Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.08.2012 № 344

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           09.08.2012 N 344

                    О разработке прогноза баланса
                трудовых ресурсов Чувашской Республики

     В соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О  занятости
населения  в  Российской  Федерации"  и  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 3 июня 2011 г.  N 440 "О разработке прогноза
баланса трудовых  ресурсов"  Кабинет  Министров  Чувашской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  разработки  прогноза  баланса
трудовых ресурсов Чувашской Республики (далее - Правила).
     2. Министерству   экономического   развития,   промышленности   и
торговли  Чувашской  Республики  при  участии заинтересованных органов
исполнительной власти Чувашской  Республики,  территориальных  органов
федеральных    органов    исполнительной    власти,    территориальных
внебюджетных фондов  разрабатывать  ежегодно,  начиная  с  2012  года,
прогноз  баланса  трудовых  ресурсов Чувашской Республики на очередной
год и плановый 2-летний период.
     3. Рекомендовать:
     в срок  до  1  октября  текущего  года  Территориальному   органу
Федеральной  службы государственной статистики по Чувашской Республике
-  Чувашии  представлять  в  Министерство   экономического   развития,
промышленности   и   торговли  Чувашской  Республики  отчетный  баланс
трудовых ресурсов за предыдущий год,  включая полный комплект  таблиц,
использованных для его составления;
     в срок  до  15  октября  текущего  года  Управлению   Федеральной
миграционной  службы  по  Чувашской  Республике - Чувашии,  Управлению
Федеральной службы исполнения  наказаний  по  Чувашской  Республике  -
Чувашии,  Территориальному  органу  Федеральной службы государственной
статистики по Чувашской Республике -  Чувашии,  Отделению  Пенсионного
фонда  Российской Федерации (государственному учреждению) по Чувашской
Республике -  Чувашии,  Государственному  учреждению  -  региональному
отделению   Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  по
Чувашской Республике - Чувашии,  Территориальному фонду  обязательного
медицинского   страхования   Чувашской   Республики   представлять   в
Министерство  экономического  развития,  промышленности   и   торговли
Чувашской   Республики   данные,  предусмотренные  пунктом  8  Правил,
необходимые  для  разработки  прогноза   баланса   трудовых   ресурсов
Чувашской Республики.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство   экономического   развития,  промышленности  и  торговли
Чувашской Республики.
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          И.Моторин



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 09.08.2012 N 344

                            П Р А В И Л А
            разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
                         Чувашской Республики

