Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 № 243

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           22.06.2012 N 243

                 О внесении изменений в постановление
               Кабинета Министров Чувашской Республики
                     от 30 августа 2011 г. N 362

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести   в   государственную  программу  Чувашской  Республики
"Содействие  занятости  населения"  на  2012-2020  годы,  утвержденную
постановлением  Кабинета  Министров Чувашской Республики от 30 августа
2011  г.  N  362  (далее  -  Государственная   программа),   следующие
изменения:
     1) в паспорте Государственной программы:
     позицию "Программно-целевые      инструменты      Государственной
программы" дополнить абзацем следующего содержания:
     "Республиканская целевая  программа по содействию трудоустройству
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденная
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  28  декабря
2011 г. N 647";
     в абзаце  втором  позиции  "Целевые   индикаторы   и   показатели
Государственной  программы" слова "1,3 процента" заменить словами "1,1
процента";
     позицию "Объем финансирования Государственной программы" изложить
в следующей редакции:

     "Объемы финансирования    -  объем финансирования Государственной
     Государственной програм-     программы на 2012-2020 годы составит
     мы с разбивкой по годам      5817708,4 тыс. рублей,
     реализации программы         из них по источникам финансирования:
                                  федеральный бюджет  - 3755792,8 тыс.
                                  рублей (64,5 процента);
                                  республиканский бюджет     Чувашской
                                  Республики - 1971128,6  тыс.  рублей
                                  (33,9 процента);
                                  внебюджетные источники   -   90787,0
                                  тыс. рублей (1,6 процента),
                                  в том числе по годам:
                                  2012 год - 629880,6 тыс. рублей;
                                  2013 год - 620733,6 тыс. рублей;
                                  2014 год - 630796,6 тыс. рублей;
                                  2015 год - 656049,6 тыс. рублей;
                                  2016 год - 656049,6 тыс. рублей;
                                  2017 год - 656049,6 тыс. рублей;
                                  2018 год - 656049,6 тыс. рублей;
                                  2019 год - 656049,6 тыс. рублей;
                                  2020 год - 656049,6 тыс. рублей";

     2) в   разделе   I   "Общая   характеристика   сферы   реализации
государственной  программы  Чувашской Республики "Содействие занятости
населения" на 2012-2020 годы":
     в абзаце тридцать пятом слова "с объемом финансирования в текущем
году  530,8  млн.  рублей  за  счет  субвенций,   предоставляемых   из
федерального  бюджета  республиканскому  бюджету Чувашской Республики"
заменить словами "с общим объемом финансирования в размере 1496,1 млн.
рублей,  в  том  числе  за счет средств субвенций,  предоставляемых из
федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики,  -
1292,7  млн.  рублей,  республиканского бюджета Чувашской Республики -
159,3 млн. рублей и внебюджетных источников - 44,1 млн. рублей";
     в абзаце  тридцать  шестом  слова "в 2011 году" исключить,  слова
"39,7 тыс.  безработных" заменить словами  "110,2  тыс.  безработных",
слова  "3926  безработных граждан" заменить словами "11234 безработных
гражданина",  слова "более 50 тыс.  человек" заменить  словами  "114,6
тыс. человек";
     абзацы тридцать восьмой  -  сорок  шестой  изложить  в  следующей
редакции:
     "В целях  стабилизации  ситуации   на   рынке   труда   Чувашской
Республики,   обеспечения   защиты   от  безработицы  и  содействия  в
трудоустройстве населения Чувашской Республики в посткризисный  период
постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 16 ноября
2010  г.  N   380   утверждена   Республиканская   целевая   программа
дополнительных  мероприятий  по  снижению напряженности на рынке труда
Чувашской Республики на 2011 год.
     Общий объем  финансирования  указанной  программы  составил 269,5
млн.  рублей,  в том числе за счет средств  субсидий  из  федерального
бюджета  -  256,4  млн.  рублей  (из  них 49,77 млн.  рублей - остатки
неиспользованных средств субсидий из федерального бюджета,  полученных
на реализацию Республиканской целевой программы снижения напряженности
на  рынке  труда  Чувашской   Республики   на   2010   год),   средств
республиканского бюджета Чувашской Республики - 13,1 млн. рублей.
     Дополнительно в   ходе    работы    с    федеральными    органами
исполнительной  власти  в 2011 году привлечено из федерального бюджета
средств субсидий  на  сумму  30,1  млн.  рублей.  Из  республиканского
бюджета Чувашской Республики дополнительно выделено 1,2 млн. рублей.
     Реализация программных  мероприятий   позволила   стабилизировать
ситуацию  на  рынке  труда  Чувашской Республики.  Основные показатели
рынка труда в 2011 году  достигли  значений  показателей  докризисного
уровня 2008 года.
     Уровень общей  безработицы,   рассчитанный   в   соответствии   с
методологией МОТ,  снизился с 9,2 процента в 2010 году до 7,7 процента
в 2011 году,  в 2008 году он составлял  8,1  процента  (по  Российской
Федерации  уровень общей безработицы снизился с 7,5 процента в 2010 г.
до 6,6 процента в 2011 г.).
     Учитывая позитивную    практику,   сложившуюся   при   реализации
дополнительных мероприятий,  направленных на снижение напряженности на
рынке  труда,  постановлением Правительства Российской Федерации от 26
декабря 2011 г.  N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012  году
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на реализацию дополнительных  мероприятий,  направленных  на
снижение  напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
рекомендовано продолжить во всех субъектах Российской Федерации в 2012
году  реализацию  мероприятий  по социальной защите инвалидов и других
маломобильных групп населения.
     Во исполнение  указанного  постановления Правительства Российской
Федерации  и  в  целях  обеспечения  занятости  инвалидов,  родителей,
воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных родителей дополнительно к
мероприятиям,  реализуемым в рамках ведомственной  целевой  программы,
Государственной   службой  занятости  населения  Чувашской  Республики
(далее -  Госслужба  занятости  Чувашии)  разработана  Республиканская
целевая  программа  по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей  в
Чувашской Республике на 2012 год, утвержденная постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647.
     Общий объем      финансирования      программных      мероприятий
предусматривается в размере 5540,0 тыс.  рублей,  в том числе  средств
субсидий    из    федерального   бюджета   -   5262,0   тыс.   рублей,
республиканского бюджета Чувашской Республики - 278,0 тыс. рублей.
     В рамках  реализации  указанной республиканской целевой программы
предусматривается заключить договоры со 114  организациями  республики
на  создание 138 рабочих мест,  из них для незанятых инвалидов - на 70
рабочих  мест,  многодетных  родителей  и   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов,  - на 68 рабочих мест,  что позволит повысить к концу
года долю трудоустроенных инвалидов  в  общей  численности  инвалидов,
обратившихся  в  органы  службы  занятости  населения  с  целью поиска
подходящей работы,  до 50,5 процента;  долю трудоустроенных родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетных   родителей   в   общей
численности указанных категорий граждан,  обратившихся в органы службы
занятости  населения  с  целью  поиска  подходящей  работы,  - до 73,5
процента.";
     абзацы сорок седьмой - сорок девятый признать утратившими силу;
     таблицу 2 "Прогнозные показатели  в  области  труда  и  занятости
населения на 2012-2014 годы" изложить в следующей редакции:

                                                            "Таблица 2

     Прогнозные показатели в области труда и занятости населения
                          на 2012-2014 годы

                                          (в среднегодовом исчислении)

——————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————————
             Показатели           | 2010 г. | 2011 г. |          Прогноз на
              (отчет)             |         |  (оцен- |—————————|——————————|—————————
                                  |         |   ка)   | 2012 г. |  2013 г. | 2014 г.
——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————
  Численность трудовых ресурсов,     794,6      793,4     791,0      787,4     785,0
  тыс. человек

  Численность экономически ак-                  681,1     683,8      679,8     675,9
  тивного населения, тыс. человек

  Численность занятого населения,               574,6     575,8      574,7     574,3
  тыс. человек

  Численность безработных граж-                  63,0      52,9       52,0      50,0
  дан (по методологии МОТ), тыс.
  человек

  Численность зарегистрирован-                   19,8      11,7       10,8      10,6
  ных безработных граждан, тыс.
  человек

  Уровень безработицы (по мето-                   9,2       7,7        7,6       7,5
  дологии МОТ), процентов по от-
  ношению к численности эконо-
  мически активного населения

  Уровень регистрируемой безра-                   2,9      1,71        1,6      1,55
  ботицы, процентов по отноше-
  нию к численности экономиче-
  ски активного населения

     абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
     "В прогнозируемый   период  предполагается  снижение  численности
трудовых ресурсов с 794,6 тыс.  человек в  2010  году  до  785,0  тыс.
человек  в  2014  году,  или  на  1,2 процента,  численности занятых в
экономике - с 574,6 тыс.  человек в 2010 году до 574,0 тыс.  человек в
2014 году, или на 0,5 процента.";
     в абзаце пятьдесят девятом слова  "11,6  тыс.  человек"  заменить
словами "10,4 тыс. человек";
     в абзаце шестидесятом  слова  "2,0  процента"  и  "1,7  процента"
заменить соответственно словами "1,71 процента" и "1,5 процента";
     в абзаце шестьдесят первом слова "9,0 процента" и "8,5  процента"
заменить соответственно словами "7,7 процента" и "7,3 процента";
     3) в разделе II  "Приоритеты  государственной  политики  в  сфере
реализации   Государственной  программы,  цель,  задачи  и  показатели
(индикаторы)  достижения  цели  и  решения  задач,  описание  основных
ожидаемых    конечных    результатов,    срок   и   этапы   реализации
Государственной программы":
     абзац седьмой   после   слов   "инвалидов,"   дополнить   словами
"родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей,";
     в абзаце восемнадцатом слова "1,3 процента" заменить словами "1,1
процента";
     в графе  3  "Показатели  (индикаторы)  Государственной программы"
позиции "Обеспечение  продуктивной  занятости  экономически  активного
населения"   таблицы   3   "Показатели  (индикаторы),  характеризующие
достижение цели и решение задач Государственной программы" слова  "1,3
процента" заменить словами "1,1 процента";
     абзац тридцать  третий  дополнить  словами   ",   Республиканской
целевой  программы  по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей  в
Чувашской Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647";
     4) раздел  III  "Обобщенная  характеристика  основных мероприятий
Государственной  программы,  подпрограммы  и   ведомственной   целевой
программы" изложить в следующей редакции:

     "Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
               Государственной программы, подпрограммы
                  и ведомственной целевой программы

     Задачи Государственной   программы   будут   решаться   в  рамках
Республиканской  целевой  программы  по   содействию   трудоустройству
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных  родителей  в  Чувашской  Республике   на   2012   год   и
подпрограммы, включающей в себя ведомственную целевую программу.
     Целями ведомственной  целевой  программы   являются   обеспечение
продуктивной  занятости  экономически  активного населения,  повышение
качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения.
     В ведомственную    целевую    программу   включены   мероприятия,
обеспечивающие реализацию следующих задач:
     трудоустройство граждан, ищущих работу;
     профессиональная подготовка,      переподготовка,       повышение
квалификации   и   психологическая   поддержка   безработных  граждан,
профессиональная ориентация населения;
     социальная поддержка безработных граждан.
     В соответствии с Федеральным законом  от  30  ноября  2011  г.  N
361-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации",  вступившим в силу с 1 января 2012  г.,  органы
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации  наделены
полномочиями в  области  содействия  занятости  населения,  которые  в
предыдущие   годы  осуществлялись  в  качестве  переданных  полномочий
Российской Федерации.
     Кроме того,    вышеназванным    законом    Российской   Федерации
предусмотрено  наделение  органов  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации дополнительными полномочиями в области содействия
занятости населения, включая:
     оказание гражданам,    признанным    в    установленном   порядке
безработными,  и  гражданам,  признанным   в   установленном   порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,
единовременной  финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   а   также  единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов   для   соответствующей
государственной регистрации;
     содействие безработным  гражданам  в   переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства  по  направлению  органов  службы  занятости   (взамен
государственной  услуги  по  содействию  гражданам  в  переселении для
работы в сельской местности);
     организация профессиональной    подготовки,    переподготовки   и
повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет.
     Исходя из основных функций,  возложенных на  Госслужбу  занятости
Чувашии,   основными  мероприятиями  ведомственной  целевой  программы
являются:
     информирование о положении на рынке труда Чувашской Республики;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
     организация временного   трудоустройства   безработных   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
     организация временного  трудоустройства  безработных  граждан   в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных граждан;
     содействие безработным  гражданам  в   переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости населения;
     профессиональная подготовка,     переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан,  а также женщин в период отпуска  по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения, психологическая поддержка безработных граждан;
     осуществление социальных    выплат    гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки,  переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
     материальной помощи   в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
     пенсии, назначенной  по  предложению  органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии  по старости,  в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии
по старости.
     Характеристика ведомственной   целевой   программы   приведена  в
приложении N 2 к Государственной программе.";
     5) в разделе IV "Обобщенная характеристика мер государственного и
правового регулирования":
     в наименовании слова "государственного и" исключить;
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В связи  с  изменением  законодательства  Российской Федерации в
сфере занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий
Государственной  программы  в  течение  периода  ее действия Госслужба
занятости Чувашии вносит изменения в действующие нормативные  правовые
акты  Чувашской  Республики  в  сфере  занятости  населения,  а  также
разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики".;
     абзацы третий - восьмой признать утратившими силу;
     6) в разделе V "Обоснование выделения подпрограммы и включение ее
в состав Государственной программы":
     в наименовании  слова  "включение  ее  в  состав  Государственной
программы"   заменить  словами  "включения  в  состав  Государственной
программы республиканской целевой программы";
     дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "Существенный вклад в достижение целей  и  задач  Государственной
программы  вносит  реализация  Республиканской  целевой  программы  по
содействию    трудоустройству    незанятых    инвалидов,    родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,  многодетных  родителей  в  Чувашской
Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647.";
     7) в  разделе  VI  "Обоснование   объема   финансовых   ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы":
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Финансовое обеспечение   реализации   Государственной  программы
осуществляется за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики  и  средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета  в виде
субвенций  на  осуществление   передаваемого   полномочия   Российской
Федерации  и  субсидий  (далее  -  средства  федерального  бюджета)  в
соответствии с постановлениями Правительства Российской  Федерации  от
22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление   переданного   полномочия   Российской   Федерации   по
осуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленном
порядке безработными", от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О представлении и
распределении в 2012 году субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов    Российской   Федерации   на   реализацию   дополнительных
мероприятий,  направленных на снижение напряженности  на  рынке  труда
субъектов Российской Федерации", а также внебюджетных источников.";
     в абзаце четвертом слова "5888403,4 тыс. рублей" заменить словами
"5817708,4 тыс. рублей";
     в абзаце пятом слова  "644523,9  тыс.  рублей"  заменить  словами
"629880,6 тыс. рублей";
     в абзаце шестом слова "651532,3  тыс.  рублей"  заменить  словами
"620733,6 тыс. рублей";
     в абзаце седьмом слова "656049,6 тыс.  рублей"  заменить  словами
"630796,6 тыс. рублей";
     в абзаце четырнадцатом слова "3828158,9 тыс. рублей" и "1969457,5
тыс. рублей" заменить соответственно словами "3755792,8 тыс. рублей" и
"1971128,6 тыс. рублей";
     абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     "В соответствии с Федеральным законом от  30  ноября  2011  г.  N
361-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2012 г., произошло
перераспределение   полномочий   федерального   центра   и   субъектов
Российской Федерации в области содействия  занятости  населения  и  их
финансового  обеспечения.  В  частности,  финансирование мероприятий в
области содействия занятости населения осуществляется за счет  средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, финансирование мероприятий по
осуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленном
порядке  безработными,  - за счет субвенций,  предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.";
     в абзаце двадцатом слова "федерального бюджета,  республиканского
бюджета Чувашской Республики и юридических  лиц  на  реализацию  цели"
заменить словами "за счет всех источников финансирования реализации";
     8) раздел  VIII   "Методика   оценки   эффективности   реализации
Государственной программы" признать утратившим силу;
     9) раздел XI считать разделом IX и в нем абзац седьмой изложить в
следующей редакции:
     "Подпрограмма "Обеспечение  защиты  населения  от  безработицы  и
содействие   в   трудоустройстве"   приведена   в  приложении  N  7  к
Государственной программе,  план реализации Государственной  программы
на  2012  год - в приложении N 8 к Государственной программе,  паспорт
Республиканской  целевой  программы  по   содействию   трудоустройству
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год,  реализуемой
в   рамках   Государственной   программы,   -   в  приложении  N  9  к
Государственной программе.";
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     10) приложения N 1, 2, 4-8 к Государственной программе изложить в
редакции  согласно  приложениям  N  1-7  соответственно  к  настоящему
постановлению;
     11) дополнить   приложением   N  9  согласно  приложению  N  8  к
настоящему постановлению.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через десять дней
после  дня  его  официального  опубликования  и  распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.



     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          И.Моторин

                                                        Приложение N 1
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

                           С В Е Д Е Н И Я
        о показателях (индикаторах) государственной программы
        Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
                   на 2012-2020 годы, подпрограммы
             "Обеспечение защиты населения от безработицы
                   и содействие в трудоустройстве"
            государственной программы Чувашской Республики
                   "Содействие занятости населения"
                   на 2012-2020 годы и их значениях

—————|———————————————————————————|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |  Наименование показателя  |  Еди- |                                             Значения показателей
  пп |        (индикатора)       |  ница |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                           | изме- | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
     |                           | рения |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
     |                           |       |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
—————|———————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                            Государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы

  1.   Уровень безработицы,          %         9,2       7,7       7,6       7,5       7,4       7,0       6,8       6,5       6,0       5,5       5,0
       рассчитанный по методо-
       логии МОТ, в среднем за
       год

  2.   Уровень регистрируемой        %         2,9       1,7       1,6      1,55       1,5      1,45       1,4      1,35       1,3       1,2       1,1
       безработицы в среднем за
       год

  3.   Коэффициент напряжен-        еди-       2,8       1,2       1,1       1,1       1,0       1,0       1,0       1,0       1,0       1,0       1,0
       ности на рынке труда в       ниц
       среднем за год

  4.   Доля трудоустроенных          %        68,8      74,7      74,9      75,0      75,1      75,2      75,3      75,3      75,4      75,4      75,5
       граждан в общей числен-
       ности граждан, обратив-
       шихся за содействием в
       органы службы занятости
       с целью поиска подходя-
       щей работы

                                Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"
                            государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы

  5.  Трудоустройство при со-     чело-     43398     42280     41800     40000     39500     39000     38500     38000     37500     37000     36500
      действии органов службы      век
      занятости населения

  6.  Направление органами        чело-      5286      4182      3210      3132      3085      3038      2990      2943      2896      2850      2800
      службы занятости на про-     век
      фессиональное обучение
      безработных граждан

  7.  Оказание услуг по про-       тыс.      59,9      51,6      32,7      32,7      31,6      30,5      29,4      28,3      27,2      26,1      25,0
      фессиональной ориента-      чело-
      ции населения и психоло-     век
      гической поддержке без-
      работных граждан

  8.  Осуществление социаль-       тыс.      17,2      11,9      10,9      10,7      10,6      10,5      10,4      10,2      10,0       9,8       9,5
      ных выплат безработным      чело-
      гражданам ежемесячно         век

                            Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
                                воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год

  1.  Содействие трудоустрой-     чело-         х         х        70         х         х         х         х         х         х         х         х
      ству незанятых инвалидов     век
      на оборудованные (осна-
      щенные) для них рабочие
      места

  2.  Содействие трудоустрой-     чело-         х         х        68         х         х         х         х         х         х         х         х
      ству родителей, воспиты-     век
      вающих детей-инвалидов,
      многодетных родителей на
      оборудованные (оснащен-
      ные) для них рабочие мес-
      та


                                                        Приложение N 2
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 2
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

                     Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А
    Ведомственной целевой программы содействия занятости населения
                Чувашской Республики на 2011-2013 годы

——————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————
    Наименование  |  Ответствен-  |        Срок       |   Ожидаемый непосредствен-   |     Последствия    |   Связь с показателями
   ведомственной  |  ный исполни- |—————————|—————————|         ный результат        |  нереализации ве-  |   государственной про-
    целевой про-  |      тель     |  начала | окон-   |      (краткое описание)      |  домственной целе- |     граммы Чувашской
   граммы Чуваш-  |               |  реали- | чания   |                              |    вой программы   |        Республики
   ской Республи- |               |  зации  | реали-  |                              |   Чувашской Рес-   |      (подпрограммы)
         ки       |               |         | зации   |                              |       публики      |
——————————————————|———————————————|—————————|—————————|——————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————
                      Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

  Ведомственная     Госслужба за-   2011 г.   2013 г.   организация 600 ярмарок ва-    ухудшение ситуа-     оказывает влияние на
  целевая про-      нятости Чува-                       кансий и учебных рабочих       ции на рынке тру-    следующие показатели:
  грамма содей-     шии, казенные                       мест;                          да в районах и го-   снижение уровня безра-
  ствия занятости   учреждения                          направление на выполнение      родах республики,    ботицы, рассчитанного
  населения Чу-     Чувашской                           общественных работ             обусловленное        по методологии МОТ,
  вашской Рес-      Республики -                        20449 ищущих работу и без-     ростом численно-     до 7,5% в 2013 году (в
  публики на        центры заня-                        работных граждан;              сти безработных      2010 году - 9,2%);
  2011-2013 годы    тости населе-                       организация временного         граждан; увеличе-    снижение уровня реги-
                    ния в районах                       трудоустройства 41,4 тыс.      ние расходов бюд-    стрируемой безработи-
                    и городах                           несовершеннолетних граж-       жетных средств на    цы до 1,55% в 2013 году
                                                        дан в возрасте от 14 до        социальные вы-       (в 2010 году - 2,9%);
                                                        18 лет в свободное от учебы    платы безработ-      снижение коэффициен-
                                                        время;                         ным гражданам,       та напряженности на
                                                        организация временного         предусмотренные      рынке труда до 1,1 еди-
                                                        трудоустройства 2109 безра-    Законом Россий-      ницы в 2013 году (в
                                                        ботных граждан, испыты-        ской Федерации       2010 году - 2,8 едини-
                                                        вающих трудности в поиске      "О занятости на-     цы);
                                                        работы;                        селения в Россий-    осуществлениие соци-
                                                        организация временного         ской Федерации"      альных выплат безра-
                                                        трудоустройства 686 безра-                          ботным гражданам
                                                        ботных граждан в возрасте                           (ежемесячно): в
                                                        от 18 до 20 лет из числа вы-                        2011 году - 11,9 тыс.
                                                        пускников образовательных                           человек, в 2012 году -
                                                        учреждений начального и                             10,9 тыс. человек, в
                                                        среднего профессионального                          2013 году - 10,7 тыс.
                                                        образования, ищущих рабо-                           человек
                                                        ту впервые;
                                                        социальная адаптация на
                                                        рынке труда 8773 безработ-
                                                        ных граждан;
                                                        содействие самозанятости
                                                        2056 безработных граждан;
                                                        содействие 27 семьям безра-
                                                        ботных граждан и 3383 гра-
                                                        жданам при переезде в дру-
                                                        гую местность для трудо-
                                                        устройства;
                                                        направление на профессио-
                                                        нальное обучение 11234 без-
                                                        работных граждан, женщин
                                                        в период отпуска по уходу за
                                                        ребенком до достижения им
                                                        возраста трех лет;
                                                        оказание услуг по профес-
                                                        сиональной ориентации на-
                                                        селения, психологической
                                                        поддержке безработным
                                                        гражданам - 114,6 тыс. че-
                                                        ловек



                                                        Приложение N 3
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 4
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

                        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                 реализации государственной программы
                         Чувашской Республики
                   "Содействие занятости населения"
                  на 2012-2020 годы за счет средств
                       республиканского бюджета
                         Чувашской Республики

————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
      Статус    |  Наименование го-  |   Ответст-  |       Код бюджетной       |                                   Расходы по годам, тыс. рублей
                | сударственной про- |    венный   |       классификации       |
                |  граммы Чувашской  |   исполни-  |—————|——————|—————————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————
                |  Республики (под-  | тель, соис- | ГРБ |  Рз  |   ЦСР   | ВР |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |    2017   |   2018   |   2019   |   2020
                |   программы госу-  |  полнители, |  С  |  Пр  |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  дарственной про-  |  заказчик - |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  граммы Чувашской  |  координа-  |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  Республики), рес- |     тор     |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                | публиканской целе- |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |    вой программы   |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  Чувашской Респуб- |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  лики, ведомствен- |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  ной целевой про-  |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |  граммы, основного |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
                |     мероприятия    |             |     |      |         |    |          |          |          |          |          |           |          |          |
————————————————|————————————————————|—————————————|—————|——————|—————————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————
  Государствен-   Содействие заня-     всего          х      х       х       х   216421,9   216737,9   218357,6   219935,2   219935,2    219935,2   219935,2   219935,2   219935,2
  ная програм-    тости населения
  ма Чувашской    на 2012-2020 годы
  Республики

  Подпрограм-     Обеспечение за-      всего          х      х       х       х    82680,4    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8     76619,8    76619,8    76619,8    76619,8
  ма              щиты населения       Госслужба     851     х       х       х    82680,4    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8     76619,8    76619,8    76619,8    76619,8
                  от безработицы и     занятости
                  содействие в тру-    Чувашии
                  доустройстве

  Республикан-    по содействию        всего          х      х       х       х      278,0          х          х          х          х           х          х          х          х
  ская целевая    трудоустройству      государст-    851   0401   5227300           278,0          х          х          х          х           х          х          х          х
  программа       незанятых инва-      венный
                  лидов, родителей,    заказчик -
                  воспитывающих        Госслужба
                  детей-инвалидов,     занятости
                  многодетных ро-      Чувашии
                  дителей в Чуваш-
                  ской Республике
                  на 2012 год

  Подпрограм-     Обеспечение реа-     всего          х      х       х       х   133463,5   140118,1   141737,8   143315,4   143315,4    143315,4   143315,4   143315,4   143315,4
  ма              лизации государ-     Госслужба     851     х       х       х   133463,5   140118,1   141737,8   143315,4   143315,4    143315,4   143315,4   143315,4   143315,4
                  ственной про-        занятости
                  граммы Чуваш-        Чувашии
                  ской Республики
                  "Содействие заня-
                  тости населения"
                  на 2012-2020 годы


                                                        Приложение N 4
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 5
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

           РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ)
                           ОЦЕНКА РАСХОДОВ
          за счет всех источников финансирования реализации
            государственной программы Чувашской Республики
          "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы

————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
    Статус  |  Наименование государст-  |    Источники    |                             Оценка расходов по годам, тыс. рублей<*>
            |  венной программы Чуваш-  |  финансирования |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
            |  ской Республики (подпро- |                 |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |   2017   |   2018   |   2019   |   2020
            |   граммы государственной  |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |    программы Чувашской    |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            | Республики), республикан- |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |   ской целевой программы  |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |   Чувашской Республики,   |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |   ведомственной целевой   |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |    программы, основного   |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
            |        мероприятия        |                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
  Государ-    Содействие занятости        всего             629880,6   620733,6   630796,6   656049,6   656049,6   656049,6   656049,6   656049,6   656049,6
  ственная    населения на 2012-2020
  програм-    2020 годы                   федеральный       403627,7   393876,2   402319,5   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9
  ма Чуваш-                               бюджет
  ской Рес-
  публики                                 республикан-      216421,9   216737,9   218357,6   219935,2   219935,2   219935,2   219935,2   219935,2   219935,2
                                          ский бюджет Чу-
                                          вашской Респуб-
                                          лики
                                          внебюджетные        9831,0    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5
                                          источники

  Подпро-     Обеспечение защиты          всего             490877,1   480615,5   489058,8   512734,2   512734,2   512734,2   512734,2   512734,2   512734,2
  грамма      населения от безработи-
              цы и содействие в тру-      федеральный       398365,7   393876,2   402319,5   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9   425994,9
              доустройстве                бюджет
                                          республиканский    82680,4    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8    76619,8
                                          бюджет Чуваш-
                                          ской Республики
                                          внебюджетные        9831,0    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5    10119,5
                                          источники

  Республи-   по содействию трудоуст-     всего               5540,0          х          х          х          х          х          х          х          х
  канская     ройству незанятых ин-
  целевая     валидов, родителей, вос-    федеральный         5262,0          х          х          х          х          х          х          х          х
  програм-    питывающих детей-ин-        бюджет
  ма          валидов, многодетных
              родителей в Чувашской       республиканский      278,0          х          х          х          х          х          х          х          х
              Республике на 2012 год      бюджет Чуваш-
                                          ской Республики

  Подпро-     Обеспечение реализации      всего             133463,5   140118,1   141737,8   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4
  грамма      государственной про-
              граммы Чувашской Рес-       республиканский   133463,5   140118,1   141737,8   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4   143315,4
              публики "Содействие         бюджет Чуваш-
              занятости населения" на     ской Республики
              2012-2020 годы

____________________
     <*> Планируемые расходы на реализацию  государственной  программы
Чувашской  Республики  "Содействие  занятости  населения" на 2012-2020
годы в разрезе  всех  источников  финансирования  могут  уточняться  с
учетом  объемов субвенций и субсидий,  предоставляемых из федерального
бюджета  республиканскому  бюджету   Чувашской   Республики,   средств
республиканского  бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период, а также активности юридических лиц.


