Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.10.2010 № 327

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           05.10.2010 N 327

                       Вопросы Государственной
                          жилищной инспекции
                         Чувашской Республики

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
           от 11.11.2011 г. N 503; от 14.06.2012 г. N 237)

     В соответствии с Указом Президента  Чувашской  Республики  от  17
сентября 2010 г.  N 118 "О мерах по совершенствованию государственного
управления  в  Чувашской  Республике"  Кабинет   Министров   Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Чувашской Республики.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета   Министров   Чувашской  Республики  от  2
сентября 2002 г. N 227 "О Государственной жилищной инспекции Чувашской
Республики";
     абзац пятый пункта 2 постановления Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  от  10  ноября  2004  г.  N  275 "Об изменении и признании
утратившими  силу  некоторых  решений  Кабинета  Министров   Чувашской
Республики";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   28
апреля  2007  г.  N  94 "О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  27
декабря 2007 г.  N 364 "О внесении изменений в постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227";
     подпункт 1 пункта 1 постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  от  25  сентября  2008  г.  N  288 "О внесении изменений в
некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  28
декабря 2009 г.  N 446 "О внесении изменений в постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227".
     3. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Суслонова

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 05.10.2010 N 327

                          П О Л О Ж Е Н И Е
      о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
           от 11.11.2011 г. N 503; от 14.06.2012 г. N 237)

                          I. Общие положения

     1.1.  Государственная  жилищная  инспекция  Чувашской  Республики
(Чаваш   Республикин   патшалах   сурт-йёр   инспекцийё,   сокращенное
наименование  -  Госжилинспекция  Чувашии, далее - Инспекция) является
органом  исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на
осуществление  регионального  государственного  жилищного  надзора  за
соблюдением  требований,  установленных  жилищным законодательством, в
том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от
его  формы  собственности,  законодательством  Российской Федерации об
энергосбережении  и  о повышении энергетической эффективности (далее -
обязательные требования) в пределах своей компетенции.
     Региональный государственный   жилищный   надзор   осуществляется
Инспекцией  в  порядке,  установленном  Кабинетом  Министров Чувашской
Республики,  с  учетом   требований   к   организации   и   проведению
государственного   жилищного   надзора,  установленных  Правительством
Российской Федерации.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     1.2.  В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Положением  о  государственной
жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  26  сентября 1994 г. N 1086,
указаниями  Главного  государственного жилищного инспектора Российской
Федерации,   Конституцией  Чувашской  Республики,  законами  Чувашской
Республики,  указами  и  распоряжениями  Главы Чувашской Республикики,
постановлениями   и   распоряжениями   Кабинета   Министров  Чувашской
Республики,  другими  нормативными правовыми актами, а также настоящим
Положением. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     1.3. Инспекция реализует  свои  полномочия  во  взаимодействии  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного
самоуправления,    организациями    жилищно-коммунального   хозяйства,
собственниками  жилищного   фонда,   общественными   объединениями   и
организациями.
     1.4. Инспекция  является  юридическим   лицом,   имеет   счет   в
Управлении  казначейства  Министерства  финансов Чувашской Республики,
необходимые для осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и
бланки.
     1.5. Финансирование аппарата  Инспекции  осуществляется  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики.  Предельная
численность работников и  фонд  оплаты  труда  утверждаются  Кабинетом
Министров Чувашской Республики.
     1.6. Имущество,  находящееся  на  балансе   Инспекции,   является
государственной  собственностью Чувашской Республики и закрепляется за
ней на праве оперативного управления в установленном законодательством
порядке.
     1.7.  Место  нахождения  Инспекции:  428017,  г.  Чебоксары,  ул.
Пирогова, д. 16. (В    редакции   Постановления   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 14.06.2012 г. N 237)

                         Раздел II. Основные задачи

     Основными задачами Инспекции являются:
     осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда  Чувашской  Республики,  соответствием  жилых  помещений данного
фонда установленным санитарным и техническим правилам и  нормам,  иным
требованиям  законодательства  Российской Федерации и законодательства
Чувашской Республики;
     осуществление регионального государственного жилищного надзора.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     осуществление   контроля   за   соблюдением  стандарта  раскрытия
информации   организациями,   осуществляющими   деятельность  в  сфере
управления многоквартирными домами. (Дополнен - Постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 14.06.2012 г. N 237)