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок разработки прогноза
баланса  трудовых  ресурсов  Чувашской  Республики  (далее  -  прогноз
баланса трудовых ресурсов).
     2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целях:
     а) оценки  сбалансированности потенциального предложения на рынке
труда и потенциального спроса на рабочую силу;
     б) определения  структурных  пропорций  предложения  и  спроса на
рынке труда;
     в) выявления  перспективных  направлений  развития  рынка труда с
учетом стратегий развития отдельных видов экономической деятельности;
     г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и
использования  трудовых  ресурсов,  а  также  принятия  управленческих
решений.
     3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в  целом  по
Чувашской  Республике  на  очередной  год  и  плановый 2-летний период
(далее - прогнозируемый период) по видам экономической деятельности на
уровне  разделов  Общероссийского  классификатора  видов экономической
деятельности,  принятого и введенного в действие приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007
г. N 329-ст.
     4. Основой  для  разработки  прогноза  баланса  трудовых ресурсов
являются:
     а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
     б) данные о прогнозной численности населения Чувашской Республики
(демографический прогноз);
     в) прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики
на  долгосрочную  перспективу,  очередной  финансовый  год  и плановый
период;
     г) данные  органов  исполнительной  власти  Чувашской Республики,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации (государственного
учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии (далее -  Отделение  ПФР
по Чувашской Республике),  Государственного учреждения - регионального
отделения  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации   по
Чувашской  Республике  -  Чувашии  (далее  - ГУ - РО Фонда социального
страхования   Российской   Федерации   по    Чувашской    Республике),
Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Чувашской Республики (далее - ТФОМС Чувашской Республики);
     д) экспертные  оценки о потребности и возможном перераспределении
рабочей  силы  между  видами  экономической  деятельности   вследствие
происходящих структурных изменений в экономике.
     5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании
методики,    утверждаемой   Министерством   экономического   развития,
промышленности   и   торговли   Чувашской    Республики    (далее    -
Минэкономразвития Чувашии).
     6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие  основные
показатели:
     а) общая    численность    трудовых     ресурсов     (численность
трудоспособного   населения  в  трудоспособном  возрасте,  иностранных
трудовых мигрантов,  а также лиц  старше  трудоспособного  возраста  и
подростков, занятых в экономике);
     б) численность   трудоспособного   населения   в   трудоспособном
возрасте;
     в) численность иностранных трудовых мигрантов;
     г) численность  лиц старше трудоспособного возраста и подростков,
занятых в экономике;
     д) общая численность занятых в экономике;
     е) численность  занятых  в  экономике  по   видам   экономической
деятельности;
     ж) численность учащихся трудоспособного возраста,  обучающихся  с
отрывом от производства;
     з) численность безработных граждан,  зарегистрированных в органах
службы занятости;
     и) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в
экономике;
     к) иные   показатели   прогноза,   которые   могут   определяться
методикой, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.
     7. В  целях  разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  в
Минэкономразвития   Чувашии   не  позднее  15  октября  текущего  года
представляют:
     а) Министерство   образования  и  молодежной  политики  Чувашской
Республики:
     данные о    численности   обучающихся,   студентов,   аспирантов,
докторантов  трудоспособного  возраста,  обучающихся  с   отрывом   от
производства  (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной
форме обучения,  совмещающих обучение с  трудовой  деятельностью),  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     данные о среднегодовой численности занятых по виду  экономической
деятельности  "Образование"  за  предыдущий  год,  текущий  год  и  на
прогнозируемый период;
     б) Министерство   финансов   Чувашской   Республики  -  данные  о
среднесписочной   численности   работников   государственных   органов
Чувашской  Республики,  органов  местного самоуправления за предыдущий
год и первое полугодие текущего года;
     в) Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики - данные
о   среднегодовой   численности   занятых   по   видам   экономической
деятельности  "Производство  пищевых  продуктов,  включая  напитки,  и
табака",  "Сельское хозяйство,  охота и предоставление  услуг  в  этих
областях",  "Рыболовство и рыбоводство" за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период;
     г) Министерство        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального   хозяйства  Чувашской  Республики  -  данные  о
среднегодовой численности занятых по видам экономической  деятельности
"Строительство",   "Производство  прочих  неметаллических  минеральных
продуктов",  "Добыча  топливно-энергетических  полезных   ископаемых",
"Производство   и   распределение  электроэнергии,  газа  и  воды"  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     д) Министерство  транспорта  и  дорожного   хозяйства   Чувашской
Республики  -  данные  о  среднегодовой  численности  занятых по видам
экономической деятельности "Транспорт и связь" (за  исключением  видов