                                                        Приложение N 5
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 6
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

                            П Р О Г Н О З
             сводных показателей государственных заданий
                  на оказание государственных услуг
          государственными учреждениями Чувашской Республики
          по государственной программе Чувашской Республики
          "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы

———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————
                Наименование услуги,               |     Значение показателя     |   Расходы республиканского бюджета
              показателя объема услуги,            |        объема услуги        |   Чувашской Республики на оказание
                  подпрограммы/ВЦП                 |                             | государственной услуги, тыс. рублей
                                                   |—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|————————————
                                                   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |  2012 г.  |   2013 г.  |   2014 г.
———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|————————————
  Подпрограмма "Обеспечение защиты населения               х         х         х      7163,3       8202,3       8836,7
  от безработицы и содействие в трудоустройстве"

  Ведомственная целевая программа содействия               х         х         х      7163,3       8202,3       8836,7
  занятости населения Чувашской Республики на
  2011-2013 годы

  Государственная услуга по профессиональной
  переподготовке и повышению квалификации
  безработных граждан

  Численность безработных граждан, направленных на       740       815       895      5634,3       6536,3       7170,7
  профессиональную переподготовку, повышение ква-
  лификации, человек

  Государственная услуга по психологической под-
  держке безработных граждан

  Численность безработных граждан, получивших го-       1390      1400      1400      1529,0       1666,0       1666,0
  сударственную услугу по психологической под-
  держке, человек

                                                        Приложение N 6
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 22.06.2012 N 243

                                                        Приложение N 7
                                           к государственной программе
                                                  Чувашской Республики
                                      "Содействие занятости населения"
                                                     на 2012-2020 годы

                            П А С П О Р Т
      подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы
      и содействие в трудоустройстве" государственной программы
        Чувашской Республики "Содействие занятости населения"
                          на 2012-2020 годы

     Ответственный исполни-    -  Государственная служба     занятости
     тель подпрограммы            населения Чувашской Республики

     Соисполнители подпро-     -  казенные учреждения        Чувашской
     граммы                       Республики    -   центры   занятости
                                  населения в районах и городах

     Программно-целевые инст-  -  Ведомственная целевая      программа
     рументы подпрограммы         содействия    занятости    населения
                                  Чувашской  Республики  на  2011-2013
                                  годы

     Цель подпрограммы         -  повышение качества          оказания
                                  государственных   услуг   в    сфере
                                  занятости населения

     Задачи подпрограммы       -  трудоустройство граждан,      ищущих
                                  работу;
                                  профессиональная         подготовка,
                                  переподготовка,            повышение
                                  квалификации    и    психологическая
                                  поддержка    безработных    граждан,
                                  профессиональная          ориентация
                                  населения;
                                  социальная поддержка     безработных
                                  граждан

     Целевые индикаторы и по-  -  трудоустройство при       содействии
     казатели подпрограммы        органов  службы  занятости населения
                                  347,8 тыс. человек;
                                  направление на      профессиональное
                                  обучение 26944 безработных граждан;
                                  оказание услуг  по  профессиональной
                                  ориентации        населения        и
                                  психологической            поддержке
                                  безработных  граждан  -  263,5  тыс.
                                  человек;
                                  осуществление социальных      выплат
                                  ежемесячно:  в 2012 году - 10,9 тыс.
                                  человек,   2013  году  -  10,7  тыс.
                                  человек,  2014  году  -  10,6   тыс.
                                  человек,   2015  году  -  10,5  тыс.
                                  человек,  2016  году  -  10,4   тыс.
                                  человек,   2017  году  -  10,2  тыс.
                                  человек,  2018  году  -  10,0   тыс.
                                  человек,   2019   году  -  9,8  тыс.
                                  человек,  2020  году  -   9,5   тыс.
                                  человек

     Срок и этапы реализации   -  срок реализации: 2012-2020 годы
     подпрограммы                 1 этап: 2012-2013 годы;
                                  2 этап: 2014-2020 годы

     Объем финансирования      -  объем финансирования подпрограммы на
     подпрограммы с разбивкой     2012-2020  годы  составит  4536956,6
     по годам реализации          тыс. рублей,
                                  из них по источникам финансирования:
                                  субвенций из   федерального  бюджета
                                  республиканскому  бюджету  Чувашской
                                  Республики     для     осуществления
                                  полномочия  Российской  Федерации  в
                                  области     содействия     занятости
                                  населения -  3750530,8  тыс.  рублей
                                  (82,7 процента);
                                  республиканский бюджет     Чувашской
                                  Республики -  695638,8  тыс.  рублей
                                  (15,3 процента);
                                  внебюджетные источники   -   90787,0
                                  тыс. рублей (2 процента),
                                  в том числе по годам:
                                  2012 год - 490877,1 тыс. рублей;
                                  2013 год - 480615,5 тыс. рублей;
                                  2014 год - 489058,8 тыс. рублей;
                                  2015 год - 512734,2 тыс. рублей;
                                  2016 год - 512734,2 тыс. рублей;
                                  2017 год - 512734,2 тыс. рублей;
                                  2018 год - 512734,2 тыс. рублей;
                                  2019 год - 512734,2 тыс. рублей;
                                  2020 год - 512734,2 тыс. рублей

     Ожидаемые результаты      -  снижение численности     безработных
     реализации подпрограммы      граждан и уровня безработицы;
                                  рост уровня трудоустройства граждан,
                                  ищущих работу при содействии органов
                                  службы занятости населения;
                                  обеспечение соответствия  объемов  и
                                  профилей профессиональной подготовки
                                  безработных   граждан   потребностям
                                  инновационной экономики;
                                  повышение      конкурентоспособности
                                  безработных граждан на рынке труда;
                                  привлечение безработных   граждан  к
                                  предпринимательской деятельности;
                                  осуществление социальных      выплат
                                  безработным гражданам.

                  Раздел I. Характеристика проблемы,
              на решение которой направлена подпрограмма
             "Обеспечение защиты населения от безработицы
                   и содействие в трудоустройстве"
            государственной программы Чувашской Республики
                   "Содействие занятости населения"
                          на 2012-2020 годы