                             III. Функции

     Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет
следующие функции:
     3.1. Разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и
распоряжений  Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  по  вопросам, отнесенным к
компетенции Инспекции. (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров
Чувашской Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     3.2.  Разрабатывает  для  органов исполнительной власти Чувашской
Республики  предложения  к  проектам  законов  и  иных  правовых актов
Чувашской  Республики,  касающиеся  вопросов, отнесенных к компетенции
Инспекции. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     3.3. Заключает соглашения и договоры,  протоколы о сотрудничестве
и  взаимодействии  с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  Чувашской
Республики, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к
компетенции Инспекции, контролирует их выполнение.
     3.3.1.  Осуществляет  контроль за соблюдением стандарта раскрытия
информации   организациями,   осуществляющими   деятельность  в  сфере
управления многоквартирными домами. (Дополнен - Постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     3.4. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор за
соблюдением обязательных требований, в том числе:
     требований к    созданию    и   деятельности   юридических   лиц,
осуществляющих управление многоквартирными домами;
     правил содержания  общего  имущества  собственников  помещений  в
многоквартирном доме;
     порядка предоставления коммунальных услуг;
     требований к  осуществлению  оценки  соответствия  жилых   домов,
многоквартирных   домов  требованиям  энергетической  эффективности  и
требованиям   их    оснащенности    приборами    учета    используемых
энергетических ресурсов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     3.5. Составляет     протоколы    и    рассматривает    дела    об
административных правонарушениях в установленной сфере деятельности  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях и Законом Чувашской  Республики  "Об  административных
правонарушениях в Чувашской Республике".
     3.6.  Подготавливает  доклад  об  осуществлении  государственного
контроля   (надзора)   в  соответствующих  сферах  деятельности  и  об
эффективности   такого   контроля   (надзора)  и  представляет  его  в
Министерство   экономического   развития,  промышленности  и  торговли
Чувашской Республики. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     3.6.1.   Осуществляет   прием   и   учет   уведомлений  о  начале
осуществления  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством
Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     3.7. Разрабатывает   предложения    для    федеральных    органов
исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти  Чувашской
Республики  по  награждению  работников   государственными   наградами
Российской  Федерации  и  Чувашской  Республики,  почетными грамотами,
благодарностями.
     3.8. Разрабатывает  для средств массовой информации,  размещает в
сети Интернет информацию о деятельности Инспекции.
     3.9. Готовит ответы на поступившие в Инспекцию обращения и письма
граждан и организаций.
     3.10. Оказывает бесплатную юридическую помощь:
     гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной
форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в соответствии
с  Законом  Чувашской  Республики  "О  бесплатной юридической помощи в
Чувашской  Республике"  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
     гражданам, нуждающимся  в  социальной  поддержке   и   социальной
защите, указанным в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной
юридической  помощи  в  Чувашской  Республике",  в  виде   составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и
представляет  интересы   гражданина   в   судах,   государственных   и
муниципальных органах, организациях в случаях защиты прав потребителей
(в части предоставления коммунальных услуг) с учетом положений  статьи
8 указанного Закона.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     3.11. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение
населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации". (Дополнен  - Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     3.12. Осуществляет  мониторинг  правоприменения законодательных и
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  мониторинг
правоприменения  законов  и  иных нормативных правовых актов Чувашской
Республики в установленной сфере деятельности. (Дополнен             -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 14.06.2012 г. N 237)

                              IV. Права

     4.1. Инспекция в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать и получать  от  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской
Республики,  органов местного  самоуправления,  других  организаций  и
должностных  лиц  необходимую  информацию,  документы  и  материалы по
вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке, установленном
законодательством;
     привлекать для   оценки   технического    состояния    элементов,
строительных  конструкций  и  инженерного  оборудования  жилых домов и
помещений   экспертов   и   специалистов   проектно-изыскательских   и
специализированных организаций, в том числе на договорной основе;
     проводить конференции,  совещания,  семинары и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
     вносить в установленном порядке предложения об улучшении  условий
труда,   материальном   и   моральном   поощрении,   социально-бытовом
обеспечении работников Инспекции.
     обращаться  в  суд  с  заявлениями  о  ликвидации товарищества, о
признании   недействительным   решения,   принятого   общим  собранием
собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований
Жилищного   кодекса  Российской  Федерации,  и  о  признании  договора
управления  данным  домом  недействительным  в  случае  неисполнения в
установленный  срок  предписания  об  устранении несоответствия устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
обязательным  требованиям  или  в  случаях выявления нарушений порядка
создания   товарищества   собственников   жилья,   выбора  управляющей
организации,  утверждения  условий договора управления многоквартирным
домом и его заключения. (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     4.1.1.  Должностные  лица  Инспекции, являющиеся государственными
жилищными  инспекторами,  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     запрашивать и  получать  на  основании  мотивированных письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и
граждан информацию и документы,  необходимые для  проверки  соблюдения
обязательных требований;
     беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа  (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа
государственного жилищного  надзора  о  назначении  проверки  посещать
территории  и  расположенные  на  них многоквартирные дома,  помещения
общего пользования многоквартирных домов,  а с согласия  собственников
жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а
также исследования,  испытания,  расследования,  экспертизы  и  другие
мероприятия  по  контролю,  проверять соответствие устава товарищества
собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений   требованиям
законодательства  Российской Федерации,  а по заявлениям собственников
помещений в  многоквартирном  доме  проверять  правомерность  принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о  создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и   других   членов   правления
товарищества,   правомерность   принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе  юридического  лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя,  осуществляющих  деятельность  по
управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация),  в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным  домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
     выдавать предписания   о   прекращении   нарушений   обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     составлять протоколы   об    административных    правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     направлять в  уполномоченные  органы   материалы,   связанные   с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 11.11.2011 г. N 503)
     4.2. Инспекция самостоятельно принимает решения по всем вопросам,
отнесенным к ее компетенции,  кроме вопросов, требующих согласования в
установленном порядке с другими органами государственной власти.

                V. Организация деятельности Инспекции

     5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый   от   должности   Главой  Чувашской  Республики  по
согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.         (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 11.11.2011 г. N 503)
     Руководитель одновременно   является   главным    государственным
жилищным инспектором Чувашской Республики.
     Руководитель осуществляет руководство деятельностью Инспекции  на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Инспекцию задач.
     Руководитель имеет   заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого от должности Кабинетом Министров  Чувашской  Республики
по представлению руководителя.
     5.2. Руководитель:
     вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Главы Чувашской
Республики  и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых
актов  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции Инспекции; (В редакции
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2011 г.
N 503)
     издает  на  основе  и  во  исполнение  правовых  актов в пределах
компетенции Инспекции приказы и распоряжения, дает указания, проверяет
их исполнение; (В  редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     устанавливает обязанности    и     определяет     ответственность
руководителей структурных подразделений Инспекции;
     действует без доверенности от имени  Инспекции,  представляет  ее
интересы,  распоряжается имуществом Инспекции,  заключает договоры,  в
том   числе   трудовые,   выдает   доверенности,   пользуется   правом
распоряжения средствами Инспекции;
     утверждает в пределах установленной численности  и  фонда  оплаты
труда структуру и штатное расписание Инспекции;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях   Инспекции,
должностные регламенты работников Инспекции;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Инспекции;
     представляет в   установленном   порядке    особо    отличившихся
работников  Инспекции к государственным наградам и присвоению почетных
званий;
     организует документирование  деятельности  Инспекции.  При  смене
руководителя документальная часть имущества передается по акту;
     обеспечивает в  установленном  порядке  выполнение мероприятий по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям в чрезвычайных ситуациях в Инспекции.
     5.3.   Руководитель   Инспекции,  его  заместитель,  руководители
структурных  подразделений Инспекции и работники Инспекции, являющиеся
государственными  жилищными  инспекторами  Чувашской Республики, имеют
служебные  удостоверения  установленного образца, а также личный штамп
(печать)   с   указанием   своей   должности,   фамилии,  инициалов  и
наименования   Инспекции   и  несут  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  возложенных  на них функций по осуществлению
контроля  за  использованием  и сохранностью жилищного фонда Чувашской
Республики,  соответствием жилых помещений данного фонда установленным
санитарным   и   техническим   правилам  и  нормам,  иным  требованиям
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства Чувашской
Республики,  контроля  за  соблюдением  стандарта раскрытия информации
организациями,   осуществляющими   деятельность   в  сфере  управления
многоквартирными   домами,  регионального  государственного  жилищного
надзора. (В   редакции   Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 14.06.2012 г. N 237)
     Основаниями для   выполнения   требований   Инспекции    являются
распоряжения,  предписания,  представления  или  иные  предусмотренные
законодательством Российской Федерации требования указанных лиц.
     5.4. В  Инспекции  образуется  коллегия  в  составе  руководителя
(председатель  коллегии),  его  заместителя   и   других   руководящих
работников Инспекции. В состав коллегии могут включаться представители
органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики,  а  также   по
согласованию представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, иных организаций, ученые и специалисты.
     Состав коллегии   Инспекции   утверждается   Кабинетом  Министров
Чувашской Республики.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Инспекции.  Решения коллегии оформляются  протоколами  и
реализуются при необходимости приказами руководителя Инспекции.
     В случае возникновения разногласий между руководителем  Инспекции
и  коллегией  руководитель  Инспекции  проводит  в жизнь свое решение,
докладывая о них Кабинету Министров Чувашской Республики.

          VI. Создание, ликвидация и реорганизация Инспекции

     Инспекция создается,  ликвидируется и реорганизуется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.