экономической  деятельности  "Деятельность  туристических  агентств" и
"Связь") за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     е) Министерство   природных   ресурсов   и   экологии   Чувашской
Республики -  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  по  виду
экономической   деятельности   "Лесное   хозяйство,   лесозаготовки  и
предоставление услуг в этих областях" за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый период;
     ж) Министерство здравоохранения и социального развития  Чувашской
Республики  -  данные  о  среднегодовой  численности  занятых  по виду
экономической   деятельности   "Здравоохранение    и    предоставление
социальных  услуг" за предыдущий год,  текущий год и на прогнозируемый
период;
     з) Министерство  информационной  политики и массовых коммуникаций
Чувашской Республики - данные о среднегодовой численности  занятых  по
виду экономической деятельности "Связь" за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период;
     и) Государственная    служба    занятости   населения   Чувашской
Республики:
     данные о среднегодовой численности зарегистрированных безработных
граждан за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     данные об  общей  численности безработных граждан (по методологии
Международной организации труда) на прогнозируемый период;
     к) Министерство   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму
Чувашской Республики - данные о среднегодовой численности  занятых  по
виду  деятельности "Деятельность туристических агентств" за предыдущий
год, текущий год и на прогнозируемый период.
     Данные, предусмотренные  в  настоящем  пункте,  представляются  в
целом   по    Чувашской    Республике    по    формам,    утверждаемым
Минэкономразвития Чувашии, на бумажном носителе и в электронном виде.
     8. Минэкономразвития  Чувашии  при  разработке  прогноза  баланса
трудовых   ресурсов   кроме  данных,  указанных  в  пункте  7  Правил,
использует данные,  представленные по  формам,  утвержденным  приказом
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации  от  16  февраля  2012  г.  N  132н  "Об  утверждении   форм
представления  данных,  необходимых  для  разработки  прогноза баланса
трудовых ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции  Российской
Федерации 15 марта 2012 г., регистрационный N 23498):
     а) Управлением  Федеральной  миграционной  службы  по   Чувашской
Республике - Чувашии - о численности иностранных трудовых мигрантов за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     б) Управлением   Федеральной   службы   исполнения  наказаний  по
Чувашской Республике - Чувашии:
     о численности  трудоспособных осужденных,  отбывающих наказание в
местах  лишения  свободы,  за  предыдущий  год,  текущий  год   и   на
прогнозируемый период;
     о численности осужденных,  отбывающих наказание в местах  лишения
свободы,  привлекаемых  к  оплачиваемому  труду,  за  предыдущий  год,
текущий год и на прогнозируемый период;
     в) Отделением ПФР по Чувашской Республике:
     о численности работающих застрахованных лиц  за  предыдущий  год,
текущий год и на прогнозируемый период;
     о численности  неработающих  лиц   в   трудоспособном   возрасте,
получающих трудовую пенсию по старости, за предыдущий год, текущий год
и на прогнозируемый период;
     о численности   неработающих   лиц   в  трудоспособном  возрасте,
получающих трудовую пенсию по инвалидности, за предыдущий год, текущий
год и на прогнозируемый период;
     о численности  работающих  пенсионеров   старше   трудоспособного
возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     г) ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации  по
Чувашской Республике:
     о численности работающих застрахованных лиц  за  предыдущий  год,
текущий год и на прогнозируемый период;
     о численности  получателей  пособий  по  уходу  за  ребенком   до
достижения  им возраста полутора лет за предыдущий год,  текущий год и
на прогнозируемый период;
     д) ТФОМС Чувашской Республики - о численности застрахованных лиц,
в том числе по возрастным группам, за предыдущий год, текущий год и на
прогнозируемый период.
     е) Территориальным  органом  Федеральной  службы  государственной
статистики по Чувашской Республике - Чувашии:
     о среднегодовой численности  работников  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти;
     о предположительной численности населения по  возрастным  группам
на прогнозируемый период;
     об общей  численности   безработных   граждан   (по   методологии
Международной организации труда) за текущий год;
     о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по  видам
экономической   деятельности,   предусмотренным  пунктом  7  настоящих
Правил,  в  соответствующие  органы  исполнительной  власти  Чувашской
Республики не позднее 1 октября текущего года.
     9. Расчет данных за  текущий  год  и  на  прогнозируемый  период,
предусмотренных  пунктом  7  настоящих Правил,  может осуществляться с
применением статистических методов  прогнозирования  и  моделирования,
экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных
на     совместном     использовании     экономико-математических     и
эконометрических   моделей,  а  также  иных  методов,  приемлемых  для
получения соответствующих показателей.
     10. Минэкономразвития  Чувашии не позднее 15 ноября текущего года
разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов  и  направляет  его  в
Кабинет   Министров   Чувашской   Республики,  а  также  размещает  на
официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов  власти
Чувашской   Республики   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет.