Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.03.2012 № 112

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           29.03.2012 N 112

              Об утверждении Порядка определения объема
                и предоставления субсидий общественным
            объединениям за счет средств республиканского
              бюджета Чувашской Республики на реализацию
                  отдельных мероприятий подпрограмм
                    "Развитие культуры и искусства
                       в Чувашской Республике"
               и "Реализация Концепции государственной
              национальной политики Российской Федерации
               в Чувашской Республике" республиканской
                 целевой программы "Культура Чувашии:
                           2010-2020 годы"

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения    объема    и
предоставления  субсидий  общественным  объединениям  за  счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию  отдельных
мероприятий  подпрограмм  "Развитие  культуры  и искусства в Чувашской
Республике"  и  "Реализация  Концепции  государственной   национальной
политики  Российской Федерации в Чувашской Республике" республиканской
целевой программы "Культура Чувашии: 2010-2020 годы".
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через десять дней
после  дня  его  официального  опубликования  и  распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          И.Моторин

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 29.03.2012 N 112

                            П О Р Я Д О К
             определения объема и предоставления субсидий
              общественным объединениям за счет средств
            республиканского бюджета Чувашской Республики
           на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм
        "Развитие культуры и искусства в Чувашской Республике"
               и "Реализация Концепции государственной
              национальной политики Российской Федерации
               в Чувашской Республике" республиканской
         целевой программы "Культура Чувашии: 2010-2020 годы"

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей  78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок
оказания  финансовой  поддержки  общественным  объединениям  за   счет
средств  республиканского  бюджета  Чувашской Республики на реализацию
отдельных мероприятий подпрограмм "Развитие  культуры  и  искусства  в
Чувашской   Республике"   и   "Реализация   Концепции  государственной
национальной политики Российской  Федерации  в  Чувашской  Республике"
республиканской целевой программы "Культура Чувашии:  2010-2020 годы",
утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
29 апреля 2009 г. N 144 (далее - субсидия), на конкурсной основе.
     1.2. Конкурсный отбор проводится с целью оказания государственной
поддержки  общественным  объединениям при реализации проектов в рамках
проведения отдельных  мероприятий  подпрограмм  "Развитие  культуры  и
искусства    в   Чувашской   Республике"   и   "Реализация   Концепции
государственной национальной политики Российской Федерации в Чувашской
Республике"   республиканской  целевой  программы  "Культура  Чувашии:
2010-2020 годы" (далее - общественно значимое мероприятие).
     1.3. Участниками        конкурсного        отбора        являются
национально-культурные объединения  и  организации,  профессиональные,
творческие  объединения  (союзы)  и  другие  общественные  объединения
(далее  -  объединение),  проекты  которых  направлены  на  реализацию
общественно значимых мероприятий.
     1.4. Субсидии предоставляются  объединениям  при  соблюдении  ими
следующих условий:
     а) осуществление деятельности на территории Чувашской  Республики
в течение не менее одного календарного года;
     б) софинансирование  из  внебюджетных  источников   расходов   на
реализацию  представленного объединением на конкурсный отбор проекта в
размере не менее 5 процентов общей суммы финансирования проекта;
     в) отсутствие  задолженности  по  налоговым  и  иным обязательным
платежам,  а также по начисленным,  но неуплаченным штрафам и пеням  в
бюджетную   систему  Российской  Федерации,  в  том  числе  в  бюджеты
государственных внебюджетных фондов;
     г) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.
     1.5. Не  допускаются  к  участию  в  конкурсном  отборе   проекты
объединений, находящихся в стадии реорганизации или ликвидации.

