Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.08.2015 № 314

          26.08.2015             314    №                                              26.08.2015         №   314   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

Об организации учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» в целях учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Положение об учете и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение № 1);

Порядок информационного взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на размещение от имени Чувашской Республики сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, по сбору и актуализации сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – Порядок) (приложение № 2).

2.   Определить Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на размещение от имени Чувашской Республики сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – система учета информационных систем).

3.   Органам исполнительной власти Чувашской Республики:

в двухнедельный срок определить ответственных должностных лиц, обеспечивающих представление сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и их своевременную актуализацию для размещения в системе учета информационных систем в соответствии с Порядком;

в трехмесячный срок обеспечить представление Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуника­ционной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, для первоначального размещения в системе учета информационных систем;

осуществлять взаимодействие с Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики в соответствии с Порядком.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Ми­нис­терство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.08.2015   № 314

(приложение № 1)

П О Л О Ж Е Н И Е

об учете и классификации информационных систем и компонентов

информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,

создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета

Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1.    Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов», приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 127 «Об утверждении методических указаний по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30318) (далее – методические указания по учету) и устанавливает требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.2.    Целями учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры являются:

обеспечение единства принципов создания, развития, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-теле­ком­муникационной инфраструктуры, приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

оптимизация расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных систем;

определение уровня информационной обеспеченности информационных систем, исключение дублирования и повышение эффективности их использования;

раскрытие информации об использовании информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органами исполнительной власти Чувашской Республики.

1.3.    В настоящем Положении используются следующие понятия:

«информация» – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

«информационная система» (далее также – ИС) – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

«компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (далее – компонент ИТКИ) – информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики, так и для обеспечения функционирования ИС;

«объекты учета» – ИС и (или) компоненты ИТКИ, создаваемые и приобретаемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

«электронный паспорт объекта учета» – структурированные сведения об объекте учета, представленные в виде электронного документа в формате, установленном методическими указаниями по учету.

II. Требования к осуществлению учета информационных

систем и компонентов ИТКИ и их классификации

2.1.  В качестве ИС учета объектов учета используется федеральная государственная информационная система учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – система учета ИС).

2.2.  Включению в систему учета ИС подлежат сведения об объектах учета, созданных и введенных в эксплуатацию органами исполнительной власти Чувашской Республики.

Не подлежат включению в систему учета ИС сведения об объектах учета, содержащие информацию, отнесенную в установленном порядке к государственной тайне.

2.3.  Размещение сведений в системе учета ИС, включая их актуализацию, а также ведение учета объектов учета осуществляются в форме электронных паспортов объектов учета.

2.4.  Представление органу исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченному на размещение от имени Чувашской Республики сведений в системе учета ИС (далее – уполномоченный орган), органами исполнительной власти Чувашской Республики сведений для размещения в системе учета ИС, включая их актуализацию, осуществляется в виде электронных паспортов объектов учета в формате, установленном приложением № 3 к методическим указаниям по учету.

2.5.  При формировании сведений об объектах учета рекомендуется использовать следующие классификационные категории объектов учета:

а)    ИС обеспечения специальной деятельности – ИС, предназначенные для автоматизации либо информационной поддержки предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

б)    ИС обеспечения типовой деятельности – ИС, предназначенные для автоматизации обеспечивающей деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в рамках исполнения ими полномочий, предусмотренных правовыми актами Чувашской Республики, за исключением предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, предусмотренных для ИС обеспечения специальной деятельности;

в)    центр обработки данных – технологически и территориально обособленные серверные комплексы, включая рабочие станции, предназначенные для обслуживающего персонала, и технологическое оборудование, обеспечивающие функционирование серверов (стойки, источники бесперебойного питания, коммутационное оборудование и кабельные системы);

г)   типовые компоненты ИТКИ – программно-технические комплексы и средства, выполняющие общие технологические функции, и (или) совместно используемые ИС (средства вычислительной техники, предназначенные для непосредственной работы пользователя);

д)   компоненты инфраструктуры электронного правительства – инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие ИС, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, формирование которой осуществляют органы исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

2.6.  Объекты учета выделяются таким образом, чтобы каждый объект учета соответствовал только одной классификационной категории.

