Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2010 № 296

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           13.09.2010 N 296

                 О внесении изменений в постановление
               Кабинета Министров Чувашской Республики
                       от 28 мая 2007 г. N 119

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28 мая 2007 г. N 119 "О мониторинге деятельности субъектов малого и
среднего    предпринимательства    и   оказании   консультационной   и
организационной    поддержки    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства"   (с   изменениями,   внесенными  постановлениями
Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 37, от
2 июня 2009 г. N 181) следующие изменения:
     1) пункт  1.4   Порядка   проведения   мониторинга   деятельности
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  (приложение N 1),
утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
     "1.4. В случае возникновения необходимости проведения мониторинга
по  отдельным  вопросам  деятельности  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства    Минэкономразвития    Чувашии    привлекает    к
исследованиям в  области  деятельности  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства    (далее   -   исследования)   специализированные
организации - юридические лица,  основным видом  деятельности  которых
являются  научные  исследования и разработки,  предоставление услуг по
различного рода исследованиям,  отобранные  по  результатам  конкурса,
проведенного  в  соответствии  с  требованиями  Федерального закона "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Разработка и  утверждение  конкурсной  документации   по   отбору
специализированных    организаций   осуществляются   Минэкономразвития
Чувашии, порядок и условия проведения исследований специализированными
организациями определяются государственными контрактами,  заключенными
в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".";
     2) в   Порядке   оказания   консультационной   и  организационной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства  (приложение
N 2), утвержденном указанным постановлением:
     а) в разделе I "Общие положения":
     в пункте 1.3:
     в абзаце    третьем    слово    "бизнеса"     заменить     словом
"предпринимательства";
     абзац четвертый дополнить словами ",  или автономное  учреждение,
созданное  для выполнения работ,  оказания услуг в целях осуществления
предусмотренных    законодательством    Российской     Федерации     и
законодательством     Чувашской    Республики    полномочий    органов
государственной власти в сфере поддержки и развития малого и  среднего
предпринимательства   (далее   -  автономное  учреждение,  оказывающее
государственные услуги)";
     в абзаце  пятом  слова  ",  а  также физические лица,  выразившие
желание заниматься предпринимательской деятельностью" исключить;
     дополнить пунктами 1.7-1.12 следующего содержания:
     "1.7. Специализированные         организации,         оказывающие
консультационную    и    (или)   организационную   поддержку,   должны
соответствовать следующим обязательным требованиям:
     быть зарегистрированными  и  осуществлять  свою  деятельность  на
территории Чувашской Республики;
     соответствовать требованиям, предъявляемым Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  или требованиям,
предъявляемым  Федеральным  законом  "Об  автономных  учреждениях"   к
автономным учреждениям, оказывающим государственные услуги.
     Кроме того,    специализированные    организации,     оказывающие
консультационную поддержку, должны иметь в штате специалистов с высшим
юридическим и (или) высшим экономическим образованием.
     Информация о    специализированных    организациях,   оказывающих
консультационную и (или) организационную поддержку субъектам малого  и
среднего  предпринимательства,  размещается в разделе "Малый и средний
бизнес Чувашии" на сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале  органов
власти  Чувашской  Республики  в  сети Интернет в течение пяти рабочих
дней со  дня  заключения  государственного  контракта  с  победителями
конкурса  или  со дня утверждения государственного задания автономному
учреждению, оказывающему государственные услуги.
     Порядок и    условия    оказания    консультационной    и   (или)
организационной    поддержки    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства  специализированными организациями устанавливаются
государственными   контрактами,   заключенными   в   соответствии    с
требованиями, предъявляемыми Федеральным законом "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных  и  муниципальных  нужд" или государственным заданием,
утвержденным в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным
законом  "Об  автономных  учреждениях" к формированию государственного
задания и финансовому обеспечению его выполнения.
     1.8. Оказание   консультационной   и   организационной  поддержки
субъектам малого  и  среднего  предпринимательства  осуществляется  на
безвозмездной основе.
     1.9. Субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства,  которым
оказана  консультационная и организационная поддержка,  в течение трех
рабочих дней с даты ее оказания Минэкономразвития Чувашии, а в случае,
когда  такая поддержка оказывается специализированной организацией,  в
течение трех рабочих  дней  с  даты  поступления  в  Минэкономразвития
Чувашии  отчетов,  предусмотренных  пунктом  3.7  настоящего  Порядка,
вносятся  Минэкономразвития  Чувашии  в  реестр  субъектов  малого   и
среднего  предпринимательства  - получателей поддержки (далее - реестр
получателей поддержки).