          II. Порядок проведения конкурсных отборов проектов

     2.1. Организатором  конкурса  является Министерство культуры,  по
делам  национальностей,  информационной  политики  и  архивного   дела
Чувашской Республики (далее - Минкультуры Чувашии).
     2.2. Для проведения конкурса Минкультуры Чувашии:
     создает конкурсную  комиссию,  утверждает ее состав и положение о
ней;
     обеспечивает работу конкурсной комиссии;
     устанавливает сроки проведения конкурсного отбора;
     ведет прием и учет конкурсной документации;
     обеспечивает сохранность   конкурсной   документации,   а   также
конфиденциальность полученной информации;
     заключает с  объединениями  договоры  о  предоставлении  субсидии
(далее - договор);
     осуществляет контроль за исполнением договоров.
     2.3. В   состав   конкурсной  комиссии  включаются  представители
Минкультуры  Чувашии.  Конкурсная  комиссия  формируется   в   составе
председателя,  заместителя  председателя,  ответственного  секретаря и
членов конкурсной комиссии. Общий численный состав конкурсной комиссии
составляет не менее 7 человек.
     2.4. Конкурсный отбор проводится не реже одного раза в год.
     2.5. Информация  об  условиях  и  сроках  проведения  конкурсного
отбора размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале
органов          власти         Чувашской         Республики         в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за  30
календарных  дней  до  окончания приема заявок на участие в конкурсном
отборе.
     2.6. Объявление о проведении конкурсного отбора включает:
     наименование конкурсного отбора;
     срок приема конкурсной документации;
     место приема,  порядок представления конкурсной  документации  (с
указанием  в  случае  необходимости  времени приема,  номера кабинета,
номера контактного телефона);
     порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
     2.7. Объединения в течение 30 календарных дней со дня  размещения
информационного  сообщения  о начале конкурсного отбора представляют в
Минкультуры Чувашии для рассмотрения конкурсной  комиссией  конкурсную
документацию, состоящую из следующих документов:
     заявка на участие в конкурсном отборе согласно приложению N  1  к
настоящему Порядку;
     проект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     копии учредительных документов объединения;
     письмо об   отсутствии   задолженности   по   заработной   плате,
заверенное подписью руководителя объединения и печатью объединения;
     благодарственные письма,  отзывы о деятельности объединения  (при
наличии).
     2.8. Копии  представленных  документов   должны   быть   заверены
подписью руководителя объединения и печатью объединения.
     Представленные на  рассмотрение  конкурсной  комиссии   документы
возврату не подлежат.
     2.9. Критериями оценки деятельности объединений, учитываемыми при
предоставлении субсидии, являются:
     а) осуществление объединением уставной деятельности:
     от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
     свыше 2 лет до 4 лет включительно - 2 балла;
     свыше 4 лет до 6 лет включительно - 3 балла;
     свыше 6 лет - 4 балла;
     б) количество   реализованных   проектов  (с  участием  более  30
человек) за прошлый календарный год:
     0 проектов - 0 баллов;
     за каждый проект - по 1 баллу;
     в) наличие      сайта      (web-страницы)      объединения      в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
     отсутствие - 0 баллов;
     наличие - 2 балла.
     2.10. Критериями оценки проектов, учитываемыми при предоставлении
субсидии, являются:
     а) уникальность проекта:
     проект традиционный,  дублирует мероприятия проектов  (программ),
реализованных (реализуемых) в Чувашской Республике, - 0 баллов;
     проект в основном  содержит  традиционные  мероприятия,  но  есть
элементы новизны - 1 балл;
     проект уникален для Чувашской Республики - 2 балла;
     б) возможность дальнейшего развития проекта:
     нет возможности дальнейшего продолжения проекта - 0 баллов;
     проект может быть продолжен не на постоянной основе - 1 балл;
     проект может быть продолжен на постоянной основе - 2 балла;
     в) наличие показателей достижения целей и задач проекта,  методик
и критериев их оценки:
     нет показателей - 0 баллов;
     есть показатели,  но они неконкретны,  или отсутствуют методики и
критерии их оценки - 1 балл;
     есть конкретные показатели,  методики и критерии их  оценки  -  2
балла;
     есть конкретные показатели, соответствующие индикаторам ожидаемой
эффективности общественно значимого мероприятия, - 3 балла;
     г) доля финансирования проекта за счет средств субсидии  в  общей
сумме затрат на реализацию проекта составляет:
     от 95 до 90 процентов - 1 балл;
     от 89 до 85 процентов - 2 балла;
     от 84 и ниже - 3 балла;
     д) количество лиц, охватываемых при реализации проекта:
     до 30 человек - 1 балл;
     от 31 до 50 человек - 2 балла;
     от 51 до 100 человек - 3 балла;
     от 101 человека и более - 4 балла.
     2.11. В срок не более 10 рабочих дней  со  дня  окончания  приема
конкурсной  документации конкурсная комиссия проверяет поданные заявки
на соответствие требованиям  настоящего  Порядка.  Решение  конкурсной
комиссии оформляется протоколом и подписывается ее председателем.
     2.12. Конкурсная комиссия вправе  осуществлять  свои  полномочия,
если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
     2.13. Решение   конкурсной    комиссии    принимается    открытым
голосованием  простым большинством голосов членов конкурсной комиссии,
присутствующих на заседании.
     2.14. При  равенстве  голосов членов конкурсной комиссии решающим
является голос председателя  конкурсной  комиссии,  а  при  отсутствии
председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.
     2.15. В срок  не  более  10  рабочих  дней  со  дня  рассмотрения
конкурсной  документации  конкурсная  комиссия  проводит  ее  оценку в
соответствии с критериями конкурсного отбора,  установленными пунктами
2.9  и  2.10 настоящего Порядка,  и принимает решение о предоставлении
субсидий  объединениям  -  победителям  конкурсного  отбора.   Решение
конкурсной   комиссии   оформляется   протоколом,   который   является
основанием для заключения договора Минкультуры Чувашии с объединением.
Минкультуры  Чувашии  в  течение  10  календарных  дней после принятия
решения о предоставлении субсидии направляет объединениям,  конкурсная
документация  которых  была  принята к рассмотрению,  уведомление о ее
предоставлении  с  указанием  объема   субсидии   или   отказ   в   ее
предоставлении.
     2.16. Победителями признаются объединения,  набравшие  наибольшее
количество баллов, но не менее 5 баллов согласно критериям конкурсного
отбора, указанным в пунктах 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