     Ситуация, складывающаяся  в  экономике  республики  в   различные
периоды,   требует   повышения  активности  органов  службы  занятости
населения по обеспечению более продуктивной занятости граждан.
     В этом  отношении показательными стали 2009 и 2010 годы,  когда в
развитии экономики  Чувашии  наиболее  ощутимо  проявились  негативные
тенденции, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом.
     В 2009 году в  промышленности  и  строительстве  республики  спад
производства  превысил 30 процентов.  Под угрозой увольнения оказались
работники самой крупной  в  республике  организации  -  ООО  "Компания
корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" и многих других
градообразующих и социально значимых организаций.
     Ежемесячно росла численность работников,  находящихся под угрозой
увольнения,  работающих в режиме неполного рабочего  времени,  которая
достигла  своего  максимального  значения  (более  32 тыс.  человек) в
феврале 2010 года.  Количество вакансий,  заявленных работодателями, к
началу 2010 года уменьшилось по сравнению с докризисным периодом в два
раза.
     В органы  службы  занятости  населения  за  содействием  в поиске
работы в 2009 году обратилось свыше 93 тыс.  человек,  что почти в два
раза  больше,  чем в 2008 году.  "Пик" безработицы пришелся на февраль
2010 года, когда на учете в качестве безработных граждан состояло 25,5
тыс.  человек,  а  уровень  регистрируемой  безработицы  составил  3,8
процента от численности экономически активного населения.
     В соответствии   с   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации  Государственной  службой  занятости   населения   Чувашской
Республики  (далее  - Госслужба занятости Чувашии) во взаимодействии с
органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного
самоуправления,    работодателями   были   разработаны   антикризисные
программы на 2009, 2010 годы, содержащие дополнительные мероприятия по
поддержке занятости населения и направленные на снижение напряженности
на рынке труда в районах и  городах  республики.  На  реализацию  этих
программ  в  2009  и  2010 годах израсходовано около 1 млрд.  240 млн.
рублей.
     В указанных  программах  приняли участие около 114 тыс.  человек.
Принятые антикризисные меры  дали  положительный  эффект.  Численность
безработных  граждан  к концу 2010 года снизилась до 14478 человек,  а
уровень регистрируемой безработицы - до 2,1 процента  по  отношению  к
численности экономически активного населения.
     Благодаря государственной  поддержке,  оказанной  находящимся   в
сложных  экономических условиях организациям,  сохранено более 43 тыс.
рабочих мест.  Повысили уровень квалификации более 9 тыс.  работников,
4200  безработных  граждан  открыли  собственное  дело,  более  3 тыс.
выпускников образовательных учреждений прошли стажировку по полученной
профессии, в результате чего их доля в численности безработных граждан
снизилась с 4,2 процента на начало 2009 года до 2,7 процента на начало
2011 года.
     В 2011  году  ситуация  в  сфере  занятости  и  на  рынке   труда
последовательно   меняется,  что  обусловлено  улучшением  ситуации  в
реальном секторе экономики,  реализацией мероприятий целевых  программ
содействия  занятости  населения,  в том числе реализацией мероприятий
Республиканской  целевой  программы  дополнительных   мероприятий   по
снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год
с объемом финансирования в размере 269,5 млн.  рублей,  в том числе за
счет  субсидии  из федерального бюджета - 256,4 млн.  рублей,  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики - 13,1 млн. рублей.
     На 1 июля 2011 г. в программных мероприятиях приняли участие 7354
человека (70,9 процента от запланированной численности), израсходовано
120,7  млн.  рублей  (50,7 процента от объема финансирования указанной
программы).
     Объем финансирования  Ведомственной  целевой программы содействия
занятости  населения   Чувашской   Республики   на   2011-2013   годы,
утвержденной  приказом Госслужбы занятости Чувашии от 11 сентября 2008
г.  N 35 (далее - ведомственная целевая программа),  за счет субвенции
из федерального бюджета составил в текущем году 500,4 млн. рублей.
     На 1 июля 2011 г.  в  программных  мероприятиях  приняли  участие
более   38,0   тыс.   человек,   что   составляет   56,7  процента  от
запланированной численности.
     На реализацию   ведомственной   целевой  программы  израсходовано
субвенций в размере 270758,5 тыс. рублей, что составляет 51,0 процента
от годового объема финансирования.
     На 1 июля 2011 г.  на учете в органах службы занятости  населения
состояло 10737 безработных граждан. По сравнению с данными на 1 января
2011 г.  численность безработных граждан уменьшилась на 3741  человека
(на 1 января 2011 г. - 14478 человек). Численность безработных граждан
снизилась во всех муниципальных образованиях республики.
     Уровень регистрируемой безработицы на 1 июля 2011 г. составил 1,6
процента по отношению к численности экономически активного  населения.
Это самый низкий показатель,  достигнутый с января 2009 года. С начала
года уровень регистрируемой безработицы снизился  на  0,5  процентного
пункта (на 1 января 2011 г. - 2,1 процента).
     Количество муниципальных   образований,   в    которых    уровень
регистрируемой безработицы превышает средний показатель по республике,
снизилось с 10 в начале января до  8  в  начале  июля  2011  года,  за
исключением Шумерлинского и Ядринского районов.
     В Аликовском,     Козловском,      Комсомольском,      Канашском,
Красноармейском,  Красночетайском, Моргаушском, Урмарском, Цивильском,
Шемуршинском,  Яльчикском,  Янтиковском районах и г.  Алатыре  уровень
регистрируемой   безработицы   не   превышает   одного  процента,  что
значительно ниже среднего по республике значения.
     В то  же  время напряженная ситуация на рынке труда сохраняется в
Ибресинском,  Мариинско-Посадском, Порецком, Чебоксарском районах, гг.
Канаше,  Новочебоксарске,  Чебоксары  и  Шумерле,  в  которых  уровень
регистрируемой безработицы превышает среднее значение по республике.
     В соответствии   с  прогнозом  социально-экономического  развития
Чувашской Республики на 2012-2014 годы предусматривается рост основных
макроэкономических показателей.
     Кроме ожидаемой       положительной       динамики       основных
макроэкономических  показателей  на  развитие  рынка труда в 2011-2014
годах определенное влияние будут оказывать демографические факторы.
     В Чувашии,  как  и  в  целом  по  России,  наблюдается  тенденция
снижения численности населения как  в  целом,  так  и  трудоспособного
возраста.
     По прогнозным расчетам  на  начало  2015  года  предположительная
численность  населения  трудоспособного  возраста  составит 773,6 тыс.
человек, или 60,7 процента от общей численности населения (на 1 января
2011  г.  -  62,0  процента).  В  структуре  трудоспособного населения
увеличится доля лиц старших трудоспособных возрастов (45 лет и старше)
и сократится доля молодых (до 29 лет).
     В прогнозируемый период численность трудовых ресурсов  сократится
с  794,6 тыс.  человек в 2010 году до 785,0 тыс.  человек в 2014 году,
или на 1,2 процента.  Численность занятых в экономике к 2014  году  по
сравнению  с  2010  годом  сократится на 0,1 процента и составит 574,0
тыс. человек.
     Реализация мероприятий,  оказывающих  влияние на ситуацию в сфере
занятости  населения  и  на  рынке  труда  (трудоустройство  незанятых
граждан  на  постоянную  и  временную работу,  направление безработных
граждан на  обучение  профессиям,  специальностям,  востребованным  на
рынке  труда,  оказание  социальной  поддержки  безработным гражданам,
организация самозанятости безработных граждан),  будет  способствовать
снижению  численности  зарегистрированных  безработных  граждан с 19,8
тыс. человек в 2010 году до 10,4 тыс. человек в 2014 году.
     Уровень регистрируемой безработицы в среднем за 2011 год составил
1,71 процента и, по прогнозу, в 2014 году (в среднегодовом исчислении)
снизится до 1,5 процента.
     Уровень безработицы,  рассчитанный по  методологии  Международной
организации  труда  (далее - МОТ),  в среднем за 2011 год составил 7,7
процента и,  по прогнозу,  в 2014 году  (в  среднегодовом  исчислении)
снизится до 7,3 процента.
     Возможной компенсацией  сокращения  численности  населения  может
стать  максимальное использование имеющихся внутренних демографических
резервов,  связанное  с  повышением  занятости  женщин  и   инвалидов,
снижением смертности населения в трудоспособном возрасте.
     Тем не менее в 2012-2020 годах рынок трудовых ресурсов республики
будет   по-прежнему   обеспечиваться   за  счет  собственных  трудовых
ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения на 1 кв. км. По
этому   показателю   Чувашская  Республика  входит  в  первую  десятку
субъектов Российской Федерации и лидирует  в  Приволжском  федеральном
округе.

            Раздел II. Приоритеты государственной политики
            в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи
              и показатели (индикаторы) достижения цели
       и решения задач, описание основных ожидаемых результатов
          подпрограммы, срок и этапы реализации подпрограммы

     Приоритетами в  области  развития  рынка  труда в 2012-2020 годах
должны стать создание условий  для  обеспечения  экономики  республики
высокопрофессиональными   кадрами   и   повышение   эффективности   их
использования,  а  также  реализация  прав  граждан   на   защиту   от
безработицы, в том числе на:
     продолжение модернизации системы профессионального образования  и
переподготовки кадров с учетом требований рынка труда;
     перераспределение работников  из  неэффективных   предприятий   в
эффективные, применение гибких форм занятости;
     повышение уровня производительности труда;
     создание экономических    условий,    способствующих   свободному
перемещению рабочей силы;
     повышение качества   оказания   государственных   услуг  в  сфере
занятости населения.
     В целях активного участия в реализации приоритетных направлений в
развитии  рынка  труда  Госслужбой   занятости   Чувашии   разработана
государственная  программа  Чувашской Республики "Содействие занятости
населения" на 2012-2020 годы,  частью  которой  является  подпрограмма
"Обеспечение   защиты   населения   от   безработицы  и  содействие  в
трудоустройстве" (далее - подпрограмма).
     Исходя из  основных  функций,  возложенных на Госслужбу занятости
Чувашии,  целью  подпрограммы  является  повышение  качества  оказания
государственных услуг в сфере занятости населения.
     С учетом  поставленной  цели  предполагается  решение   следующих
задач:
     трудоустройство граждан, ищущих работу;
     профессиональная подготовка,       переподготовка,      повышение
квалификации  и   психологическая   поддержка   безработных   граждан,
профессиональная ориентация населения;
     социальная поддержка безработных граждан.
     Основными показателями  (индикаторами)  поставленных цели и задач
подпрограммы являются:
     трудоустройство при содействии органов службы занятости населения
347,8 тыс. человек;
     направление на   профессиональное   обучение   26944  безработных
граждан;
     оказание услуг   по   профессиональной   ориентации  населения  и
психологической поддержке безработных граждан 263,5 тыс. человек;
     осуществление социальных  выплат  ежемесячно:  в 2012 году - 10,9
тыс.  человек,  2013 году - 10,7 тыс.  человек,  2014 году - 10,6 тыс.
человек, 2015 году - 10,5 тыс. человек, 2016 году - 10,4 тыс. человек,
2017 году - 10,2 тыс.  человек,  2018 году - 10,0 тыс.  человек,  2019
году - 9,8 тыс. человек, 2020 году - 9,5 тыс. человек.
     Целевые индикаторы поставленных цели и задач  на  2012-2020  годы
приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
     Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из
принципа  необходимости  и достаточности информации для характеристики
достижения цели и решения задач подпрограммы (табл. 1).

                                                             Таблица 1

       Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели
                     и решение задач подпрограммы

——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————
              Цель            |                 Задачи                 |              Показатели (индикаторы)
          подпрограммы        |              подпрограммы              |                    подпрограммы
——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————
  Повышение качества оказа-     трудоустройство граждан, ищущих работу   трудоустройство при содействии органов службы за-
  ния государственных услуг в                                            нятости населения 347,8 тыс. человек
  сфере занятости населения

                                профессиональная подготовка, перепод-    направление на профессиональное обучение 26944
                                готовка, повышение квалификации и пси-   безработных граждан;

                                хологическая поддержка безработных       оказание услуг по профессиональной ориентации на-
                                граждан, профессиональная ориентация     селения и психологической поддержке безработных
                                населения                                граждан 263,5 тыс. человек

                                социальная поддержка безработных граж-   осуществление социальных выплат ежемесячно:
                                дан                                      в 2012 году - 10,9 тыс. человек,
                                                                         2013 году - 10,7 тыс. человек,
                                                                         2014 году - 10,6 тыс. человек,
                                                                         2015 году - 10,5 тыс. человек,
                                                                         2016 году - 10,4 тыс. человек,
                                                                         2017 году - 10,2 тыс. человек,
                                                                         2018 году - 10,0 тыс. человек,
                                                                         2019 году - 9,8 тыс. человек,
                                                                         2020 году - 9,5 тыс. человек

     Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
     снижение численности безработных граждан и уровня безработицы;
     рост уровня трудоустройства граждан при содействии органов службы
занятости населения;
     обеспечение соответствия   объемов  и  профилей  профессиональной
подготовки безработных граждан потребностям инновационной экономики;
     повышение конкурентоспособности  безработных  граждан  на   рынке
труда;
     привлечение безработных     граждан     к     предпринимательской
деятельности;
     осуществление  социальных выплат безработным гражданам.
     Срок реализации подпрограммы: 2012-2020 годы.
     Этапы реализации подпрограммы:
     I этап:  2012-2013  годы.  Достижение   целевых   индикаторов   и
ожидаемых  результатов  предполагается в ходе реализации ведомственной
целевой программы.
     II этап: 2014-2020 годы.

                 Раздел III. Характеристика основных
                       мероприятий подпрограммы

     Достижение целевых  индикаторов подпрограммы будет обеспечиваться
в  ходе  реализации  ведомственной  целевой   программы,   в   которой
предусмотрен комплекс соответствующих программных мероприятий.
     В соответствии с Федеральным законом  от  30  ноября  2011  г.  N
361-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации",  вступившим в силу с 1 января 2012  г.,  органы
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации  наделены
полномочиями в  области  содействия  занятости  населения,  которые  в
предыдущие   годы  осуществлялись  в  качестве  переданных  полномочий
Российской Федерации.
     Кроме того, указанным Федеральным законом предусмотрено наделение
органов  государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации
дополнительными полномочиями в области содействия занятости населения,
включая:
     оказание гражданам,    признанным    в    установленном   порядке
безработными,  и  гражданам,  признанным   в   установленном   порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,
единовременной  финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   а   также  единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов   для   соответствующей
государственной регистрации;
     содействие безработным  гражданам  в   переезде   и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства  по  направлению  органов  службы  занятости   (взамен
государственной  услуги  по  содействию  гражданам  в  переселении для
работы в сельской местности);
     организация профессиональной    подготовки,    переподготовки   и
повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет.
     В рамках  решения  задачи  1  "Трудоустройство  граждан,   ищущих
работу"    планируется   реализация   следующих   девяти   программных
мероприятий:

            1.1. Информирование о положении на рынке труда
                         Чувашской Республики

     Цель мероприятия:  обеспечение  доступа работодателей и граждан к
информации о положении на рынке труда.
     Для достижения   указанной   цели   предусматривается  реализация
следующих направлений:
     подготовка и  издание  справочных  и  информационных  материалов,
изготовление стендов  и  баннеров,  оформление  наглядной  информации,
изготовление     или    аренда    рекламных    щитов,    тиражирование
рекламно-информационных материалов о положении на рынке труда,  спросе
на  рабочую  силу и ее предложении,  размещение материалов в средствах
массовой информации, оплата типографских расходов;
     аренда помещений  во время проведения мероприятий,  оборудования,
мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть
Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов,
включая временные консультационные пункты для проведения  консультаций
увольняемых работников, транспортные расходы;
     приобретение и доставка печатной продукции  по  информированию  о
положении    на   рынке   труда,   расходных   материалов,   перевозка
информационного оборудования и информационных материалов;
     проведение консультаций       увольняемых       работников      и
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     использование услуг почтовой связи,  услуг каналов связи (включая
информационно-телекоммуникационную  сеть   Интернет),   информационных
киосков.

       1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

     Цель мероприятия: предоставление государственной услуги гражданам
по содействию в поиске работы, а работодателям - в подборе необходимых
работников  путем  организации  органами  службы  занятости  населения
специальных  мероприятий  в  помещениях   органов   службы   занятости
населения или на арендованных площадях организаций с участием широкого
круга соискателей работы и работодателей.  Ярмарки  вакансий  позволят
предоставить  гражданам  полный  спектр  информации  о работодателях и
рабочих местах непосредственно на месте предоставления государственной
услуги,  что  направлено  на  повышение  качества  их  обслуживания  и
эффективности трудоустройства.

     1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

     Цель мероприятия:   обеспечение   потребностей   организаций    в
выполнении работ,  носящих временный или сезонный характер, сохранение
мотивации к труду у лиц,  имеющих длительный перерыв в работе  или  не
имеющих опыта работы.
     Общественные работы    предусматривается     организовывать     в
соответствии   с   договорами,   заключаемыми  между  органами  службы
занятости населения и  организациями.  Создаваемые  временные  рабочие
места  подлежат замещению гражданами,  ищущими работу,  и безработными
гражданами.
     На период   трудоустройства  указанных  граждан  на  общественные
работы с ними заключается срочный трудовой  договор.  Оплата  труда  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации производится за
счет средств работодателей.  За счет средств республиканского  бюджета
Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки
участникам общественных работ из числа безработных граждан  в  размере
не  ниже  минимального размера пособия по безработице,  установленного
постановлением Правительства  Российской  Федерации.  Преимущественным
правом  на  участие  в  общественных  работах  пользуются  безработные
граждане,  состоящие на учете в  органах  службы  занятости  населения
свыше 6 месяцев.

    1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
    граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

     Цель мероприятия:  создание  условий  для  приобщения   к   труду
несовершеннолетних  граждан в возрасте от 14 до 18 лет,  получения ими
начальных  профессиональных  навыков,  а  также  профилактика  детской
безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.
     На период  участия   несовершеннолетних   граждан   в   указанном
мероприятии   с   ними   заключается   срочный   трудовой  договор,  в
соответствии с которым  оплата  труда  производится  за  счет  средств
работодателей.  За  счет  средств  республиканского  бюджета Чувашской
Республики  оказывается  материальная  поддержка  в  размере  не  ниже
минимального    размера   пособия   по   безработице,   установленного
постановлением Правительства Российской Федерации.
     Преимущественным правом   на   участие   во   временных   работах
пользуются  несовершеннолетние  граждане  из  числа  сирот,  из  семей
безработных граждан,  неполных и многодетных семей,  а также состоящие
на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

   1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан,
                испытывающих трудности в поиске работы

     Цель мероприятия:  повышение конкурентоспособности на рынке труда
граждан,  испытывающих трудности  в  поиске  работы  (инвалиды;  лица,
освобожденные  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в виде лишения
свободы;  несовершеннолетние граждане  в  возрасте  до  18  лет;  лица
предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего
право выхода на трудовую пенсию по  старости,  в  том  числе  досрочно
назначаемую  трудовую  пенсию  по  старости);  беженцы  и  вынужденные
переселенцы;  граждане,  уволенные с военной службы, и члены их семей;
одинокие  и  многодетные  родители,  воспитывающие  несовершеннолетних
детей,  детей-инвалидов;  граждане,  подвергшиеся воздействию радиации
вследствие  Чернобыльской  и  других  радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет из  числа  выпускников  учреждений
начального  и  среднего  профессионального образования,  ищущие работу
впервые).
     Временные рабочие  места  для трудоустройства указанной категории
безработных   граждан   создаются   в   соответствии   с   договорами,
заключаемыми    между    органами   службы   занятости   населения   и
работодателями.  На период  работы  безработных  граждан  по  срочному
трудовому  договору  им  производится  оплата  труда  в соответствии с
законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя  и
выплачивается  материальная поддержка за счет средств республиканского
бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по
безработице,  установленного  постановлением  Правительства Российской
Федерации.

             1.6. Организация временного трудоустройства
            безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет
                 из числа выпускников образовательных
          учреждений начального и среднего профессионального
                  образования, ищущих работу впервые

     Цель мероприятия:  повышение конкурентоспособности и адаптация на
рынке  труда  безработных  граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников   образовательных   учреждений   начального   и   среднего
профессионального  образования,  ищущих работу впервые,  получение ими
трудовых навыков.
     Временные рабочие  места  для трудоустройства указанной категории
безработных   граждан   создаются   в   соответствии   с   договорами,
заключаемыми    между    органами   службы   занятости   населения   и
организациями.  На  период  работы  безработных  граждан  по  срочному
трудовому  договору  им  производится  оплата  труда  в соответствии с
законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя  и
выплачивается  материальная поддержка за счет средств республиканского
бюджета   Чувашской   Республики.   Размеры   материальной   поддержки
устанавливаются  не  ниже размера минимального пособия по безработице,
установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

     1.7. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

     Цель мероприятия:  повышение активности  ищущих  работу  граждан,
выработка  умения  правильно и грамотно представить себя работодателю,
изучение способов и путей поиска  работы,  осознание  профессиональных
возможностей,  а  также снятие у безработных граждан стресса от потери
рабочего места, формирование установки активного поиска работы.
     Для достижения поставленной цели планируется реализация следующих
мероприятий:
     обучение безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в поиске
работы,  навыкам активного  поиска  работы  по  программам  социальной
адаптации "Клуб ищущих работу" и "Новый старт";
     обучение молодежи  навыкам  самопрезентации,  делового   общения,
построения  профессиональной  карьеры путем привлечения ее к участию в
программах "Молодой специалист", "Ровесник" и т.п.;
     повышение качества оказываемых услуг путем разработки и внедрения
программ социальной  адаптации,  повышения  квалификации  специалистов
казенных учреждений Чувашской Республики - центров занятости населения
в  районах  и  городах   (далее   -   центры   занятости   населения),
ответственных  за  предоставление государственной услуги по социальной
адаптации граждан на рынке труда.

          1.8. Содействие самозанятости безработных граждан

     Цель мероприятия:    предоставление     безработным     гражданам
возможности  заняться  предпринимательской  деятельностью.  В комплекс
проводимых работ входят:
     информирование граждан о состоянии и перспективах развития малого
предпринимательства в Чувашской Республике;
     ознакомление с     нормативно-правовой    базой    по    вопросам
предпринимательской деятельности;
     профконсультирование с  целью выявления потенциальных склонностей
к занятию предпринимательской деятельностью;
     профессиональное обучение    профессиям,    дающим    возможность
организовать собственное дело;
     предоставление безработным гражданам,  прошедшим профессиональную
подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации  по  направлению
органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой  помощи в виде
разовой  выплаты  денежных  средств,  предназначенной  для   частичной
компенсации  расходов  на  подготовку  документов  для государственной
регистрации   в   качестве    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
     предоставление безработным гражданам,  прошедшим профессиональную
подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации по направлению
органов службы занятости,  единовременной  финансовой  помощи  при  их
государственной    регистрации    в    качестве   юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя  либо   крестьянского   (фермерского)
хозяйства.