     1.10. В  соответствии  с Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства  в  Российской  Федерации"  поддержка  не
может   оказываться   в   отношении   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства:
     являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением потребительских  кооперативов),  инвестиционными  фондами,
негосударственными пенсионными фондами,  профессиональными участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами;
     являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере  игорного
бизнеса;
     являющихся в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,  нерезидентами
Российской  Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
международными договорами Российской Федерации.
     1.11. В соответствии с Федеральным законом "О развитии  малого  и
среднего   предпринимательства  в  Российской  Федерации"  в  оказании
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должно  быть
отказано в случае, если:
     не представлены    документы,    определенные    соответствующими
программами   развития  малого  и  среднего  предпринимательства,  или
представлены недостоверные сведения и документы;
     не выполнены условия оказания поддержки;
     ранее в  отношении  заявителя  -  субъекта  малого   и   среднего
предпринимательства  было  принято  решение  об  оказании  аналогичной
поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     с момента     признания     субъекта     малого     и    среднего
предпринимательства допустившим нарушение порядка и  условий  оказания
поддержки,  в том числе не обеспечившим целевого использования средств
поддержки, прошло менее чем три года.
     1.12. В   оказании   поддержки   субъектам   малого   и  среднего
предпринимательства также должно  быть  отказано  в  случае,  если  не
представлены  документы,  определенные  пунктами  2.7 и 3.3 настоящего
Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.";
     б) в  разделе  II  "Оказание консультационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства":
     в пункте 2.2:
     в абзаце четвертом слова "на  стенде,  в  информационных  листах"
заменить  словами "в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на сайте
Минэкономразвития  Чувашии  на  Портале   органов   власти   Чувашской
Республики в сети Интернет";
     в абзаце пятом слова "в сети Интернет на сайте  Минэкономразвития
Чувашии и на сайте Малый и средний бизнес Чувашии" заменить словами "в
разделе "Малый и средний бизнес Чувашии"  на  сайте  Минэкономразвития
Чувашии   на  Портале  органов  власти  Чувашской  Республики  в  сети
Интернет";
     в абзаце  втором  пункта  2.3  слова  "Республиканской  программы
государственной поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Чувашской  Республике  на 2005-2011 годы,  утвержденной постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004  г.  N  309
(далее   -  Республиканская  программа  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства)"  заменить  словами  "Республиканской   программы
развития  субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010-2020
годы,  утвержденной  постановлением   Кабинета   Министров   Чувашской
Республики  от  31  марта  2009  г.  N  105  (далее  - Республиканская
программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства)";
     в пункте   2.5   слово  "поддержки"  заменить  словами  "развития
субъектов";
     дополнить пунктами 2.6-2.12 следующего содержания:
     "2.6. Для оказания консультационной поддержки в устной  форме  по
устному  обращению  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства
Минэкономразвития   Чувашии   выделяет    время,    необходимое    для
предоставления полного и исчерпывающего ответа на запрос,  но не более
одного часа.
     В случае  если подготовка информации по устному обращению требует
более  продолжительного  времени  и  дополнительного   изучения   норм
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства Чувашской
Республики,  анализа правоприменительной  практики,  Минэкономразвития
Чувашии  предлагает  субъекту  малого  и  среднего предпринимательства
обратиться с письменным заявлением  в  Минэкономразвития  Чувашии  или
специализированную организацию для разрешения по существу озвученных в
устном обращении вопросов.
     2.7. Для  оказания  консультационной поддержки в письменной форме
субъекты  малого   и   среднего   предпринимательства   направляют   в
Минэкономразвития  Чувашии  по  почте  либо  представляют  заявление с
указанием  конкретных  вопросов,   по   которым   необходимо   оказать
консультационную  поддержку,  подписанное  руководителем  юридического
лица,   индивидуальным    предпринимателем,    главой    крестьянского
(фермерского)   хозяйства   или  их  уполномоченными  представителями,
осуществляющими свои полномочия на основании доверенности,  выданной в
порядке,   установленном   гражданским   законодательством  Российской
Федерации.
     К заявлению прикладываются:
     копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица,  свидетельства  о государственной регистрации физического лица в
качестве    индивидуального    предпринимателя,    свидетельства     о
государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
     копия свидетельства о постановке на налоговый учет  и  присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
     копии бухгалтерской отчетности  за  предыдущий  год  и  последний
отчетный  период  (формы  N  1,  2) с отметкой налогового органа об их
принятии  -  для  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
находящихся на традиционной форме налогообложения;
     копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный
период  с  отметкой  налогового  органа об их принятии - для субъектов
малого  и  среднего   предпринимательства,   применяющих   специальные
налоговые режимы.