                 III. Порядок предоставления субсидий

     3.1. Общий объем предоставляемых субсидий определяется исходя  из
финансовых  средств,  предусмотренных  законом  Чувашской Республики о
республиканском бюджете Чувашской Республики на  очередной  финансовый
год и плановый период на реализацию общественно значимых мероприятий.
     3.2. Размеры субсидий, предоставляемых объединениям, определяются
конкурсной комиссией.
     В случае  превышения  общей   суммы   расходов,   предусмотренных
конкурсной    документацией   объединений,   признанных   победителями
конкурсного  отбора,  утвержденных  бюджетных   ассигнований   размеры
субсидий рассчитываются пропорционально заявленным суммам.
     3.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка,
предоставляются  за  счет  средств  республиканского бюджета Чувашской
Республики,   предусмотренных   по   разделу    0800    "Культура    и
кинематография",   подразделу  0801  "Культура",  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств,  утвержденных в установленном порядке главному
распорядителю  средств республиканского бюджета Чувашской Республики -
Минкультуры Чувашии.
     3.4. Средства  республиканского  бюджета  Чувашской Республики на
указанные цели  перечисляются  с  лицевого  счета  получателя  средств
республиканского  бюджета  Чувашской Республики - Минкультуры Чувашии,
открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики,  на  расчетные
счета объединений, открытые в кредитных организациях.
     3.5. Предоставление   субсидии   осуществляется   на    основании
договора, заключаемого между Минкультуры Чувашии и объединением.
     3.6. Объединения в сроки, установленные договором, представляют в
Минкультуры  Чувашии  отчет  о расходовании субсидий по форме согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку,  с приложением копий  документов,
подтверждающих их целевое использование.

      IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                 установленных при их предоставлении

     4.1. В случае выявления факта  нарушения  условий,  установленных
при предоставлении субсидий,  Минкультуры Чувашии в течение 10 рабочих
дней  со  дня  установления  факта  нарушения  направляет  объединению
уведомление    о    необходимости   возврата   указанных   средств   в
республиканский бюджет Чувашской Республики.
     4.2. При отказе объединения от добровольного возврата указанных в
пункте 4.1 настоящего Порядка  средств  они  взыскиваются  в  судебном
порядке.
     4.3. Не  использованные  по  состоянию  на  1  января  очередного
финансового  года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский
бюджет  Чувашской  Республики  в  течение  первых  10   рабочих   дней
очередного финансового года.

                      V. Осуществление контроля

     Контроль за   целевым   использованием   субсидий   объединениями
осуществляют Минкультуры Чувашии  и  Министерство  финансов  Чувашской
Республики.

                                                        Приложение N 1
                                   к Порядку  определения   объема   и
                                   предоставления             субсидий
                                   общественным объединениям  за  счет
                                   средств   республиканского  бюджета
                                   Чувашской Республики на  реализацию
                                   отдельных  мероприятий  подпрограмм
                                   "Развитие культуры  и  искусства  в
                                   Чувашской Республике" и "Реализация
                                   Концепции           государственной
                                   национальной   политики  Российской
                                   Федерации в  Чувашской  Республике"
                                   республиканской  целевой  программы
                                    "Культура Чувашии: 2010-2020 годы"

                             З А Я В К А
               на участие в конкурсном отборе проектов
             общественных объединений для предоставления
                 субсидий из республиканского бюджета
                  Чувашской Республики на реализацию
                отдельных мероприятий республиканской
         целевой программы "Культура Чувашии: 2010-2020 годы"

——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
   1. | Полное наименование общественного объединения    |
      | (в соответствии со свидетельством о внесении за- |
      | писи в ЕГРЮЛ)                                    |
   2. | Дата государственной регистрации общественно-    |
      | го объединения                                   |
   3. | Организационно-правовая форма (согласно сви-     |
      | детельству о государственной регистрации)        |
   4. | Учредители:                                      |
      | физические лица (количество)                     |
      | юридические лица (перечислить)                   |
   5. | Вышестоящая организация (если имеется)           |
   6. | Юридический адрес                                |
      | Фактический адрес                                |
   7. | Телефон                                          |
      | Факс                                             |
      | E-mail                                           |
      | Адрес сайта (web-страницы) общественного объ-    |
      | единения                                         |
   8. | Ф.И.О. руководителя общественного объедине-      |
      | ния                                              |
   9. | Ф.И.О. главного бухгалтера общественного объе-   |
      | динения                                          |
  10. | Реквизиты общественного объединения:             |
      | ИНН/КПП                                          |
      | ОГРН                                             |
      | расчетный счет                                   |
      | наименование кредитной организации               |
      | корреспондентский счет                           |
      | БИК                                              |
      | ИНН/КПП                                          |
      | Юридический адрес кредитной организации          |
  11. | Основные направления деятельности (не более 3)   |
  12. | Количество сотрудников                           |
  13. | Количество участников                            |
  14. | Основные реализованные за последние 3 года       |
      | программы/проекты с указанием наименования,      |
      | суммы, источника финансирования, достигнутых     |
      | результатов                                      |
  15. | Сумма запрашиваемой субсидии                     |
——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————


     Руководитель общественного
     объединения                _________  _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер          _________  _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)

     _____ _______________20___г.

     М.П.

                                                        Приложение N 2
                                   к Порядку   определения   объема  и
                                   предоставления             субсидий
                                   общественным  объединениям  за счет
                                   средств  республиканского   бюджета
                                   Чувашской  Республики на реализацию
                                   отдельных  мероприятий  подпрограмм
                                   "Развитие  культуры  и  искусства в
                                   Чувашской Республике" и "Реализация
                                   Концепции           государственной
                                   национальной  политики   Российской
                                   Федерации  в  Чувашской Республике"
                                   республиканской  целевой  программы
                                    "Культура Чувашии: 2010-2020 годы"

                             П Р О Е К Т

                         1. Описание проекта

——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————
   1. | Наименование проекта                  |
   2. | Территория реализации проекта         |
   3. | Продолжительность реализации проекта  |
   4. | Цели и задачи проекта                 |
   5. | Полная стоимость проекта              |
   6. | Сумма запрашиваемой субсидии          |
   7. | Собственные средства                  |
   8. | Привлеченные средства                 |
   9. | Основные целевые группы населения, на |
      | которые направлен проект              |
  10. | Механизм достижения цели проекта      |
  11. | Опыт в области реализации проекта     |
  12. | Кадровое обеспечение проекта          |
  13. | Критерии оценки эффективности проекта |
  14. | Тиражируемость проекта                |
  15. | Механизм распространения информации о |
      | проекте и его результатах             |
——————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————

                  2. Рабочий план реализации проекта

—————|——————————————————————————|————————————|———————————————
   N | Наименование мероприятий |    Сроки   | Ответственные
  пп |                          | реализации | за реализацию
     |                          |            |  проекта лица
—————|——————————————————————————|————————————|———————————————
     |                          |            |
—————|——————————————————————————|————————————|———————————————

             3. Планируемые результаты реализации проекта

—————|——————————————————————————|————————————————|———————————————
   N | Наименование мероприятий | Количественные |  Качественные
  пп |                          |   показатели   |   показатели
—————|——————————————————————————|————————————————|———————————————
     |                          |                |
—————|——————————————————————————|————————————————|———————————————

                           4. Смета проекта

—————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————
   N | Статьи сметы |  Общая сум- |  Собствен-  |  Привлечен- |  Сумма запра-
  пп |              | ма средств, | ные средст- | ные средст- | шиваемой суб-
     |              |    рублей   |  ва, рублей |  ва, рублей | сидии, рублей
     |              |             |             |             |
     |              |             |             |             |
—————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————
     | Итого        |             |             |             |
—————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————


     Руководитель общественного
     объединения                _________   _____________________
                                (подпись)   (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер          _________   _____________________
                                (подпись)   (расшифровка подписи)

     ____ ______________20___г.

     М.П.

                                                        Приложение N 3
                                   к Порядку   определения   объема  и
                                   предоставления             субсидий
                                   общественным  объединениям  за счет
                                   средств  республиканского   бюджета
                                   Чувашской  Республики на реализацию
                                   отдельных  мероприятий  подпрограмм
                                   "Развитие  культуры  и  искусства в
                                   Чувашской Республике" и "Реализация
                                   Концепции           государственной
                                   национальной  политики   Российской
                                   Федерации  в  Чувашской Республике"
                                   республиканской  целевой  программы
                                    "Культура Чувашии: 2010-2020 годы"

                              О Т Ч Е Т
                 о расходовании субсидии, выделенной

______________________________________________________________________
               (наименование общественного объединения)
           из республиканского бюджета Чувашской Республики

                                                              (рублей)

——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————
   Поступило средств на реализацию, всего |
  _______________________________________ |
    (наименование значимого мероприятия)  |
  в том числе (по направлениям расходов): |
  1.                                      |
  2.                                      |
  3.                                      |
  Израсходовано средств, всего            |
  в том числе (по направлениям расходов): |
  1.                                      |
  2.                                      |
  3.                                      |
  Остаток средств, всего                  |
——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————


     Руководитель
     общественного объединения ___________________(Ф.И.О.)
                                    (подпись)

     Главный бухгалтер         ___________________(Ф.И.О.)
                                    (подпись)

     _____ _______________20__г.