           1.9. Содействие безработным гражданам в переезде
       и безработным гражданам и членам их семей в переселении
        в другую местность для трудоустройства по направлению
                  органов службы занятости населения

     Цель мероприятия:  содействие  гражданам  в   поиске   подходящей
работы, а организациям - в подборе необходимых работников.
     Содействие в трудоустройстве безработным гражданам при переезде и
безработным  гражданам  и  членам  их  семей  при переселении в другую
местность  будет   осуществляться   в   соответствии   с   договорами,
заключенными между органами службы занятости населения,  организациями
и безработными гражданами.
     Безработным гражданам  при  переезде  и  безработным  гражданам и
членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства
в   соответствии  с  заключенными  договорами  оказывается  финансовая
поддержка на возмещение расходов,  связанных с переездом и проживанием
в другой местности.

     Решение задачи 2  "Профессиональная  подготовка,  переподготовка,
повышение   квалификации   и   психологическая  поддержка  безработных
граждан,   профессиональная    ориентация    населения"    планируется
посредством реализации следующих двух мероприятий:

     2.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
  квалификации безработных граждан, а также женщин в период отпуска
      по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет<*>

     Цели мероприятия:
     повышение профессиональной компетентности и конкурентоспособности
на рынке труда безработных граждан, а также женщин в период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
     повышение мотивации безработных граждан,  а также женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения  им  возраста  трех  лет  к
трудовой деятельности;
     возобновление трудовой деятельности безработных граждан,  а также
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет после длительного перерыва.
     В рамках реализации мероприятия будут решаться следующие основные
задачи:
     проведение мониторинга  рынка  труда  и  образовательных  услуг с
целью корректировки перечня  профессий  (специальностей),  по  которым
осуществляется   профессиональное   обучение  граждан  по  направлению
органов службы занятости населения,  приведение содержания обучения  в
соответствие с требованиями работодателей;
     обеспечение дальнейшего    развития   системы   профессионального
обучения безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу
за  ребенком  до  достижения им возраста трех лет на основе укрепления
взаимодействия  органов  службы  занятости  населения  с   социальными
партнерами в области профессионального обучения;
     повышение качества  профессионального  обучения   и   оптимизация
сроков  обучения безработных граждан,  а также женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им  возраста  трех  лет  на  основе
конкурсного   отбора   образовательных   учреждений  профессионального
образования;
     развитие системы профессиональной ориентации безработных граждан,
а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения  им
возраста    трех    лет,    в   том   числе   профконсультирования   и
профессионального  отбора,  способствующих  выбору  оптимального  вида
деятельности, профессии с учетом их склонностей и способностей;
     оказание профориентационных    услуг    женщинам,     стремящимся
возобновить профессиональную деятельность в период отпуска по уходу за
ребенком;
     проведение мониторинга  эффективности  профессионального обучения
безработных граждан,  а также женщин в  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком  до достижения им возраста трех лет путем анкетных опросов по
оценке качества профессионального обучения и трудоустройства.

_____________________
     <*> Мероприятие по профессиональной подготовке,  переподготовке и
повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет реализуется с 2012 года.

     2.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях
       выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
        профессионального обучения, психологическая поддержка
                         безработных граждан

     Цели мероприятия:
     оказание помощи в самоопределении  и  самореализации  человека  в
разных   видах   трудовой   деятельности,   снижение  вероятности  его
социальной дезадаптации;
     повышение конкурентоспособности   безработных  граждан  на  рынке
труда путем оптимизации психологического состояния, полного разрешения
или  снижения актуальности психологических проблем,  препятствующих их
профессиональной и социальной самореализации.
     Для реализации указанных целей предусматривается:
     дальнейшее развитие   системы   профориентации,    способствующей
формированию эффективной структуры занятости населения;
     развитие профориентационных услуг для различных социальных  групп
населения, в том числе в электронном виде;
     расширение перечня и повышение качества профориентационных услуг,
оказываемых гражданам и работодателям;
     обеспечение эффективности       и       адресности       оказания
профориентационных  услуг  клиентам органов службы занятости населения
(в  том  числе  по  профотбору  на   профессиональную   подготовку   и
переподготовку)   на  основе  совершенствования  в  центрах  занятости
населения технологии профилирования безработных граждан;
     усиление разъяснительно-пропагандистской  работы  с  населением о
востребованных на рынке труда профессиях  с  целью  поднятия  престижа
рабочих профессий, специальностей;
     разработка и    реализация    превентивных     мероприятий     по
профориентации школьников и студентов,  выпускников учебных заведений,
граждан,  подлежащих увольнению с военной службы,  и членов их  семей,
лиц,  готовящихся к освобождению из мест исполнения наказания, в целях
повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
     расширение форм   сотрудничества  с  социальными  партнерами  для
укрепления системности в профориентационной работе путем организации и
проведения   совместных   мероприятий,  социологических  исследований,
разработки и адаптации методических пособий,  способствующих внедрению
новых  форм  и  методов  работы  с безработными гражданами и незанятым
населением, повышению их личностной активности на рынке труда;
     дальнейшее улучшение   материально-технического   обеспечения   и
информатизации профориентационной работы;
     повышение квалификации  специалистов центров занятости населения,
ответственных   за   предоставление    государственной    услуги    по
профориентации граждан, психологической поддержке безработных граждан;
     расширение перечня  программ  и  тренингов,  объемов  оказываемых
услуг по психологической поддержке безработных граждан;
     повышение качества   услуги    по    психологической    поддержке
безработных   граждан  посредством  привлечения  психологов  сторонних
организаций;
     усиление адресности  предоставляемой  услуги  по  психологической
поддержке безработных граждан,  в частности при работе  с  гражданами,
особо  нуждающимися  в  социальной  защите,  впервые  ищущими  работу,
длительно состоящими на учете в качестве безработных, и др.

     Решение задачи   3  "Социальная  поддержка  безработных  граждан"
предусматривает осуществление социальных выплат гражданам,  признанным
в установленном порядке безработными.

           3.1. Осуществление социальных выплат гражданам,
           признанным в установленном порядке безработными,
        гражданам, проходящим обучение по направлению органов
              службы занятости, и гражданам, оформленным
     на досрочную пенсию по предложению органов службы занятости

     Цель мероприятия:    обеспечение    гарантированных   безработным
гражданам  Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в
Российской Федерации":
     выплат пособия по безработице,  в том числе  в  период  временной
нетрудоспособности;
     стипендии в   период   профессиональной   подготовки,   повышения
квалификации,  переподготовки по направлению органов службы занятости,
в том числе в период временной нетрудоспособности;
     стипендии женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, в период профессиональной подготовки,
повышения  квалификации,  переподготовки по направлению органов службы
занятости;
     материальной помощи  утратившим право на пособие по безработице в
связи с истечением установленного  периода  его  выплаты,  а  также  в
период   профессиональной   подготовки,   переподготовки  и  повышения
квалификации по направлению органов службы занятости;
     выплат досрочных    пенсий    (за   два   года   до   наступления
соответствующего возраста).
     Характеристика Ведомственной    целевой    программы   содействия
занятости   населения   Чувашской   Республики   на   2011-2013   годы
подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие
в  трудоустройстве"  государственной  программы  Чувашской  Республики
"Содействие   занятости  населения"  на  2012-2020  годы  приведена  в
приложении N 2 к подпрограмме.

     Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

     В связи с  изменением  законодательства  Российской  Федерации  в
сфере занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий
государственной программы Чувашской Республики  "Содействие  занятости
населения"  на  2012-2020 годы в течение периода ее действия Госслужба
занятости Чувашии разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов
Чувашской  Республики в сфере содействия занятости населения,  а также
вносит изменения в действующие  нормативные  правовые  акты  Чувашской
Республики.
     Основные меры правового регулирования, направленные на достижение
цели  и  конечных  результатов  подпрограммы,  с обоснованием основных
положений и сроков принятия  необходимых  нормативных  правовых  актов
приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

             Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Реализация мероприятий   подпрограммы  в  2012-2020  годах  будет
обеспечиваться за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики,   средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета  в  виде
субвенций  на  осуществление   полномочия   Российской   Федерации   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22
января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление   переданного   полномочия   Российской   Федерации   по
осуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленном
порядке безработными", а также внебюджетных источников финансирования.
     Общий объем  финансирования  за  счет  всех  источников  составит
4536956,6 тыс.  рублей,  в том  числе  за  счет  средств  федерального
бюджета  - 3750530,8 тыс.  рублей,  республиканского бюджета Чувашской
Республики - 695638,8 тыс.  рублей,  внебюджетных источников - 90787,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
     2012 год - 490877,1 тыс. рублей;
     2013 год - 480615,5 тыс. рублей;
     2014 год - 489058,8 тыс. рублей;
     2015 год - 512734,2 тыс. рублей;
     2016 год - 512734,2 тыс. рублей;
     2017 год - 512734,2 тыс. рублей;
     2018 год - 512734,2 тыс. рублей;
     2019 год - 512734,2 тыс. рублей;
     2020 год - 512734,2 тыс. рублей.
     Предусматривается, что доля средств федерального бюджета составит
в общем объеме финансирования 82,7 процента,  республиканского бюджета
Чувашской  Республики  - 15,3 процента,  внебюджетных источников - 2,0
процента.
     В связи  с  принятием Федерального закона от 30 ноября 2011 г.  N
361-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской  Федерации",  вступившего  в  силу  с  1  января  2012  г.,
произошло перераспределение полномочий федерального центра и субъектов
Российской  Федерации  в  области  содействия занятости населения и их
финансового обеспечения.  В частности,  финансирование  мероприятий  в
области  содействия занятости населения осуществляется за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, финансирование мероприятий по
осуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленном
порядке безработными,  - за счет субвенций,  предоставляемых  бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
     За счет внебюджетных источников будет осуществляться оплата труда
участников мероприятий по содействию трудоустройству населения.
     Предполагаемые объемы финансирования программных  мероприятий  за
счет  внебюджетных источников определены в соответствии с действующими
нормативными  правовыми  актами   в   области   содействия   занятости
населения,  в  которых  оговорено обязательное участие работодателей в
оплате  труда  участников  мероприятий,  закрепляемое  при  заключении
договоров между центрами занятости населения и организациями.
     Планируемые затраты на реализацию  подпрограммы  в  разрезе  всех
источников  финансирования  подлежат  ежегодной корректировке с учетом
размера минимальной и максимальной  величин  пособия  по  безработице,
нормативов  затрат  на  одного  получателя  государственной  услуги  и
нормативов  обеспеченности   государственными   услугами   в   области
содействия   занятости   населения,   устанавливаемых   Правительством
Российской Федерации на очередной финансовый год,  а также  активности
юридических лиц.
     Ресурсное обеспечение    подпрограммы     за     счет     средств
республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении N
4 к настоящей подпрограмме.
     Ресурсное обеспечение  и  прогнозная (справочная) оценка расходов
за  счет  всех  источников  финансирования  подпрограммы  приведены  в
приложении N 5 к настоящей подпрограмме.

           Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     К рискам  реализации  подпрограммы,  которыми   могут   управлять
ответственный   исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     1. Организационные   риски,   связанные   с  ошибками  управления
реализацией подпрограммы,  в том числе отдельных ее исполнителей,  что
может   привести   к  нецелевому  и/или  неэффективному  использованию
бюджетных средств,  невыполнению  ряда  мероприятий  подпрограммы  или
задержке их выполнения.
     2. Финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных средств, так и за
счет  внебюджетных  источников.  Данные  риски  возникают  по  причине
значительной продолжительности реализации подпрограммы.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  ухудшением  ситуации   в
реальном секторе экономики республики, следствием чего являются:
     снижение спроса на рабочую силу;
     массовые высвобождения работников и сокращение рабочих мест;
     увеличение численности безработных граждан;
     усиление напряженности   на  рынке  труда  в  районах  и  городах
республики;  а  также  с  природными  и  техногенными  катастрофами  и
катаклизмами,   что   может   привести  к  необходимости  концентрации
бюджетных средств на преодолении таких катастроф.
     Вышеперечисленные риски  можно распределить по уровням их влияния
на реализацию подпрограммы (табл. 2).

                                                             Таблица 2

                        Характеристика рисков,
                 влияющих на реализацию подпрограммы

————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————
                Наименование риска              |  Уровень  |                  Меры по снижению риска
                                                |  влияния  |
————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————
  Организационные риски:                          умеренный
  неактуальность прогнозирования и запаздывание               повышение квалификации и ответственности персонала
  разработки, согласования и выполнения меро-                 ответственного исполнителя и соисполнителей для свое-
  приятий подпрограммы                                        временной и эффективной реализации предусмотренных
                                                              мероприятий

  пассивное сопротивление отдельных организа-                 координация деятельности персонала ответственного ис-
  ций проведению мероприятий ведомственной                    полнителя и соисполнителей и налаживание администра-
  целевой программы, включенной в подпрограм-                 тивных процедур для снижения данного риска
  му

  Финансовые риски:                               умеренный

  дефицит бюджетных средств, необходимых на                   обеспечение сбалансированности распределения финан-
  реализацию основных мероприятий ведомствен-                 совых средств по основным мероприятиям ведомственной
  ной целевой программы, включенной в подпро-                 целевой программы, включенной в подпрограмму, в соот-
  грамму                                                      ветствии с ожидаемыми конечными результатами

  недостаточное привлечение внебюджетных
  средств, предусмотренных в ведомственной це-
  левой программе, включенной в подпрограмму

  Непредвиденные риски:                            высокий

  резкое ухудшение состояния экономики вследст-               осуществление прогнозирования развития ситуации в
  вие финансово-экономических кризисов;                       сфере занятости населения и на рынке труда в двух вари-

  природные и техногенные катастрофы и катак-                 антах с учетом возможного ухудшения экономической
  лизмы                                                       ситуации

     Из вышеперечисленных  рисков  наиболее  отрицательное  влияние на
реализацию  подпрограммы  может  оказать  риск   ухудшения   состояния
экономики   вследствие   негативного  влияния  финансово-экономических
кризисов на динамику основных показателей сферы занятости населения  и
рынка труда.
     Поскольку в   рамках    реализации    подпрограммы    практически
отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,  наибольшее
внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

               Раздел VII. Прогноз сводных показателей
                       государственных заданий

     В рамках    подпрограммы    планируется    оказание    услуг   по
профессиональной переподготовке и повышению  квалификации  безработных
граждан и психологической поддержке безработных граждан, которые будут
осуществляться    автономным    учреждением    Чувашской    Республики
дополнительного   профессионального  образования  "Учебно-методический
центр "Аспект" Госслужбы  занятости  Чувашии  (далее  -  АУ  Чувашской
Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости
Чувашии).
     Прогноз государственного  задания на 2012-2014 годы разработан по
вышеназванным государственным услугам и приведен в приложении  N  6  к
настоящей подпрограмме.
     Объемы финансирования     АУ     Чувашской     Республики     ДПО
"Учебно-методический  центр  "Аспект"  Госслужбы  занятости Чувашии за
счет средств республиканского бюджета  Чувашской  Республики  составят
7163,3 тыс. рублей в 2012 году, 8202,3 тыс. рублей в 2013 году, 8836,7
тыс. рублей в 2014 году.
     Переподготовку безработных граждан предполагается осуществлять по
востребованным   на   рынке   труда   профессиям   и   специальностям:
повар-кондитер,    продавец-кассир,    официант-бармен,    парикмахер,
маникюрша-педикюрша,  оператор персональных  электронно-вычислительных
машин  (графика  и  дизайн),  менеджер  в  коммерческой  деятельности,
менеджер  по  персоналу,  менеджер  офиса,  менеджер  по   маркетингу,
менеджер по продажам,  секретарь руководителя,  дизайнер по интерьеру,
дизайнер по отделке, ландшафтный дизайнер.
     В целях  повышения  конкурентоспособности  безработных граждан на
рынке труда,  имеющих специальности:  продавец,  кладовщик, экономист,
бухгалтер, специалист по кадрам, планируется повышение квалификации по
программам  автоматизированных  систем  бухгалтерского   учета:   "1С:
Предприятие",  "1С:  Бухгалтерия",  "1С:  Управление торговлей",  "1С:
Заработная плата и управление персоналом",  а также  "Расчет  смет  на
ПЭВМ".
     Государственная услуга по психологической  поддержке  безработных
граждан,  включающая  проведение семинаров,  тренингов,  консультаций,
повышающих  мотивацию   к   трудоустройству,   будет   предоставляться
безработным   гражданам,  испытывающим  трудности  в  профессиональном
самоопределении и самореализации.

                                                        Приложение N 1
                                   к подпрограмме  "Обеспечение защиты
                                   населения    от    безработицы    и
                                   содействие    в    трудоустройстве"
                                   государственной программы Чувашской
                                   Республики   "Содействие  занятости
                                          населения" на 2012-2020 годы

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
             "Обеспечение защиты населения от безработицы
                   и содействие в трудоустройстве"
            государственной программы Чувашской Республики
                   "Содействие занятости населения"
                   на 2012-2020 годы и их значениях

—————|———————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |     Показатель (индикатор)    |  Едини- |                                            Значения показателей
  пп |         (наименование)        |  ца из- |—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                               |  мере-  | 2010 г. | 2011г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
     |                               |   ния   |         |        |         |         |         |         |         |         |         |         |
—————|———————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Трудоустройство при содейст-    человек     43398    42280     41800     40000     39500     39000     38500     38000     37500     37000     36500
       вии органов службы занятости
       населения

  2.   Направление органами службы     человек      5286     4182      3210      3132      3085      3038      2990      2943      2896      2850      2800
       занятости на профессиональное
       обучение безработных граждан

  3.   Оказание услуг по профессио-      тыс.       59,9     51,6      32,7      32,7      31,6      30,5      29,4      28,3      27,2      26,1      25,0
       нальной ориентации населения    человек
       и психологической поддержке
       безработных граждан

  4.   Осуществление социальных          тыс.       17,2     11,9      10,9      10,7      10,6      10,5      10,4      10,2      10,0       9,8       9,5
       выплат безработным гражданам    человек
       ежемесячно


                                                        Приложение N 2
                                   к подпрограмме  "Обеспечение защиты
                                   населения    от    безработицы    и
                                   содействие    в    трудоустройстве"
                                   государственной программы Чувашской
                                   Республики   "Содействие  занятости
                                          населения" на 2012-2020 годы

                     Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А
             ведомственной целевой программы подпрограммы
             "Обеспечение защиты населения от безработицы
                   и содействие в трудоустройстве"
            государственной программы Чувашской Республики
                   "Содействие занятости населения"
                          на 2012-2020 годы

————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————
   Номер и наимено- | Ответствен- |        Срок       |    Ожидаемый непосредст-   |   Последствия не-  |     Связь с показателями
  вание ведомствен- |  ный испол- |—————————|—————————|  венный результат (краткое |  реализации ведом- |         подпрограммы
   ной целевой про- |    нитель   |  начала |  окон-  |          описание)         |  ственной целевой  |
    граммы Чуваш-   |             |  реали- |  чания  |                            |  программы Чуваш-  |
   ской Республики  |             |  зации  |  реали- |                            |   ской Республики  |
                    |             |         |  зации  |                            |                    |
————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————

Информация по документу
Читайте также