     2.8. Минэкономразвития    Чувашии    рассматривает    поступившее
заявление  субъекта малого и среднего предпринимательства в течение 15
рабочих дней с  даты  его  поступления  и  по  итогам  рассмотрения  в
письменной   форме   дает   консультацию   либо   отказывает   в   его
удовлетворении   с   обоснованием   причины    отказа    в    случаях,
предусмотренных пунктами 1.10-1.12 настоящего Порядка.
     В случае если  для  подготовки  ответа  требуется  дополнительная
информация (запросы,  консультации), срок рассмотрения заявления может
быть продлен министром экономического развития  и  торговли  Чувашской
Республики,   но   не   более   чем   на   30  дней,  с  одновременным
информированием заявителя и указанием причин продления.
     2.9. Письменный ответ Минэкономразвития Чувашии должен содержать:
     подробные разъяснения по существу изложенного в заявлении вопроса
со  ссылками  на  нормативные  правовые  акты,  применяемые по данному
вопросу;
     информацию о   порядке   обращения   в   соответствующие   органы
государственной власти в случае, если изложенный в заявлении вопрос не
входит в компетенцию Минэкономразвития Чувашии.
     2.10. Для     оказания     консультационной      поддержки      в
обзорно-ознакомительной  форме  Минэкономразвития Чувашии обеспечивает
ведение  раздела  "Малый  и   средний   бизнес   Чувашии"   на   сайте
Минэкономразвития   Чувашии   на   Портале  органов  власти  Чувашской
Республики в сети Интернет.
     В разделе   размещаются   информационные   материалы,  содержащие
актуальную  информацию  об  оказании  консультационной  поддержки   по
направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
     Обновление информации,    размещаемой    в    данном     разделе,
осуществляется  Минэкономразвития  Чувашии  не  реже одного раза в три
месяца.
     2.11. Для оказания консультационной поддержки в электронной форме
субъекты малого и среднего  предпринимательства  направляют  на  адрес
электронной  почты  Минэкономразвития  Чувашии электронное сообщение с
указанием вопросов,  по которым  необходимо  оказать  консультационную
поддержку,  после  регистрации  которого  рассмотрение содержащегося в
электронном сообщении обращения осуществляется в сроки,  порядке  и  с
соблюдением условий, которые предусмотрены пунктами 2.7-2.9 настоящего
Порядка.
     Подготовленный по результатам рассмотрения электронного сообщения
ответ Минэкономразвития Чувашии направляется в течение одного рабочего
дня со дня его подготовки на почтовый адрес субъекта малого и среднего
предпринимательства,  в случае если почтовый адрес указан в обращении,
или  на  электронный  адрес,  указанный  в обращении,  в случае,  если
почтовый адрес в обращении отсутствует.
     В случае  целесообразности  размещения  электронного  обращения и
ответа  на  него  на  сайте  в  качестве  часто  задаваемого   вопроса
Минэкономразвития  Чувашии  в  течение  одного рабочего дня со дня его
подготовки готовит обезличенный текст электронного обращения и  ответа
на  него и размещает его в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на
сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале  органов  власти  Чувашской
Республики в сети Интернет.
     2.12. Для оказания консультационной поддержки специализированными
организациями   субъекты   малого   и   среднего   предпринимательства
направляют  в  Минэкономразвития  Чувашии  или  в   специализированную
организацию  заявление  с  указанием  конкретных вопросов,  по которым
необходимо    оказать    консультационную    поддержку,    подписанное
руководителем   юридического  лица,  индивидуальным  предпринимателем,
главой крестьянского (фермерского) хозяйства  или  их  уполномоченными
представителями,   осуществляющими   свои   полномочия   на  основании
доверенности,   выданной   в   порядке,   установленном    гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  с  приложением  документов,
предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
     В случае  поступления  указанного  заявления  в Минэкономразвития
Чувашии Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней  с  даты
его  поступления  направляет  заявителю,  а также в специализированную
организацию уведомления о возможности оказания данному субъекту малого
и среднего предпринимательства консультационной поддержки.";
     в) в разделе III "Оказание  организационной  поддержки  субъектам
малого и среднего предпринимательства":
     в абзаце третьем пункта 3.1 слово "публикации"  заменить  словами
"размещение  в  разделе  "Малый  и  средний  бизнес  Чувашии" на сайте
Минэкономразвития  Чувашии  на  Портале   органов   власти   Чувашской
Республики в сети Интернет";
     в абзаце втором пункта 3.2  слово  "поддержки"  заменить  словами
"развития субъектов";
     дополнить новыми пунктами 3.3-3.6 следующего содержания:
     "3.3. Для  оказания  организационной  поддержки Минэкономразвития
Чувашии субъекты малого и среднего  предпринимательства  направляют  в
Минэкономразвития  Чувашии  заявление с указанием конкретных вопросов,
по которым необходимо оказать организационную  поддержку,  подписанное
руководителем   юридического  лица,  индивидуальным  предпринимателем,
главой крестьянского (фермерского) хозяйства  или  их  уполномоченными
представителями,   осуществляющими   свои   полномочия   на  основании
доверенности,   выданной   в   порядке,   установленном    гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  с  приложением  документов,
предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
     Рассмотрение заявления     субъекта     малого     и     среднего
предпринимательства    об    оказании    организационной     поддержки
осуществляется  в  сроки,  порядке  и  с соблюдением условий,  которые
предусмотрены пунктами 2.7-2.9 настоящего Порядка.