2.7.  Электронные паспорта объектов учета направляются уполномоченному органу в виде электронных документов в формате xls.

2.8.  Уполномоченный орган несет ответственность за ведение электронных паспортов объектов учета в системе учета ИС.

2.9.  Органы исполнительной власти Чувашской Республики несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для размещения в системе учета ИС.

2.10.  В соответствии с законодательством Российской Федерации уникальный идентификационный номер присваивается объекту учета Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2.11.  Уникальный идентификационный номер присваивается объекту учета однократно и не изменяется в течение всего времени его создания и эксплуатации. Повторное использование уникального идентификационного номера объекта учета для других объектов учета не допускается.

2.12.  Состав сведений, подлежащих размещению в системе учета ИС:

а)    общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения объекта учета;

б)   орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ, орган исполнительной власти Чувашской Республики или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ, и сведения о должностных лицах органа исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета, сведения об отраслях государственного управления;

в)   состав объекта учета: сведения об использовании компонента ИТКИ, виды обеспечения объекта учета;

г)    государственные услуги и государственные функции;

д)   функциональные характеристики, сведения о защите информации;

е)   мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию объекта учета: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета;

ж)     информационное взаимодействие объекта учета с иными ИС.

_____________

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.08.2015   № 314

(приложение № 2)

П О Р Я Д О К

информационного взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на размещение от имени Чувашской Республики сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, по сбору и актуализации сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов», приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 127 «Об утверждении методических указаний по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30318) (далее – методические указания по учету) и определяет порядок информационного взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на размещение от имени Чувашской Республики сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, по сбору и актуализации сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекомму­ни­ка­ци­онной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее соответственно – уполномоченный орган, система учета ИС), для их размещения в системе учета ИС.

1.2.  В настоящем Порядке используются следующие понятия:

«информационная система» (далее также – ИС) – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

«компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (далее – компоненты ИТКИ) – информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики, так и для обеспечения функционирования ИС;

«объекты учета» – ИС и (или) компоненты ИТКИ, создаваемые и приобретаемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

«электронный паспорт объекта учета» – структурированные сведения об объекте учета, представленные в виде электронного документа.

II. Порядок сбора и актуализации сведений об информационных

системах и компонентах ИТКИ, создаваемых и приобретаемых за счет

средств республиканского бюджета Чувашской Республики,

для их размещения в системе учета ИС

2.1.  Органы исполнительной власти Чувашской Республики представляют уполномоченному органу для размещения в системе учета ИС в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о создании (закупке) объекта учета (с присоединением файла, содержащего электронную копию указанного решения) следующие сведения:

а)  реквизиты решения о создании (закупке) объекта учета;

б)  наименование объекта учета;

в)  цель, назначение и область применения объекта учета;

г)  классификационные признаки объекта учета;

д)  функции и полномочия органа исполнительной власти Чувашской Республики, для исполнения которых требуется создание (закупка) объекта учета;

е)  предполагаемые сроки создания (закупки) объекта учета;

ж) сведения о должностных лицах органа исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета;

з)  сведения об операторе информационной системы (если таковой определен решением о создании (закупке) объекта учета);

и) функциональные характеристики объекта учета, планируемые к реализации;

к) сведения об информации, обрабатываемой с использованием объекта учета;

л) сведения об информационном взаимодействии объекта учета с иными информационными системами и объектами информационно-телекоммуникаци­онной инфраструктуры;

м)  иные сведения, предусмотренные методическими указаниями по учету.

2.2.  Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проверяет представленные органами исполнительной власти Чувашской Республики сведения на соответствие требованиям Положения об учете и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – Положение об учете), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, и методических указаний по учету.

2.3.  В случае соответствия представленных сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения представленных сведений размещает сведения в системе учета ИС путем загрузки электронного паспорта объекта учета в систему учета ИС.

2.4.  В случае несоответствия представленных сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения представленных сведений составляется уведомление в форме электронного документа с перечнем выявленных несоответствий, которое направляется органу исполнительной власти Чувашской Республики.

