уб2009 = 4095,0 - 4116,7 = 21,7 млн. рублей.

     Экономические убытки   (Уi)   в    связи    с    профессиональной
заболеваемостью   работников   с  временной  утратой  трудоспособности
определяются по формуле

     Уi = Бi + Лi,
     
     где:
     Бi -  сумма  пособий  по  временной  нетрудоспособности  за  счет
средств социального страхования в i-м периоде, млн. рублей;
     Лi -  затраты на лечение (стационарное,  амбулаторное,  на другие
виды медицинской помощи) в i-м периоде, млн. рублей.

     Уi2007 = Бi2007 + Лi2007 = 1152,8 + 3128,7 = 4281,5 млн. рублей;
     Уi2008 = Бi2008 + Лi2008 = 926,4 + 3201,6 = 4128,0 млн. рублей;
     Уi2009 = Бi2009 + Лi2009 = 907,5 + 3209,2 = 4116,7 млн. рублей;
     Уi2010 = Бi2010 + Лi2010 = 889,2 + 3205,8 = 4095,0 млн. рублей.

     Расчет расходов  за  счет  средств социального страхования (сумма
пособий  по  временной  нетрудоспособности)   (Бi)   производится   на
основании следующих данных:
     а) число дней временной нетрудоспособности;
     б) стоимость одного дня нетрудоспособности или средняя заработная
выплата на 1 день  нетрудоспособности  по  листам  нетрудоспособности.
Этот  показатель  рассчитывается  путем  деления  общих  расходов  (на
компенсацию  нетрудоспособности)  на  число  дней   нетрудоспособности
(данные можно получить в органах социального страхования).
     Бi = число дней  временной  нетрудоспособности  (календарные  дни
временной  нетрудоспособности х 0,75) х стоимость одного дня временной
нетрудоспособности.
     При определении   затрат   на   выплату   пособий   по  временной
нетрудоспособности  календарные   дни   временной   нетрудоспособности
необходимо  перевести  в рабочие дни.  Рабочие дни составляют примерно
3/4 календарного дня,  поэтому коэффициент перевода календарных дней в
рабочие можно принять равным 0,75.

     Бi2006 = 6246586 х 0,75 х 248,5 = 1164,2 млн. рублей;
     Бi2007 = 5621920 х 0,75 х 273,42 = 1152,8 млн. рублей;
     Бi2008 = 4132117 х 0,75 х 298,92 = 926,4 млн. рублей;
     Бi2009 = 3718905 х 0,75 х 325,38 = 907,5 млн. рублей;
     Бi2010 = 3347014 х 0,75 х 354,22 = 889,2 млн. рублей.

     Затраты системы  здравоохранения  на лечение больных в расчете на
календарные  дни  временной  нетрудоспособности  в  i-м  периоде  (Лi)
определяются следующим образом:

     Лi = 3сi + Зпi,
     
     где:
     3ci - затраты на стационарное лечение в i-м периоде, млн. рублей;
     Зпi -   затраты  на  амбулаторно-поликлиническое  лечение  в  i-м
периоде, млн. рублей.

     Лi2006 = 2157,4 + 895,4 = 3052,8 млн. рублей,
     
     где:
     Зсi2006 =  2157,4 млн.  рублей - затраты на стационарное лечение,
млн. рублей;
     Зпi2006 =      895,4     млн.     рублей     -     затраты     на
амбулаторно-поликлиническое лечение, млн. рублей.

     Лi2007 = 2158,2 + 970,5 = 3128,7 млн. рублей;
     Лi2008 = 2147,5 + 1054,1 = 3201,6 млн. рублей;
     Лi2009 = 2035,3 + 1173,9 = 3209,2 млн. рублей;
     Лi2010 = 1936,0 + 1269,8 = 3205,8 млн. рублей.

     Затраты на стационарное лечение

     3ci = Ск/Дi x Чк/Дi,
     
     где:
     Ск/Дi - средняя стоимость одного койко-дня  в  стационаре  в  i-м
периоде, рублей;
     Чк/дi - число койко-дней,  приходящихся  на  календарные  дни  по
временной нетрудоспособности в i-м периоде.

     Зсi2006 = 570,6 х 3780911 = 2157,4 млн. рублей,
     
     где:
     Ск/дi2006 = 570,6 рубля - средняя стоимость  одного  койко-дня  в
стационаре;
     Чк/дi2006 = 3780911 койко-дней,  приходящихся на календарные  дни
временной нетрудоспособности.

     3ci2007 = 589,3 х 3662320 = 2158,2 млн. рублей;
     3ci2008 = 631,1 х 3402812 = 2147,5 млн. рублей;
     Зci2009 = 664,6 х 3062530 = 2035,3 млн. рублей;
     Зсi2010 = 702,4 х 2756277 = 1936,0 млн. рублей.

     Затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение

     Зпi = Пi х Спi,
     
     где:
     Пi -   число   посещений,  приходящихся  на  календарные  дни  по
временной нетрудоспособности в i-м периоде;
     Спi - средняя стоимость одного посещения в i-м периоде, рублей.

     Зпi2006 = 14280860 х 0,75 х 83,6 = 895,4 млн. рублей,
     
     где:
     Пi2006 = 14280860 амбулаторных посещений, календарных дней;
     Чк/дi2006 = 83,6 - средняя стоимость одного посещения, рублей.

     Зпi2007 = 15187860 х 0,75 х 85,2 = 970,5 млн. рублей;
     Зпi2008 = 16098950 х 0,75 х 87,3 = 1054,1 млн. рублей;
     Зпi2009 = 16581918 х 0,75 х 94,4 = 1173,9 млн. рублей;
     Зпi2010 = 16830647 х 0,75 х 100,6 = 1269,8 млн. рублей.

               Оценка бюджетной эффективности Программы

     Предполагается, что  общий   экономический   эффект   (Эобщ)   от
реализации  мероприятий  Программы  будет  достигнут за счет улучшения
показателей здоровья и демографических показателей населения Чувашской
Республики,    прямой   экономии   от   сохранения   жизни   населения
трудоспособного  возраста  (Этр),  снижения  материальных  затрат   от
профессиональных заболеваний (Эпз):

     Эобщ = Эпз + Этр

     С учетом инфляционных коэффициентов общий экономический эффект от
реализации мероприятий  Программы  за  3  года  составит  1169,1  млн.
рублей:
     за 2008 год = 311,1 + 153,5 = 464,4 млн. рублей;
     за 2009 год = 328,7 + 11,3 = 340,0 млн. рублей;
     за 2010 год = 343,0 + 21,7 = 364,7 млн. рублей.

Информация по документу
Читайте также