     3.4. Для  оказания  организационной поддержки специализированными
организациями,    за    исключением     организационной     поддержки,
предусмотренной   абзацами  пятым  и  седьмым  пункта  3.1  настоящего
Порядка,  субъекты малого и среднего предпринимательства направляют по
почте   или   представляют   в   Минэкономразвития   Чувашии   или   в
специализированную  организацию  заявление  с   указанием   конкретных
вопросов,  относящихся к ведению Минэкономразвития Чувашии, по которым
необходимо    оказать    организационную    поддержку,     подписанное
руководителем   юридического  лица,  индивидуальным  предпринимателем,
главой крестьянского (фермерского) хозяйства  или  их  уполномоченными
представителями,   осуществляющими   свои   полномочия   на  основании
доверенности,   выданной   в   порядке,   установленном    гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  с  приложением  документов,
предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
     В случае  поступления  указанного  заявления  в Минэкономразвития
Чувашии по результатам его рассмотрения в течение трех рабочих дней  с
даты его поступления Минэкономразвития Чувашии направляет заявителю, а
также  в  специализированную  организацию  уведомления  о  возможности
оказания   данному  субъекту  малого  и  среднего  предпринимательства
организационной поддержки,  за исключением организационной  поддержки,
предусмотренной   абзацами  пятым  и  седьмым  пункта  3.1  настоящего
Порядка,  или об отказе в его удовлетворении  с  обоснованием  причины
отказа   в  случаях,  предусмотренных  пунктами  1.10-1.12  настоящего
Порядка.
     3.5. Для   оказания  организационной  поддержки,  предусмотренной
абзацами   пятым   и   седьмым   пункта   3.1   настоящего    Порядка,
специализированными   организациями   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства   направляют   по   почте   или   представляют   в
Минэкономразвития  Чувашии  заявление с указанием конкретных вопросов,
относящихся к ведению Минэкономразвития Чувашии, по которым необходимо
оказать    организационную    поддержку,   подписанное   руководителем
юридического    лица,    индивидуальным    предпринимателем,    главой
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   или   их   уполномоченными
представителями,  осуществляющими   свои   полномочия   на   основании
доверенности,    выданной   в   порядке,   установленном   гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  с  приложением  документов,
предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
     По результатам  его  рассмотрения  Минэкономразвития  Чувашии   в
течение пяти рабочих дней с даты его поступления направляет заявителю,
а также в специализированную  организацию  уведомления  о  возможности
оказания   данному  субъекту  малого  и  среднего  предпринимательства
организационной поддержки,  предусмотренной абзацами пятым  и  седьмым
пункта  3.1  настоящего Порядка,  или об отказе в его удовлетворении с
обоснованием  причины  отказа  в  случаях,  предусмотренных   пунктами
1.10-1.12 настоящего Порядка.
     3.6. Минэкономразвития Чувашии на основании  заявлений  субъектов
малого  и среднего предпринимательства,  полученных в течение текущего
года,  разрабатывает  и  утверждает  план  мероприятий   по   оказанию
организационной     поддержки     субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства на очередной календарный год.";
     пункт 3.3  считать пунктом 3.7 и дополнить его абзацем следующего
содержания:
     "Мониторинг деятельности    специализированных    организаций   -
автономных    учреждений,    оказывающих    государственные    услуги,
осуществляется  на  основании  отчетов  об оказании консультационной и
организационной поддержки,  представленных в Минэкономразвития Чувашии
в порядке и по форме, установленным государственным заданием.".
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
     3. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Суслонова