2.5.  Орган исполнительной власти Чувашской Республики в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, дорабатывает представленные сведения с целью устранения выявленных несоответствий.

2.6.  Проверка повторно представленных сведений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.2–2.4 настоящего Порядка.

2.7.  В случае получения уполномоченным органом от Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации электронного уведомления о несоответствии размещенных в системе учета ИС сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету устранение замечаний осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.2–2.6 настоящего Порядка.

2.8.  Органы исполнительной власти Чувашской Республики представляют уполномоченному органу актуализированные и дополненные сведения в срок не более 5 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

а) объявление об осуществлении закупки в случае заключения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (далее – государственный контракт), с указанием:

даты осуществления закупки;

ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по которому размещено объявление об осуществлении закупки;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

б) размещение (изменение) сведений о заключенном государственном контракте в единой информационной системе в сфере закупок (с присоединением файла, содержащего электронную копию соответствующего контракта) с указанием:

стоимости поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета в соответствии с государственным контрактом;

срока исполнения государственного контракта;

сведений о причине отклонений (при их наличии) от ожидаемых результатов реализации относящихся к объекту учета мероприятий по информатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти Чувашской Республики по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационной системы и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

в) подписание актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственному контракту (с присоединением файла, содержащего электронную копию соответствующего акта) с указанием:

реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг;

стоимости поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;

сведений о причине отклонений от количественных и качественных результатов, предусмотренных государственным контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

г) ввод в эксплуатацию объектов учета на основании актов о вводе объектов учета в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию соответствующего акта) с указанием:

реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета;

даты ввода в эксплуатацию объектов учета;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

д)  принятие к бюджетному учету объекта учета или учет иных операций с объектами учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный № 19593), с указанием:

даты учета соответствующей операции;

балансовой стоимости объекта учета;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

е) размещение информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:

даты размещения в национальном фонде алгоритмов и программ информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

ж)  проведение аттестации, сертификации объектов учета и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием:

реквизитов соответствующих аттестационных свидетельств и сертификатов;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

з)  прекращение эксплуатации объектов учета с указанием:

реквизитов актов вывода объектов учета из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию соответствующего акта);

даты вывода из эксплуатации объектов учета;

причины прекращения эксплуатации объектов учета;

иных сведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

и) внесение изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (с присоединением файла, содержащего электронную копию соответствующего акта и (или) иного документа).

2.9.  Уполномоченный орган вправе запрашивать от органов исполнительной власти Чувашской Республики дополнительную информацию об объектах учета, необходимую для проведения анализа, контроля и мониторинга размещенных в системе учета ИС сведений.

III. Порядок представления сведений об информационных

системах и компонентах ИТКИ, созданных и приобретенных за счет

средств республиканского бюджета Чувашской Республики,

для их размещения в системе учета ИС

3.1. Органы исполнительной власти Чувашской Республики, ответственные за создание, развитие, модернизацию соответствующих ИС, представляют уполномоченному органу для размещения в системе учета ИС необходимые сведения, предусмотренные методическими указаниями по учету.

3.2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проверяет представленные органами исполнительной власти Чувашской Республики сведения на соответствие требованиям Положения об учете и методических указаний по учету.

3.3. В случае соответствия представленных сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения представленных сведений размещает сведения в системе учета ИС путем загрузки электронного паспорта объекта учета в систему учета ИС.

3.4. В случае несоответствия представленных сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения представленных сведений составляется уведомление в форме электронного документа с перечнем выявленных несоответствий, которое направляется органу исполнительной власти Чувашской Республики.

3.5. Орган исполнительной власти Чувашской Республики в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, дорабатывает представленные сведения с целью устранения выявленных несоответствий.

3.6. Проверка повторно представленных сведений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2–3.4 настоящего Порядка.

3.7. В случае получения уполномоченным органом от Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации электронного уведомления о несоответствии размещенных в системе учета ИС сведений требованиям Положения об учете и методических указаний по учету устранение замечаний осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2–3.6 настоящего Порядка.

_____________